2015-10-23 8 1(12) Plats och tid Skolsal 1, Åre Gymnasieskola i Järpen kl 08.00 09.30. Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Leif Nord, M, ordförande Martine Eng, S Thomas Hägg, S (ersätter Maths Larsson, S) Veronika Hammarfjäll, S Ulrika Andreasson, S (ersätter Peter Bergman, S) Tobias Mattsson, M Anna-Karin Vernberg, M (ersätter Katrin Wissing, MP) Thomas Rydberg, MP Jörgen Encke, VV Mikael Sundman, VV Daniel Danielsson, C Monica Henriksson, C Mikael Jönsson, C (ersätter Can Savran, C) Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Rebecca Dumky sekreterare Per Nilsson ekonomichef Utses att justera Daniel Danielsson Veronica Hammarfjäll Justeringens tid och plats Fredag den 23 oktober 2015, Åre Gymnasieskola, Järpen. Underskrifter... Paragrafer 157-165 Sekreterare: Rebecca Dumky... Ordförande: Leif Nord Underskrift...... Justerare: Daniel Danielsson Veronica Hammarfjäll ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-10-23 Datum för anslags uppsättande 2015-10-26 2015-11-13 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen... Sekreterare: Rebecca Dumky
2015-10-23 8 2(12) Protokollsregister Ramomfördelningar 2015... 3 Tertialrapport 2 (T2) 2015-08-31 och prognos 2015 för kommunstyrelsen... 4 Tertialrapport 2 (T2) per 2015-08-31... 5 Förfrågan om särskild medlemsinsats i Kommuninvest... 6 Yttrande över nya planstrategin för Trøndelag (2016-2020).... 8 Yttrande över remiss "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24)... 9 Yttrande över remissen: Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:59)... 11 Delbetänkande av utredningen om upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)... 12
2015-10-23 8 3(12) KS 157 Dnr KS.2015.49/049 Ramomfördelningar 2015 Sedan 2011 fördelas inte utrymmet för löneökningar och uppräkning av övriga kostnader ut på nämnderna när utvecklingsplan först fastställs. Ett antal förändringar av verksamheten som beslutats under innevarande budget år har inneburit att personal och omkostnader flyttats mellan nämndernas ansvarsområde. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-08. 1. Budget mellan nämnderna justeras enligt ramomfördelning 2 2015. 2. Totalramen för kommunen kvarstår enligt tidigare beslut. ekonomichef Per Nilsson
2015-10-23 8 4(12) KS 158 Dnr KS.2015.678/042 Tertialrapport 2 (T2) 2015-08-31 och prognos 2015 för kommunstyrelsen De nämndsspecifika effektmålen bedöms bli delvis uppfyllda, 80 %. Totalt visar prognosen för driftskostnaderna på ett överskott om 7 087 tkr för året. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-12. i kommunstyrelsen Tertialrapport 2 (T2) 2015-08-31 godkänns. kommunchef Richard Högström ekonomichef Per Nilsson
2015-10-23 8 5(12) KS 159 Dnr KS.2015.678/042 Tertialrapport 2 (T2) per 2015-08-31 Delårsbokslutet visar ett resultat efter åtta månader på 27,2 mkr. Samtliga ekonomiska mål är vid denna tidpunkt uppfyllda. Prognostiserat resultat för helåret uppgår till 1,7 mkr vilket motsvarar en budgetavvikelse på +12,1 mkr. Bedömningen är att samtliga tre ekonomiska mål d.v.s. resultatmått, soliditet samt antal invånare, kommer att uppfyllas vid slutet av året. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-12. i kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Tertialrapporten per den 31 augusti godkänns. 2. Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta iaktta stor försiktighet gällande inköp och anställningar utifrån kommunchefens anvisningar. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att uppmana verksamheterna att utarbeta konkreta aktiviteter till de effektmål som riskerar att inte bli uppfyllda. 4. Kommunstyrelsen uppmanar nämnder och kontor att till årsredovisningen begränsa antalet ledningsmått och att till utvecklingsplan 2016-2019 utveckla måtten så att de kan följas upp mer löpande under året. Expedieras till
2015-10-23 8 6(12) KS 160 Dnr KS.2015.681/040 Förfrågan om särskild medlemsinsats i Kommuninvest De nya lagkrav på bland annat större kapital som växt fram i kölvattnet finanskrisen påverkar också Kommuninvest i hög utsträckning. Den uppbyggnad av kapitalet som måste ske syftar till att minimikravet på större kapital ska vara uppnått senast 2018 då kravet på viss lägsta bruttosoliditet (eget kapital i förhållande till de genomsnittliga totala tillgångarna) träder i kraft. Föreningsstämman fastställde 2015-04-16 nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening. I stadgarna har bl.a. tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ, och i egen takt, betala en eller flera särskilda insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-07. Genom särskild medlemsinsats på 4 075 185 SEK under 2015 fullgöra den obligatoriska insatsnivån, "högsta nivån" i Kommuninvest ekonomisk förening. ekonomichef Per Nilsson
2015-10-23 8 7(12) KS 161 Dnr KS.2015.426/106 Yttrande över remissen: Betänkande En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59). Åre kommun har fått möjlighet att yttra sig över Bostadsplaneringskommitténs betänkande En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning, SOU 2015:65. Bostadsplaneringskommitténs uppdrag har varit att utreda de regelverk som styr fysisk planering och framtagande av planeringsunderlag på regional nivå som behövs för att tillgodose bostadsförsörjningsbehovet och en långsiktigt hållbar utveckling i hela landet. Utredningen har omfattat en utvärdering av systemet för regionplanering enligt PBL och hur det förhåller sig till dels systemen med regionala utvecklingsstrategier och länsplaner för transportinfrastruktur, dels regionala program för trafikförsörjningen. Vidare har samordningen av bostadsförsörjningsfrågorna på regional och kommunal nivå granskats liksom hur de förhåller sig till bestämmelserna i lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (BFL). Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-14. Yttrandet över remissen, En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) antas. Näringsdepartementet
2015-10-23 8 8(12) KS 162 Dnr KS.2015.697/211 Yttrande över nya planstrategin för Trøndelag (2016-2020). Planstrategin beskriver regionala förutsättningar och utvecklingsmöjligheter samt anger prioriteringar för kommande regional planering. Strategin gäller för båda fylkeskommuner, Nord- och Syd-Trøndelag. Fylkeskommunen som regional planmyndighet har som uppgift att utarbeta en regional planstrategi varje mandatperiod. Planstrategin ska redogöra för viktiga regionala utvecklingsområden och ta ställning till vilka frågeställningar som ska prioriteras i det fortsatta regionala planarbetet. Strategin syftar till att hitta balanserad utveckling vilket kan jämföras med vår hållbar utveckling. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-13. Yttrandet över nya planstratgin för Tröndelag antas. Länstyrelsen i Jämtlands län Länsstyrelsen i Jämtland
2015-10-23 8 9(12) KS 163 Dnr KS.2015.283/100 Yttrande över remiss "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24) Finansdepartementet har översänt remissen "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24)" för yttrande senast 2015-10-30. Förslaget har sin grund i en modernisering av kommunallagen (1991:900) då samhället genomgått stora förändringar, t.ex. demografiska, globalisering och EUmedlemskap vilket påverkar den kommunala verksamheten Syftet är även att stärka effektivitet och rättssäkerhet i den kommunala verksamheten. Den nya lagen föreslås i huvudsak träda i kraft den 1 januari 2018. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-09-29. Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Monica Henriksson (C) yrkar ändring till kommunstyrelseförvaltningens förslag under punkten försöksverksamhet med majoritetsstyre där stycke två stryks och ändring av stycke tre till vi anser att förslaget ska avstyrkas. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Thomas Hägg yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Thomas Häggs yrkande. Nej-röst för Monica Henrikssons yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt Thomas Häggs förslag. Yttrande över remissen "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24)" antas samt skickas in tillsammans med revisionens yttrande.
2015-10-23 8 10(12) (forts KS 163) Dnr KS.2015.283/100 Reservation Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Mikael Jönsson (C) och Monica Henriksson (C) reserverar sig till förmån för Monica Henrikssons yrkande. Finansdepartementet Omröstningsresultat Ledamot Martine Eng (S) Veronica Hammarfjäll (S) Leif Nord (M) Tobias Mattsson (M) Thomas Rydberg (MP) Ulrika Andreasson (S) Thomas Hägg (S) Anna-Karin Vernberg (M) Jörgen Encke (VV) Mikael Sundman (VV) Daniel Danielsson (C) Monica Henriksson (C) Mikael Jönsson (C) Ja-röst Nej-röst Avstår
2015-10-23 8 11(12) KS 164 Dnr KS.2015.389/779 Yttrande över remissen: Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:59) Socialdepartementet har skickat en remiss över betänkande av utredning om nästa fas i e-hälsoarbetet, SOU 2015:32. Socialkontoret har tagit fram ett remissyttrande som kommer att hanteras av socialnämnden 2015-10-21 för att därefter gå vidare till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-09. Remissyttrande över SOU 2015:32, Nästa fas i e-hälsoarbetet antas. Expedieras till Socialdepartementet
2015-10-23 8 12(12) KS 165 Dnr KS.2015.674/050 Delbetänkande av utredningen om upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78) Regeringen beslutade i december 2014 att tillsätta en utredning kring krav på villkor enligt kollektivavtal och om dessa kan komplettera nya kommande upphandlingslagar. Utredningen skulle även analysera hur krav kan ställas på hur varor, tjänster och byggentreprenader produceras, tillhandahålls och utförs. Att förhållanden som ILO:s kärnkonventioner respekteras och arbetsrättsliga lagar och kollektivavtal tillämpas för arbete samt hur detta ska göras vid upphandlingar. Utredningen har resulterat i ett delbetänkande som nu gått ut på remiss och Åre kommun ska avge ett svar senast den 2 november. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-06. Tjänsteyttrande över delbetänkande som gäller utredning om upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78) antas. Socialdepartementet