Europaparlamentet 2014-2019 Budgetutskottet 2015/2210(INI) 10.9.2015 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-37 Jean Arthuis (PE565.141v01-00) Europeiska planeringsterminen för samordning av den ekonomiska politiken: genomförande av prioriteringarna för 2015 (2015/2210(INI)) AM\1072257.doc PE560.881v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegOpinion PE560.881v01-00 2/21 AM\1072257.doc
1 Marco Valli, Marco Zanni Skäl A A. I den årliga tillväxtöversikten som kommissionen presenterade den 28 november 2014 definieras tre centrala områden för 2015 stimulering av de privata investeringarna på ett samordnat sätt, ett förnyat engagemang för strukturreformer samt åtgärder som gynnar budgetansvar och för första gången betonas unionsbudgetens bidrag till förverkligandet av dessa områden. A. I den årliga tillväxtöversikten som kommissionen presenterade den 28 november 2014 fortsätter man på en linje som hittills har visat sig vara helt misslyckad och som prioriterar finanspolitisk konsolidering, behovet av strukturreformer och tillskott av främst privata investeringar. 2 Marco Valli, Marco Zanni Skäl B B. I och med antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, genomförandet av sammanhållningsfondens operativa program, överföringen av ej utnyttjade åtagandebemyndiganden under 2014 från perioden 2007 2013 till 2015, 2016 och 2017 samt ökningen av förfinansieringen av europeiska ungdomsinitiativet, har man under det gångna halvåret i hög grad kunnat genomföra budgeten till förmån för de mål som fastställs i den årliga tillväxtöversikten. B. I och med antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, genomförandet av sammanhållningsfondens operativa program, överföringen av ej utnyttjade åtagandebemyndiganden under 2014 från perioden 2007 2013 till 2015, 2016 och 2017 samt ökningen av förfinansieringen av europeiska ungdomsinitiativet, har man under det gångna halvåret genomfört många ändringar av budgeten, som kan få följder, även negativa, under de kommande månaderna. AM\1072257.doc 3/21 PE560.881v01-00
3 Jean-Paul Denanot Skäl C C. Unionsbudgeten har således bevisat sitt mervärde, men också visat vilka begränsningar det innebär för politiska satsningar på unionsnivå med en budget utan genuint egna medel, som fortfarande är mindre än 1 % av BNI och som hämmas av en flerårig budgetram på 7 år. C. Unionsbudgeten har således bevisat sitt mervärde, men också visat vilka begränsningar det innebär för politiska satsningar på unionsnivå med en budget utan genuint egna medel, som fortfarande är mindre än 1 % av BNI och som hämmas av en flerårig budgetram på 7 år, och att denna budget långt ifrån är tillräcklig för att uppfylla EU:s skyldigheter i fråga om jordbrukskrisen, migrationsfrågorna, forskningsstöd, ekonomisk utveckling och utvecklandet av ett socialt Europa. Or. fr 4 Marco Valli, Marco Zanni Skäl C C. Unionsbudgeten har således bevisat sitt mervärde, men också visat vilka begränsningar det innebär för politiska satsningar på unionsnivå med en budget utan genuint egna medel, som fortfarande är mindre än 1 % av BNI och som hämmas av en flerårig budgetram på 7 år. C. Unionsbudgeten bör ha ett verkligt mervärde och bör vara fokuserad på prioriteringar och verkligt effektiva insatser på europeisk nivå med full respekt för subsidiaritetsprincipen. PE560.881v01-00 4/21 AM\1072257.doc
5 Skäl C C. Unionsbudgeten har således bevisat sitt mervärde, men också visat vilka begränsningar det innebär för politiska satsningar på unionsnivå med en budget utan genuint egna medel, som fortfarande är mindre än 1 % av BNI och som hämmas av en flerårig budgetram på 7 år. C. Dessa åtgärder visar det mervärde som unionsbudgeten kan tillföra, men framhäver dock vikten av medlemsstaternas insatser i förbindelse med genomförandet av dessa åtgärder. 6 Isabelle Thomas Skäl Ca (nytt) Ca. Rådets ståndpunkt till 2016 års budget, det vill säga att minska åtagandebemyndigandena med 563,6 miljoner euro och betalningsbemyndigandena med 1,4 miljarder euro och därmed ännu en gång undervärdera de verkliga betalningsbehoven i EU, står i strid med den plan för betalning av obetalda räkningar som kommissionen har föreslagit. Or. fr 7 Punkt 1 AM\1072257.doc 5/21 PE560.881v01-00
1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar avståndet i tid mellan det planerade genomförandet och det akuta läget i den grekiska krisen. utgår 8 Jean-Paul Denanot Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar avståndet i tid mellan det planerade genomförandet och det akuta läget i den grekiska krisen. 1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar avståndet i tid mellan det planerade genomförandet och det akuta läget i den grekiska krisen. Parlamentet välkomnar även Beres-betänkandet om översynen av ramen för ekonomisk styrning, som har godkänts av parlamentet. Or. fr 9 Daniele Viotti Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas 1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas PE560.881v01-00 6/21 AM\1072257.doc
rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar avståndet i tid mellan det planerade genomförandet och det akuta läget i den grekiska krisen. rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar att tidsplanen för dess genomförande är för långsam och inte anpassad till det krav på reform som utlösts av den grekiska krisen. 10 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar presentationen av de fem ordförandenas rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, men beklagar avståndet i tid mellan det planerade genomförandet och det akuta läget i den grekiska krisen. 1. Europaparlamentet anser att de fem ordförandenas rapport om färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union går stick i stäv med behoven, det vill säga att ge medlemsstaterna större handlingsfrihet för att åtgärda den asymmetri som har orsakats av den gemensamma valutan och de meningslösa skatteregler som förhindrar ekonomisk återhämtning och gör att krisen blir svårare att övervinna. 11 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet noterar att den årliga cykeln för samordningen av den ekonomiska politiken och budgetpolitiken är kopplad till budgetutskottets ansvar för att kontrollera genomförandet av EU:s budget. Parlamentet betraktar den AM\1072257.doc 7/21 PE560.881v01-00
europeiska planeringsterminen som ytterligare ett sätt att öka budgetåtstramningarna i förbindelse med EU:s utgifter. 12 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 2 2. Europaparlamentet gläder sig åt de åtgärder som vidtagits för att förenkla och förstärka den europeiska planeringsterminen: Förnyad fokusering på prioriteringarna, färre dokument och mer tid till diskussioner, en förstärkt politisk dimension och utökat deltagande från de nationella myndigheternas sida. 2. Europaparlamentet anser att de ändringar som har gjorts av den europeiska planeringsterminens funktion är en förbättring, men att de inte på långa vägar gör detta instrument användbart och hållbart, eftersom det baseras på en europeisk ekonomisk styrning som absolut måste ses över. 13 Jean-Paul Denanot Punkt 3 3. Europaparlamentet välkomnar förslagen om utökning av den parlamentariska kontrollen, särskilt förslaget att anpassa Europaparlamentets strukturer till den gemensamma valutans specifika karaktär. 3. Europaparlamentet välkomnar förslagen om utökning av den parlamentariska kontrollen, särskilt förslaget att anpassa Europaparlamentets strukturer till den gemensamma valutans specifika karaktär, vilket är en förutsättning för byggandet av en verklig ekonomisk och monetär union. Or. fr PE560.881v01-00 8/21 AM\1072257.doc
14 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 3 3. Europaparlamentet välkomnar förslagen om utökning av den parlamentariska kontrollen, särskilt förslaget att anpassa Europaparlamentets strukturer till den gemensamma valutans specifika karaktär. 3. Europaparlamentet välkomnar under alla omständigheter förslagen om utökning av den parlamentariska kontrollen, eftersom det handlar om det enda lagenligt valda organet i unionen och de europeiska medborgarnas demokratiska representant. 15 Punkt 3 3. Europaparlamentet välkomnar förslagen om utökning av den parlamentariska kontrollen, särskilt förslaget att anpassa Europaparlamentets strukturer till den gemensamma valutans specifika karaktär. 3. Europaparlamentet noterar förslaget att förstärka både Europaparlamentets granskande roll före offentliggörandet av den årliga tillväxtöversikten och de nationella parlamentens granskande roll mer generellt inom ramen för den europeiska planeringsterminen. 16 Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet framhäver AM\1072257.doc 9/21 PE560.881v01-00
kommissionens förståelse för den viktiga roll som nationella och regionala myndigheter spelar för att främja nödvändiga strukturreformer, visa finanspolitiskt ansvar och öka investeringarna till stöd för sysselsättning och tillväxt. 17 Punkt 4 4. Europaparlamentet välkomnar uppmaningen att integrera de mellanstatliga instrumenten i unionens primärrätt, t.ex. fördraget om stabilitet, samordning och styrning och Europeiska stabilitetsmekanismen, vilket skulle göra slut på det demokratiska underskottet. utgår 18 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 4 4. Europaparlamentet välkomnar uppmaningen att integrera de mellanstatliga instrumenten i unionens primärrätt, t.ex. fördraget om stabilitet, samordning och styrning och Europeiska stabilitetsmekanismen, vilket skulle göra slut på det demokratiska underskottet. 4. Europaparlamentet anser att fördraget om stabilitet, samordning och styrning och Europeiska stabilitetsmekanismen (finanspakten) är olagliga eftersom de öppet kränker unionens primärrätt. Parlamentet understryker att man vid antagandet skulle ha följt det ordinarie förfarandet för ändring av fördragen (artikel 48 i EU-fördraget), och avvisar PE560.881v01-00 10/21 AM\1072257.doc
alla åtgärder som syftar till att artificiellt kringgå denna enda tillgängliga möjlighet. 19 Ivan Štefanec Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet understryker vikten av att tillämpa alla befintliga regler i stabilitets- och tillväxtpakten för att uppnå stabilitet i de offentliga finanserna. Parlamentet betonar möjligheten att utfärda ekonomiska sanktioner vid bristande efterlevnad av dessa regler. 20 Punkt 5 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett utgår AM\1072257.doc 11/21 PE560.881v01-00
sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. 21 Jean-Paul Denanot Punkt 5 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna, med hjälp av andra inkomstkällor, såsom en skatt på finansiella transaktioner, en miljöskatt, men också en social skatt, utan att glömma den nödvändiga kampen mot PE560.881v01-00 12/21 AM\1072257.doc
skattebedrägeri. Or. fr 22 Daniele Viotti Punkt 5 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. 23 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 5 AM\1072257.doc 13/21 PE560.881v01-00
5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. 5. Europaparlamentet motsätter sig inrättandet av en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion, vid en tidpunkt då det tydligt har visats att den gemensamma valutan inte är hållbar för några av de deltagande länderna. Parlamentet upprepar tvärtom betydelsen av en reell reform av unionens finansiering, dock utan att under några omständigheter öka skattebördan för medborgarna. 24 Aldo Patriciello Punkt 5 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant 5. Europaparlamentet gläder sig åt de tankebanor som presenteras avseende en mekanism för budgetstabilisering inom euroområdet, vilket ger de första konturerna av en europeisk statskassefunktion. Parlamentet framhåller att publiceringen av en vitbok om detta ämne, som planeras äga rum våren 2017, kommer att sammanfalla med halvtidsrevideringen av den fleråriga budgetramen. Parlamentet påminner i detta sammanhang om sitt krav på att sådan ytterligare finansiering eller ett sådant PE560.881v01-00 14/21 AM\1072257.doc
kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. kompletterande instrument omfattas av parlamentets budgetkontroll och finansieras utöver taket i den fleråriga budgetramen för 2014 2020. Dessutom upprepar parlamentet hur viktigt man anser det vara att införa ett nytt system för egna medel, som bör leda till en reell reform av unionens finansiering utan att öka skattebördan för medborgarna. Parlamentet stöder ökad transparens och bättre tillgång för att underlätta förståelsen för gemenskapsbudgetarna. 25 Daniele Viotti Punkt 5a (ny) 5a. Europaparlamentet upprepar vikten av att införa ett nytt system för egna medel, som kan leda till en verklig reform av unionens finansiering, utan att öka skattebördan för EU-medborgarna, och samtidigt skapa en verklig förbindelse mellan medborgarna och de europeiska myndigheterna. Parlamentet ser i detta avseende fram emot att analysera och diskutera de förslag som högnivågruppen för egna medel ska lägga fram nästa år. 26 Ivan Štefanec Punkt 5a (ny) AM\1072257.doc 15/21 PE560.881v01-00
5a. Europaparlamentet påminner om att bristen på betalningsbemyndiganden, som i hög grad beror på otillräckliga betalningstak och underbudgetering, fortfarande är allvarlig under 2015. Parlamentet befarar att detta kommer att fortsätta att äventyra ett korrekt genomförande av den nya fleråriga budgetramen för 2014 2020 och drabba mottagarna negativt, särskilt lokala, regionala och nationella myndigheter som kämpar med ekonomiska och sociala begränsningar. 27 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 6 6. Europaparlamentet välkomnar antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, och understryker parlamentets roll för att minimera omfördelningen från Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa. 6. Europaparlamentet beklagar att antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar kan få negativa konsekvenser för Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa, program som utsetts till prioriteringar av kommissionen, medlemsstaterna och Europaparlamentet. 28 Punkt 6 PE560.881v01-00 16/21 AM\1072257.doc
6. Europaparlamentet välkomnar antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, och understryker parlamentets roll för att minimera omfördelningen från Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa. 6. Europaparlamentet välkomnar antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar som ett sätt att främja privata investeringar, och understryker parlamentets roll för att minimera omfördelningen från Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa. 29 Isabelle Thomas Punkt 6 6. Europaparlamentet välkomnar antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, och understryker parlamentets roll för att minimera omfördelningen från Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa. 6. Europaparlamentet välkomnar antagandet av förordningen om inrättandet av Europeiska fonden för strategiska investeringar, och understryker parlamentets roll för att minimera omfördelningen från Horisont 2020 och Fonden för ett sammanlänkat Europa. Parlamentet påminner om sitt åttagande att minska nedskärningarna under det årliga budgetförfarandet. Or. fr 30 Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet noterar att Europeiska fonden för strategiska AM\1072257.doc 17/21 PE560.881v01-00
investeringar nyligen har börjat finansiera projekt, och parlamentet kommer därför att uttala sig om dessa investeringars effektivitet vid ett senare tillfälle. 31 Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet välkomnar medlemsstaternas bidrag till investeringsplanen för Europa. 32 Aldo Patriciello Punkt 7 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt för att förebygga varje urholkning av investeringsutgifterna och de offentliga skulderna. 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt för att förebygga en konsolidering av investeringsutgifterna och de offentliga skulderna liksom eventuella hinder mot dess genomförande på grund av intern byråkrati i de enskilda medlemsstaterna. PE560.881v01-00 18/21 AM\1072257.doc
33 Marco Valli, Marco Zanni Punkt 7 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt för att förebygga varje urholkning av investeringsutgifterna och de offentliga skulderna. 7. Europaparlamentet anser att kommissionens investeringsplan, som främst går ut på att locka till sig privata investeringar, inte kan lösa den nuvarande ekonomiska och sociala krissituationen, som tvärtom kräver offentliga investeringar och direkta ingripanden från medlemsstaterna, vilka för närvarande inte har den nödvändiga handlingsfriheten eftersom de är offer för de restriktiva EU-reglerna. 34 Isabelle Thomas Punkt 7 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt för att förebygga varje urholkning av investeringsutgifterna och de offentliga skulderna. 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande. Or. fr 35 Daniele Viotti Punkt 7 AM\1072257.doc 19/21 PE560.881v01-00
7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt för att förebygga varje urholkning av investeringsutgifterna och de offentliga skulderna. 7. Europaparlamentet anser att det är avgörande att denna investeringsplan blir framgångsrik, och kommer därför att ytterst uppmärksamt följa dess genomförande, särskilt konsekvenser för budgeten. 36 Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet erkänner betydelsen av finanspolitiskt ansvar efter krisen i Europa och betonar vikten av att visa återhållsamhet i förbindelse med EU:s budget i syfte att upprätthålla de överenskomna taken för åtagande- och betalningsbemyndiganden inom den fleråriga budgetramen 2014 2020. 37 Isabelle Thomas Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet påminner om att en EU-budget med underskott är olaglig och att rådets förslag på budgetområdet därför inte är seriösa. Parlamentet konstaterar att unionsbudgeten på detta PE560.881v01-00 20/21 AM\1072257.doc
sätt blir en justeringsvariabel för de nationella budgetarna, och att denna konsolidering av de nationella budgeterna genom försenade betalningar till projektansvariga är kontraproduktivt i både ekonomiskt och finansiellt hänseende. Parlamentet anser att man genom att utesluta medlemsstaternas bidrag från beräkningen av det strukturella underskottet skulle möjliggöra en mer exakt bedömning av medlemsstaternas budgetansträngningar. Or. fr AM\1072257.doc 21/21 PE560.881v01-00