Martin Tondel föredragande läkare Enheten för hälsoskydd och smittskydd Socialstyrelsen Martin.Tondel@socialstyrelsen.se
Ansvar inom hälsoskyddsområdet Expertmyndighet för frågor som rör miljö och hälsa - Remissinstans - Underlag till departementet i internationella frågor - Regeringsuppdrag - Uppföljning i form av Miljöhälsorapport Tillsynsvägledande i hälsoskyddsfrågor under miljöbalken - Central tillsynsvägledande myndighet för kommunernas miljö- och hälsoskydd - Uppföljning och utvärdering av operativ tillsyn Miljömålsmyndighet - Övergripande ansvaret för frågor som rör människors hälsa i samtliga miljömål
Hälsoskyddsnätverk Länsstyrelserna Kommunerna Socialstyrelsen Miljömedicinska enheterna 8 st
Elektromagnetiska fält (EMF) Enheten för hälsoskydd och smittskydd - Svarar på frågor om hur sjukvården och kommunerna utreder och bemöter elkänsliga samt svarar på frågor med bäring på miljöbalken Enheten för statsbidrag - Svarar på frågor som gäller statsbidrag för handikapporganisationer Enheten för kunskapstillämpning - Svarar på frågor om diagnos och sjukskrivning ang. elkänslighet Socialstyrelsen gör ingen egen riskbedömning utan lutar sig mot WHO, FAS, SSMs vetenskapliga råd
0,2 W 1000 W 2,4 GHz 100 khz 0 Hz ELF 300 Hz IF SCENIHR RF 300 GHz 4G 2.6 GHz
Medicinska effekter av EMF höga exponeringar av lågfrekventa fält inducerar strömmar i kroppen som kan orsaka nervretning 10-100 mv/m smärtsamma gnistor 0,6-1,5 kv/m magnetofosfener 5-15 mt (50 Hz) höga exponeringar av radiofrekventa fält ger uppvärmning i kroppen och kan orsaka inre brännskador. Ögats lins grumlas av 100 W/kg
Miljöhälsorapport 2009 KRAFTFREKVENTA MAGNETISKA FÄLT (50 Hz) Hälsoeffekter: Möjligen leukemi hos barn Känsliga grupper: Möjligen barn Referensvärden: Aktuella referensvärden (100 μt för allmänheten) syftar till att förhindra akuta effekter och överskrids som regel inte i den allmänna miljön (SSI FS 2002:3) Beräknat antal fall < 1 fall av barnleukemi per år RADIOFREKVENTA FÄLT (100 khz 300 GHz) Hälsoeffekter: Inga hälsoeffekter har bekräftats för exponering i den allmänna miljön Effekter av långtidsexponering är svåra att bedöma eftersom mobiltelefoni är en relativt ny företeelse Exponering: Ökar Referensvärden: Aktuella referensvärden syftar till att förhindra akuta effekter Den absorberade energin (SAR-värdet) från en mobiltelefon bör inte överskrida 2,0 W per kg För helkroppsexponering bör inte SAR-värdet överskrida 0,08 W per kg (SSI FS 2002:3)
International Agency for Research on Cancer (IARC) Grupp 1: ämnet är carcinogent för människa (α-, β-, γ-strålning) Grupp 2a: ämnet är troligen carcinogent för människa (UV-ljus) Grupp 2b: ämnet är möjligen carcinogent för människa (ELF, RF) Grupp 3: det går inte att bedöma om ämnet är carcinogent för människa (statiska elektriska fält) Grupp 4: ämnet är troligen inte carcinogent för människa
Socialstyrelsen Anser att nivåerna på kraftfrekventa EMF inte bör överstiga 0,4 µt i bostadshus, förskolor och skolor Anser inte att det är vetenskapligt motiverat att strikt utifrån hälsosynpunkt minska exponeringen för radiofrekventa fält från basstationer för mobiltelefoni och trådlösa nätverk Det finns därför ingen anledning att av strålsäkerhetsskäl undvika att installera trådlösa nätverk vare sig på skolor eller hemmiljö (SSM Dnr 2011-3737) Miljödomstolarna har inte funnit skäl att anta att strålning från mobilbasstationer skulle kunna medföra olägenheter för närboendes hälsa i miljöbalkens mening Domstolarna har därför varken funnit skäl för beslut om förbud eller om försiktighetsåtgärder enligt försiktighetsprincipen
Elöverkänslighet de symptom som upplevs i närheten till, eller vid användning av elektrisk utrustning och som medför varierande grad av besvär eller ohälsa hos individen och som individen hänför till aktiveringen av den elektriska utrustningen (Bergqvist RALF 2000)
Elkänslighet Bevis saknas för sjukdom Symptom som patienten förklarar med EMF Symptomen finns vid flera sjukdomar Kan utgöra funktionshinder i individuella fall Elöverkänsligas riksförbund uppfyller villkoren för statsbidrag till handikapporganisation
Funktionshinder Funktionshinder är inte en egenskap hos individen utan betecknar brister i mötet mellan individens förutsättningar och miljön Funktionsnedsättning är en nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell förmåga och funktionshinder är begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen Enskilda personer har rätt att få sina behov bedömda och rätten till stöd prövad utifrån gällande lagstiftning oavsett orsaken till stödbehovet
Statsbidrag Syftet är att stödja handikapporganisationer i deras arbete för full delaktighet och jämlikhet i samhället för personer med funktionshinder Handikapporganisation är en riksomfattande organisation vars medlemmar till följd av varaktiga funktionsnedsättningar möter stora svårigheter i det dagliga livet, och vars ändamål är att förbättra livsvillkoren för personer med funktionsnedsättningar och bevaka deras intressen (SFS 2000:7)
FAS årsrapporter www.fas.se SSM vetenskapliga råd årsrapporter www.ssm.se Länkar till dokument WHO s faktablad 322, 304, 296, 299 och 193 om elektromagnetiska fält och folkhälsa http://www.who.int/en/ EU-kommissionens vetenskapliga kommitté SCENIHR 2009 IARC vol 80 om ELF http://monographs.iarc.fr/eng/monographs/vol80/volume80.pdf ICNIRP guidelines 1998 http://www.icnirp.de/ Myndigheternas försiktighetsprincip om lågfrekventa elektriska och magnetiska fält - en vägledning för beslutsfattare 1996 http://www.av.se/dokument/publikationer/adi/adi_477.pdf Socialstyrelsens Meddelandeblad om EMF från kraftledningar 2005 http://www.socialstyrelsen.se/nr/rdonlyres/6cb54fb2-cce6-4edf-a780-52133c469750/3579/2005110.pdf Socialstyrelsens Meddelandeblad om Elektromagnetiska fält från mobilbasstationer och annan trådlös teknik 2008 http://www.socialstyrelsen.se/publicerat/2008/10058/2008-1-11.htm Miljöhälsorapport MHR 2009 http://www.socialstyrelsen.se/publicerat/2009/10349/200-126-70.htm Bemötande av patienter som relaterar sina besvär till amalgam och elektricitet SOSF 1998:3 http://www.sos.se/sosfs/1998_3/1998_3.htm Magnetfält och hälsorisker http://www.socialstyrelsen.se/lists/artikelkatalog/attachments/8434/2009-126- 212_2009126212.pdf