Kallelse Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 1(9) Box 153 301 05 Halmstad kommunstyrelsen@halmstad.se Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal Sammanträdesdatum: 2018-11-20 Tid: 18:00 Ordförande: Andreas Bergman Sekreterare: Mats Wallmark Upprop Genomgång av säkerhetsföreskrifter Val av ombud till Sveriges Kommuners och Landstings kongress 2019 Ledamöternas frågestund (max 30 min) I pausen serveras kaffe och smörgås i rådhusets cafeteria
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 2(9) Ärenden Tid 1. KS 2018/00036 Val av justerare 2. KS 2018/00582 Upphävande av regler för godkännande av barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg 3. KS 2018/00583 Upphävande av bidragsregler för fristående skolor 4. KS 2018/00609 Ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB 5. KS 2018/00002 Beslut om skattesats 2019 6. KS 2018/00403 Val av ersättare i hemvårdsnämnden 7. KS 2018/00480 Val av barn- och ungdomsnämnd 8. KS 2018/00483 Val av byggnadsnämnd 9. KS 2018/00484 Val av fastighetsnämnd 10. KS 2018/00489 Val av hemvårdsnämnd 11. KS 2018/00490 Val av kulturnämnd 12. KS 2018/00491 Val av miljönämnd
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 3(9) Ärenden Tid 13. KS 2018/00492 Val av räddningsnämnd 14. KS 2018/00493 Val av servicenämnd 15. KS 2018/00494 Val av socialnämnd 16. KS 2018/00495 Val av teknik- och fritidsnämnd 17. KS 2018/00496 Val av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd 18. KS 2018/00497 Val av valnämnd 19. KS 2018/00498 Val av nämnd för Laholmsbuktens VA 20. KS 2018/00499 Val av nämnd för överförmyndare i samverkan - Halmstad, Hylte, Laholm 21. KS 2018/00500 Val av krisledningsnämnd 22. KS 2018/00501 Val av patientnämnd 23. KS 2018/00502 Val av gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 24. KS 2018/00508 Val av styrelse i Halmstad Rådhus AB
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 4(9) Ärenden Tid 25. KS 2018/00509 Val av lekmannarevisor i Halmstad Rådhus AB 26. KS 2018/00513 Val av styrelse i AB Industristaden 27. KS 2018/00514 Val av lekmannarevisor i AB Industristaden 28. KS 2018/00516 Val av styrelse i Destination Halmstad AB 29. KS 2018/00517 Val av lekmannarevisor i Destination Halmstad AB 30. KS 2018/00520 Val av styrelse i Halmstads Energi och Miljö AB 31. KS 2018/00521 Val av lekmannarevisor i Halmstads Energi och Miljö AB 32. KS 2018/00523 Val av styrelse i Halmstads Energi och Miljö Nät AB 33. KS 2018/00524 Val av lekmannarevisor i Halmstads Energi och Miljö Nät AB 34. KS 2018/00525 Val av styrelse i Halmstads Fastighets AB 35. KS 2018/00526 Val av lekmannarevisor i Halmstad Fastighets AB 36. KS 2018/00531 Val av styrelse i Gamletull Komplementär AB
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 5(9) Ärenden Tid 37. KS 2018/00532 Val av lekmannarevisor i Gamletull Komplementär AB 38. KS 2018/00533 Val av styrelse i KB Gamletull 39. KS 2018/00534 Val av lekmannarevisor i KB Gamletull 40. KS 2018/00535 Val av styrelse i Nissamedia AB 41. KS 2018/00536 Val av lekmannarevisor i Nissamedia AB 42. KS 2018/00537 Val av styrelse i HF Tyghusgatan AB 43. KS 2018/00538 Val av lekmannarevisor i HF Tyghusgatan AB 44. KS 2018/00539 Val av styrelse i HF Kaptensgatan AB 45. KS 2018/00541 Val av lekmannarevisor i HF Kaptensgatan AB 46. KS 2018/00542 Val av styrelse i HF Bergsgatan AB 47. KS 2018/00543 Val av lekmannarevisor i HF Bergsgatan AB 48. KS 2018/00544 Val av styrelse i HF Badhusgatan AB
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 6(9) Ärenden Tid 49. KS 2018/00545 Val av lekmannarevisor i HF Badhusgatan AB 50. KS 2018/00546 Val av styrelse i HF Norra Vägen AB 51. KS 2018/00547 Val av lekmannarevisor i HF Norra Vägen AB 52. KS 2018/00549 Val av styrelse i HF Järnmalmen AB 53. KS 2018/00550 Val av lekmannarevisor i HF Järnmalmen AB 54. KS 2018/00551 Val av styrelse i Halmkemi Holding AB 55. KS 2018/00552 Val av lekmannarevisor i Halmkemi Holding AB 56. KS 2018/00622 Val av ledamot i Halmkemi 2 & 7 AB (under namnändring till HF Kemisten AB) 57. KS 2018/00623 Val av lekmannarevisor i Halmkemi 2 & 7 AB (under namnändring till HF Kemisten AB) 58. KS 2018/00553 Val av styrelse i Halmstad Flygplats AB 59. KS 2018/00554 Val av lekmannarevisor i Halmstad Flygplats AB 60. KS 2018/00558 Val av styrelse i Hallands Hamnar Halmstad AB
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 7(9) Ärenden Tid 61. KS 2018/00559 Val av lekmannarevisor i Hallands Hamnar Halmstad AB 62. KS 2018/00561 Val av styrelse i Halmstads stadsnät AB 63. KS 2018/00562 Val av lekmannarevisor i Halmstads stadsnät AB 64. KS 2018/00565 Val av styrelse i Hallands Hamnar AB 65. KS 2018/00566 Val av lekmannarevisor i Hallands Hamnar AB 66. KS 2018/00590 Val av ledamöter i styrelsen Halmstad Business Incubator AB 67. KS 2018/00591 Val av lekmannarevisor i Halmstad Business Incubator AB 68. KS 2018/00568 Val av ledamot i Ideella Föreningen Halmstads Garnisonsmuseeum 69. KS 2018/00569 Val av ombud i Ideella Föreningen Halmstads Garnisonsmuseum 70. KS 2018/00503 Val av ledamot i styrelsen Samordningsförbundet i Halland 71. KS 2018/00504 Val av revisor i Samordningsförbundet i Halland 72. KS 2018/00505 Val av ombud i Samordningsförbundet i Halland
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 8(9) Ärenden Tid 73. KS 2018/00573 Val av styrelse i Stiftelsen Hallands Länsmuseer 74. KS 2018/00574 Val av lekmannarevisor i Stiftelsen Hallands Länsmuseer 75. KS 2018/00575 Val av ledamöter i styrelsen Stiftelsen Hemmet Västersol 76. KS 2018/00576 Val av gode män i fastighetsbildningsmyndigheten för jord- och skogsbruk 77. KS 2018/00577 Val av gode män i fastighetsbildningsmyndigheten för tätort 78. KS 2018/00578 Val av revisor i Logen Magnus Stenbocks förvaltning av samlingslokaler 79. KS 2018/00579 Val av revisor i Nykterhetsfolkets i Halmstad byggnadsförening UPA 80. KS 2018/00580 Val av ledamöter styrelsen Riksbyggens Kooperativa Hyresrättsförening Patrikshill i Halmstad 81. KS 2018/00581 Val av revisor i Riksbyggens Kooperativa Hyresrättsförening Patrikshill i Halmstad 82. KS 2018/00585 Val av revisor i Snöstorps Allmogegårdsförenings förvaltning av samlingslokaler 83. KS 2018/00586 Val av ledamot i styrelsen Companion - Kooperativ Utveckling i Halland
Föredragningslista Sida Kommunfullmäktige 2018-11-20 9(9) Ärenden Tid 84. KS 2018/00587 Val av ombud i Companion - Kooperativ Utveckling i Halland 85. KS 2018/00588 Val av ledamöter i Kommunberedning i Region Halland 86. KS 2018/00589 Val av ombud i Kommuninvest Ekonomisk Förening 87. KS 2018/00031 Anmälningsärenden
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 1(2) Sida KS 281 Dnr KS 2018/00582 Upphävande av regler för godkännande av barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att upphäva regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Ärendet Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen och kommer att ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som reviderades vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, har det bland annat tydliggjorts att barnoch ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att de inte är aktuella samt att barnoch ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsnämnden kommer senare i höst ta beslut om detaljerade riktlinjer gällande godkännande och tillsyn av fristående verksamheter. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Vad gäller bidrag till fristående huvudman är detta detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, 2018-10-09, KLU 161 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-26, 109 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 2(2) Sida Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Krissi Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 1(2) Sida KLU 161 Dnr KS 2018/00582 Upphävande av regler för godkännande av barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Ärendet Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen och kommer att ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som reviderades vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, har det bland annat tydliggjorts att barn- och ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att de inte är aktuella samt att barn- och ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsnämnden kommer senare i höst ta beslut om detaljerade riktlinjer gällande godkännande och tillsyn av fristående verksamheter. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Vad gäller bidrag till fristående huvudman är detta detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-26, 109 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 2(2) Sida Beslutsgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Justeringsdag 2018-10-12 Sekreterare Eda Kalatch Ordförande Jonas Bergman Justerare Anders Rosén Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse ärende från annan nämnd Kommunledningsförvaltningen 2018-09-27 KS 2018/00582 Ärende KS 2018/00582 Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Ärendets ursprung: Barn- och ungdomsnämnden Upphävande av regler för godkännande av barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Sammanfattning av ärendet Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen och kommer att ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som reviderades vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, har det bland annat tydliggjorts att barn- och ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att de inte är aktuella samt att barn- och ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsnämnden kommer senare i höst ta beslut om detaljerade riktlinjer gällande godkännande och tillsyn av fristående verksamheter. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Vad gäller bidrag till fristående huvudman är detta detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-26, 109 Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag BUN 109, 2018-09-26 2. Tjänsteskrivelse BUN, 2018-09-03 3. Bilaga Regler för godkännande av barnomsorgspeng, 2010-04-22 Information om beslutet Barn- och ungdomsnämnden Kommunledningsförvaltningen Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse ärende från annan nämnd Kommunledningsförvaltningen 2018-09-27 KS 2018/00582 Mattias Rossköld, Kommundirektör Ann-Mari Mäkikangas, Administrativ chef Carl-Magnus Billström, Kommunjurist Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-09-26 3(5) BUN 109 Dnr BUN 2018/00242 Upphävande av regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30) 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen och kommer att ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som reviderades vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, har det bland annat tydliggjorts att barnoch ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att de inte är aktuella samt att barnoch ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsnämnden kommer senare i höst ta beslut om detaljerade riktlinjer gällande godkännande och tillsyn av fristående verksamheter. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Vad gäller bidrag till fristående huvudman är detta detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningens avdelningar för ekonomi och kvalitet. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). 2. Paragrafen justeras omedelbart. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-09-26 4(5) Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-09-03 BUN 2018/00242 Ärende BUN 2018/00242 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Kommunfullmäktige Barn- och ungdomsförvaltningen Upphävande av regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (kommunfullmäktige 2010 30). Sammanfattning av ärendet Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen och kommer att ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som föreslås revideras vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, kommer det bland annat att tydliggöras att barn- och ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att de inte är aktuella samt att barn- och ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsnämnden kommer senare i höst ta beslut om detaljerade riktlinjer gällande godkännande och tillsyn av fristående verksamheter. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Vad gäller bidrag till fristående huvudman är detta detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningens avdelningar för ekonomi och kvalitet. Beskrivning av ärendet Bakgrund Regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg beslutades om år 2010 och är inte anpassade efter nuvarande lagstiftning. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att nämndens reglemente ska revideras och där har det tydliggjorts att det är nämnden som ansvarar för godkännande och tillsyn av fristående förskolor och fritidshem (som inte ligger i anslutning till en skola). Barn- och ungdomsförvaltningen ser behov av att se över de regler Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-09-03 BUN 2018/00242 som finns gällande tillsyn och godkännande för fristående verksamheter och klargöra vilka krav som ställs vid ett godkännande och vid tillsyn på ett tydligare sätt. Närmare riktlinjer kring detta kommer barn- och ungdomsnämnden besluta om vid ett sammanträde hösten 2018. Analys och förslag Nu gällande regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter nuvarande lagstiftning och bör ses över. I barn- och ungdomsnämndens reglemente, som föreslås revideras vid kommunfullmäktiges möte den 25 september, kommer det bland annat att tydliggöras att barn- och ungdomsnämnden har ansvar gällande tillsyn och godkännande av fristående förskolor. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna bör upphävas mot bakgrund av att det inte är aktuella samt att barn- och ungdomsnämnden självständigt kan fatta beslut i fråga om riktlinjer gällande tillsyn och godkännande. Barn- och ungdomsförvaltningen kommer senare i höst att föreslå barn- och ungdomsnämnden att anta riktlinjer för hanteringen av godkännande av fristående verksamheter samt tillsynen av dessa. Eftersom lagstiftning, omvärld med mera förändras är det viktigt att nämnden själv kan ta beslut gällande hur tillsyn ska gå till och vilka krav som ska ställas vid godkännande av fristående huvudman. Reglerna från 2010 innehåller även en del som rör bidragen till fristående förskolor och pedagogisk omsorg. Frågor om bidrag till fristående förskolor är detaljreglerade i skollagen (2010:800; 8 kap 21-24, 14 kap 15-17, 25 kap 10-14 ) och dess förarbeten (Prop. 2008/9:171, Offentliga bidrag på lika villkor och Prop. 2009/10: 157, Bidragsregler för fristående verksamheter) samt skolförordningen (2011:185; 14 kap) det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. I barn- och ungdomsnämndens reglemente framgår det även att nämnden har delegation på att fatta beslut om bidrag till fristående verksamheter inom nämndens ansvarsområde. I skollagen samt skolförordningen finns som ovan nämnts bestämmelser om bidrag till fristående enheter och dessa är utgångspunkt för kommunens nuvarande bidragsregler. Kommunfullmäktige beslutar årligen om barn- och ungdomsnämndens budgetram för kommande kalenderår. Barn- och ungdomsnämnden beslutar därefter om internbudget som bygger på nämndens beslutade resursfördelningsmodell. Nämndens beslutade budget ligger till grund för fastställandet av bidragen till fristående enheter och beslutas före kalenderårets början. Ersättning grundas på barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell, vilken bygger på fördelning utifrån barnens ålder och omsorgstid i förskola och pedagogisk omsorg samt på årskurs i grundskolan. En del av bidraget beräknas efter socioekonomiska variabler. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att de av kommunfullmäktige beslutade reglerna upphävs. Detaljerade riktlinjer fattar barn- och ungdomsnämnden beslut om. Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-09-03 BUN 2018/00242 Konsekvenser av förslaget Reglerna för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg är inte anpassade efter den nya skollagen. När barn- och ungdomsnämnden fattar beslut om nya riktlinjer gällande godkännande och tillsyn kommer dessa att följa de lagar och förordningar som gäller idag. Ärendets beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden 2018-09-26 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Regler för godkännande och barnomsorgspeng (bidrag) för enskild förskoleverksamhet och skolbarnomsorg antagna den 22 april 2010. Information om beslutet Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef Fredrik Landelius, avdelningschef kvalitet Handläggare, Maria Lundvall, verksamhetsutredare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3)
REGLER FÖR GODKÄNNANDE OCH BARNOMSORGSPENG (BIDRAG) FÖR ENSKILD FÖRSKOLEVERKSAMHET OCH SKOLBARNOMSORG Antaget av kommunfullmäktige den 22 april 2010, 30 Förskoleverksamhet är ett samlingsbegrepp för förskola, pedagogisk omsorg och öppen förskola. Förskolan är en frivillig, pedagogisk gruppverksamhet som vänder sig till barn som inte börjat skolan (förskoleklass eller obligatoriska skolan). Samtidigt ska den vara organiserad så att den gör det möjligt för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera. Pedagogisk omsorg utgör ett samlingsbegrepp där familjedaghem är en av flera varianter på verksamhet inom pedagogisk omsorg. Andra varianter kan till exempel vara olika flerfamiljslösningar. I familjedaghem erbjuds barnen omsorg i en dagbarnvårdares hem. Flerfamiljsystem innebär att barn från flera familjer vistas tillsammans i ett av familjernas hem. Samtidigt ska pedagogisk omsorg vara organiserat så att det möjliggör för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera. Öppen förskolas uppgift är att erbjuda barn en god pedagogisk gruppverksamhet i nära samarbete med de vuxna besökarna. Samtidigt får de vuxna möjlighet till kontakt och gemenskap. Besökarna är inte inskrivna utan avgör själva när och hur ofta de vill delta. Skolbarnomsorg är en sammanfattande benämning för tre verksamheter fritidshem, pedagogisk omsorg och öppen fritidsverksamhet som vänder sig till barn till och med 12 år som går i skolan. Fritidshem är en pedagogisk gruppverksamhet för skolbarn till och med 12 år. Uppgiften är att komplettera skolan och erbjuda barn en meningsfull fritid och stöd i utvecklingen. Samtidigt ska fritidshemmet vara organiserat så att det möjliggör för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera. Godkännande Ansökan om att bedriva förskole- och/eller skolbarnsomsorgsverksamhet ska godkännas av den kommun (barn- och ungdomsnämnden) där verksamheten ska bedrivas (2 a kap 13 skollagen). Godkännande kan ske om verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet.
Förskola och fritidshem - barngrupperna skall ha en lämplig sammansättning och storlek - inom- och utomhusmiljön skall vara ändamålsenlig samt säker för barngruppen. - lokalerna ska godkännas av miljö- och hälsoskyddskontoret, räddningstjänsten samt av barn- och ungdomsförvaltningen. - verksamheten tillhandahåller öppettider i den omfattning som behoven föreligger enligt skollagens 2 a kap 6, vardagar 06.30 18.30 - personalen ska ha sådan utbildning och erfarenhet att barnens behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet tillgodoses Det sistnämnda innebär att lägst 50 % av personalen ska ha genomgått högskolepedagogisk utbildning med inriktning mot barn i de lägre åldrarna (förskollärare, grundskollärare etc.). Pedagogisk omsorg Enligt skollagen gäller för all pedagogisk omsorg att - lokalerna ska vara ändamålsenliga - det ska finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses - verksamheten ska utgå från varje barns behov - barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek - verksamheten tillhandahåller öppettider i den omfattning som behoven föreligger enligt skollagens 2 a kap 6, vardagar 06.30 18.30. Vid ansökan om godkännande av fristående familjdaghem ska det även framgå hur man ämna lösa eventuell personalfrånvaro och med vem. Ansökan ska vara skriftlig och ställas till Barn- och ungdomsnämnden, Box 155, 301 05 Halmstad. Följande ska framgå i ansökan: - Verksamhetsidé, pedagogiskt innehåll - Vem som ska bedriva verksamheten - Antal personal, formell utbildning och tidigare yrkeserfarenheter - Antal platser och barnens ålder, sammansättning och storlek - Hur verksamheten ska finansieras, föräldraavgifter, ekonomisk kalkyl - Öppethållande Verksamheten ska bedrivas i enlighet med - nationella lagar och förordningar - kommunens barn- och ungdomsplan Verksamhet i förskolan ska följa nationell läroplan (Lpfö98). Verksamhet inom pedagogisk omsorg ska följa Allmänna råd med kommentarer samt låta Läroplanen vara vägledande.
Verksamheten ska vara öppen för alla. Anordnaren får inte vägra någon plats, om det inte finns särskilda skäl till detta med hänsyn till verksamhetens art eller omfattning. Barn som behöver särskilt stöd enligt 2 a kap 9 skollagen ska placeras i samråd med rektor/placerare inom kommunen. Anordnaren ska noggrant informera familjen om rättigheter och skyldigheter för båda parter innan placering. Barn- och ungdomsnämnden rekommenderar att placeringsavtal eller motsvarande används. Personal, styrelseledamot eller annan som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild förskoleverksamhet får inte obehörigen röja vad han eller hon därvid har fått veta om enskilds personliga förhållande (2 a kap 18 skollagen). Var och en som är verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild förskoleverksamhet eller skolbarnomsorg och får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd är skyldig att anmäla detta till socialnämnden i Halmstads kommun (14 kap 1 socialtjänstlagen). Anordnare är - fysisk person som skall ha registrerad firma och F-skattsedel för verksamheten, - juridisk person som skall ha behöriga ställföreträdare (styrelse/firmatecknare) och F-skattsedel för verksamheten. Anordnaren bär ansvaret för att arbetsgivaransvaret fullgörs enligt gällande lagstiftning, att kollektivavtal tecknas med berörda fackliga organisationer, att avtalsenliga försäkringar är tecknade samt att skatter och sociala avgifter inlevereras. Majoriteten i styrelsen skall spegla föreningens huvudmannaskap, det vill säga i ett föräldrakooperativ skall majoriteten i styrelsen bestå av föräldrar. Bidrag/barnomsorgspeng med mera Bidrag/barnomsorgspeng gäller enskild verksamhet som är godkända och öppna för alla barn som ska tas emot i motsvarande offentlig verksamhet enligt 2a kap 17 skollag. Med vissa undantag om verksamheten medför påtagliga negativa följer för kommunens motsvarande verksamhet. Verksamheten skall följa principerna för maxtaxan.
Ansökan om antal bidragsplatser skall lämnas till barn- och ungdomsnämnden senast 6 månader innan tänkt start. Prövning sker både vid nystart av verksamhet och vid verksamhetsförändringar. Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för bestämning av bidrag till enskild verksamhet. Föreningen/bolaget erhåller kommunalt bidrag enligt barn- och ungdomsnämndens fastställande bidragsregler för fristående förskolor och enskilt bedrivna förskolor och fritidshem, enligt BU 2009/0474. Ersättning grundas på barnens ålder och omsorgstid enligt barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell. Barnomsorgspeng för pedagogisk omsorg gäller fastställande bidragsregler exklusive ersättning för lokalbidrag. Förutom ovanstående tillförs pedagogisk omsorg omkostnadsersättning med 15 % av basbeloppet per barn. Bidraget ska baseras på barn- och ungdomsnämndens budget och barn- och ungdomsnämndens ansvar består i att fastställa bidraget på samma grunder som kommunen fördelar resurser i den egna verksamheten. Bidraget ska fastställas inför varje kalenderår. Bidrag ges endast för barn som stadigvarande vistas i Halmstad kommun samt är fysiskt placerade i verksamheten. Ett barn räknas som fysiskt placerat i och med att det har på börjat sitt deltagande i verksamheten och är inskrivna. Anordnaren ansvarar för att rapportera varje förändring gällande barnplacering till barn/elevenheten barn- och ungdomsförvaltningen. Avstämning görs nio gånger per år. Avstämningen görs den 15:e varje månad utom i juni som baseras på antal barn 15 maj samt juli och augusti, som baseras på antal barn 15 september, dock max beviljade platser. Bidraget betalas ut med en tolftedel varje månad. Beloppet kan vara olika stort som betalas ut varje månad beroende på om barnantalet förändras under året. Särskilt bidrag kan sökas för extra stöd till små enheter. Bidraget gäller 1-avd förskola med öppettider minst 11 timmar per dag samt att detta förekommer minst 3 dagar per vecka och tillsyns behov föreligger. För att erhålla bidraget måste en särskild ansökan göras till barn- och ungdomsförvaltningen. Om barnet deltar i två enskilda verksamheter lämnas bidrag till båda verksamheterna utifrån proportionell fördelning av bidraget där barnets vistelsetid ligger till grund för fördelningen. Barnet kan maximalt delta i tre olika verksamheter; två enskilda och en kommunal. För att erhålla bidrag för egna barn i pedagogisk omsorg lämnas bidrag endast för lika många egna barn som de andra barn utgör som tagits emot.
Driftbidrag kan även utgå till fristående öppen förskola med högst 15 % av basbeloppet och år. Avgifter Avgifterna administreras av och tillförs anordnaren av den fristående verksamheten eller pedagogisk omsorg. Anordnaren för den enskilt bedrivna verksamheten i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg skall följa principerna för maxtaxan. Allmän förskola gäller från och med hösten det år barnet fyller 4 år. Från och med 1 juli 2010 kommer det att gälla från och med hösten barnen fyller 3 år. Med allmän avser man att verksamheten är öppen för alla och avgiftsfri motsvarande 525 timmar per år. Det är en skyldighet för kommunen att tillhandahålla verksamheten och en rättighet för barn och föräldrar. Tillsyn Verksamheten står under tillsyn av Halmstads kommun (barn- och ungdomsnämnden). Barn- och ungdomsnämnden har rätt att inspektera verksamheten samt inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen (2 a kap 15 skollagen). Anordnaren är skyldig att vara behjälplig vid inspektion och kvalitetsrevision samt i övrigt tillhandahålla den information som barn- och ungdomsnämnden behöver för att fullgöra sina åligganden. Anordnaren är skyldig att efter varje verksamhetsårs slut lämna verksamhetsberättelse och ekonomisk rapport till barn- och ungdomsnämnden. Verksamhetsberättelsen skall innehålla: Fakta om förskola/fritidshemmets verksamhet. Väsentliga händelser under det gångna verksamhetsåret. Verksamhetsuppföljning/utvärdering. Eventuella åtgärder och framtidssatsningar. Den ekonomiska rapporten skall innehålla: Resultat och balansräkning. Budget för nästkommande år. Revisionsberättelse. Regler för kö och barnomsorgsavgifter. Därtill skall uppgift lämnas om - styrelse med ledamöter, - pedagogiskt ansvarig.
Anordnaren är skyldig att kontinuerligt följa upp och utvärdera verksamheten. Om reglerna inte uppfylls kan bidragen upphöra samt tillståndet återkallas. Övrigt Stängning av verksamheten på grund av fortbildning får ske enligt gällande kommunala beslut. Om verksamheten helt eller till väsentlig del ändras eller flyttad ska nytt godkännande sökas. Föreningen/bolaget är skyldig att snarast efter beslut underrätta barn- och ungdomsnämnden om eventuella förändringar eller nedläggning av verksamheten.
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 1(1) Sida KS 280 Dnr KS 2018/00583 Upphävande av bidragsregler för fristående skolor Beslut Kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar att upphäva bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Ärendet Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är hanteringen av bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten. Detta innebär att det inte finns något utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte finns utrymme för ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, 2018-10-09, KLU 160 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-03, 110 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Sekreterare... Andrea Egerlundh Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 2(1) Sida Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Krissi Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 1(1) Sida KLU 160 Dnr KS 2018/00583 Upphävande av bidragsregler för fristående skolor Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Ärendet Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är hanteringen av bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten. Detta innebär att det inte finns något utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte finns utrymme för ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-03, 110 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Beslutsgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Justeringsdag 2018-10-12 Sekreterare Eda Kalatch Ordförande Jonas Bergman Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 2(1) Sida Justerare Anders Rosén Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse ärende från annan nämnd Kommunledningsförvaltningen 2018-09-27 KS 2018/00583 Ärende KS 2018/00583 Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Ärendets ursprung: Barn- och ungdomsnämnden Upphävande av bidragsregler för fristående skolor Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Sammanfattning av ärendet Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är hanteringen av bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten. Detta innebär att det inte finns något utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte finns utrymme för ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Barn- och ungdomsnämnden, 2018-09-03, 110 Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag BUN 110, 2018-09-26 2. Tjänsteskrivelse BUN, 2018-09-03 3. Bilaga bidragsregler för fristående skolor, 2010-04-22 Information om beslutet Barn- och ungdomsnämnden Kommunledningsförvaltningen Mattias Rossköld, Kommundirektör Ann-Mari Mäkikangas, Administrativ chef Carl-Magnus Billström, Kommunjurist Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(1)
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Barn- och ungdomsnämnden 2018-09-26 5(5) BUN 110 Dnr BUN 2018/00130 Upphävande av bidragsregler för fristående skolor Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30) 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är hanteringen av bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten. Detta innebär att det inte finns något utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte finns utrymme för ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningens avdelningar för ekonomi och kvalitet. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). 2. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-09-03 BUN 2018/00130 Ärende BUN 2018/00130 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Kommunfullmäktige Barn- och ungdomsförvaltningen Upphävande av bidragsregler för fristående skolor Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver bidragsregler för fristående skolor (kommunfullmäktige 2010 30). Sammanfattning av ärendet Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är hanteringen av bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten. Detta innebär att det inte finns något utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte finns utrymme för ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Ärendets beredning Ärendet har beretts av tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningens avdelningar för ekonomi och kvalitet. Beskrivning av ärendet Bakgrund Bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige i april 2010. Reglerna är inte uppdaterade, skollagen har ändrats varför de referenser som finns i reglerna är inaktuella. Vidare är bidrag till fristående huvudman detaljreglerat i skollagen och dess förarbeten, det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare regler. Mot bakgrund av detta föreslås att de av kommunfullmäktige (2010) beslutade reglerna upphävs. Analys och förslag Nu gällande bidragsregler för fristående skolor antogs av kommunfullmäktige 2010 och är inte anpassade efter nuvarande lagstiftning. Frågor om bidrag till fristående skolor är detaljreglerade i skollagen (2010:800) och dess förarbeten (Prop. 2008/9:171, Offentliga bidrag på lika villkor och Prop. 2009/10: 157, Bidragsregler för fristående verksamheter), samt skolförordningen (2011:185), det finns inget utrymme för tolkning. Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer därför att det inte föreligger behov av några ytterligare, kommunalt beslutade, regler. Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen 2018-09-03 BUN 2018/00130 I skollagen (9 kap 19-21, 10 kap 37-39 ) samt skolförordningen (14 kap) finns som ovan nämnts bestämmelser om bidrag till fristående enheter och dessa är utgångspunkt för kommunens nuvarande bidragsregler. Kommunfullmäktige beslutar årligen om barn- och ungdomsnämndens budgetram för kommande kalenderår. Barn- och ungdomsnämnden beslutar därefter om internbudget som bygger på nämndens beslutade resursfördelningsmodell. Nämndens beslutade budget ligger till grund för fastställandet av bidragen till fristående enheter och beslutas före kalenderårets början, i enlighet med vad skolförordningen föreskriver. Ersättning till fristående enheter grundas på barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell och på årskurs i grundskolan. En del av bidraget beräknas efter socioekonomiska variabler. I barn- och ungdomsnämndens förslag på reviderat reglemente framgår det även att nämnden har delegation på att fatta beslut om bidrag till fristående verksamheter inom nämndens ansvarsområde. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att de av kommunfullmäktige beslutade reglerna upphävs. Konsekvenser av förslaget Barn- och ungdomsnämnden i egenskap av huvudman för barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter fattar beslut om bidrag utifrån skollagens bestämmelser. Ärendets beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden 2018-09-26 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Bidragsregler fristående skolor beslutade den 22 april 2010 Information om beslutet Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsförvaltningen Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef Fredrik Landelius, avdelningschef kvalitet Handläggare, Maria Lundvall, verksamhetsutredare Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
BIDRAGSREGLER FÖR FRISTÅENDE SKOLOR Antaget av kommunfullmäktige den 22 april 2010, 30 Tillstånd För att en fristående skola skall bli godkänd för att bedriva förskoleklass och grundskola skall den prövas och godkännas av Statens skolinspektion. Friskolan skall stå öppna för alla elever, utifrån samma principer som gäller för kommunala skolor. Skolan skall för undervisningen ha behöriga pedagoger i den mån det finns att tillgå samt uppfylla de ytterligare villkor som regeringen föreskriver (9 kap. skollagen). Bidrag En godkänd skola är berättigad till bidrag för varje elev som genomgår utbildningen motsvarande den som ges i kommunala skolan (9 kap. 6 skollagen). För att en nystartad skola skall ha rätt till bidrag skall ansökan om godkännande lämnats till Statens skolinspektion före 1 april kalenderåret innan skolan startar (9 kap. 7 skollagen). Bidraget ska baseras på barn- och ungdomsnämndens budget och barn- och ungdomsnämndens ansvar består i att fastställa bidraget på samma grunder som kommunen fördelar resurser i den egna verksamheten. Bidraget ska fastställas inför varje kalenderår. Bidrag lämnas till elever som stadigvarande vistas i Halmstad kommun. För varje elev som genomgår en utbildning motsvarande den som ges i grundskolan lämnas bidrag av hemkommunen (9 kap. 7 skollagen). För en mer detaljerad redogörelse på hur bidraget beräknas se Bidragsregler för fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklass. Anordnaren ansvarar för att rapportera varje förändring gällande barnplacering till barn/elevenheten barn- och ungdomsförvaltningen. Avstämning görs nio gånger per år. Avstämningen görs den 15:e varje månad utom i juni som baseras på antal barn/elever 15 maj samt juli och augusti, som baseras på antal barn/elever 15 september, dock max beviljade platser. Bidraget betalas ut med en tolftedel varje månad. Beloppet kan vara olika stort som betalas ut varje månad beroende på om barnantalet och omsorgstiden förändras under året.
Tillsyn med mera Verksamheten står under tillsyn av Statens skolinspektion. Halmstad kommun har rätt till insyn i skolverksamheten under förutsättning att bidrag lämnas. Skolan är också skyldig att i den utsträckning som kommunen bestämmer delta i den utvärdering och uppföljning som genomförs i kommunens eget skolväsende (9 kap. 13 skollagen). Övrigt Skolan är skyldig att snarast lämna uppgift på om en elev slutar eller börjar. Detta anmäls till barn- och ungdomsförvaltningen (9 kap. 7 skollagen). Personal, styrelseledamot eller annan som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild förskoleverksamhet eller skolbarnomsorg får inte obehörigen röja vad han eller hon därvid har fått veta om enskilds personliga förhållanden (2a kap 18 skollagen). Var och en som är verksam inom yrkesmässigt bedriven friskola och får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd är skyldig att anmäla detta till socialnämnden i Halmstads kommun (14 kap 1 socialtjänstlagen).
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-23 1(1) Sida KS 259 Dnr KS 2018/00609 Justeringsdag Ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB Beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att: 1. fastställa ny bolagsordning för Destination Halmstad AB 2. fastställa nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB 3. upphäva ägardirektiv för Halmstad Business Incubator AB Ärendet Som ett led i beslutad fusion mellan bolagen Halmstads Näringslivs AB och Destination Halmstad AB flyttas Halmstads Näringslivs ABs kommunala ändamål, syfte och uppdrag i styrdokumenten bolagsordning samt ägardirektiv över till Destination Halmstad AB. I samband med denna förändring görs även övriga mindre justeringar av bolagsordningen för att stämma överens med aktuell lagstiftning och andra regelverk. Dessutom flyttas ägardirektivet för dotterbolaget Halmstad Business Incubator AB in som en del av ägardirektivet för Destination Halmstad AB. Ärendets beredning Halmstads Rådhus AB, 2018-09-17, HRAB 74 Avdelningen för ekonomi och styrning, kommunledningsförvaltingen Förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att: 1. fastställa ny bolagsordning för Destination Halmstad AB 2. fastställa nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB 3. upphäva ägardirektiv för Halmstad Business Incubator AB Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Halmstad Rådhus ABs förslag. Tania Bengtsson (V) meddelar att hon inte deltar i beslutet. Sekreterare... Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-23 2(1) Sida Andrea Egerlundh Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Kristina Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Halmstads Rådhus AB 2018-09-17 1(1) Sida HRAB 74 Dnr HRAB 2018/00014 Destination Halmstad AB - bolagsordning och ägardirektiv Beslut Styrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. fastställa ny bolagsordning för Destination Halmstad AB 2. fastställa nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB 3. upphäva ägardirektiv för Halmstad Business Incubator AB Ärendet Som ett led i beslutad fusion mellan bolagen Halmstads Näringslivs AB och Destination Halmstad AB flyttas Halmstads Näringslivs ABs kommunala ändamål, syfte och uppdrag i styrdokumenten bolagsordning samt ägardirektiv över till Destination Halmstad AB. I samband med denna förändring görs även övriga mindre justeringar av bolagsordningen för att stämma överens med aktuell lagstiftning och andra regelverk. Dessutom flyttas ägardirektivet för dotterbolaget Halmstad Business Incubator AB in som en del av ägardirektivet för Destination Halmstad AB. Ärendets beredning Halmstads Rådhus AB Styrelsen lägger till beslutspunkten att kommunfullmäktige ska upphäva nuvarande ägardirektiv för Halmstad Business Incubator AB. Justeringsdag 2018-09-17 Sekreterare... Malin Andersson Ordförande... Lars Püss Justerare... Rose-Marie Edlund Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen 2018-10-02 KS 2018/00609 Ärende KS 2018/00609 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Kommunfullmäktige Halmstads Rådhus AB Ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att 1. fastställa ny bolagsordning för Destination Halmstad AB 2. fastställa nytt ägardirektiv för Destination Halmstad AB 3. upphäva ägardirektiv för Halmstad Business Incubator AB Sammanfattning av ärendet Som ett led i beslutad fusion mellan bolagen Halmstads Näringslivs AB och Destination Halmstad AB flyttas Halmstads Näringslivs ABs kommunala ändamål, syfte och uppdrag i styrdokumenten bolagsordning samt ägardirektiv över till Destination Halmstad AB. I samband med denna förändring görs även övriga mindre justeringar av bolagsordningen för att stämma överens med aktuell lagstiftning och andra regelverk. Dessutom flyttas ägardirektivet för dotterbolaget Halmstad Business Incubator AB in som en del av ägardirektivet för Destination Halmstad AB. Ärendets beredning Halmstads Rådhus AB Beskrivning av ärendet Bakgrund Som ett led i beslutad fusion mellan bolagen Halmstads Näringslivs AB och Destination Halmstad AB flyttas Halmstads Näringslivs ABs kommunala ändamål, syfte och uppdrag i styrdokumenten bolagsordning samt ägardirektiv över till Destination Halmstad AB. Analys och förslag I samband med denna förändring görs även övriga mindre justeringar av bolagsordningen för att stämma överens med aktuell lagstiftning och andra regelverk. Dessutom flyttas ägardirektivet för dotterbolaget Halmstad Business Incubator AB in som en del av ägardirektivet för Destination Halmstad AB. Kommunfullmäktige har i februari 2018 fattat beslut att kommunstyrelsen ska ansvara för strategisk näringslivs- och destinationsutveckling. Ansvarsfördelning och roller mellan bolaget och Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen 2018-10-02 KS 2018/00609 kommunstyrelsen kommer att hanteras närmre under hösten 2018, vilket kan påverka bolagets ägardirektiv framåt. Med anledning av att kommunstyrelsen tar över det strategiska ansvaret görs i detta skede även förändringen att stryka ordet strategisk i bolagets ägardirektiv. Konsekvenser av förslaget Bolagsordning ska registreras hos Bolagsverket efter kommunfullmäktiges godkännande. Bolagsordning samt ägardirektiv ska antas på extra bolagsstämma i Destination Halmstad AB. Ägardirektivet ska även antas på extra bolagsstämma i Halmstad Business Incubator AB. Ärendets beslutsgång Ärendet lämnas vidare för beslut i Kommunfullmäktige Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag HRAB 74 2018-09-17 2. Bolagsordning förslag 3. Ägardirektiv - förslag Information om beslutet Destination Halmstad AB Halmstad Business Incubator AB Kommunledningsförvaltningen Henrik Persson, ekonomichef Handläggare, Angela Kristiansson, koncerncontroller Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
Bilaga 2 Förslag till BOLAGSORDNING FÖR DESTINATION HALMSTAD AB Organisationsnummer 556650-5227 1 Bolagets firma är Destination Halmstad AB. 2 Styrelsen ska ha sitt säte i Halmstad. 3 Verksamheten ska bedrivas åt ägaren/i ägarens ställe inom ramen för Halmstads kommuns kompetens. Det kommunala ändamålet med bolagets verksamhet är att främja näringslivet i Halmstad och utveckla Halmstad som besöks-, mötes- och evenemangsdestination för att stärka Halmstads kommuns varumärke och attraktionskraft syftande till en ökad hållbar tillväxt. Bolaget ska följa de kommunalrättsliga principerna i 2 kap kommunallagen, såvida inte lag eller rättspraxis för viss verksamhet eller åtgärd anger undantag. Likvideras bolaget ska dess vinst och behållna tillgångar tillfalla Halmstads Rådhus AB, helägt av Halmstads kommun. 4 Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Halmstad möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. 5 Aktiekapitalet ska utgöra lägst 100 000 kronor och högst 400 000 kr. 6 Antal aktier ska vara lägst 1 000 och högst 4 000 stycken. 7 Styrelsen ska bestå av minst fem och högst sju ledamöter utan personliga ersättare. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Halmstads kommun för tiden från årsstämma närmast efter det att val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter då nästa val äger rum. Kommunfullmäktige utser även ordförande och vice ordförande. 1
Bilaga 2 8 För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en auktoriserad revisor. Kommunfullmäktige utser en lekmannarevisor med suppleant. Deras uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 9 Kallelse till bolagsstämma och andra meddelanden till aktieägarna ska ske genom brev med posten eller med e-post. Kallelse till bolagsstämma ska ske tidigast sex veckor och senast två veckor före stämman. 10 Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår. 11 Årsstämma ska hållas årligen inom fyra månader efter räkenskapsårets utgång. På årsstämman ska följande ärenden förekomma: 1 val av ordförande vid stämman. 2 upprättande och godkännande av röstlängd 3 godkännande av dagordning. 4 val av en eller två justerare. 5 prövning av om stämman blivit behörigt sammankallad 6 framläggande av årsredovisning och revisionsberättelse, och lekmannarevisorns granskningsrapport. 7 beslut a) om fastställelse av resultaträkning och balansräkning samt i förekommande fall koncernresultat- och koncernbalansräkning b) om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, c) om ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör när sådan förekommer. 8 fastställande av arvoden åt styrelsen, revision och lekmannarevisorn med suppleant. 9 val av revisor i förekommande fall 10 annat ärende, som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. 12 Vid bolagsstämma får varje röstberättigad rösta för fulla antalet av honom/henne ägda och representerade aktier utan begränsning i röstetalet. 2
Bilaga 2 13 Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Halmstads kommun. 3
Bilaga 3 Förslag till ÄGARDIREKTIV FÖR DESTINATION HALMSTAD AB Organisationsnummer 556650-5227 Detta ägardirektiv gäller tillsammans med dokumentet Bolagspolicy. Syfte och uppdrag Det kommunala ändamålet Syftet med Destination Halmstad AB:s verksamhet är att främja näringslivet i Halmstad och utveckla Halmstad som besöks-, mötes- och evenemangsdestination för att stärka Halmstads kommuns varumärke och attraktionskraft syftande till en ökad hållbar tillväxt. Bolaget ska följa de kommunalrättsliga principerna i 2 kap kommunallagen, såvida inte lag eller rättspraxis för viss verksamhet eller åtgärd anger undantag. Uppdrag Destination Halmstad AB ska tillsammans med kommunkoncernen bidra till att realisera Halmstads kommuns vision: Hemstaden, Kunskapsstaden och Upplevelsestaden. Bolaget ska följa kommunens värdegrund och bidra till att utveckla samhällsnyttan inom sin sektor. Bolaget ska ansvara för det operativa näringslivsarbetet samt arbetet med utveckling av kommunen som besöks-, mötes- och evenemangsdestination och driva det i riktning mot en hållbar tillväxt. Bolaget ska arbeta för att säkerställa en ekonomisk, social och ekologisk långsiktig hållbar utveckling i Halmstads kommun med ett speciellt fokus på tillgänglighet. Bolaget ska stimulera och underlätta för intressenter att minska negativ miljöpåverkan och bidra till en bättre miljö och främja socialt företagande. Vid investeringar och reinvesteringar samt vid drift av fastigheter ska den långsiktiga hållbarheten beaktas. Bolaget ska verka för att främja nyföretagande, företagsetableringar, entreprenörer och befintligt företagande i kommunen och därigenom möta dagens och morgondagens affärsmodeller, marknader och tekniska utveckling. Genom nära samarbete med kommunstyrelsen och övriga berörda nämnder och bolagsstyrelser, i attraktions- och varumärkesbyggande, ska bolaget ha rollen att utveckla och positionera Halmstad som en attraktiv ort för företagande på såväl kort som lång sikt samt ansvara för och samordna destinationsmarknadsföringen tillsammans med berörda intressenter. 2018-xx-xx 1
Bilaga 3 I bolagets arbete med att främja näringslivet och utveckla Halmstad som besöks-, mötes- och evenemangsdestination ska följande områden särskilt beaktas. Näringslivsutveckling Bolaget ska i samverkan med övriga intressenter aktivt verka för och delta i centrums utveckling. Bolaget ska aktivt delta i utvecklingen av verksamheten i dotterbolaget Halmstad Business Incubator AB med fokus på att få fler innovativa tillväxtföretag till kommunen. Halmstad Business Incubator AB Syftet med Halmstad Business Incubator AB:s verksamhet är, att tillhandahålla start- och tillväxtmiljö för innovations- och tillväxtföretag. Bolagets uppdrag är att verka för att skapa förutsättningar för att utveckla nya framgångsrika affärskoncept som genererar affärsmöjligheter, arbetstillfällen och god ekonomi för företag och samhälle samt - utgöra en inkubatormiljö, med effektiva processer och kvalificerad affärs-utveckling, som blir en växtplats för idéer och entreprenörer med tillväxt-potential - tillsammans med Högskolan i Halmstad, näringslivet och övriga aktörer utgöra ett regionalt innovationsstödssystem som bidrar till tillväxt - utgöra en mötesplats för näringsliv, samhälle och akademi som förknippas med innovationer, entreprenörskap och framgångsrika företag - stödja tillväxtbolag i uppstart- och tillväxtfas och attrahera människor, företag och kapital till regionen - samverka med kommunernas näringslivskontor i regionen Bolagets styrelse ska samråda med Destination Halmstad AB:s ordförande, vice ordförande och VD inför rekrytering av bolagets verkställande direktör. Om bolaget avser fatta beslut i frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ansvarar bolagsstyrelsen för att ärendet rapporteras till Destination Halmstad AB som avgör om ärendet är av karaktären att kommunfullmäktige ska ta ställning innan beslut fattas. Destinationsutveckling Bolaget ska bidra till att destinationens aktörer utvecklar och underhåller varumärket Halmstad. Bolaget ska ta initiativ till åtgärder som även främjar destinationsutvecklingen i hela kommunen. Turistservice Bolaget ska arbeta med turistservice året runt. 2018-xx-xx 2
Bilaga 3 Bolaget ska verka för Halmstadbornas och besökandes trivsel och sysselsättning i samarbete med kommunens förvaltningar och bolag, föreningar, organisationer och näringslivet i kommunen. Halmstads Teater Bolaget ansvarar för att Halmstads teater ska vara en levande plats för kultur-, nöjes- och konferensverksamhet till gagn för föreningslivet, allmänheten och näringslivet i kommunen. Lokalerna ska upplåtas till både ideella och kommersiella arrangemang. Bolaget ska samarbeta med kulturnämnden för att säkerställa att Halmstads teater förblir en arena med ett rikt och varierat kulturutbud för alla åldrar, och med en väl avvägd blandning av amatörer och professionella kulturutövare. Halmstad Arena Bolaget ska verka för att Halmstad Arena kompletteras med andra arrangemang än daglig idrott i samarbete med teknik- och fritidsnämnden. Evenemang och möten Bolaget ska arbeta för att värva evenemang och möten som kan förläggas i kommunen. I kommunen ska det anordnas kontinuerligt återkommande evenemang som på sikt har potential att växa. Bolaget ska samarbeta med besöksnäringen, lokala föreningar, näringsliv och berörda kommunala instanser för att stötta, samordna och koordinera detta arbete. Bolaget ska stimulera aktiviteter och genomföra evenemang även om de inte är direkt kommersiellt gångbara men som profilerar Halmstad. Ekonomi och mål Ekonomi Storleken på verksamhetens resultat och investeringsvolymer fastställs i samband med kommunfullmäktiges beslut om planeringsdirektiv med budget. Koncernbidrag Nivån på koncernbidrag fastställs av Halmstads Rådhus AB i samband med upprättande av årets koncernbokslut. Kapitaltäckningsgaranti lämnas i den omfattning som erfordras. Finans och risk Bolaget ska följa Halmstads kommuns finanspolicy och arbeta aktivt med riskoch väsentlighetsanalys för en god intern kontroll. Mål Kommunfullmäktige beslutar om politiska inriktningar och konkretiserade mål. Bolaget ska själv definiera och i samverkan med kommunkoncernen bidra till uppfyllelsen av kommunens inriktningar och mål. 2018-xx-xx 3
Bilaga 3 Rapportering och uppföljning Rapportering till Halmstads Rådhus AB Bolaget ansvarar för att till Halmstads Rådhus AB, enligt utfärdade instruktioner, lämna in: - protokoll från bolagets styrelsesammanträden/bolagsstämmor - rapportering av koncernens verksamhet, måluppfyllelse och ekonomi - plan för de närmaste tre räkenskapsåren, varav det första detaljplaneras och budgeteras i form av affärsplan - koncernens fastställda affärsplan/-er - koncernens årsredovisningar - koncernens revisionsberättelser/granskningsrapporter och övriga revisionsrapporter - underlag för sammanställning av koncernredovisning i Halmstads Rådhus AB och den sammanställda redovisningen i kommunen Bolaget ska dessutom inlämna underlag till kommunen för beredning av kommunfullmäktiges planeringsdirektiv med budget enligt av kommunen utfärdade instruktioner som delges via Halmstads Rådhus AB. Rapportering till kommunstyrelsen I förvaltningsberättelse ska uppgift lämnas hur styrelsen och verkställande direktören anser att, det kommunala ändamålet med bolagets och koncernens verksamhet inom ramen för de kommunala befogenheterna har utförts och ägardirektivet förverkligats under året. Kommunstyrelsen får från bolaget begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att kommunstyrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Beslut om ägardirektiv Detta ägardirektiv ska, efter fullmäktiges godkännande, antas på bolagsstämma i bolaget. 2018-xx-xx 4
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 1(1) Sida KS 278 Dnr KS 2018/00002 Beslut om skattesats 2019 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2019 till 20,98 procent. Ärendet Under 2018 har val skett till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. Kommunens planering för att ta fram kommunens viktigaste styrinstrument planeringsdirektiv med budget har under 2018 anpassats för att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021. Kommunstyrelsen har beslutat att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. I planeringsdirektiv med budget beslutas även vilken skattesats som ska gälla i kommunen för nästkommande år. Enligt kommunallagen 11 kap. 8 respektive 11 fastslås att en kommuns skattesats för det följande året måste beslutas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång och av kommunfullmäktige före november månads utgång. Kommunen behöver således av formella skäl ta beslut om skattesats för år 2019 innan december månad 2018. I detta beslut föreslås att skattesatsen bibehålls oförändrad. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott, 2018-10-09, KLU 158 Kommunledningsförvaltningen Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2019 till 20,98 procent. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2018-10-30 2(1) Sida Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Krissi Johansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 1(1) Sida KLU 158 Dnr KS 2018/00002 Beslut om skattesats 2019 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för år 2019 till 20,98 procent. Ärendet Under 2018 har val skett till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. Kommunens planering för att ta fram kommunens viktigaste styrinstrument planeringsdirektiv med budget har under 2018 anpassats för att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021. Kommunstyrelsen har beslutat att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. I planeringsdirektiv med budget beslutas även vilken skattesats som ska gälla i kommunen för nästkommande år. Enligt kommunallagen 11 kap. 8 respektive 11 fastslås att en kommuns skattesats för det följande året måste beslutas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång och av kommunfullmäktige före november månads utgång. Kommunen behöver således av formella skäl ta beslut om skattesats för år 2019 innan december månad 2018. I detta beslut föreslås att skattesatsen bibehålls oförändrad. Skattesatsen kan dock ändras i samband med att kommunfullmäktige tar beslut om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2019 till 20,98 procent. Beslutsgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens ledningsutskott 2018-10-09 2(1) Sida Justeringsdag 2018-10-12 Sekreterare Eda Kalatch Ordförande Jonas Bergman Justerare Anders Rosén Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen 2018-09-26 KS 2018/00002 Ärende KS 2018/00002 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Kommunfullmäktige Kommunledningsförvaltningen Beslut om skattesats 2019 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2019 till 20,98 procent. Sammanfattning av ärendet Under 2018 har val skett till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. Kommunens planering för att ta fram kommunens viktigaste styrinstrument planeringsdirektiv med budget har under 2018 anpassats för att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021. Kommunstyrelsen har beslutat att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. I planeringsdirektiv med budget beslutas även vilken skattesats som ska gälla i kommunen för nästkommande år. Enligt kommunallagen 11 kap. 8 respektive 11 fastslås att en kommuns skattesats för det följande året måste beslutas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång och av kommunfullmäktige före november månads utgång. Kommunen behöver således av formella skäl ta beslut om skattesats för år 2019 innan december månad 2018. I detta beslut föreslås att skattesatsen bibehålls oförändrad. Skattesatsen kan dock ändras i samband med att kommunfullmäktige tar beslut om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. Ärendets beredning Beredning av ärendet har skett vid kommunledningsförvaltningen. Beskrivning av ärendet Bakgrund Under 2018 har val skett till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. Kommunens planering för att ta fram kommunens viktigaste styrinstrument planeringsdirektiv med budget har under 2018 anpassats för att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021. Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(2)
Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen 2018-09-26 KS 2018/00002 Analys och förslag Halmstads kommuns policy för verksamhetsstyrning styr kommunens planerings-, mål- och budgeteringsarbete. Enligt policyn fastslås att det är kommunstyrelsen som tar beslut om när i tid olika aktiviteter inom ramen för planering, mål och budget ska genomföras eller beslutas. Under 2018 har kommunstyrelsen beslutat att det nyvalda kommunfullmäktige ska besluta om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. I planeringsdirektiv med budget beslutas även vilken skattesats som ska gälla i kommunen för nästkommande år. Enligt kommunallagen 11 kap. 8 respektive 11 fastslås att en kommuns skattesats för det följande året måste beslutas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång och av kommunfullmäktige före november månads utgång. Kommunen behöver således av formella skäl ta beslut om skattesats för år 2019 innan december månad 2018. I detta beslut föreslås att skattesatsen bibehålls oförändrad. Skattesatsen kan dock ändras i samband med att kommunfullmäktige tar beslut om planeringsdirektiv med budget 2019-2021 den 18 december 2018. Konsekvenser av förslaget Kommunens skattesats för år 2019 kommer att beslutas av kommunstyrelse och kommunfullmäktige vid två tillfällen. Ärendets beslutsgång Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Beslutsunderlag 1. - Information om beslutet - Kommunledningsförvaltningen Mattias Rossköld, kommundirektör Henrik Persson, ekonomichef Handläggare, Henrik Persson, Ekonomichef Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(2)
Valärende Kommunledningsförvaltningen 2018-10-25 KS 2018/00403 Ärende KS 2018/00403 Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Valärende Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har att utse en ny ersättare i hemvårdnämnden för tiden fram till och med 2018-12-31, efter Sandra Carlsson (C) som entledigats från sitt uppdrag. Ärendets beredning Kommunfullmäktige, 2018-10-15, 95 Kommunfullmäktige, 2018-09-25, 89 Kommunledningsförvaltningen Eda Kalatch, handläggare Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(1)
Anmälningsärende Kommunledningsförvaltningen 2018-11-09 KS 2018/00031 Ärende KS 2018/00031 Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Anmälningsärenden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande anmäls till kommunfullmäktige: Övrigt 1. Region Halland; Överenskommelse om trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Halland (KS 2018/00272) 2. Kommunstyrelsens protokoll, 2018-10-23 3. Kommunstyrelsens protokoll, 2018-10-30 4. Kommunstyrelsens protokoll, 2018-11-06 Kommunledningsförvaltningen Johan Nilsson Administrativ koordinator Halmstads kommun,kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad Sida 1(1) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
Gäller för: Riktlinje för trygg och effektiv utskrivning från slutenvård och vård- och omsorgsplanering i öppenvård HALLANDS SJUKHUS PSYKIATRIN I HALLAND NÄRSJUKVÅRD PSYKIATRISK ÖPPENVÅRD HALLANDS KOMMUNER Gäller fr.o.m. 2018-01-01 Fastställd 2017-10 - 06 av Strategisk grupp Halland Sida 1 av 18 Riktlinje: Trygg och effektiv utskrivning från slutenvård Fastställd av: Strategisk grupp Halland, Publicerad: 2017-10-13 Huvudförfattare: Ingrid Kvist RK HÄLSO -OCH SJUKVÅRD