Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Beslutande Övriga deltagande Bildningsförvaltningens kansli, Kungsgatan 32, onsdag 14 november 2018 klockan 14:00-18:00 Mikael Westberg (S) ordf Maria Andersson (S) Henrik Väyrynen (S) Göran Edström (S) Ulf Bengtsson (S) Åsa Lövgren (S) Kenneth Mattsson (S) Hans Blixt (S) ersättare för Mikael Moen (V) Inger Bergh Lundberg (S) ersättare för Linus Fransson (MP) Måna Hesselrud (M) 17:30 122 Helena Mårtens Fjällman (M) Inger Mattsson (C) Lea Malmivirta (C) Lars Stålberg (KL) David Larsson (SD) Björn Hansson, bildningschef Johanna Johansson, förvaltningsekonom Anna Kastberg, sekreterare Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid Eva Södergård resultatenhetschef, kost Karin Vestman, resultatenhetschef, förskola Bengt Albertsson, resultatenhetschef, grundskola Ulf Peterson, resultatenhetschef utbildning och arbetsmarknad Utses att justera Helena Mårtens Fjällman (M) med Lars Stålberg (KL) som ersättare Lars Stålberg som ersättare Justeringens plats och tid måndag 19 november klockan 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 111-124 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Bildningsstyrelsens Datum 2018-11-14 Anslag sätts upp 2018-11-20 Anslag tas ner 2018-12-12 Protokollets förvaring Förvaltnings kansliet Anna Kastberg sekreterare

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 111 Överlämnande Niklas Franzéns medborgarförslag om att RC-banan i Sportparken byggs om 3 112 Rapport från verksamheten 4 113 Remiss Gunilla Berglunds (C) motion om HLR för personal inom barnomsorg och skola 5 114 Ekonomisk rapport och årsprognos 6 115 Ansökan om investeringsbudget för inköp av ny matchklocka till Avesta ishall 7 116 Läsårsdata 2019-2020 8 117 Tidplan för tillsynsbesök i förskola, grundskola och gymnasieskola år 2019 9 118 Höjning av måltidspriser 2019 10 119 Ungdomsstipendium 11 120 Mål och indikatorer 12 121 Budgetanpassning 13 122 Delgivningar 17 123 Redovisning av delegationsbeslut 18 124 Rapporter 19 124 Övriga frågor 20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 111 Överlämnande Niklas Franzéns medborgarförslag om att RC-banan i Sportparken byggs om Dnr Bs 2018-000327 829 Ing-Marie Pettersson Jensen anför följande: Förslagsställaren har önskemål om att RC-banan i sportparken byggs om för att kunna nyttjas för fler ändamål. Med en ny asfaltsbeläggning menar förslagsställaren att RC-banan kan användas som nybörjarbana för skate, kickbike och bmx-åkning. I dag finns en aktiv förening, Avesta RC-klubb, som nyttjar området kontinuerligt. Föreningen har också lagt ned mycket arbete på att utforma banan efter sin verksamhet. Den aktiva föreningen har inte inkommit med några önskemål om annan utformning av banan. Och med tanke på det rådande ekonomiska läget finns heller inget utrymme för asfaltering av området. Beredning - Niklas Franzéns medborgarförslag 8 maj 2018. - Kommunfullmäktige 21 maj 2018 91. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 24 oktober 45. Förslag till beslut - Bildningsstyrelsen beslutar att avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till fritidschefens yttrande. Arbetsutskottets förslag - Att avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till enhetschefens yttrande. Bildningsstyrelsens beslut - Att avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till enhetschefens yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 112 Rapport från verksamheten Ulf Peterson, resultatenhetschef utbildning och arbetsmarknad, rapporterar om extratjänster 2017-2018. Han visar siffror på hur många som gått ut i arbetet och studier. 73 tjänster av 134 kommer från försörjningsstöd. Ulf talar om att de som går på SFI har 28 timmar lärarledda timmar. Finns en flexibilitet i detta som innebär en del att läsa på distans. Karin Vestman, resultatenhetschef förskola, rapporterar om barnkön och informerar om att de är i ett allvarligt läge. Det saknas ca 65 platser under våren 2019 och behovet kan komma att öka ytterligare. Kemikaliesmart förskola Hållbarhetsperspektiv. Eva Södergård, resultatenhetschef kostenheten, informerar kring prisökningar på råvaror. Hon berättar även om kocklandslaget som var på besök i och med vinsten på recepttävlingen. Björn Hansson, förvaltningschef, informerar om Avesta kommuns ranking hos lärarförbundet. Han förklarar vilka parametrar man tittar på. Avesta har stigit 11 platser sedan föregående år. Sammanställning av kostnadsläget gås igenom. Information om fördelning av schablonmedel under 2017 jämfört med Hedemora och Ludvika Kommun. Vi tittar även på statistik kring behörighet och meritvärden. Björn informerar även om förändringar till årets jubileumsmiddag. Ing-Marie Pettersson Jensen, Resultatenhetschef, rapporterar om besöksstatistik från Metropoolen. 2015 104 020 st 2016 99 492 st 2017 103 523 st 2018 87 200 st hittils i år

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 113 Remiss Gunilla Berglunds (C) motion om HLR för personal inom barnomsorg och skola Dnr Bs 2018-000486 611 Varje dag lämnar föräldrar det bästa de har, sina barn på kommunens förskolor. Förvissade om att det är tryggt och bra för barnen varje dag. Tyvärr händer det tillbud och olyckor även på förskolorna, ibland mycket allvarliga. Personalens kunskaper och agerande är avgörande vid sådana tillbud. Att personalen har de bästa förutsättningarna att ingripa är inte bara en fråga om barnens säkerhet utan också en arbetsmiljöfråga. Rutiner för hur man ska agera vid tillbud är viktigt. Likaså utbildning och övning är av stor betydelse. HLR-utbildning behövs för alla som jobbar inom kommunens förskolor och skolor. Utbildningen behöver genomföras regelbundet och med relativt täta intervall för att man ska nå alla anställda, såväl vikarier som tillsvidareanställda. Det är viss omsättning på personal så därför är det viktigt att utbildningen sker regelbundet och når all personal. På våra skolor finns till viss del HLR-utbildare som kan ge utbildning för de som vill gå. Det är viktigt att alla har kunskap för att kunna ingripa vid olyckstillbud. Det är en säkerhetsfråga, arbetsmiljöfråga och även kompetensutveckling. Resultatenhetschefens yttrande: - HLR-utbildning genomförs kontinuerligt för alla som jobbar inom kommunens förskolor och skolor, med en intervall på ca tre år. Resp. rektor/förskolechef ansvarar för att det finns en aktuell plan för enhetens HLR-utbildning. Inom förskolan finns det en utbildare som ombesörjer personalens utbildningsinsatser. Inom grundskolan finns det ett antal utbildare. HLR-utbildning genomförs årligen, vilket innebär att det finns möjlighet för ny personal att delta. Rektor/förskolechef får i uppdrag att säkerställa att det finns information på området och att detta följs upp vid den årliga skyddsronden. Beredning - Gunilla Berglunds (C) motion den 15 juni 2018. - Kommunfullmäktige den 18 juni 2018 120. - Kommunstyrelsens arbetsutskott den 27 augusti 2018 100. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott den 24 oktober 2018 46. Arbetsutskottets förslag - Att avstyrka motionen enligt resultatenhetschefens yttrande. Bildningsstyrelsens beslut - Att avstyrka motionen enligt resultatenhetschefens yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 114 Ekonomisk rapport och årsprognos Dnr Bs 2018-000605 043 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, lämnar ekonomisk rapport samt årsprognos efter oktober. Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner ekonomisk rapport och årsprognos.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 115 Ansökan om investeringsbudget för inköp av ny matchklocka till Avesta ishall Dnr Bs 2018-000582 821 Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, ansöker om ny matchklocka till Avesta ishall då det inte går att genomföra seriematcher i hallen. Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner ansökan om investeringsbudget.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 116 Läsårsdata 2019-2020 Dnr Bs 2018-000568 600 Utformningen av läsåret för eleverna 2019/2020 görs av Dalatrafik. Anledningen är att skapa ett gemensamt läsår där det går att göra samordningsvinster i arbetet med att planera skolskjutsarna för alla kommuner i Dalarna. Utformningen gäller för samtliga skolformer. Läsårsstart är måndag 2019-08-19 och läsårsslut fredag 2020-06-12. Höstterminen 2019-08-19-2019-12-20 Skolstart Måndag 2019-08-19 Lov (v.44) Måndag - Fredag 2019-10-28-2019-11-01 Avslutning Fredag 2019-12-20 Vårterminen 2020-01-09-2020-06-12 Skolstart Torsdag 2020-01-09 Sportlov v.9 Måndag - Fredag 2020-02-24-2020-02-28 Lovdag Torsdag 2020-04-09 Påsklov v.16 Tisdag - Fredag 2020-04-14-2020-04-17 Lovdag Torsdag 2020-04-30 Lovdag Fredag 2020-05-22 Läsårsavslutning Fredag 2020-06-12 Ytterligare 3 lovdagar (studiedagar för lärarna) läggs ut under läsåret 2019/2020. Förslag - Att bildningsstyrelsen beslutar enligt Dalatrafiks utformning av läsåret 2019/2020. Beredning - Bildningsstyrelsens arbetsutskott den 24 oktober 2018 47. Arbetsutskottets förslag - Att bildningsstyrelsen beslutar enligt Dalatrafiks utformning av läsåret 2019/2020. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen beslutar enligt Dalatrafiks utformning av läsåret 2019/2020.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 117 Tidplan för tillsynsbesök i förskola, grundskola och gymnasieskola år 2019 Dnr Bs 2018-000566 610 Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola föreslår följande: Förslag på datum för tillsynsbesök under år 2019 Datum Enhet 2019-03-06 Grytnäs friskolas fritidshem och förskola 2019-04-03 Avesta centrala förskolområde 2 2019-05-22 Avesta centrala förskolområde 3 2019-10-02 Skogsbo skola 2019-11-06 Skogsbo förskolområde 2019-12-04 Karlbo/Krylbo förskoleområde Förslag - Att Bildningsstyrelsen beslutar enligt föreslagen tidplan. Beredning - Bildningsstyrelsens arbetsutskott den 24 oktober 2018 48. Arbetsutskottets förslag - Att Bildningsstyrelsen beslutar enligt resultatenhetschefens förslag till tidplan. Bildningsstyrelsens beslut - Att godkänna resultatenhetschefens förslag till tidplan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 118 Höjning av måltidspriser 2019 Dnr Bs 2018-000567 632 Eva Södergård, resultatenhetschef, kost föreslår följande: Måltidspriserna grundar sig på servicemängden och kundspecifika produktionskostnader. De kundspecifika produktionskostnaderna innehåller bland annat råvarukostnader, köksutrustning, inventarier och personalkostnader. På grund av ökade kostnader bör självkostnadspriset justeras enligt följande: Skola Måltidspris 2017-2018 Måltidspris 2019 Kommunanställd personal i skolrestaurang 52 54 Pensionärer i skolrestaurangen 53 54 Frukost Fritidshem 11,60 12 Luncher på lov fritidshem 34,60 35,60 Mellanmål på fritidshem 11,60 12 Pedagogiskt ätande (Extraresurser) 15,75 16,30 Middagsmåltider samt helger: lunch och middag för personal Talgoxen Nattbarnomsorg 15,75 16,30 Förslag - Att måltidspriserna justeras till ovan föreslagna förslag från och med 2019-01-01. Beredning - Bildningsstyrelsens arbetsutskott den 24 oktober 2018 49. Arbetsutskottets förslag - Att måltidspriserna justeras till ovan föreslagna förslag från och med 2019-01-01. Bildningsstyrelsens beslut - Att måltidspriserna justeras till ovan föreslagna förslag från och med 2019-01-01.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 119 Ungdomsledarstipendium Dnr: Bs 2018-0006 Motivering och förslag till ungdomsledarstipendiat 2018 som nominerats av By skytteförening. Han har under många år varit en drivande kraft och engagerad ledare i By skytteförening och dess luftgevärsverksamhet. Med en förmåga att sprida entusiasm, bidrar han till att ungdomarna mår bra och går med glädje från skyttehallen efter genomförd träning. Han peppar, tröstar och kommer med tips vid motgång och gläds med dem vid framgång. På detta sätt har klubben fått både bredd och några skyttar i elitskiktet i landet. Han har med stort engagemang sökt sponsorer för att kunna höja standarden på anläggningen, och sedan på egen fritid arbetat för att iordningställa skyttehallen. Nu är skyttehallen en toppmodern arena med digitalmarkering och datautskrift av resultat. Kort och gott så är han en toppenledare som bidrar till att Avestas ungdomar får en meningsfull fritid. Bildningsstyrelsens beslut - En enig Bildningsstyrelse beslutar att 2018 års ungdomsledarstipendium tillfaller Niklas Lindmark i By skytteförening.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 120 Mål och indikatorer Dnr Bs 2018-000527 600 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, går igenom Mål och Indikatorer 2019-2021. Bildningsstyrelsens beslut - Att godkänna Mål och Indikatorer för 2019-2021.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 121 Budgetanpassning Dnr Bs 2018-000571 600 Arbetsutskottet föreslår bildningsstyrelsen att ge i uppdrag åt följande chefer att ta fram följande - resultatenhetschef kultur och fritid får i uppdrag att utreda föreningsbidrag för kultur och fritidsföreningar i avseende att sänka föreningsbidragen till Bs i februari 2019. - resultatenhetschef, kultur och fritid med en representant från kommunens utredargrupp, får i uppdrag att utreda konsekvenser, ekonomi, samt organisation vid Avesta Art om det genomförs vart annat år till Bs maj 2019. - resultatenhetschef, kultur och fritid, får i uppdrag att utreda för att effektivisera organisationen på fritidsgårdar till Bs feb 2019. - Förvaltningschefen får i uppdrag att se över hyran i Avesta parken tillsammans med tekniska kontoret till 15 december. - resultatenhetschef, grundskola får i uppdrag att se över skolstrukturen i syfte att det ska bli kvalitetshöjande för undervisningen och resultaten till Bs februari 2019. Arbetsutskottet föreslår en budgetanpassning på totalt 4 108 tkr exklusive verkställighetsbeslut under 2019. Arbetsutskottets förslag till bildningsstyrelsen - Att stöd till studieförbund minskas för 2019. Besparing 250 tkr - Att göra en omorganisation och lokalförändring på Campus. Besparing 250 tkr. - Att minska organisationen från 2st IKT-samordnare till 1 st. Besparing 505 tkr. - Att minska organisationen på gymnasiet med en skolvärd. Besparing 423 tkr. - Att Estetiska programmet läggs ned från HT 2019. Besparing 1 500 tkr. - Att minska organisationen på gymnasiet med en rektorstjänst. Besparing 680 tkr. - Att personal för det kreativa lärandet i Verket minskas med 1.0 tjänst. Besparing 500 tkr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 121 (forts) Arbetsutskottets förslag till bildningsstyrelsen utöver ovanstående förslag till politiska beslut - Övergripande bildning 1000 tkr - Kultur och fritids ram minskas med 317 tkr - Utbildning och arbetsmarknads ram minskas med 1 130 tkr - Förskolas ram minskas med 1 000 tkr. - Kostenhetens ram minskas med 740 tkr. Totala ramförändringar 4 187 tkr. Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid, går igenom konsekvensanalys av beslutade budgetanpassningar. Ulf Peterson, resultatenhetschef utbildning och arbetsmarknad, presenterar konsekvensanalys av beslutade budgetanpassningar. Han föreslår då att beslutet att minska organisationen på gymnasiet med en rektorstjänst utreds vidare och att beslut fattas på bildningsstyrelsen i december. Mötet ajourneras. Maria Andersson (S) föreslår styrelsen att gå på Ulf Petersons förslag om att det görs en fortsatt utredning gällande minskning av organisationen på gymnasiet med en rektorstjänst. Man skall även granska andra stödfunktioner som finns på gymnasiet och göra en jämförelse med andra gymnasieskolor i liknande kommuner. Utredningen redovisas på arbetsutskottet den 28 november. Mikael Westberg föreslår till styrelsen att resultatenhetschef kultur och fritid tilldelas ett uppdrag att man se över alternativa vägar att driva det kreativa lärandet vidare och återkomma till bildningsstyrelsen i mars. Lea Malmivirta föreslår att inte minska stödet till studieförbunden med 250 tkr. Mikael Westberg ställer Lea Malmivirta förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att arbetsutskottets förslag vinner. Reservation av Lea Malmivirta gällande minskat stöd till studieförbunden med 250 tkr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 121 (forts) Bildningsstyrelsens beslut - Att stöd till studieförbund minskas för 2019. Besparing 250 tkr - Att göra en omorganisation och lokalförändring på Campus. Besparing 250 tkr. - Att minska organisationen från 2st IKT-samordnare till 1 st. Besparing 505 tkr. - Att minska organisationen på gymnasiet med en skolvärd. Besparing 423 tkr. - Att Estetiska programmet läggs ned från HT 2019. Besparing 1 500 tkr. - Att personal för det kreativa lärandet i Verket minskas med 1.0 tjänst. Besparing 500 tkr. - Att resultatenhetschef, utbildning och arbetsmarknad, ges i uppdrag att utreda minskning av organisationen på gymnasiet med en rektorstjänst. Man skall även granska andra stödfunktioner som finns på gymnasiet och göra en jämförelse med andra gymnasieskolor i liknande kommuner. Utredningen redovisas på arbetsutskottet den 28 november 2018. - Att resultatenhetschef kultur och fritid tilldelas ett uppdrag att se över alternativa vägar för att driva det kreativa lärandet vidare och återkomma till bildningsstyrelsen 13 mars 2019. Bildningsstyrelsens beslut utöver ovanstående förslag till politiska beslut - Övergripande bildning 1000 tkr - Kultur och fritids ram minskas med 317 tkr - Utbildning och arbetsmarknads ram minskas med 1 130 tkr - Förskolas ram minskas med 1 000 tkr. - Kostenhetens ram minskas med 740 tkr. Bildningsstyrelsens beslutar att ge nedanstående chefer följande uppdrag - resultatenhetschef kultur och fritid får i uppdrag att utreda föreningsbidrag för kultur och fritidsföreningar i avseende att sänka föreningsbidragen till Bs i februari 2019. - resultatenhetschef, kultur och fritid med en representant från kommunens utredargrupp, får i uppdrag att utreda konsekvenser, ekonomi, samt organisation vid Avesta Art om det genomförs vart annat år till Bs maj 2019. - resultatenhetschef, kultur och fritid, får i uppdrag att utreda för att effektivisera organisationen på fritidsgårdar till Bs feb 2019.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 121 (forts) - Förvaltningschefen får i uppdrag att se över hyran i Avesta parken tillsammans med tekniska kontoret till 12 december. - resultatenhetschef, grundskola får i uppdrag att se över skolstrukturen i syfte att det ska bli kvalitetshöjande för undervisningen och resultaten till Bs april 2019. - resultatenhetschef kultur och fritid får uppdrag att man ser över alternativa vägar att driva det kreativa lärandet vidare och återkomma till bildningsstyrelsen i mars. - Resultatenhetschef utbildning och arbetsmarknad får i uppdrag att utreda vidare gällande att minska organisationen på gymnasiet med en rektorstjänst. Man skall även titta på andra stödfunktioner på jämförbara gymnasier och att detta redovisas på nästa arbetsutskott.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 122 Delgivningar 1. Kommunstyrelsen 2018-10-15 133, Digitalisering av avesta kommunkoncerns nämndprocesser. 2. Kommunstyrelsens 2018-11-12 151, Fördelning av integrations- och utvecklingsmedel.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 123 Redovisning av delegationsbeslut 1. Nr 28-33/2018 Kultur och fritid

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 124 Rapporter Göran Edström (S) rapporterar om programråd på Fordonsprogrammet. Maskinist utbildningen bör flyttas till utbildningen för bygg istället för att man inte får ihop rätt antal timmar för att få C-körkort. Man kommer att ha öppet hus i helgen. Han rapporterar även från bygg och barn och fritidsprogrammet. Mikael Westberg berättar att man på kommunstyrelsen tog beslut om fördelning av tillfälliga medel och att bildning fick 5,6 mkr. Mikael Westberg informerar om att man haft tillsynsbesök på förskolområde Avesta 1 och att det genomförts utan anmärkning.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 124 Övriga frågor Förklaring av delegationsbeslut. Mikael Westberg meddelar att Johanna Johansson närvarar vid sitt sista styrelsemöte idag och vi tackar henne och önskar henne lycka till i fortsättningen. Hon svarar att det har varit roligt men att det är dags att gå vidare efter 12 år på bildning.