2016-10-17 Plats och tid Kommunkontoret, Surahammar Måndag 17 oktober 2016, klockan 13.00-14.10 Beslutande Tobias Nordlander (S) ordförande Leif Carlberg (S) Patrik Boström (S) Christina Waster Jansson (S) Erkki Visti (C) Eva Björk (C) Peter Berg (V) ej 92,93, 94-97 Urban Olsson (L) Stig Pettersson (Sd) Chatarina Ståhl (S) tjg. ersättare Peter Tuike (V) tjg. ersättare Anders Tollin (S) tjg. ersättare 92, 93 Mary-Ann Hellström (S) tjg. ersättare 94-97 Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Marie Andersson, sekreterare Frank Pfeiler, kommunchef Christina Sandin, ekonomichef Utses att justera Justeringens tid och plats Erkki Visti Kommunkontoret, Surahammar, Torsdag 20 oktober, 2016. kl. 14.00 Paragrafer 85-97 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Tobias Nordlander Justerande. Erkki Visti Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2016-10-20-2016-11-11 Utdragsbestyrkande
2 (16) Ks 85 Dnr: 2016.0008 000 Kommunchef informerar Kommunchef, Frank Pfeiler, informerar om: - ipad utbildning 18 oktober - Budgetarbetet att lägga informationen till handlingarna
3 (16) Ks 86 Dnr: 2016.0139 101 Delårsrapport och prognos Delårsrapport per 20160731 samt prognos för helåret 2016 föreligger. Delårsrapporten per 31 juli 2016 visar ett överskott om 19,3 mkr. Prognosen för helåret 2016 beräknas bli 19,6 mkr, mot budgeterade 10,6 mkr. Noteras bör att de extra medlen som kommunen erhöll för flyktingmottagande inte är inräknade i varken delårsrapport eller prognos. Prognosen bygger på att dessa medel ska användas fullt under resterande del av året. BILAGA: Delårsrapport och prognos 2016-07-31 Beslutsgång s arbetsutskott 2016-09-19, 39 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga delårsrapporten och prognosen till handlingarna I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Leif Carlberg (S) att med godkännande lägga delårsrapporten och prognosen till handlingarna
4 (16) Ks 87 Dnr: 2016.0083 000 Plan för psykologisk beredskap Enligt gällande regelverk ska Surahammars kommun upprätthålla en god nivå gällande psykiskt och socialt omhändertagande (POSOM/Krisstöd) vid krissituationer, extraordinära händelser och svåra påfrestningar i samhället. För att förbereda organisationen för dessa händelser och påfrestningar ska det upprättas en plan. BILAGA: Plan för psykologisk beredskap och sociala stödinsatser vid olyckor och kriser Regional Handbok POSOM och PKL Västmanland Beslutsgång s arbetsutskott 2016-09-19, 40 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna Plan för psykologisk beredskap och sociala stödinsatser vid olyckor och kriser att godkänna Plan för psykologisk beredskap och sociala stödinsatser vid olyckor och kriser
5 (16) Ks 88 Dnr: 2016.0007 000 Rapport Ej verkställda beslut Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden varje kvartal rapportera vilka beslut som ej verkställts inom tre månader från besluts datum. Rapporteringen skall ske till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och länsstyrelsen. Beslut ej verkställda inom 3 månader Uppdaterad 2016-07-01 Beslutsdatum Typ av beslut Huvudsakligt skäl till att beslut ej verkställts 2015-12-14 Demensboende Saknar ledig bostad 2015-12-30 Demensboende Saknar ledig bostad 2016-01-11 Demensboende Saknar ledig bostad 2016-01-18 Vårdboende Saknar ledig bostad 2016-02-08 Demensboende Saknar ledig bostad 2016-02-19 Vårdboende Saknar ledig bostad 2016-02-22 Servicehus Har tackat nej till erbjudandet 2016-03-04 Vårdboende Har tackat nej till erbjudandet (servicehus) 2016-03-15 Demensboende Saknar ledig bostad Övrigupplysning i ärendet Korttidsplats Korttidsplats Korttidsplats Korttidsplats Korttidsplats Korttidsplats Övrig info Bor på städet, kategori lgh Bor på Österängen. Ompr! Vill invänta Dynabacken Ompröv. till vårdboende Behåller köplatsen Forts.sid 6
6 (16) Forts. 88 Uppdaterad 2016-07-01 LSS Besluts datum Typ av beslut Huvudsakligt skäl till att beslut ej verkställts 2015-10-26 Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare SoL Besluts datum Typ av beslut Huvudsakligt skäl till att beslut ej verkställts 2016-06-15 Kontaktperson Tackat nej till erbjudandet Övrigupplysning i ärendet Övrigupplysning i ärendet Övrig info Övrig info Beslutsgång s arbetsutskott 2016-09-19, 43 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga rapporten till handlingarna att med godkännande lägga rapporten till handlingarna
7 (16) Ks 89 Dnr: 2016.0143 706 Förslag till höjning av maxtaxan inom Vård och Omsorg Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att höja maxtaxan inom Vård och Omsorg och därmed följa Socialstyrelsens ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (8 kap. 5 socialtjänstlagen) som trädde i kraft 1 juli 2016. Maxtaxan är knuten till prisbasbeloppet vilket för år 2016 är 44 300 kronor. Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, daglig verksamhet samt kommunal hemsjukvård, får from den 1 juli 2016 uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbelopp, vilket för år 2016 motsvarar 1 990,54 kronor per månad. Förslaget innebär en höjning av maxtaxan från nuvarande maxtaxa 1 772 kronor per månad till 1 991 kronor per månad år 2016. Ändringen föreslås träda i kraft 1 januari 2017 med årlig uppräkning enligt gällande prisbasbelopp Kommunfullmäktige föreslås delegera till socialnämnden att årligen justera maxtaxan inom Vård och Omsorg enligt förändringar i prisbasbeloppet BILAGA: Protokollsutdrag Sn 2016-09-20, 128 Beslutsgång Socialnämndens arbetsutskott 2016-08-09, 225 Socialnämnden 2016-08-23, 108 Socialnämnden 2016-09-20, 128 Marina Hedberg (Sd) reserverar sig skriftligt rekommenderar kommunfullmäktige besluta att ändring av maxtaxan i enlighet med socialnämndens förslag ska träda i kraft 2017-01-01 avseende år 2017 att delegera till socialnämnden att därefter årligen justera maxtaxan inom Vård och Omsorg enligt förändringarna i prisbasbeloppet I ärendet yttrade sig Stig Pettersson (Sd) Peter Berg (V) Patrik Boström (S) Christina Waster Jansson (S) Forts. sid 8
8 (16) Forts. 89 att ändring av maxtaxan i enlighet med socialnämndens förslag ska träda i kraft 2017-01-01 avseende år 2017 att delegera till socialnämnden att därefter årligen justera maxtaxan inom Vård och Omsorg enligt förändringarna i prisbasbeloppet Stig Pettersson (Sd) reserverar sig mot beslutet
9 (16) Ks 90 Dnr:2016.0117 700 Kommunala pensionärsrådet, reglemente Kommunens socialnämnd har i samverkan med pensionsorganisationer utarbetat förslag till nytt reglemente för Kommunala pensionärsrådet (Kpr) i Surahammars kommun. BILAGA: Reglemente för kommunala pensionärsrådet i Surahammars kommun Förslag till reviderat Reglemente för kommunala pensionärsrådet i Surahammars kommun Protokollsutdrag socialnämnden, Sn 97/2016. Beslutsgång Socialnämndens arbetsutskott 2016-06-09, 187 Socialnämnden 2016-06-21, 97 s arbetsutskott 2016-09-19, 44 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till reglemente för Kommunala pensionärsrådet (Kpr) I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) att godkänna föreliggande förslag till reglemente för Kommunala pensionärsrådet (Kpr)
10 (16) Ks 91 Dnr:2016.0144 045 Kommunal borgen, vattenledning I samband med att det dragits en fjärrvärmeldning mellan Skultuna och Surahammar har det i samma projekt även dragits en reservvattenledning. Surahammars Kommunalteknik AB (SKT) ska finansiera den del av sträckan som går på Surahammars kommuns område. För att hålla igång ledningen kommer vatten att levereras från SKT till Skultuna, mot överenskommen ersättning. SKT ämnar låna till sin del av investeringen, som uppgår till 7,0 mkr. I detta syfte ansöker bolaget om kommunal borgen om 7,0 mkr. BILAGA: Begäran om kommunal borgen, skrivelse från Surahammars Kommunalteknik AB rekommenderar kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunal borgen till Surahammars Kommunalteknik AB om 7,0 mkr. att bevilja kommunal borgen till Surahammars Kommunalteknik AB om 7,0 mkr.
11 (16) Ks 92 Dnr:2016.0149 101 Nyemission Styrelsen i Surahammarshus Förvaltnings AB (Surahus) har framlagt förslag om att öka kapitalbasen i bolaget. En större kapitalbas skulle vara till gagn för bolaget i allmänhet och mera specifikt ge en möjlighet att kunna genomföra satsningar för att kunna iordningsställa flera lägenheter för uthyrning. Tilläggas bör att det idag finns en relativt lång kö för att hyra lägenheter. Med anledning av ovanstående föreslås att Surahammars kommun genomför en nyteckning av aktier i Surahus uppgående till 5 000 000 kr BILAGA: Protokollsunderlag extra bolagsstämma, Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolag Årsredovisning 2015, Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolag rekommenderar kommunfullmäktige besluta att tillstyrka att Surahammars kommun tecknar nya aktier om 5,0 mkr i Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolag att instruera kommunens röstombud vid Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolags extra bolagstämma att besluta om en nyemission i enlighet med det som framgår av protokollsunderlagets 6 samt bilaga 1. Peter Berg (V) och Mary-Ann Hellström (S) anmäler jäv och lämnar lokalen I ärendet yttrade sig Urban Olsson (L) Anders Tollin (S) att tillstyrka att Surahammars kommun tecknar nya aktier om 5,0 mkr i Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolag att instruera kommunens röstombud vid Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolags extra bolagstämma att besluta om en nyemission i enlighet med det som framgår av protokollsunderlagets 6 samt bilaga 1
12 (16) Ks 93 Dnr:2016.0150 101 Köp av fastighet Surahammarshus Förvaltnings AB (Surahus) önskar sälja fastigheten Surahammar 9:128, Hjulmakarvägen 28 till Surahammars kommun. Fastigheten används idag som park, men en äldre detaljplan för flerfamiljsfastighet är gällande. Den föreslagna köpeskillingen är 112 000 kr, vilket motsvarar fastighetens bokförda värde i bolagets redovisning. BILAGA: Köpekontrakt, Surahammar 9:128. rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt rörande Surahammar 9:128. Peter Berg (V) och Mary-Ann Hellström (S) anmäler jäv och lämnar lokalen att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt rörande Surahammar 9:128.
13 (16) Ks 94 Dnr:2016.0151 101 Taxa för livsmedelskontroll Dagens taxemodell för kontroll enligt livsmedelslagstiftningen bygger på en uppskattning av behovet av kontrolltimmar. Detta innebär att företagen betalar i förväg för kontrolltimmar som kommunens Bygg- och Miljönämnd bedömt att företaget behöver. Föreslås att taxemodellen ändras till att fakturering sker i efterhand på basis av utfört arbete. En förändring av taxemodellen i enlighet med ovanstående huvuddrag förväntas skapa en ökad transparens och därmed bättre acceptans för kommunens fakturor bland aktuella företagare. att taxesättning inom livsmedelskontrollen from år 2017 bör baseras på principen att fakturering sker i efterhand på basis av utfört arbete, att Bygg- och Miljönämnden får i uppdrag att ta fram och besluta om detaljerade anvisningar för taxans tillämpning. I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) att taxesättning inom livsmedelskontrollen from år 2017 bör baseras på principen att fakturering sker i efterhand på basis av utfört arbete, att Bygg- och Miljönämnden får i uppdrag att ta fram och besluta om detaljerade anvisningar för taxans tillämpning.
14 (16) Ks 95 Dnr:2016.015 2 101 Val av ledamöter till strategisk regional beredning Nu har alla kommuner och landstinget godkänt överenskommelsen om samverkan mellan kommunerna i Västmanlands län och landstinget/region Västmanland i frågor som stödjer regional utveckling i länet. Överenskommelsen gäller från den 1januari 2017 Planeringen inför nästa år pågår för fullt i syfte att ge den strategiska regionala beredningen en så bra start som möjligt. Det är allt från vilka ärenden som ska beredas till plan för sammanträdesdagar Varje kommun utser två ledamöter, där den ena ledamoten är kommunstyrelsens ordförande och den andra är ledande företrädare för oppositionen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att utse två ledamöter till den strategiska regionala beredningen att utse två ledamöter till den strategiska regionala beredningen
15 (16) Ks 96 Dnr: 2016.0001 000 Meddelanden Hela Sverige ska leva Jämtlands län och Framtid för Jämtland Utkast till remissyttrande, Regional indelning - tre nya län Västmanlands Kommuner och Landsting Protokoll, Extra förbundsmöte 2016 Migrationsverket Uppsägning av övergripande överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn Kungsörs kommun Sammanträdes protokoll att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna
16 (16) Ks 97 Dnr: 2016.0002 000 Delegationsbeslut Anställningsavtal 2016-08, 99 st Anställningsavtal 2016-09, 72 st Ordförandebeslut, O 2, 3 att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna