Sammanträdesdatum 1 Plats och tid Kulturhuset Björnen, Åstorp kl 19.00-23.00 Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Övriga närvarande Ersättare Göran Petersson (c ) Sten Johansson Sven Arne Zäther (m) Eva Rawlings Olsson (fp) Övriga Ulf Strömstedt, Kommunchef Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationshuset, 2005-02-03 kl 16.30 Justerade paragrafer 1-15 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Arne Malm Justerare... Jan-Olof Karlsson Gull-Britt Svensson
Sammanträdesdatum 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2005-01-31 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson
Sammanträdesdatum 3 Kf 1 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 2005-01-18 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2005-01-24 varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kungörelse och kallelse. Kf 2 Godkännande av föredragningslista Kompletteringslista har sänts ut på vilken upptagits svar på interpellation angående Frivilligcentralen från Gunilla Karlsson (s) ordförande i vård- och omsorgsnämnden och motioner för remittering enligt lista samt delgivning. Kommunfullmäktige beslutar därefter godkänna föredragningslistan. Kf 3 Val av justerare Till justerare av dagens protokoll väljes Jan-Olof Karlsson (m) och Gull- Britt Svensson (s).
Sammanträdesdatum 4 Kf 4 05-14 Interpellation Frivilligcentralen en viktig resurs i Åstorps kommun, eller? Gösta Brodin (kof) ställer interpellation till vård- och omsorgsnämndens ordförande om Frivilligcentralen i Åstorps kommun. Vård- och omsorgsnämndens ordförande Gunilla Karlsson (s) lämnar svar på interpellationen. I interpellationsdebatten deltar även Conny Prisell (åp), Mats Kroon (m), Lennart Niles (m), Tony Wiklander (-) och Bengt Axelsson (fp).
Sammanträdesdatum 5 Kommunstyrelsen 2005-01-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-12-15 Kf 5 Ks 8 KsAu 358 04-424 272 Upplåning i Internbanken AB Kvidingebyggen önskar upplåning i internbanken om 4 941 111 kronor för lösen av extern kredit hos SPINTAB. Upplåningen föreslås ske på samma villkor som gäller för andra krediter som AB Kvidingebyggen gjort i internbanken med en marginal om plus 0,25 % på den upplåning som Åstorps kommun gör och en amorteringstid av 50 år. Arbetsutskottet beslutar föreslå att AB Kvidingebyggens begärda upplåning i internbanken enligt föreslagna villkor bifalles. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige bifalla arbetsutskottets förslag. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Conny Prisell (åp) meddelar att han inte deltager i beslutet. Kommunfullmäktige beslutar att AB Kvidingebyggens begärda upplåning i internbanken bifalles enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesdatum 6 Kf 6 04-452 001 Avsägelse av uppdrag - Åke Björk val av ledamot BFAB Åke Björk (s) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i Björnekulla Fastighets AB. Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen. Kommunfullmäktige beslutar utse Jan-Åke Bengtsson (s) som ordinarie ledamot och Bengt Joehns (s) som ersättare i BFAB.
Sammanträdesdatum 7 Kommunstyrelsen 2004-10-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-09-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-06-02 Kf 7 Ks 151 KsAu 263 KsAu 186 04-230 001 Motion skolverksamhet på entreprenad Mats Kroon och Göran Hassel föreslår för den moderata fullmäktigegruppen att kommunen snarast ansöker hos regeringen om att, redan innan beslut är fattat i riksdagen, på försök få starta med skolverksamhet på entreprenad och vid ett positivt besked omgående utreda vilka delar av skolverksamheten som är lämplig att lägga ut på entreprenad och upphandla dessa, att snarast möjligt undersöka intresset hos anställda på skolor i kommunen om att överta och driva sin skola på entreprenad samt att om motionen besvaras efter det att beslut tagits i riksdagen om det är tilllåtet att lägga ut skolverksamhet på entreprenad, utreda vilka delar av skolverksamheten som är lämplig att lägga ut på entreprenad och upphandla dessa. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig över motionen. Ordförande Jan Nilsson, Nils Göran Nilsson och Reino Persson föreslår att motionen avslås. Mats Kroon och Rolf Malmberg föreslår att motionen bifalles. Arbetsutskottet beslutar sålunda att med 3 röster mot 2 föreslå att motionen avslås. Mats Kroon (m) yrkar i första hand återremiss för att inhämta förvaltningsyttrande och i andra hand bifall till motionen.
Sammanträdesdatum 8 Kommunstyrelsen 2004-10-06 Kf 7 forts Ks 151 Reino Persson (s) och Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till motionen. Kommunstyrelsen beslutar först att ärendet skall avgöras i dag. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bifalla arbetsutskottets förslag om att motionen avslås. Ledamöterna i Moderata samlingspartiet lämnar skriftlig reservation mot beslutet, bilaga 1. Kommunstyrelsen beslutar sålunda föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Mats Kroon (m) och Göran Hassel (m) yrkar i första hand återremiss för att inhämta förvaltningsyttrande och i andra hand bifall till motionen. Gösta Brodin (kof) yrkar återremiss till kommunstyrelsen för inhämtande av tjänstemannayttrande från Bun och för ny politisk bedömning. Ifall återremissen inte blir fullmäktiges beslut yrkas avslag på motionen. Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till motionen. Per-Arne Håkansson (s) och Reino Persson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rolf Ottosson (-) meddelar att han inte deltager i beslutet. Conny Prisell (åp) biträder Moderata samlingspartiets och Kommunens Framtids yrkande. Arne Engström (kd) yrkar återremiss av motionen.
Sammanträdesdatum 9 Kf 7 forts Rutger Assarsson (v) biträder förslaget om återremiss och yrkar i andra hand avslag på motionen. Ordförande ställer proposition om att avgöra ärendet idag mot förslaget om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar att förslaget avgörs idag röstar ja, den som röstar bifall till förslaget om återremiss röstar nej. 17 ledamöter röstar ja och 12 ledamöter röstar nej. Två ledamöter avstår från att rösta. Kommunfullmäktige beslutar sålunda med 12 röster mot 17 att ärendet återremitteras, bilaga A. Reino Persson (s) yrkar att motionen återremitteras till Bun. Kommunfullmäktige beslutar därefter att motionen återremitteras till kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum 10 Kommunstyrelsen 2004-09-08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-06-02 Kf 8 Ks 142 KsAu 283 KsAu 183 04-144 001 Motion promenadstråket kring stenbrottet, makadamm Gösta Brodin (kof) har lämnat en motion om att förbättra promenadstråket kring stenbrottet med räcken och trappor. Han föreslår att det uppföres ett räcke längs den inledande långa uppförsbacken samt att det byggs trappor i den mycket kuperade delen i slutet av promenadstråket. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till kommunledningskontoret för yttrande. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande enligt bilaga. Arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen avslås med hänvisning till KLK:s yttrande. Gösta Brodin föreslår följande ändring: Kommunstyrelsen beslutar ge Handikapprådet, Pensionärsrådet och den framtidgrupp som finns mellan Makadamm och kommunen möjlighet att yttra sig över motionen och att motionen därmed återremitteras till arbetsutskottet. Reino Persson, Hans-Ingvar Jönsson och Nils-Göran Nilsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer först förslaget om återremiss mot ett avgörande i dag. Kommunstyrelsen beslutar då att ärendet skall avgöras i dag. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås enligt arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 11 Kf 8 forts Gösta Brodin (kof) yrkar återremiss till kommunstyrelsen för inhämtande av yttrande från Handikappgruppen, Pensionärsrådet och Framtidsgruppen. Reino Persson (s), Arne Engström (kd) och Jan Nilsson (s) yrkar bifall tillkommunstyrelsens förslag. Conny Prisell (åp) biträder Gösta Brodins yrkande. Ordförande ställer först proposition om att avgöra ärendet idag mot Gösta Brodins förslag om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Kommunfullmäktige beslutar därefter att avslå motionen, bilaga C. Mot beslutet reserverar sig Åstorpspartiet.
Sammanträdesdatum 12 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-03 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-08-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-04-07 Kf 9 Ks 182 KsAu 316 KsAu 299 KsAu 241 KsAu 108 04-137 001 Motion Fixare inom hemtjänst Moderata samlingspartiet har genom Margareta Pålsson och Jan-Olof Karlsson lämnat en motion med förslag om att kommunen utreder möjligheten att inrätta en extra service för dem, som har hemtjänst, innebärande hjälp med sådant som kan förhindra fallolyckor. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till personalutskottet, vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden för yttrande. Yttrande har inkommit från vård- och omsorgsnämnden, som ställer sig positiv till motionen och föreslår att Activa tillhandahåller tjänsten som Fixare åt pensionärer och funktionshindrade. Personalutskottet har lämnat motionen till arbetsmarknadsenheten för yttrande. Arbetsutskottet beslutar avvakta svar från övriga remissinstanser. Yttrande har inkommit från arbetsmarknadsenheten genom personalutskottet, som ställer sig avvisande till motionen med hänvisning till att verksamheten ej är förenlig med Activas verksamhetsmål. Socialnämndens arbetsutskott har lämnat följande yttrande: Socialförvaltningen anvisar arbetslösa med försörjningsstöd till Activa för arbetsprövning m.m. i enlighet med individuella handlingsplaner. Frågan huruvida dessa personer är lämpade eller har förutsättningar att utföra föreslaget arbete måste bli en bedömningssak för handledarna och Arbetsförmedlingen. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till KLK för framtagande av uppgifter från kommuner som har sådan fixarverksamhet.
Sammanträdesdatum 13 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-03 Kf 9 Ks 182 forts KsAu 316 forts 04-137 001 Yttrande har inkommit från KLK som gjort en kartläggning av ett antal kommuner som använder fixarverksamhet. Verksamheten har i de kartlagda kommunerna organiserats i tre olika modeller; socialförvaltningen eller vårdoch omsorgsförvaltningen, arbetsmarknadsenheten eller inom det kommunala bostadsbolaget. Arbetsutskottet hänvisar till gjorda utredningar och beslutar föreslå att motionen bifalles. _ Gösta Brodin (kof) och Jan Olof Karlsson (m) yrkar bifall till motionen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen bifalles. Jan-Olof Karlsson (m), Gunilla Karlsson (s) och Conny Prisell (åp) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, bilaga D
Sammanträdesdatum 14 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kf 10 Ks 187 KsAu 325 04-360 001 Motion sänkning av förtroendevaldas arvoden Gösta Brodin (kof) har till kommunfullmäktige lämnat en motion om att alla förekommande arvoden för politiker sänks generellt med 10 procent samt att arvoden till ersättarna återställs till den nivå som gällde före senaste valet d v s 50 procent av nuvarande arvoden. Frågan om villkoren för förtroendevalda prövas inför varje mandatperiod. Det finns ingen anledning att under perioden riva upp de fattade besluten då förtroendevalda åtagit sig sina uppdrag med ledning av de fastställda villkoren. Det är först inför nästa mandatperiod som detta åter kan prövas. Arbetsutskottet beslutar att med ovanstående motivering avslå motionen. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen. Reino Persson (s) yrkar avslag på motionen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen med undantag för kommunalrådens arvoden då dessa ska ersätta förlorad arbetsförtjänst. Reino Persson (s) och Tony Wiklander (-) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rutger Assarsson (v) biträder Gösta Brodins yrkande. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot förslaget om bifall till motionen. Gösta Brodin (kof) reserverar sig mot propositionsordningen.
Sammanträdesdatum 15 Kf 10 forts Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga E. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin.
Sammanträdesdatum 16 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-02-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-23 Kf 11 Ks 188 KsAu 329 KsAu 39 KsAu 138 03-181 001 Motion farthinder på Ekebrogatan Gösta Brodin (kof) föreslår i en motion att någon form av farthinder uppföres på Ekebrogatan, som begränsar den genomsnittliga hastigheten till ca 50 km samt att trottoarerna utmed Ekebrogatan åtgärdas så att de blir i gångbart skick. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till tekniska kontoret för yttrande. Tekniska kontoret har svarat på remissen enligt bilaga 2. Ärendet har behandlats av trafikgruppen som föreslår att gatan stängs för genomfartstrafik väster om Dragesholmsgatan. Arbetsutskottet beslutar återremittera motionen till tekniska kontoret för ytterligare överväganden samt lämna den till trafikgruppen som uppdras hålla ett offentligt möte om trafiklösningarna vid Ekebrogatan. Tekniska kontoret har under hösten 2004 gjort hastighetsmätningar på Ekebrogatan och konstaterar att de allra flesta håller lagstadgad hastighet, 50 km/tim, men att ett litet antal bilister kör väldigt fort. Tekniska kontoret har tillsammans med trafikgruppen haft ett samrådsmöte med de boende på Dala, där trafiksituationen i området diskuterades. På mötet gjordes en överenskommelse om att tillfälliga farthinder skulle upprättas för att prova om farten kan dämpas. Tekniska kontoret föreslår att farthinder sättes upp till våren 2005. Arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen med hänvisning till ovanstående redovisning bifalles. _
Sammanträdesdatum 17 Kf 11 forts Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen bifalles. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, bilaga F.
Sammanträdesdatum 18 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-06 Kf 12 Ks 189 KsAu 330 KsAu 283 04-250 001 Motion bullerdämpande åtgärder från södra industriområdet Gösta Brodin (kof) föreslår i en motion att kommunstyrelsen får i uppdrag att genom olika åtgärder så långt möjligt är begränsa bullret med sammanhörande olägenheter från Södra industriområdet i allmänhet och från Stena Metall och den planerade cementfabriken i synnerhet. Dessutom föreslår han att arbetet med att begränsa bullret med sammanhörande olägenheter för de närboende prioriteras och sker med stor skyndsamhet, att frågan om att förlägga den mest bullerskapande verksamheten till vardagar tas upp med företagen samt att kommunstyrelsen med hänvisning till våra ambitioner med olika former för medborgarinflytande anordnar informations- och arbetsmöten med boende i berört närområde för dialog och samråd om lämpliga bullerdämpande åtgärder. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till miljönämnden för yttrande. Miljönämnden har lämnat yttrande. Sammanfattning ges att befintliga verksamheter inom Södra industriområdet är prövade enligt gällande miljölagstiftning. Länsstyrelsen och miljönämnden bevakar att verksamheten uppfyller kraven i meddelade tillstånd. Länsstyrelsen har i beslut 2004-11-08 skrivit att den anser att det för närvarande inte erfordras ytterligare åtgärder inom Sten Gotthard AB:s verksamhet för att minska bullernivåerna från verksamheten. Arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen avslås. Gösta Brodin (kof) yrkar på återremiss av motionen till miljönämnden med uppdraget att sammankalla de omkringboende till samrådsmöte om bullerproblemen.
Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-06 Kf 12 forts Ks 189 forts KsAu 330 KsAu 283 04-250 001 Reino Persson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin (kof). Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen. Conny Prisell (åp) biträder Gösta Brodins yrkande. Gert Moberg (s), Karin Hultstrand (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar sålunda att motionen avslås enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga G. Ledamöterna i Åstorpspartiet och Kommunens Framtid reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 20 Kf 13 Redovisning av inneliggande motioner Ej färdigbehandlade motioner redovisas enligt bilaga H. Tre nya motioner har kommit in sedan föregående redovisning. Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen och remitterar de nya motionerna till kommunstyrelsen för beredning. Kf 14 Delgivningar Länsstyrelsen Beslut angående prövning enligt 12 kap 1 Plan- och bygglagen norr om Dalaparken Länsstyrelsen Beslut om prövning enligt 12 kap 2 plan- och bygglagen Hyllinge 26:3 Lydinge golfbana Kommunfullmäktige beslutar lägga delgivningarna till handlingarna. Kf 15 Avslutning De resterande på föredragningslistan upptagna motionerna hänskjuts till kommande sammanträde på grund av tidsskäl.