TSL 2011-2214 Nya föreskrifter om luftledningar för starkström i närheten av flygplats Sammanställning av synpunkter intern och extern remiss Remissinstans Paragraf Synpunkt Beslut/kommentar Daniel Hellström TS Föreskriften bör tillhöra Serie GEN. Korrekt! Tomas Åkerlund, Robert Jangfall I regeln pratar vi om inrättad flygplats och referenspunkt, men det är inte alltid som det finns en referenspunkt. Borde vi kanske göra någon förklaring till inrättad flygplats och referenspunkt? Motsvarar vad som står i starkströmsförordningen. En flygplats referenspunkt kommer att definieras. Inrättad flygplats finns ingen definition för i dagsläget. Robert Jangfall Benämningen inrättat bör om möjligt bytas till någon synonym (ex anordnat) för att undvika missförstånd. Motsvarar vad som står i starkströmsförordningen. Beaktas ej. Svenska Kraftnät Affärsverket svenska kraftnät tillstyrker förslaget om ett förenklat förfarande vid prövning och beslut i de fall en starkströmsledning ska uppföras inom visst avstånd (4 km) från en flygplats. Förslaget bör medföra lägre administrativa kostnader. EON Elnät EON Elnät är positiva till att Transportstyrelsen tagit initiativ till förändringar som medför förenklingar vid uppförande av starkströmsanläggningar jämfört med tidigare regler. I starkströmsförordningen (2009:22) och den föreslagna Se ovan
föreskriften saknas definition av vad som avses med flygplats. E.ON Elnät anser att tillämpningen av föreskriften skulle underlättas om föreskriften definierade vilka anläggningar som omfattas av begreppet flygplats. Även begreppet referenspunkt bör definieras. Fortum Distribution Fortum Distribution har inget att erinra mot förslaget till föreskrifter. [ ] Att möjlighet finns att begära undantag från 4000 meters zonen, är betydelsefullt och vi ser därför positivt på att den föreslagna föreskriften tydliggör rutiner för detta. Vi noterar att föreskrifterna varken anger några särskilda krav för militära flygplatser, eller anger avgifter för ansökan om undantag. Vidare noterar vi att det inte finns detaljerade krav för hur synpunktsinhämtandet ska ske (tex vad anmälan ska innehålla samt svarstider) men vi menar att detta inte är ett bekymmer och kan lösas för de fall som uppstår. Trafikverket Trafikverket är positivt inställt till Transportstyrelsens förslag till föreskrifter om luftledningar för starkström vid flygplatser och den förenkling för berörda aktörer som följer därav. [ ] De av Transportstyrelsen föreslagna föreskrifterna medför en förenkling av ärendehanteringen rörande anläggande av luftledning för starkström i närheten av en flygplats. Trafikverket påverkas endast marginellt av förändringen men ser ändå positivt på förslaget och de tids- och resursbesparingar som det medför för övriga berörda aktörer. Vid inkomna ansökningar om nya eller ändrade nätkoncessioner, i de fall då nyetablering sker inom ett avstånd mindre än 4 km från en flygplats eller annan luftfartsutrustning, informerar Trafikverket vid Avgifter regleras i särskilda föreskrifter. TS föreskriver endast för civil luftfart.
behov uppföraren om luftfartens regler samt hänvisar till samråd med berörd sakägare. Berörd sakägare kan t.ex. vara statlig, kommunal, privat eller militär flygplatshållare eller LFV för kommunikationsnavigations- och övervakningsutrustning mellan flygplatserna. Hanteringen av nätkoncessioner inom Trafikverket kan fortsätta som tidigare. Det är endast informationen som lämnas till den sökande som kommer att ändras och anpassas till den nya föreskriften. Vi kan också konstatera att förslaget till föreskrift harmoniserar väl med resultaten från det projekt inom Trafikverket vilket undersökte risker och deras betydelse vid samförläggning av elektrifierad järnväg och luftfart. Att bedöma hur elektromagnetiska emissioner från järnvägen stör luftfartens kommunikationssystem är en komplex fråga som bör undersökas från fall till fall. Det nämnda projektet har studerat referensflygplatser i Norge och Tyskland och har kunnat konstatera en tillfredsställande samdrift av de båda trafikslagen då de befunnit sig på ett avstånd av cirka 500 meter mellan varandra, i samma fysiska plan, och att byggnation pågår vilket innebär samförläggning med kortare avstånd. Projektets slutrapport står till intressenters förfogande och kommer inom kort att finnas tillgängligt på Trafikverkets webbplats. Trafikverket har i övrigt inga synpunkter att framföra på Transportstyrelsens förslag. Göteborg Energi Nät AB Bolaget anser att föreslaget innehåll i föreskrifterna är bra. De nya föreskrifterna bör inte utformas så att de menligt påverkar elnätsföretagets förnyelse av befintligt Den föreslagna kompletteringen beaktas
luftnät, inom 4000 meter från flygplatsens referenspunkt. Bolaget anser därför att 3 kan kompletteras med ytterligare ett stycke med följande lydelse: Ett arbete på befintlig luftledning placerad närmare än 4000 meter från en flygplats referenspunkt får dock alltid utföras utan inhämtande av flygplatsens bedömning enligt första stycket. Med arbete avses härvid förnyelse av luftledning. Svensk Energi Transportstyrelsen har berett samtliga elnätsföretag att lämna synpunkter på förslag till föreskrifter om luftledningar för starkström vid flygplatser. Svensk Energi, som representerar majoriteten av dessa företag (164 stycken) har trots att vi inte direkt fått förfrågan valt att inkomma med remissvar. Svensk Energi har inget att erinra mot förslaget till föreskrifter. Vi konstaterar att förslaget är i enlighet med de krav som starkströmsförordningen anger, och ser positivt på att det tydliggörs i föreskriften att möjlighet finns att begära undantag från 4000 meters zonen. Detta innebär sammantaget att föreskriften blir ett förtydligande utan att nya detaljerade krav ställs vilket ger möjlighet till att redan inarbetade rutiner ytterligare kan förenklas. Elsäkerhetsverket Verket har inga synpunkter på förslaget till föreskrifter. Elsäkerhetsverket tror att det finns ett missförstånd i missivets andra stycke, som börjar med Den 1 mars 2009 trädde en ändring i starkströmsförordningen (2010:1614) i kraft. Det var den 1 mars 2009 den nya starkströmsförordningen (2009:22) trädde i kraft. Den nya förordningen gav Transportstyrelsen bemyndigande att meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta inte. Vi anser inte detta vara relevant, då detta inte kravs idag.
om undantag från bestämmelserna i 13 andra stycke. Förordningen (2010:1614) bemyndigade Transportstyrelsen att meddela föreskrifter om avgifter för prövning av en ansökan om undantag. Samma skrivning finns i konsekvensutredningen under punkt 1. Energimarknadsinspektionen Energimarknadsinspektionen (EI) har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. EI har tagit del av förslaget och har inga synpunkter i sak. EI vill dock upplysa om följande. När EI får ansökningar om nätkoncession för luftledningar närmre än 4 km från flygplatser remitterar inspektionen ansökan till Transportstyrelsen för synpunkter. Om Transportstyrelsen har synpunkter på hanteringen får den meddela EI. Regelrådet Regelrådet avstår från att lämna synpunkter på förslaget.