2012-01-24 1 (15) Plats och tid Älmhults kommunhus 24 januari kl. 8:30 11:00 Beslutande Vidar Lundbäck (c), ordförande Berith Krook (m), förste vice ordförande Ann Johansson (s), andre vice ordförande Lars Ingvert (s) Annelie Olin (c) Ingrid Bergström (s) Viktor Emilsson (m) Josefin Grenander (c) Ingegerd Lennartsson (fp), tjänstgörande ersättare Kerstin Bengtsson, (s), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Kulla Persson Kraft, socialchef Perarne Petersson, områdeschef IFO/OF Håkan Nilsson, ekonom Josefin Haugthon, utredningssekreterare Elaine Karlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Utses att justera Justeringens plats och tid Josefin Grenander Älmhults kommunhus 25 januari 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-12 Josefin Haugthon Ordförande... Vidar Lundbäck Organ Justerande... Josefin Grenander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-01-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
2012-01-24 2 (16) 1 Redovisning av delegeringsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, Områdeschef äldreomsorgen, Områdeschef IFO/OF Assistent, Socialsekreterare, Flyktinghandläggare, Enhetschefer, Områdeschef IFO/OF (SoL, LVM, LVU) LSS-handläggare, enhetschefer, biståndshandläggare (SoL, LSS) Alkoholhandläggare, Områdeschef IFO/OF Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredningssekreterare, ITsamordnare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Enhetschefer (Uttag donationer) Period/Delegeringsnummer Behörighetsattest 31/2002 2011-12-01 2011-12-31 2011-12-01 2011-12-31 Bakgrund Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt delegationsordningen som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas skriftligt på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut.
2012-01-24 3 (16) 2 Eventuell ombyggnation på Almgården Elaine Karlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska redovisar om möjligheterna kring en eventuell tillbyggnation vid en sidoentré på Almgården. Beredning arbetsutskott 2012-01-10 7 Socialnämndens utskott föreslår att arkitekten besöker Almgården och avgör ifall det är möjligt att konstruerar en slags avskärmning kring sidoentrén. Beslutsunderlag Arkitekten besökte Almgården 23 januari och lämnade besked att det finns möjlighet att göra en avskärmning vid sidoentréen. Förvaltningen föreslår att det vid den omnämnda sidoentrén sätts upp skyltar som hänvisar besökaren till huvudentréen. Ytterligare ett förslag är att sidoentréen stängs för besökare genom att kodlåset vid dörren aktiveras. Besökarna hänvisas då till huvudentréen istället. Socialnämnden beslutar att besökare hänvisas till huvudentréen genom skyltning vid omnämnd sidoentré. Om ytterligare åtgärder behövs stängs sidoentréen för besökare genom kodlås och de hänvisas till huvudentréen istället.
2012-01-24 4 (16) 3 Dnr 2012/1 700 Rutiner Lex Maria Förslag till verksamhetsplan för utredning och anmälan av Lex Maria-händelser till Socialstyrelsen Bakgrund Föreliggande ärende är en verksamhetsplan med rutiner för utredning och anmälan av Lex Maria-händelser till Socialstyrelsen. Detta regleras i 24 i Hälso- och sjukvårdslagen (SFS 1982:562), i Socialstyrelsens föreskrifter gällande anmälningsskyldighet enligt Lex Maria och avvikelsehantering (SOSFS 2002:4) samt i patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659). Syftet med verksamhetsplanen är att klargöra hur utredning och anmälan av Lex Maria-händelser ska genomföras i Älmhults kommun. Vidare ska den leda till ett systematiskt förbättringsarbete i socialförvaltningen, vilket skapar ökad patientsäkerhet. Beredning arbetsutskott 2012-01-10 8 Arbetsutskottet beslutade föreslå socialnämnden att anta förvaltningens förslag till verksamhetsplan för utredning och anmälan av Lex Mariahändelser till Socialstyrelsen daterat 2011-12-29. Socialnämnden beslutar att anta bifogat förslag till verksamhetsplan för rutiner gällande utredning och anmälan av Lex Maria- händelser till Socialstyrelsen. Exp. till: Enhetschefer IT samordnare
2012-01-24 5 (16) 4 Dnr 2011/115 700 Svar på motion om nödsändare för personer med demenssjukdom inom äldreomsorgen Annika Rydh (sd) och Gull-Britt Tranvik (sd) föreslår i en motion inkommen 2011-10-25 att fullmäktige beslutar ge socialnämnden i uppdrag att undersöka möjligheten och kostnaden för införskaffandet av nödsändare till de personer som behöver dem. Kommunfullmäktige beslöt 2011-10-31 131 att hänvisa motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt i sin tur 2011-11-15 176 att hänvisa motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har haft ett system för nödsändare inom kommunen sedan 2004. I december 2011 finns det 6 brukare som bär nödsändare. Nödsändaren är en radiosändare som bärs runt handleden och aktiveras av polisen när en anhörig eller personal upptäcker att den demenssjuke har förirrat sig. Sändaren befinner sig i ett passivt tillstånd tills den aktiveras och först då kan sändaren lokaliseras. Planeringsansvarig sjuksköterska ordinerar nödsändare genom kontakt med demenssjuksköterskan. När en brukare inte har hemsjukvårdsinsatser ansvarar demenssjuksköterskan för ordinationen av nödsändaren. Ordineringen sker först efter samtal med den demenssjuke och anhöriga. Från och med januari 2010 levererar Phoniro Systems AB nödsändarna till Älmhults kommun. Det går att teckna avtal på nödsändare för sex eller tolv månader. Kostnaden för en sändare är 5 900 kr för ett halvår och 8 400 kr för ett helt år. Beredning arbetsutskott 2012-01-10 9 Arbetsutskott beslutade föreslå socialnämnden att anta svaret som sitt eget och skickar det vidare till socialnämnden för beslut. Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens svar på motionen om nödsändare för personer med demenssjukdom inom äldreomsorgen och sänder det vidare till kommunfullmäktige. Exp. till: Kommunfullmäktige
2012-01-24 6 (16) 5 Uppföljande diskussion om Kostnad Per Brukare På sammanträdet den 22 november 2011 besökte Karin Isaksson och Kalle Pettersson från managementkonsult bolaget Ensolution socialnämnden. De redovisade resultatet för Kostnaden Per Brukare (KPB) för Älmhults kommun under 2010. Älmhults kommun har använt sig av KPB sedan 2006. KPB är en metod för att beräkna kostnader per insats och brukare inom kommunal vård och omsorg. Beredning arbetsutskott 2012-01-10 10 Socialnämndens utskott diskuterade vad det finns anledning att närmare analysera med anledning av KPB resultatet. Socialnämndens utskott föreslog på mötet den 2012-01-10 10 att förvaltningen undersöker följande punkter: 1. Kostnaderna och omfattningen av externa placeringar för barn och unga i förhållande till öppna och tidiga insatser 2. Kostnaderna (stor andel ytterfall) för externa placeringar av vuxna och samtidigt låg kostnad för öppen vård 3. Timkostnaden för personlig assistans Förslaget skickas vidare till socialnämnden för beslut. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att undersöka följande: 1. Kostnaderna och omfattningen av externa placeringar för barn och unga i förhållande till öppna och tidigare insatser 2. Kostnaderna (stor andel ytterfall) för externa placeringar av vuxna och samtidigt låg kostnad för öppenvård samt 3. Timkostnaden för personlig assistans. Exp. till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2012-01-24 7 (16) 6 Dnr 2012/2 041 Tidsplan 2012 uppföljningar samt tidsplan budgetarbete 2012, budget 2013 och plan 2014-15 Håkan Nilsson, ekonom på socialförvaltningen presenterade tidsplan 2012 för socialförvaltningens uppföljningar samt tidsplan budgetarbetet 2012, budget 2013 och plan 2014-15. Beslutsunderlag Tidsplan 2012 uppföljningar, tidsplan budgetarbetet 2012, budget 2013 och plan 2014-15. Arbetsutskott beslut 2012-01-10, 12. Socialnämnden beslut Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag gällande tidsplan 2012 för socialförvaltningens uppföljningar samt tidsplan budgetarbetet 2012, budget 2013 och plan 2014-15. Exp. till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2012-01-24 8 (16) 7 Dnr 2011/95 700 Introduktionsboende för ensamkommande flyktingbarn Boende och stöd för ensamkommande barn som beviljats permanent uppehållstillstånd, PUT. Vid socialnämndens sammanträde 2011-12-20 ( 82) gavs förvaltningen i uppdrag att skyndsamt utreda förutsättningarna för att inrätta ett HVB i Älmhult samt utreda möjligheten till familjehem samt att återkomma till nämnden med förslag till åtgärder. Nämnden har uttryckt en tydlig vilja att barnens introduktion så långt som möjligt ska genomföras i Älmhults kommun. Familjehem Socialförvaltningen har annonserat efter familjehem som är beredda att ta emot ensamkommande barn. Efter ett inledningsvis trögt gensvar har nu ett litet antal familjer anmält intresse. Informationsmöte kommer att genomföras och utredningar av familjernas förutsättningar att erbjuda vård kommer att ske. Placering i familjehem kan bli aktuellt för barn som har behov av det särskilda stöd som ett familjehem kan erbjuda. Introduktionsboende/HVB Förvaltningen har tittat närmare på möjligheten att organisera introduktionsboende som uppfyller Socialstyrelsens föreskrifter för HVB. Lämpliga lokaler finns vid Nicklagården (avdelning Lövängen) och Almgården. Bostäderna på båda ställena är fullt utrustade med wc/dusch och trinettkök men Almgårdens är mindre till ytan. På Almgården finns behov att montera takhissar i flera bostäder för att klara arbetsmiljön när lokalerna används för äldreboende. Bostäderna i Almgården är alla bebodda och föreståndaren gör bedömningen att endast ett fåtal är beredda att flytta. Någon förflyttning av boende mot deras vilja kan inte bli aktuell. Nicklagårdens bostäder är alla tomma och kan tas i bruk direkt. På både Nicklagården och Almgården skulle introduktionsboendet dela trapphus med äldreboendet med den skillnaden att på Nicklagården skulle introduktionsboendet vara ensam på sin våning. Både Almgården och Nicklagården kan erbjuda tillfredsställande gemensamhetsutrymmen och personalutrymmen. Det är förvaltningens bedömning att Nicklagården har klara fördelar som äldreboende jämfört med Almgården och att Almgården därför vore att föredra som introduktionsboende. På den tid socialnämnden har till sitt förfogande för att ta emot barn som beviljats PUT är dock inte Almgårdens bostäder tillgängliga. Introduktionsboendet bör därför
2012-01-24 9 (16) Fortsättning 7 inrättas på Nicklagården. På sikt kan en överflyttning till Almgården bli aktuell. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att inrätta ett introduktionsboende för ensamkommande flyktingbarn i Nicklagårdens lokaler, avdelning Lövängen. Boendet för max 8 barn ska uppfylla Socialstyrelsens föreskrifter för hem för vård eller boende. Socialnämnden beslutar att inrätta ett introduktionsboende för ensamkommande flyktingbarn i Nicklagårdens lokaler, avdelning Lövängen. Boendet för max 8 barn ska uppfylla Socialstyrelsens föreskrifter för hem för vård eller boende. En överflyttning av introduktionsboendet till Almgården ska ske så snart som möjligt. Exp. till Områdeschef IFO/OF
2012-01-24 10 (16) 8 Uppdaterad lista på kontaktperson Bakgrund Socialförvaltningen har tidigare valt kontaktpolitiker för de olika verksamhetsområdena (socialnämndens protokoll 2011-02-22 12). I och med att nya enhetschefer har tillkommit har listan uppdaterats. Verksamhet/arbetsplats Enhetschef/-er Kontaktpolitiker Personlig assistans Åsa Johnsson Ann Johansson LSS-boende Pärlan, Kronan, Katarina Grundahl Ulla Rundlöf Östergatan samt Daglig verksamhet LSS LSS/SoL-boende Druvan, Katarina Grundahl Annelie Olin Vråken, mobila teamet Äldreboendet Ekebo i Diö samt hemtjänst/hemsjukvård i Diö, Liatorp Jeanette Lindh t.o.m. 31/12-2011 Josefin Grenander Fr.o.m. 1/1-2012 Pehr Hörbergsgården Häradsbäck, Eneryd, Virestad Äldreboendet Nicklagården inkl. Elmiersgården i Älmhult Hemtjänst och hemsjukvård i centrala Älmhult inkl. Pjätteryd Äldreboendet Almgården i Älmhult Äldreboendet Solgården samt hemtjänst/hemsjukvård i Göteryd, Hallaryd och Delary Äldreboendet Solhem, resurspoolen, Anders Grundvik Ann-Charlott Gustafsson Nihad Hodzic Victoria Tykesson Senada Hodzic Anita Håkansson Kenneth Schön Britt-Marie Rundqvist Sofie Persson Maria Svensson Gun-Britt Cedergren Ingrid Bergström Lars Ingvert John Schöld Vidar Lundbäck Berith Krook Rehab, Blåmesen Eva Adolfsson Josefin Grenander Ulla Rundlöf Flyktinggruppen, Vuxengruppen (missbruksvård), ekonomiskt bistånd, LSS-handläggning Liil Nilsson Vidar Lundbäck Utredningsgruppen Barn och familj, fältsekreterare, familjepedagoger, familjecentrum Biståndshandläggning SoL Äldre Jenny Smedberg Carina Elmefall Annelie Olin Viktor Emilsson
2012-01-24 11 (16) Fortsättning 8 Socialnämnden tar del av informationen. Exp. till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Enhetschefer IT samordnare
2012-01-24 12 (16) 9 Dnr 2011/50 739 Stimulansbidrag för insatser inom vård-och omsorg om äldre Socialstyrelsen har beviljat socialnämnden 363 700 kr för 2011 och kan användas fram till och med 2012-12-31. Medlen ska användas inom områdena vård och omsorg av personer med demenssjukdom, sociala innehåll och uppsökande verksamhet. Socialnämnden tar del av informationen.
2012-01-24 13 (16) 10 Protokoll VoB Socialchefen informerar kring VoB:s sammanträdesprotokoll från 31 oktober 2011. Syftet med VoB Kronoberg är att för Kronobergs läns kommuner vara huvudman för hem för vård eller boende för barn, ungdomar, familjer och missbrukare. Rolf Bäckman, VD VoB Kronoberg besöker och informerar på presidieträffen den 3 februari för Älmhults, Markaryds och Ljungbys kommun. Socialnämnden tar del av informationen.
2012-01-24 14 (16) 11 Meddelanden Följande meddelanden redovisas: Resultatstyrning- en överlevnadsstrategi för Sverige kommuner 2 februari Äldreomsorgsdebatt i Älmhult 6 februari Senior alertdag 29 februari- intresseanmälan Vänortsutbyte 9-11 maj Redovisningen av meddelanden som listas i protokollet den 24 januari, 11 godkänns.
2012-01-24 15 (16) 12 Rapporter och skrivelser som överlämnats till socialnämnden för information Rutiner Lex Maria Dnr 2012/1 700 Uppdaterad lista kontaktpersoner Svar på motion om nödsändare för personer med demenssjukdom inom äldreomsorgen Dnr 2011/115 700 Tidsplan 2012 uppföljningar samt tidsplan budgetarbetet 2012, budget 2013 och plan 2014-15 Dnr 2012/2 041 Introduktionsboende för ensamkommande flyktingbarn Dnr 2011/95 700