Landsvägsförrättning Sammanträde Presentationshållarens namn Datum, Evenemang En landsvägsförrättning utförs när en ny landsväg byggs eller när man måste utvidga ett befintligt vägområde för att förbättra landsvägen. Presentationens innehåll: Väghållarens och Lantmäteriverkets roller vid förrättningen Vad är en inlösningskommission och vem är sakägare i projektet? Hur framskrider en landsvägsförrättning? De jordområden som vägområdet kräver tas i besittning Byggandet av landsvägen inleds Rårna märks ut i terrängen och förrättningskartan upprättas Ersättningar bestäms och betalas Förrättningens avslutningsåtgärder 1
Väghållarens och Lantmäteriverkets roller vid förrättningen Trafikverket i egenskap av väghållare ansvarar för vägens planering, byggande och underhåll NTM-centralen (trafik och infrastruktur) som väghållarens representant ansöker om landsvägsförrättning betalar ersättningar och kostnader för vägförrättningen Lantmäteriverket är opartiskt och ansvarar för rågångar (inlösningskommissionen) ansvarar för förrättningskartor och -handlingar (förrättningsingenjören) upprättar handlingar beslutar om ersättningar (inlösningskommissionen) antecknar vägförrättningen i fastighetsregistret Vad är en inlösningskommission och vem är sakägare i projektet? Inlösningskommissionen utför förrättningen och fattar beslut vid förrättningssammanträden Inlösningskommissionen: vanligen en förrättningsingenjör och två gode män Beslut meddelas vid sammanträden (innan beslut fattas erbjuds sakägarna tillfälle att bli hörda) Sakägare vid en landsvägsförrättning är: den som bygger landsvägen (innehavare av inlösningstillstånd) markägarna (i vägens omedelbara närhet) eventuellt innehavare av servituts- eller arrenderätter eller andra särskilda rättigheter, grannar osv. 2
I samband med ett vägprojekt kan flera landsvägsförrättningar utföras och flera förrättningssammanträden kan ingå i en förrättning Ett vägprojekt kan bestå av två landsvägsförrättningar: den första utförs då vägbygget inleds och den andra när vägen är färdig Vid den första landsvägsförrättningen: tas egendomen i besittning utförs terrängarbeten och en förrättningskarta upprättas bestäms ersättningar för de jordområden som hamnar under vägen Vid den andra landsvägsförrättningen: kontrolleras de slutliga gränserna för vägområdet utförs kompletterande terrängarbeten och en förrättningskarta över de förändrade omständigheterna upprättas handläggs ersättningsärenden som framkommit efter vägbygget vid behov utförs ägoregleringar och regleringar av enskilda vägar Allmänna ärenden som berör förrättningen gås igenom: förrättningens gång i stora drag ersättningsförfarande och tillämpad lagstiftning (landsvägslagen och lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter) Handläggning av ansökan om förrättning, byggande av landsväg och dess tidtabell (väghållarens inlägg) Framställning av en karta över förrättningsområdet samt de preliminära arealerna för de områden som ska tas i besittning Meddelande av den utsatta tiden för inlämnande av förskottsersättningsanspråk, om detta inte har gjorts tidigare Överenskommelse om terrängsyn 3
Besittningstagande av de områden och rättigheter som enligt vägplanen tillkommer väghållaren sker vid en tidpunkt som bestäms vid tillträdessynen Sakägarna har skäl att vara på plats, eftersom tillträdesförteckningen utgör grund för bestämmande av ersättningar Väghållaren låter bygga vägen i enlighet med den godkända vägplanen När landsvägen håller på att byggas kan sakägarna komma överens om följande: hur den skog som avverkas på vägområdet ska avlägsnas och säljas huruvida och hur enskilda vägar får användas medan byggarbetet pågår hur de skador som byggarbetet orsakar ska avhjälpas och ersättas Om parterna inte kan avtala om dessa ärenden, avgörs meningsskiljaktigheterna av inlösningskommissionen när förrättningen fortsätter Avverkning och byggarbeten kan eventuellt inledas före besittningstagandet på basis av sakägarnas avtal 4
Vägområdets gränser märks ut i terrängen med pålar Om råmärken har försvunnit utförs rågång, och råmärken som hamnar under vägen flyttas Av förrättningskartan framgår: vägområdet och de angränsande fastigheterna vägens skydds- och frisiktsområden nyttjanderätter till enskilda vägar och utloppsdiken utförda ägoregleringar och inlösningar upphörda landsvägar utförda rågångar och flyttningar av råmärken Förrättningskartan tillsammans med tillträdesförteckningen utgör grunden för ersättningarna Principer för bestämmande av ersättningar Principen om full ersättning är utgångspunkten vid bestämmandet av ersättningar för förluster. Detta innebär att inlösningen inte ändrar parternas ekonomiska ställning. Ersättningen för den egendom som inlöses bestäms på basis av gängse pris, med vilket avses det pris som fastighetsägaren skulle ha kunnat få för den inlösta egendomen vid ett frivilligt köp. Enligt huvudregeln ska de ersättningar som betalas i ett för allt betalas till den fastighet som berörs av inlösen, vilket ska beaktas särskilt om fastigheten får en ny ägare medan inlösningen pågår (parterna i överlåtelsen kan t.ex. i köpebrevet komma överens om huruvida ersättningarna ska betalas till den nya eller den gamla ägaren). 5
Ersättningar Inlösningsersättningen består av ersättning för föremål och ersättning för men samt skadeersättning: ersättning för föremål kan bestämmas för den egendom som inlöses ersättning för men kan bestämmas för bl.a. bullerolägenhet eller för en sådan värdesänkning av fastigheten som beror på en ändring i landskapet skadeersättning kan bestämmas bl.a. för förtida avverkning eller skördeförlust Principer för bestämmande av ersättningar Ersättningar till fastigheter som är inlösningsobjekt bestäms på tjänstens vägnar, men till grannarna endast enligt anspråk sakägarna har skäl att framföra sina åsikter om de skador och men som vägbygget har orsakat eftersom inlösningskommissionen inte alltid kan lägga märke till alla förluster som uppstått Om sakägarna så önskar kan de avtala om ersättningarna med den som ansökt om inlösning. 6
Intressebevakning Sakägare kan beviljas ersättning enligt anspråk för nödvändiga intressebevakningskostnader för: förlorad inkomst resekostnader utredningskostnader kostnader för ombud Bestämmande av ersättningar Erssättningarna bestäms enligt tidpunkten för besittningstagandet: Om den allmänna prisnivån stiger efter besittningstagandet, ersätts den obetalda delen enligt den högre prisnivån Om sakägarna har träffat ett avtal om besittningstagandet, kan de även avtala om eventuella tilläggsersättningar Ersättningen kan bestämmas att deponeras hos regionförvaltningsverket om det råder osäkerhet om ersättningsmottagaren eller om en fastighet inlöses i sin helhet eller om den kvarstående delen av fastigheten inte längre motsvarar skuldernas storlek som säkerhet (skydd för innehavaren av panträtt) 7
Betalning av ersättningar NTM-centralen betalar ersättningarna efter förrättningens avslutande; om markägaren söker ändring, betalas ersättningarna i sin helhet till det belopp som fastställts vid förrättningen om NTM-centralen söker ändring, betalas den omstridda delen av ersättningen till markägaren enligt anspråk och mot en säkerhet som väghållaren har godkänt Ersättningarna ska betalas inom tre månader efter att de har bestämts på ersättningarna betalas en årlig ränta på 6 % räntan betalas räknat från besittningstagandet till betalningen om betalningen inte sker inom tre månader, ändras räntan till en dröjsmålsränta enligt räntelagen Beskattning av ersättningar Ersättningar och räntor är skattepliktig inkomst, som sakägarna på eget initiativ ska deklarera Ersättningen beskattas antingen som försäljningsvinst (=kapitalinkomst) eller som lantbruksinkomst På ersättning för föremål och också i allmänhet på ersättning för men tillämpas inkomstskattelag 49 gällande partiell skattefrihet på försäljningsvinst (schablonavdrag på 80 %) Skadestånd som kommer i stället för beskattningsbar inkomst är också skattebelagd, tex. ersättning för skördeförlust är lantbruksinkomst Tex. ersättning för prydnadsväxter eller staket och portar på gårdsområde utgör skattefritt skadestånd Skattebyrån tillhandahåller mera information om ärendet 8
> Slutåtgärder Förrättningens avslutande Ändring i de beslut som har fattats vid förrättningen kan sökas hos jorddomstolen inom 30 dagar räknat från förrättningens avslutande Den som är missnöjd med jorddomstolens beslut kan söka besvärstillstånd hos högsta domstolen Efter att besluten vunnit laga kraft (besvärstiden har löpt ut): Förrättningen antecknas i fastighetsregistret Förrättningen förklaras avslutad Mera information www.lantmateriverket.fi 9