Plats och tid för sammanträdet Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 19 februari 2008 kl 18.30. (Kaffe serveras från kl 17.30, gruppmöten kl 18.00) Kallade tjänstemän Anne Saaristo, förvaltningschef Karin Peters, enhetschef David Matscheck, specialist Terhi Berlin, specialist FÖREDRAGNINGSLISTA Vallentuna den 11 februari 2008 Gunnel Orselius-Dahl Ordförande OBS! Arbetsutskottets protokoll ännu ej justerat Gunilla Andersson Förvaltningssekreterare Ärende nr: 1. Föredragningslistan 2. Justerande INFORMATION 3. Information om Demensdagvården på Östanbo Karin Peters BESLUT 4. s Verksamhetsberättelse år 2007 Dnr 2008.020 042 5. Enskilt ärende Faderskap, nedläggning av utredning 6. Investeringskostnad för ombyggnad av Väsbygården Dnr 2008.001 040 7. Riktlinjer för miljöarbete inom socialnämnden Dnr 2008.021 003 8. Rapport från tillsynsbesök på KÅS Omsorgsverksamhet AB Dnr 2008.023 751 9. Brukarundersökning 2007 Dnr 2008.022 708 10. Slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre 11. Delredovisning av 2007 års stimulansmedel för insatser inom vård- och omsorg om äldre personer 12. Överföring av handläggning och beredning enligt alkohollagen och tobakslagen till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Dnr 2007.193 047 Dnr 2007.205 734 Dnr 2007.201 001 13. Tillsyn Stångberga Sjukhem Dnr 2007.215 734 14. Remissvar till länsstyrelsen: Tillsynsplan 2008 för enskild verksamhet med inriktning barn, ungdom och familj samt vuxna 15. Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL 16. Anmälningsärenden, Rapporter och delgivningar 17. Övriga ärenden Dnr 2007.221 750 Dnr 2008.011 739
4. Verksamhetsberättelse 2007 Dnr 2008.020 042 att antar förvaltningens verksamhetsberättelse 2007 och överlämnar denna till kommunstyrelsen Verksamhetsberättelse samt tillägg till verksamhetsberättelse 2007 daterad 2008-02-08.
5. Enskilt ärende - Faderskap, nedläggning av utredning Handlingar i enskilt ärende sänds ut begränsat.
6. Investeringskostnader för ombyggnad av Väsbygården Dnr 2008.001 040 beslutar att i investeringsplan 2008-2010 hos kommunfullmäktige äska medel för utbyggnad av Väsbygården med 49 miljoner kronor. Efter genomgång av flera alternativa utvecklingsmöjligheter har beslut fattas om att delar av Väsbygården byggs om till gruppboende för äldre med stort omvårdnadsbehov. Ombyggnationen av Väsbygården, som omfattar 48 lägenheter i sex grupper, planerades från början att färdigställas till år 2016. Vid inspektioner genomförd av Arbetsmiljöverket under vintern 2006 och våren 2007 konstaterades allvarliga brister i lägenheterna. Bristerna avser arbetsutrymme runt sängar och i hygienutrymmen. I november 2007 beslutade kommunfullmäktige att ombyggnaden ska tidigareläggas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att kostnaden för att bygga om Väsbygården kommer att bli 49 miljoner kronor. Kostnaden är angiven i kostnadsläge oktober 2007. Ombyggnationen av Väsbygården kommer att samordnas med färdigställandet av 32 nya vårdbostäder vid Korallen. Korallens vårdbostäder kommer att färdigställas till oktober 2009. Därefter kan en ombyggnation av Väsbygården inledas i november 2009. Ombyggnationen kan genomföras i två eller tre etapper beroende på hur många av de 32 nya lägenheterna på Korallen som kan tas i anspråk för evakuering av boende från Väsbygården. Beroende på antalet ombyggnadsetapper kan Väsbygården färdigställas till hösten 2010 eller våren 2011. Projekteringen kommer att inledas under våren 2008. Utöver kostnaderna för ombyggnationen tillkommer extra kringkostnader som flyttkostnader, extra personalkostnader vid flytt m m. Bedömd kostnad för ombyggnationen inkluderar inte eventuell inredning och utrustning som kan behöva införskaffas. Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2007-12-28 Kostnadsberäkning daterad 2007-10-16 Utredning av Väsbygårdens utvecklingsbehov daterad 2006-11-10
7. Riktlinjer för miljöarbete inom socialnämnden Dnr 2008.021 003 godkänner miljöhandboken för socialförvaltningen som riktlinjer för miljöarbete inom nämndens verksamheter. överlämnar Riktlinjerna till kommunstyrelsen för kännedom. Projektet Miljöarbete inom socialnämnden påbörjades 2007-03-26 och avslutats 2008-02-29. Syftet med projektet är att i enlighet med socialnämndens mål för 2007-2009 implementera en policy för hantering av miljöfrågor inom nämndens verksamheter. Projektet har beställts av socialchefen och letts av en projektgrupp som samarbetat men en referensgrupp bestående av miljöombud från nämndens verksamheter. Detta arbete har resulterat i en handbok för miljöarbete inom socialförvaltningen som också är avsedd som riktlinjer för miljöarbete inom nämndens verksamheter. Handboken lämnar även utrymme att skriva in rutiner för miljöarbetet inom enskilda verksamheter. Miljöhandbok för socialförvaltningen riktlinjer för Miljöarbete Slutrapport från projektet Miljöarbete inom socialnämnden daterad 2008-01-22
8. Rapport från tillsynsbesök på KÅS Omsorgsverksamhet AB Dnr 2008.023 751 godkänner rapport från tillsynsbesöket på KÅS Omsorgsverksamhet AB daterad 2007-12-20. Rapporten överlämnas till Länsstyrelsen. Tillsynsbesöket på KÅS Omsorgsverksamhet AB har genomförts enligt tillsynsplanen, som är upprättad av. Tillsynsbesöket dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen. Rapport från tillsynsbesöket på KÅS Omsorgsverksamhet AB daterad 2007-12-20.
9. Brukarundersökning 2007 Dnr 2008.022 708. godkänner rapporten. Socialförvaltningen har i likhet med föregående år och i enlighet med kommunpolicy genomfört en omfattande brukarundersökning under hösten 2007. Brukarenkäter har distribuerats under perioden 17 september 14 december. Till skillnad från föregående år genomfördes undersökningen endast i arbetsgrupper inom de enheter som sysslar med myndighetsutövning: Äldreomsorg, missbruk och psykiatri (vuxna), försörningsstöd, LSS, barn, ungdom, familjerätt och faderskap. Hösten 2008 kommer det att genomföras en brukarundersökning i samtliga utförarverksamheter. För samtliga frågor behölls samma lydelse som för 2006 års undersökning, vilket möjliggör en jämförelse för den totala myndighetsdelen av förvaltningen. En skillnad är dock att 2006 inkluderades svaren från familjeteamet (familjebehandling och familjerådgivning) och Addictus mottagning i myndigheten. 2007-2008 kommer de i stället att räknas som utförarverksamheter. 2007 har enkäter distribuerats både vid besök/hembesök och med post. Detta var ett önskemål från de flesta arbetsgrupper, som var angelägna om så många brukare som möjligt skulle få chans att svara på enkäten. Därför har väsentligt fler enkäter delats ut än 2006, då enkäter endast delades ut vid besök/hembesök, men svarsfrekvensen är betydligt lägre eftersom postenkäter alltid får en mycket lägre svarsfrekvens: Antal enkäter Antal svar Svarsfrekvens 2007 479 207 43% 2006 327 197 60% justerat c:a 300 c:a 180 Enkätsvaren redovisas som ett genomsnitt av en skala på 1-5, där 1 betyder mycket missnöjd och 5 mycket nöjd (de som svarat vet ej räknas bort). Resultaten redovisas i en sammanfattande rapport där resultaten även jämförs med resultaten för myndighetsdelen från år 2006. Svaren är övervägande positiva, men genomgående något till marginellt lägre än för 2006. En jämförelse av resultaten för de två sammanfattande frågorna visar följande:
Hur värderar Du sammanfattningsvis Dina erfarenheter av kontakt med socialkontoret? 2007: 3,78 2006: 3,92 Vilket förtroende har Du för socialtjänsten i kommunen? 2007: 3,68 2007: 3,98 I rapporten redovisas även svaren på de två sammanfattande frågorna för respektive arbetsgrupp. Familjerätten visade bäst resultat medan LSS visade sämst resultat. Det ska dock betonas att antalet svar för respektive grupp är för liten för att vara statistisk signifikant, dvs. att ett litet antal mycket nöjda eller mycket missnöjda svar ger stort utslag. Troligen är detta förklaringen till de låga siffrorna för LSSgruppen. De totala svaren för respektive grupp har överlämnats till berörda enhetschefer som underlag för vidare arbete. 2006 gjordes ingen fördelning av myndighetsdelen i olika arbetsgrupper, vilket gör att det inte är möjligt att jämföra resultat per grupp. s brukarundersökning 2007, jämförelse 2007-2006
10. Slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre. Dnr 2007.193 047 godkänner slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre som sitt svar till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har beviljat Vallentuna kommun 700 tkr i stimulansbidrag riktat till de svårast sjuka äldre. Stimulansbidraget har använts till projektet SIV- Samordnade Insatser Vård. Resterande stimulansmedel har överförts till år 2008. Slutredovisning av 2006 års stimulansmedel riktat till de svårast sjuka äldre. Daterad 2007-11-23
11. Delredovisning av 2007 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer Dnr 207.205 734 godkänner delredovisning av 2007 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer som sitt svar till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har beviljat Vallentuna kommun 1 579 tkr i stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre för år 2007 och 2008. Stimulansbidraget kommer att användas till att genomföra två projekt Utveckla demensvården och Socialt innehåll i äldres vardag samt till att utveckla individbaserad statistik. Delredovisning av 2007 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer daterad 2007-12-03.
12. Överföring av handläggning och beredning enligt alkohollagen och tobakslagen till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Dnr 2007.201 001 föreslår att besluta att handläggning och beredning enligt alkohol- och tobakslagen överförs till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd from den 1 juli 2008 Inom ramen för det kommunövergripande projektet Gemensam administrativ samverkan inom Stockholm Nordost har ett av delprojekten varit att utreda möjligheten till gemensam handläggning av ärenden enligt alkohollagen, (inom ramen för alkohollagen innefattas även tillsyn av handel med folköl) och tobakslagen. Utredningen har mynnat ut i ett förslag som innebär: - att möjligheten till specialisering blir större och den nära kopplingen till miljösidan medför kortare handläggningstider vid nyansökningar och en bättre samordning vad gäller tillsynsarbetet. - att Danderyd, Täby och Vaxholm överför handläggning och beslutsfattande enligt de aktuella lagarna till den, för de tre kommunerna gemensamma, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd - SRMH - lokaliserad till Täby kommun. - att man inom SRMH även skall handlägga och bereda ärenden enligt alkohollagen åt Vallentuna- och Österåkers kommuner i enlighet med alkohollagens 7 kap. 16, vilken medger möjlighet för kommun att bereda ärenden enligt alkohollagen åt annan kommun. Vallentuna och Österåker måste emellertid fatta de formella myndighetsbesluten, som följer av denna externa handläggning, i respektive kommun. Verksamheten finansieras genom de intäkter som inkommer tillföljd av handläggning. - att fördelningen av kostnaderna mellan kommunerna föreslås basera sig på antalet permanenta tillstånd i respektive kommun per den 30 september 2007. Initialt kommer etableringskostnader under första året att vara något högre, kostnadsfördelning sker via ovanstående fördelningsnyckel. - att den nya organisationen föreslås träda i kraft den 1 juli 2008. Tjänsteskrivelse 2008-02-11
13. Rapport från tillsynsbesök på Stångberga sjukhem godkänner rapport från tillsynsbesök på Stångberga sjukhem daterad 2008-01-30. Rapporten översändes till Länsstyrelsen för kännedom. Tillsynsbesöket på Stångberga sjukhem har genomförts enligt tillsynsplanen som är upprättad av socialnämnden för tillsyn av enskild verksamhet med inriktning äldreomsorg. Tillsynsbesök skall dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen. Rapport från tillsynsbesök på Stångberga sjukhem daterad 2008-01-30.
14. Remissvar till Länsstyrelsen: Tillsynsplan 2008 för enskild verksamhet med inriktning barn, ungdom och familj samt vuxna. Dnr 2007.221 750 godkänner tillsynsplan för 2008 enligt tjänsteskrivelse daterad 2008-01-07. Enligt 13 kap 5 SoL har ansvar för löpande tillsyn av HVBhem som drivs i privat regi i Vallentuna kommun. Länsstyrelsen har begärt en tillsynsplan för år 2008. Fyra enheter är belägna i kommunen. Följande tidsplan för tillsyn föreslås: HVB barn och unga Månad då tillsyn skall ske 2008 Storsättra gård 186 97 Brottby Maj Roslagens elevhem, Vreta gård Markim 186 93 Vallentuna Juni Helena Österberg och Johan Fellenius Augusti Barn- och familjejouren AB (behandlingsfamilj) Söderbydal 186 94 Vallentuna HVB vuxna Granby Storgård Box 254 186 24 Vallentuna Oktober Remiss från Länsstyrelsen (dnr 7012-07-114151) daterad 2007-12-17 Arbetsutskottets sammanträde den 7 februari 2008
15. Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL Dnr 2008.011 739 lämnar sin rapport till kommunfullmäktige enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen förvaltningens rapport daterad 2007-10-05. Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet september tom december 2007. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen och till kommunfullmäktige. Statistikrapport till kommunfullmäktige daterad 2008-01-08. Arbetsutskottets sammanträde den 7 februari 2008
16. Anmälningsärenden - Kartläggning av kommuners och stadsdelars arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Länsstyrelsen - Inbjudan att ansöka om utvecklingsmedel till förebyggande insatser missbruk Länsstyrelsen - Inbjudan att ansöka om utvecklingsmedel till tidiga insatser - Länsstyrelsen