EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 28.8.2015 COM(2015) 410 final 2015/0183 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om en eventuell flyttning av Internationella kakaoorganisationens huvudkontor från London till Abidjan SV SV
1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Motiv och syfte med förslaget MOTIVERING Den internationella kakaoorganisationens (ICCO) råd beslutade i maj 2002 att flytta sitt huvudkontor från London till Abidjan i Elfenbenskusten med verkan från och med den 1 januari 2003. På grund av säkerhetsläget i Elfenbenskusten har flyttningen till Abidjan skjutits upp flera gånger, senast i mars 2012 då ICO:s råd enades om att ett slutligt beslut skulle fattas vid ett möte i september 2015. I föreliggande beslut fastställs den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta vid ICCO-rådets 92:a ordinarie sammanträde i september 2015 (eller ett annat extra sammanträde efter september fram till utgången av 2015) beträffande flyttningen av ICO:s huvudkontor från London till Abidjan. 2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITET OCH PROPORTIONALITET Rättslig grund Genom rådets beslut 2012/189/EU av den 26 mars 2012 (EUT L 102, 12.4.2012, s. 1) godkände Europeiska unionen internationella kakaoavtalet på unionens vägnar. Genom rådets slutsatser av den 13 mars 2012 antogs den ståndpunkt Europeiska unionen skulle inta vid ICCO-rådets 85:e sammanträde (mars 2012) beträffande flyttningen av ICO:s huvudkontor till Abidjan. 3. RESULTAT AV UTVÄRDERINGAR I EFTERHAND, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSKEVENSBEDÖMNINGAR Samråd med berörda parter Innehållet i detta beslut har diskuterats i rådets arbetsgrupp för råvaror vid flera möten under 2015. Konsekvensbedömning Sedan 2002 har inget annat land än Elfenbenskusten erbjudit värdskap för ICCO. En flyttning av ICO:s huvudkontor från London till Abidjan är lämplig, om de lokala förhållandena så tillåter, eftersom Elfenbenskusten är den största kakaoproducenten. 4. BUDGETKONSEKVENSER Elfenbenskusten har angett sig vilja stå för de nödvändiga kostnaderna för flyttningen, vilka har uppskattats till 1 949 944 pund. ICO:s årliga administrativa budget skulle efter en flyttning till Abidjan bli mer eller mindre jämförbar med budgeten i London. SV 2 SV
5. ÖVRIGT Genomförandeplaner och övervakning, utvärdering och rapportering Ett beslut om att flytta ICO:s huvudkontor från London till Abidjan bör fattas i september 2015 eller åtminstone senast i slutet av 2015. Själva flyttningen bör äga rum i september 2016, men inte senare än i mars 2017. SV 3 SV
2015/0183 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om en eventuell flyttning av Internationella kakaoorganisationens huvudkontor från London till Abidjan EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207 jämförd med artikel 218.9, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) EU är part i 2010 års internationella kakaoavtal och medlem av Internationella kakaoorganisationen (ICCO), (2) ICCO-rådet förväntas anta ett beslut vid sitt 92:a ordinarie sammanträde i september 2015 beträffande flyttningen av ICO:s huvudkontor från London till Abidjan, HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Europeiska unionens ståndpunkt vid ICCO-rådets 92:a ordinarie sammanträde (21 25 september 2015) beträffande Internationella kakaoorganisationens säte är den följande: Flyttningen till Abidjan bör genomföras under förutsättning av att nedanstående kriterier uppfyllts senast vid ICCO-rådets 92:a ordinarie sammanträde i september 2015 eller eventuella kommande extra sammanträden före utgången av 2015: FN:s säkerhetsnivå för Elfenbenskusten är lika med nummer två eller bättre. Ett aktualiserat avtal om huvudkontor, samförståndsavtal eller motsvarande skriftväxling mellan ICCO och Elfenbenskusten om ömsesidiga skyldigheter och ansvarsområden beträffande flyttningen har undertecknats eller utväxlats. Ett beslut av ICCO-rådet har godkänts angående fördelningen av flyttningskostnaderna (1 949 944 pund sterling som ska betalas av Elfenbenskusten) och ansvarsuppdelningen mellan Elfenbenskusten och ICCO, formerna och tidtabellen för betalningen av kostnaderna för flyttningen, med målet att Elfenbenskusten till ICCO bör utbetala 100 % av de beräknade flyttningskostnaderna fram till mars 2016). Ett beslut av ICCO-rådet har godkänts om tidtabellen för flyttningen. Ett beslut av ICCO-rådet har godkänts om ett eventuellt uppförande av ett ICCOkontor 10 år efter flyttningen till Abidjan, inklusive lämpliga finansieringsformer (t.ex. ackumulerade ICCO-medlemsbidrag för denna specifika budgetpost under kommande 10 år). SV 4 SV
EU kommer inte att lämna sitt stöd till att beslutet skjuts upp till efter 2015. Om beslut fattas om flyttning av ICO:s huvudkontor till Abidjan kommer EU att stödja valet av en kandidat från konsumentländerna till posten som verkställande direktör. Artikel 2 Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits. Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den Artikel 3 På rådets vägnar Ordförande SV 5 SV