Sammanträdesdatum 17 Plats och tid Björnekullasalen kl 18.00-20.45 Beslutande Jan Nilsson (s) ordförande Nils Göran Nilsson (kd) Mats Kroon (m) Reino Persson (s) Gunilla Karlsson (s) Gösta Brodin (kof) Gull-Britt Svensson (s) Rolf Malmberg (m) Åsa Holmén (fp) Christina Vernersson Persson (s) Hans-Ingvar Jönsson (c ) Jan-Olof Karlsson (m) Lennart Niles (m) Övriga närvarande Ersättare Lennart Eriksson (s) Birgitta Brodin (s) Tony Wiklander (-) tom 18, kl 18.50 Per-Arne Håkansson (s) Eric Hultberg (s) Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef Thomas Bonell, kommunsekreterare Gunnar Suikki, stadsarkitekt Justering Plats och tid Stationshuset 2005-02-15 Justerade paragrafer 18-33 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Mats Kroon Åsa Holmén
Sammanträdesdatum 18 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2005-02-09 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson
Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-03-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-12-17 Ks 18 KsAu 2 KsAu 332 KsAu 77 KsAu 355 03-540 001 Motion Socialsekreterare på fältet Margareta Pålsson (m) och Jan-Olof Karlsson (m) har lämnat en motion med förslag om att socialsekreterare placeras ut på skolorna med hopp om att de sociala problemen därmed inte blir alltför stora och kostsamma för kommunen. Genom sådant samarbete mellan socialförvaltningen och Bunförvaltningen skulle en bättre samverkan över förvaltningsgränsen uppnås. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till socialnämnden för yttrande, som skall vara KLK tillhanda senast 15 mars 2004. Socialnämnden har lämnat yttrande. Socialnämnden bedömer att det under rådande förhållanden inte finns tillräckliga resurser för att kunna placera socialsekreterare på skolorna. Arbetsutskottet beslutar att återremittera motionen till socialnämnden för komplettering med de ekonomiska konsekvenser som följer med den föreslagna verksamheten. Socialnämnden har låtit komplettera yttrandet och överlämnar detta till kommunstyrelsen. Åsa Holmén yrkar bifall till motionen. Reino Persson yrkar avslag till motionen. Ordförande Jan Nilsson föreslår att arbetsutskottet inbjuder socialchefen och skolchefen för information om hur samarbetet mellan förvaltningarna i dessa frågor fungerar samt att motionen under tiden bordlägges. Arbetsutskottet beslutar att bordlägga motionen.
Sammanträdesdatum 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Ks 18 forts KsAu 2 forts Socialchef Anita Månsson och skolchef Göran Holmqvist informerar om samarbetet mellan förvaltningarna. Det finns en gemensam strävan hos förvaltningarna till ökat samarbete och ökad kommunikation, som under de senaste åren har utvecklats i positiv riktning. Reino Persson (s) yrkar avslag på motionen. Mats Kroon (m) yrkar med hänsyn till socialnämndens förslag bifall till motionen. Arbetsutskottet beslutar att med tre röster mot två föreslå att motionen avslås. Jan-Olof Karlsson (m), Gösta Brodin (kof) och Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till motionen. Nils Göran Nilsson (kd) och Gunilla Karlsson (s) yrkar avslag på motionen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Mot beslutet reserverar sig Moderata samlingspartiet och Gösta Brodin.
Sammanträdesdatum 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Ks 19 KsAu 11 KsAu 327 04-373 001 Motion någon form av träffpunkt för pensionärer med flera i centrala Åstorp Gösta Brodin (kof) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att en träffpunkt för pensionärer m fl skapas i centrum av Åstorp. Förslag på lämpligt utrymme är f d toalettbyggnaden på Nya Torg eller annan mindre byggnad som kan uppföras i anslutning till samma torg. Dessutom föreslår han att en översyn av bänktätheten sker utmed de mest nyttjade gångvägarna från Åstorps ytterområden till centrum. Han föreslår att motionen bifalles och att kommunstyrelsen får i uppdrag att praktiskt genomföra densamma. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till pensionärsrådet för yttrande. Kommunala pensionärsrådet har yttrat sig genom SPF Klinten och PRO Åstorp samt SKPF. Arbetsutskottet beslutar föreslå med hänvisning till pensionärsrådets yttrande att motionen avslås. Lennart Niles (m), Rolf Malmberg (m), Reino Persson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c), Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen i den del som gäller en översyn av bänktätheten utmed de mest nyttjade gångvägarna från Åstorps ytterområden till centrum, samt att motionen i övrigt med beaktande av särskilt till protokollet bifogad skrivelse från KOF, samt pensionärsrådets yttrande anses besvarad. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås enligt arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Ks 20 KsAu 23 KsAu 16 04-446 001 Motion genomförande av Ungt Vråls skolpolitiska program Gösta Brodin (kof) förelår i en motion att barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag: att implementera det skolpolitiska handlingsprogrammet i skolplanen med sammanhängande målplaner, samt andra styrande dokument i alla de delar som inte strider mot lagar, förordningar och regler inom skolans område som kommunen inte kan påverka, att när motionen slutgiltigt behandlas på fullmäktige skall företrädare för Ungt Vrål ges möjlighet att deltaga i fullmäktiges behandling av ärendet. Arbetsutskottet beslutar bordlägga motionen. Då dessa frågor drivs i annan ordning av Ungt Vrål/ungdomsrådet bör de ej komma som direktiv från kommunfullmäktige. Arbetsutskottet föreslår därmed att motionen skall anses som besvarad. Gösta Brodin (kof) yrkar i första hand att motionen bordläggs och i andra hand att motionen översändes till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Reino Persson (s) yrkar att motionen bordläggs. Hans-Ingvar Jönsson (c), Nils Göran Nilsson (kd), Lennart Niles (m) och Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar först att ärendet skall avgöras idag. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bifalla arbetsutskottet förslag att motionen skall anses som besvarad. Kommunstyrelsen beslutar sålunda föreslå kommunfullmäktige att motionen skall anses som besvarad. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin.
Sammanträdesdatum 23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-01-25 Ks 21 KsAu 22 04-454 003 Budget för ungdomsrådet Ungt Vrål 2005 Ungdomsrådet Ungt Vrål har för år 2004 erhållit anslag om 20 000 kr och hemställer om ett anslag motsvarande 25 000 kr för år 2005. Medel används till regional UKM-festival (Ung Kultur Möts) och rådets verksamhet för marknadsföring, administration, möten och träffar. Kommunstyrelsen har 2005-01-12 beslutat att 10 000 kr avsätts till UKMfestival och att medel disponeras ur kontot för kommunstyrelsens förfogande samt att ungdomsrådet inbjuds till kommande sammanträde för en diskussion kring målsättning och syfte. Andreas Nilsson, ordförande i Ungt Vrål informerar om ungdomsrådet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att 15 000 kr anslås till ungdomsrådet Ungt Vrål för år 2005 och att medel disponeras ur kontot för kommunstyrelsens förfogande samt att en översyn ska göras av grunddokumentet avseende inrättandet av ungdomsrådet, vilket även är ett önskemål från ungdomsrådets ordförande. Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslutar bifalla arbetsutskottets förslag. På kontot för kommunstyrelsens förfogande återstår därefter 225 000 kr.
Sammanträdesdatum 24 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Ks 22 KsAu 27 05-23 Detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge samhälle Området är beläget i sydöstra delen av Hyllinge samhälle och omfattar ca 8 hektar. Det gränsar i norr till Bjuvsbäcken, i väster till infart till Hyllinge Storcenter med rondell på länsväg 110, i söder till länsväg 110 samt i öster till en nyanlagd golfbana. Detaljplanen har varit utställd i laga ordning under tiden från 2004-10-18 t.o.m. 2004-11-29. Under utställningstiden har skrivelser inkommit från Lydinge Jordbruks AB, Vägverket, Miljönämnden och Telia Sonera. Stadsarkitekten har gjort en sammanställning över de inkomna yttrandena och utfört revideringar av detaljplanen. Byggnadsnämnden har godkänt den reviderade detaljplanen. Revideringen innebär att planbestämmelserna beträffande naturområdet norr om Bjuvsbäcken skall vara planterat med lövskog, dock att granplantering får ersättas med naturlik plantering bestående av blandad lövskog, samt att detaljplanen kompletteras med bestämmelse att skyddsräcke mot dagvattenmagasin skall uppsättas enligt Vägverkets anvisningar. Byggnadsnämnden översänder den reviderade detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Arbetsutskottet beslutar föreslå att den reviderade detaljplanen fastställes enligt byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att den reviderade detaljplanen fastställes enligt byggnadsnämndens förslag.
Sammanträdesdatum 25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Ks 23 KsAu 4 05-2 Beslutsattestanter för räddningstjänsten 2005 Räddningschef Lars Bergdahl har utarbetat förslag till ansvarsområden för beslutsattestanter inom räddningstjänsten. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget om beslutsattestanter för räddningstjänsten 2005. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget om beslutsattestanter för räddningstjänsten 2005.
Sammanträdesdatum 26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Kommunfullmäktige 2004-12-20 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Ks 24 KsAu 28 KsAu 5 Kf 164 Ks 185 KsAu 323 04-397 880 Förslag till taxa för brandskyddskontroll Räddningschefen föreslår kommunstyrelsen att en taxa för brandskyddskontroll för Åstorps kommun antages enligt ett förslag som utarbetats efter överläggning med skorstensfejarmästarna i Höganäs, Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Räddningschefen föreslår att taxan antages att gälla fr o m 2005-01-01. Nämndsordförandena i kommunerna kommer att fortsätta överläggningar i ärendet med skorstensfejarmästarna men arbetsutskottet beslutar föreslå att taxan godkännes. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan godkännes. Jan Nilsson (s) yrkar på återremiss av förslaget till taxa för brandskyddskontroll med motiveringen att Sotarmästaren begärt förnyad förhandling. Kommunfullmäktige beslutar återremittera förslaget till taxa för brandskyddskontroll till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar remittera förslaget till taxa för brandskyddskontroll till räddningschefen för att komma med ett slutgiltigt förslag. Räddningschefen föreslår att förslag till taxa för brandskyddskontroll med en timtaxa på 655 kronor exklusive moms godkännes samt att den antages att gälla fr o m 2005-03-01 och att uppräkning årligen sker med belopp motsvarande sotningsindex.
Sammanträdesdatum 27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Ks 24 forts KsAu 28 forts Arbetsutskottet beslutar föreslå att taxan godkännes. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan godkännes.
Sammanträdesdatum 28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Ks 25 KsAu 34 05-38 Budget för Nattugglorna 2005 Civilförsvarsföreningen hemställer om ett anslag motsvarande 37 300 kr för nattuggleverksamheten 2005. Reino Persson (s) yrkar att 35 000 kr anslås för nattuggleverksamheten. Mats Kroon (m) och Rolf Malmberg (m) deltager ej i beslutet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att 35 000 kr avsätts till nattuggleverksamheten och att medel disponeras ur kontot för kommunstyrelsens förfogande. Mats Kroon (m) yrkar att ärendet återremitteras med motivering att en verksamhetsberättelse ska kompletteras ansökan och att de angivna lokalkostnaderna i bifogad budget 2005 för Nattugglorna ej är korrekta. Åsa Holmén (fp) och Hans-Ingvar Jönsson (c) biträder Mats Kroons förslag om återremiss. Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Gunilla Karlsson (s) yrkar att ärendet återremitteras. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret.
Sammanträdesdatum 29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Ks 26 KsAu 35 05-39 Kommunassurans Syd AB ombud till bolagsstämma Det nya kommunförsäkringsbolaget har antagit namnet Kommunassurans Syd AB. Kommunen har att utse ombud till bolagsstämman. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att utse Jan Nilsson (s) till ombud och Mats Kroon (m) till ersättare. Kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-02-09 Ks 27 KsAu 40 04-431 280 Kommunal borgen Åstorpsortens Ryttarförening Åstorpsortens Ryttarförening har inkommit med en ny ansökan om kommunal borgen på 2,5 mkr att placeras över inteckningsvärdet på fastigheten som är 500 000 kr. För närvarande finns ett erbjudande från Sparbanken Gripen på en rörlig ränta som för närvarande är 2,8 procent. Föreningen vill ha amorteringsfrihet i 5 år och därefter vill de att amorteringen skall ske med 1 procent av lånet årligen. Arbetsutskottet har bordlagt ärendet 2005-01-12. Ekonomichefen har lämnat ett förslag till beslut att teckna borgen enligt bifogad skrivelse. Mats Kroon (m) yrkar i första hand att i stället för kommunal borgen bevilja ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) under lånets löptid (30 år), och i andra hand att teckna efterborgen för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet till Åstorpsortens Ryttarförenings kredit i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr, under förutsättning att Åstorpsortens Ryttarförening till säkerhet för nämnda kredit primärt pantsätter pantbrev på 2 500 000 kr inom 3 000 000 kr i fastigheten Åstorp 113:129. Arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Ekonomichefens bifogade skrivelse daterad 2005-02-09 ersätts i sista stycket med; att teckna fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr till Åstorpsortens Ryttarföreningen. Kommunens borgensansvar inträder endast om och i den mån Sparbanken Gripen AB inte erhåller full betalning för lånet ur för lånet pantsatta pantbrev på 2 500 000 inom 3 000 000 i fastigheten Åstorp 113:129., enligt ingivet e-postmissiv daterat 2005-02-09 från Lennart Sandgren Sparbanken Gripen AB. Moderata samlingspartiet yrkar i första hand att i stället för kommunal borgen bevilja ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) under lånets löptid (30
Sammanträdesdatum 31 Ks 27 forts år), och i andra hand att teckna efterborgen/fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet till Åstorpsortens Ryttarförenings kredit i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr, under förutsättning att Åstorpsortens Ryttarförening till säkerhet för nämnda kredit primärt pantsätter pantbrev på 2 500 000 kr inom 3 000 000 kr i fastigheten Åstorp 113:129. Det antecknas att kommunens borgensansvar enligt av bankchefen Lennart Sandgrens separat ingivet e-postmissiv, bilaga 1 är sekundärt i förhållande till fastighetspanten. Gösta Brodin (kof), Nils Göran Nilsson (kd) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till ekonomichefens skrivelse om kommunal borgen reviderad med ingivet e-postmissiv från Lennart Sandgren, Sparbanken Gripen AB. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att enligt ekonomichefens skrivelse om kommunal borgen reviderad med ingivet e-postmissiv från Lennart Sandgren, Sparbanken Gripen AB, teckna fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr till Åstorpsortens Ryttarföreningen. Kommunens borgensansvar inträder endast om och i den mån Sparbanken Gripen AB inte erhåller full betalning för lånet ur för lånet pantsatta pantbrev på 2 500 000 inom 3 000 000 i fastigheten Åstorp 113:129.
Sammanträdesdatum 32 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kommunstyrelsen 2005-01-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Ks 28 KsAu 31 Ks 11 KsAu 18 05-4 Utbetalning av kommunalt partistöd 2005 Frågan om hur det blir med partistödet år 2005 för Kommunens Framtid har uppkommit i samband med händelseutvecklingen inom partiet. Partiet Kommunens Framtid har sedan det senaste kommunvalet tre mandat i kommunfullmäktige, varav två mandat numera är att beteckna som partilösa. Partiet Kommunens Framtid består såsom tidigare. De två mandaten med beteckningen partilösa har per 2004-12-27 nybildat partiet Kommunal Demokrati. Mot bakgrund av den rättspraxis som finns på området föreslås att partistödet även i fortsättningen utbetalas till partiet Kommunens Framtid. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att partistödet 2005 utbetalas till Kommunens Framtid enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet om kommunalt partistöd ska avgöras av kommunstyrelsen. Rolf Malmberg (m) begär ajournering av ärendet mellan 19.20-19.40. Reino Persson (s) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för ytterligare utredning. Mats Kroon (m) och Gösta Brodin (kof) biträder yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare utredning. Kommunledningskontoret har genomfört en utredning som visar att kammarrättsdomen i Region Skåne inte kan ha någon prejudicerande verkan för ärendet och att de tidigare refererade rättsfallen fortfarande har betydelse för rättstillämpningen. Mot bakgrund av den rättspraxis som finns på området
Sammanträdesdatum 33 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Ks 28 forts KsAu 31 forts föreslås därför att partistödet även i fortsättningen utbetalas till partiet Kommunens Framtid. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att partistödet 2005 utbetalas till Kommunens Framtid enligt kommunledningskontorets förslag. På grund av jäv deltog inte Gösta Brodin (kof) i handläggningen. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 34 Personalutskottet 2005-01-19 Ks 29 04-323 PU 6 05-33 Certifiering inom IIP Barn- och utbildningsförvaltningens chef har gjort en framställan till Personalutskottet om att få finansiering för certifiering inom IIP för samtliga rektorsområden, Musikskolan och Kostenheten. Haganäs rektorsområde är nu certifierat och övriga vill följa efter. Totalkostnad för certifieringen kommer att uppgå till 400 000 plus reskostnader. Personalutskottet beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för beslut. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till att ärendet överlämnas till bokslutsberedningen. Reino Persson (s) och Gunilla Karlsson (s) biträder Jan Nilssons yrkande. Mats Kroon (m) yrkar att ärendet överlämnas till budgetberedningen. Rolf Malmberg (m) yrkar att kontakter för förhandlingar ska tas med Kommunförbundet angående kostnaderna för certifiering och barn- och utbildningsnämnden om fördelningen av kostnaderna. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till bokslutsberedningen.
Sammanträdesdatum 35 Ks 30 Likviditetsrapport Rapport för januari månad 2005 delges och lägges till handlingarna. Ks 31 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut 2005-01-12 och 2005-01-25 utom de ärenden var i kommunstyrelsen fattar särskilda beslut. Ks 32 Delgivningar Personalutskottets protokoll 2005-01-19 och 2005-01-25 delges och lägges till handlingarna. Den nyanställde stadsarkitekten Gunnar Suikki presenterar sig. Ks 33 05-63 Parkbänkar m.m. Jan Nilsson (s) föreslår att uppdra till samhällsbyggnadskontoret att i samverkan med pensionärsorganisationerna inventera och lämna förslag på hur parkbänkarna kan eller skall finnas på lämpliga eller frekventa platser inom orterna i kommunen. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.