: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.30-10.30 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Gunvor Olsson (C) Ann Harrysson (SPI), 1:e vice ordförande Ida Bornlykke (S), 2:e vice ordförande Mona Nihlén (V) Per-Olof Örnsved (SD) Janet ten Have (M), ersättare för Marianne Åkerblad (M) Övriga närvarande Se sidan 2. Utses att justera Janet ten Have (M) Justerade paragrafer 78-94 Justeringens plats Kommunkansliet 1 november 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Gunnel Andersson (M) Janet ten Have (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 2 november 2018 Datum då anslaget tas ned 26 november 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Eva Gustafsson (C) Susanne Balczar Herou (KD) Sejdi Karaliti (S) Kristin Skoog (S) Kent Olofsson (SD) Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Camilla Andersson, avdelningschef Christel Nilsson, avdelningschef Lotta Treble-Read, medicinskt ansvarig sjuksköterska Annica Dyverdahl Winding, verksamhetscontroller Ida Nilsson, praktikant 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 78 Ändringar i föredragningslistan 79 Dialoger och informationsärenden 80 Delårsbokslut tertial 2 2018-81 Uppföljning intern kontroll tertial 2 2018 - vård och omsorgsnämnden 82 Intern kontrollplan 2019 - vård och omsorgsnämnden 83 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 2:a kvartalet 2018 84 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 2:a kvartalet 2018 85 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 3:e kvartalet 2018 86 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 3:e kvartalet 2018 87 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 3:e kvartalet 2018 88 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 3:e kvartalet 2018 89 Redovisning av delegeringsbeslut 90 Redovisning av delegeringsbeslut 91 Redovisning av anmälningsärenden 92 Redovisning av anmälningsärenden 93 Förfrågan om möjligheterna att donera pengar till personalen vid hemtjänstområde Väster 94 Redovisning Socialstyrelsens nationella brukarenkät (äldreomsorg) 2018 3
Von 78 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Gunnel Andersson (M) beslutar Vård och omsorgsnämnden om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende beställning lägenheter lämpliga som bostad med särskild service enligt LSS tas bort. - Beslutsärende förfrågan om möjligheterna att donera pengar till personalen vid hemtjänstområde Väster läggs till. - Beslutsärende redovisning socialstyrelsens nationella brukarenkät (äldreomsorg) 2018 läggs till. 4
Von 79 Dnr VON 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från förvaltningen Avdelningschef Camilla Andersson informerar om följande: - Vård och omsorgs yrkestävling gick av stapeln den 17 oktober. Två lag var anmälda och laget från hemtjänst Väster gick segrande ur striden. Dessa fick två dagar senare representera kommunen i distriktsfinalen som hölls i Sjöbo. Här segrade laget från Simrishamn. - Under 2015 2017 genomförde Arbetsmiljöverket (AV) tillsyn av första linjens chefer inom vård och omsorg. I projektrapporten som nu kommit framhålls Tomelilla som ett gott lärande exempel. Detta har bland annat uppmärksammats av tidningen Chef som nu arbetar på en artikel om detta. - Ny enhetschef har rekryterats till Norrevång. - Beslut att investera i utemiljön på Brinkehem är klart. - Uppstartsmöte har hållits för att påbörja planeringen inför vinterns snö. - Stafettens LSS-boende beräknas öppna den 1 maj 2019. Boendet omfattar sex lägenheter. Nämnden påtalar att de gärna vill besöka boendet innan brukarna flyttar in. - Förberedelser har startat för att möta HS-avtalets krav på 3 dagar vad gäller utskrivning också från psykiatrisk klinik som träder i kraft den 1 januari 2019. De första tre månaderna gäller prövotid, därefter är det skarpt läge. Detta innebär en betydligt större utmaning jämfört med utskrivning från somatisk vård. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om följande: - Kommunens medverkan i paneldebatt gällande Region Skånes revisorers granskning av HS-avtalet vad gäller kommunsamverkan. 5
Von 79 forts. Information om behov och tillgång till särskilt boende augusti och september 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerat om att fem (5) personer har fått sin boendeansökan beviljad under augusti varav tre (3) behöver demensanpassad lägenhet. Den 31 augusti fanns inga lediga lägenheter. Under september månad fick två (2) personer sin boendeansökan beviljad varav en (1) behöver demensanpassad lägenhet. Den 30 september fanns två lediga lägenheter. Redovisning korttidsboende augusti och september 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om beläggningen på korttidsboenden under augusti och september månad. Rapport gällande antalet inskrivna patienter i det mobila vårdteamet september 2018 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om antalet inskrivna patienter samt hur dessa är fördelade utifrån de kriterier som uppställs. Synpunkter på socialtjänsten inom vård och omsorg augusti och september 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att det inkommit en synpunkt i augusti och tre i september. Synpunkterna besvaras och utreds enligt nämndens rutiner för synpunkter och klagomål. 6
Von 80 Dnr VON 2018/62 Delårsbokslut tertial 2 2018 - Vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar lägga delårsbokslutet till handlingarna. Ärendebeskrivning 7
Von 80 forts. Periodens verksamhet och resultat Verksamhet/Ansvar Avvikelse i tkr Analys Resultatenheter finansierade med omsorgspeng Enheter finansierade med anslagsbudget -579 Volymerna för korttidsverksamhet avviker stort från budget, delvis för att verksamheten Trygg hemgång startats. Även hemtjänstverksamheten har lägre volymer. Det finns svårigheter i att helt anpassa verksamheten efter dom låga volymerna, dock har ett hemtjänstområde plusresultat. Särskilda boenden ligger i balans eller med överskott. 2167 De största överskotten finns inom verksamheten rehab avseende lönekostnader med 700 tkr, och lssverksamheterna har tillsammans ett överskott på 1,1 mnkr varav 500 tkr på daglig verksamhet. Överskott med 500 tkr på kostnader för måltider inom äldreomsorgen med anledning av lägre volymer. Fastighetskostnader har överskott med 160 tkr. Intäkter finns i form av stimulansmedel för välfärdsteknik med 200 tkr utöver budget för perioden. Underskott finns på intäkter för korttidsboende och vissa lönekostnader för sjuksköterskor. Ks Omsorgspeng -1492 Tillkommande placeringar samt ökande ärenden inom personlig assistans medför att lss-verksamheterna har ett underskott med 2,7 mnkr Äldreomsorgsverksamheterna har ett överskott för mindre volymer inom korttidsverksamhet och hemtjänst som ger ett överskott med 1,2 mnkr. Helårsprognos Driftbudget Vid årets första uppföljning visade prognosen på stort underskott för personalkostnader. En handlingsplan togs fram som har behandlats i nämnden. Vi har sett positiva effekter genom minskning av underskottet för personalkostnader, från 2,2 mnkr i maj till 660 tkr i underskott i augusti. Då står verksamheten Trygg hemgång för ett underskott med 1,1 mnkr då ingen budget lagts där. Samtidigt finns överskott på övriga kostnader där också restriktivitet gäller för användande enligt handlingsplanen. Detta sammantaget beräknas ge ett överskott med 1,9 mnkr vid årets slut. 8
Von 80 forts. Helårsprognos Omsorgspeng Lss-verksamheterna beräknas ha ett underskott med 4 mnkr om inte volymerna ändras resterande del av året. För äldreomsorgsverksamheterna beräknas lägre volymer bestå för hemtjänst och korttidsboende, varför prognosen blir ett överskott med 2 mnkr. Sammantaget ger det ett beräknat underskott med 2 mnkr. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga delårsbokslutet till handlingarna. Beslutsunderlag Delårsrapport januari-augusti 2018 -, handlingsid: 2018.628. Tidigare behandling s arbetsutskott 76/2018: beslutar lägga delårsbokslutet till handlingarna. Beslutet skickas till: Socialchef Viweca Thoresson Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding 9
Von 81 Dnr VON 2017/55 Uppföljning intern kontroll tertial 2 2018 - vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 2 2018 och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Den interna kontrollplanen för verksamheten Vård och omsorg 2018 innehåller fem punkter. Kontrollansvariga är avdelningschefer och medicinskt ansvarig sjuksköterska. Rapportering ska, beroende på område, ske enligt beslutad kontrollfrekvens till vård och omsorgsnämnden. Kontrollpunkt 2 - LSS och Solbeslut som överklagas prövas i nästa instans Avdelningschef myndighet ansvarar för kontrollen. Kontrollpunkt 2 avser avslagsbeslut enligt SoL och LSS som fattats på delegation av vård och omsorgsnämnden och sedan överklagats av den sökande. Om förvaltningsrätten ger den enskilde rätt i överklagan ska delegaten överklaga förvaltningsrättens beslut till kammarrätten Under första och andra tertialen, januari till och med augusti har förvaltningsrätten inte gått emot handläggarnas beslut i avslagsärende. 10
Von 81 forts. Kontrollpunkt 3 Avtal finns på de fakturor som attesteras Avdelningschef för assistenter är ansvarig för kontrollen. Vård och omsorg ska endast göra inköp eller köpa tjänster hos leverantörer som kommunen har avtal med. Stickprov av 20 slumpmässigt utvalda fakturor visar samma goda resultat som förra året d.v.s. att kommunen har någon form av avtal med leverantören. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 2 2018 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.629. Intern kontrollplan med riskanalys 2018 - vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 2017.758. Tidigare behandling s arbetsutskott 77/2018: beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 2 2018 och lägger densamma till handlingarna. Beslutet skickas till: Socialchef Viweca Thoresson 11
Von 82 Dnr VON 2018/61 Intern kontrollplan 2019 - vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar anta intern kontrollplan 2019 för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: VON 2018.582, samt översänder densamma till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för intern kontroll ska vård och omsorgsnämnden årligen upprätta och besluta om intern kontrollplan för sin verksamhet. Kontrollplanen ska bygga på genomförda riskanalyser för verksamheten. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta intern kontrollplan 2019 för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: VON 2018.582, samt översänder densamma till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutsunderlag Intern kontrollplan med riskanalys 2019 - vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 2018.582. Tidigare behandling s arbetsutskott 70/2018: beslutar anta intern kontrollplan 2019 för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: VON 2018.582, samt översänder densamma till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet skickas till: Socialchef Viweca Thoresson Kommunstyrelsen - anmälningsärende 12
Von 83 Dnr VON 2018/30 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 2:a kvartalet 2018 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Ärendebeskrivning Enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen till dröjsmålet. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. Enligt 28 g LSS ska nämnden också anmäla till IVO och revisorerna när ett beslut som tidigare rapporterats enligt 28 f har verkställts. Datum för verkställigheten ska då anges. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Avdelningschef har delegation gällande rapporteringen till IVO. Beslut som ej verkställts inom 90 dagar och som rapporterats till IVO Följande beslut som inte kunnat verkställas inom 90 dagar har rapporterats tidigare. 13
Von 83 forts. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-05-05. Har väntat 453 dagar per den 30 juni. Har erbjudits boende en gång i november 2017 men tackat nej. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-08-24. Har väntat 310 dagar per 30 juni. Har erbjudits boende en gång i november 2017 men tackat nej. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-10-18. Har väntat 256 dagar per 30 juni. Tidigare rapporterade beslut som återrapporterats som verkställda En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-01-12. Verkställt 2018-06-03. Fick vänta 120 dagar. Övrigt Tack vare en viss omsättning i LSS gruppbostäder och en utökning på gruppboendet Svärdet med två lägenheter har sex beslut kunnat verkställas sedan januari. I kö till det nya boendet finns nu totalt åtta personer. Förutom ovanstående tre beslut har det tillkommit fem nya beslut. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.549. Individrapport - verkställt beslut LSS - 2:a kvartalet 2018, handlingsid: Von 2018.554. Tidigare behandling s arbetsutskott 68/2018: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutet skickas till: Revisionen EY, Malin Lundberg 14
Von 84 Dnr VON 2018/30 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 2:a kvartalet 2018 s beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 28 h lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska i rapporten ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. 15
Von 84 forts. Datum för beslut Typ av beslut 2017-05-05 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2017-08-24 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2017-11-08 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-01-12 Boende enligt 9 p. 9 LSS Väntat antal dygn Datum verkställt 141 2018-06- 03 Föddår x x x x Orsak till dröjsmål Inget ledigt boende. Tackat nej en gång. Inget boende ledigt. Tackat nej en gång Inget boende ledigt. *Verkställt *I första hand erbjuds ledig lägenhet utifrån beslutsdatumet. Det är dock alltid det individuella behovet som styr. Finns det särskilda skäl så frångås turordningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.620. 16
Von 84 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 78/2018: beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 17
Von 85 Dnr VON 2018/30 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 3:e kvartalet 2018 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Ärendebeskrivning Enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer rapportera alla gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen till dröjsmålet. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Enligt 28 g LSS ska nämnden också anmäla till IVO och revisorerna när ett beslut som tidigare rapporterats enligt 28 f har verkställts. Datum för verkställigheten ska då anges. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Avdelningschef har delegation gällande rapporteringen till IVO. 18
Von 85 forts. Beslut som ej verkställts inom 90 dagar under perioden och som rapporterats till IVO. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-04-13. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-05-29. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-06-25. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-07-02. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-07-17. Tidigare rapporterade beslut som ännu ej verkställts. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-05-05.* En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-08-24.* En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-11-18. *Erbjudits en gång i oktober 2017 och tackade då nej. Tidigare rapporterade beslut som återrapporterats som verkställda En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-01-17. Verkställt 2018-03-01. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2017-07-01. Verkställt 2018-04-01. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-01-12. Verkställt 2018-06-30. En brukare: Boende enligt 9 p. 9 LSS beviljat 2018-03-20. Verkställt 2018-06-16. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.623. 19
Von 85 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 81/2018: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutet skickas till: Revisionen EY, Malin Lundberg 20
Von 86 Dnr VON 2018/30 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 3:e kvartalet 2018 s beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 28 h lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska i rapporten ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. 21
Von 86 forts. Datum för beslut Typ av beslut 2017-05-05 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2017-08-24 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2017-11-08 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-01-12 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-04-13 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-05-29 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-06-25 Boende enligt 9 p. 9 LSS 2018-07-02 Boende enligt 9 p. 9 LSS Väntat antal dygn Datum verkställt 141 2018-06- 03 Föddår x x x x x x x x Orsak till dröjsmål Inget ledigt boende. Tackat nej en gång. Inget boende ledigt. Tackat nej en gång Inget boende ledigt. *Verkställt Köper plats i väntan på ledigt boende Inget boende ledigt. Inget boende ledigt. Inget boende ledigt. *I första hand erbjuds ledig lägenhet utifrån beslutsdatumet. Det är dock alltid det individuella behovet som styr. Finns det särskilda skäl så frångås turordningen. 22
Von 86 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.624. Tidigare behandling s arbetsutskott 82/2018: beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 23
Von 87 Dnr VON 2018/29 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 3:e kvartalet 2018 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av bistånd beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen till dröjsmålet. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Enligt 16 kap 6 g SoL ska nämnden också anmäla till IVO och revisorerna när ett beslut som tidigare rapporterats enligt 6 f har verkställts. Datum för verkställigheten ska då anges. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Avdelningschef har delegation gällande rapporteringen till IVO. 24
Von 87 forts. För tredje kvartalet 2018 finns inga beslut där verkställighet inte skett inom 90 dagar. Nämnden har heller inte någon verkställighet av tidigare rapporterade beslut att anmäla. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.621. Tidigare behandling s arbetsutskott 79/2018: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutet skickas till: Revisionen EY, Malin Lundberg 25
Von 88 Dnr VON 2018/29 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 3:e kvartalet 2018 s beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen (SoL) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska i rapporten ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. För tredje kvartalet 2018 finns inga beslut där verkställighet inte skett inom 90 dagar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. 26
Von 88 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: von 2018.622. Tidigare behandling s arbetsutskott 80/2018: beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige 27
Von 89 Dnr VON 2018/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1-31 augusti 2018. Beskrivning Antal beslut Genomförandeplan ny 2 Genomförandeplan uppföljning 24 Genomförandeplan justerad 4 Genomförandeplan korttid - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 40 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - Tillfällig insats 1 Kontaktperson 4 kap 1 SoL avslag - Kontaktperson överklagan - yttrande - Hemtjänst överklagan - yttrande - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 1 Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 15 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 9 Matdistribution 4 kap 1 SoL avslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall - Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag 4 Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall - Internatkostnad 4 kap 1 SoL avslag - Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - 28
Von 89 forts. Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 4 Boendestöd 4 kap 1 SoL avslag - Boendestöd 4 kap 1 SoL delavslag - Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 2 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 3 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag - Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 5 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende överklagan - yttrande - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - Växelvård 4 kap 1 SoL delavslag - Trygg hemgång 4 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - Personlig ass 9 kap 2 LSS delavslag 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - Personkretstillhörighet 1 - Personkretstillhörighet 3 - Personlig ass försäkringskassan - Personlig ass överklagan yttrande - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 3 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - Ledsagare överklagan - yttrande - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 2 Kontaktperson 9 kap 3 LSS delavsl - Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - Avlösarservice 9 5 LSS bifall - Avlösarservice överklagande - avslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 2 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - Korttidssyn överklagan - yttrande - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS avslag - 29
Von 89 forts. Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS delavslag - Bostad särskild service 9:9 LSS avslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Måltidsabonnemang - Boende V överklagan - yttrande - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 1 Kostnad för sjuklön 17 Ers sjuklönekostnad delavslag - SUMMA 146 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut vård och omsorg augusti 2018, handlingsid: Von 2018.575. Tidigare behandling s arbetsutskott 71/2018: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 30
Von 90 Dnr VON 2018/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1-30 september 2018. Beskrivning Antal beslut Genomförandeplan ny 4 Genomförandeplan uppföljning 22 Genomförandeplan justerad 3 Genomförandeplan korttid - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 53 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - Tillfällig insats 2 Kontaktperson 4 kap 1 SoL avslag - Kontaktperson överklagan - yttrande - Hemtjänst överklagan - yttrande - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall - Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 9 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 5 Matdistribution 4 kap 1 SoL avslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 8 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall - Internatkostnad 4kap 1 SoL avslag - Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - 31
Von 90 forts. Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 3 Boendestöd 4 kap 1 SoL avslag - Boendestöd 4 kap 1 SoL delavslag - Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall - Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 2 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag - Hemtjänstinsatser i särskilt boende 7 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 8 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende överklagan - yttrande - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - Växelvård 4 kap 1 SoL delavslag - Trygg hemgång 5 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - Personlig ass 9 kap 2 LSS delavslag - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - Personkretstillhörighet 1 - Personkretstillhörighet 3 - Personlig ass försäkringskassan - Personlig ass överklagan - yttrande - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - Ledsagare överklagan - yttrande - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall - Kontaktperson 9 kap 3 LSS delavsl - Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - Avlösarservice 9 5 LSS bifall - Avlösarservice överklagande avslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 1 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - Korttidssyn överklagan - yttrande - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS avslag - 32
Von 90 forts. Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS delavslag - Bost sär.service 9:9 LSS avslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Måltidsabonnemang - Boende V överklagan yttrande - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 1 Kostnad för sjuklön 22 Ers sjuklönekostnad delavslag - SUMMA 157 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1-30 september 2018 Bifall 8 Avslag 1 Beslut om ersättning till sjukvårdshuvudman för somatiskt akutsjukvård, geriatrisk vård och psykisk vård juni 2018: 1 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut vård och omsorg september 2018, handlingsid: Von 2018.630. Delegeringsbeslut - ersättning till sjukvårdshuvudman för somatisk akutsjukvård, geriatrisk vård och psykiatrisk vård juni 2018, handlingsid: Von 2018.631. Delegeringsbeslut bostadsanpassning augusti 2018, handlingsid: Von 2018.632. Tidigare behandling s arbetsutskott 83/2018: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 33
Von 91 Dnr VON 2018/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut den 10 augusti 2018 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 6.3.2-12310/2018, gällande Förenade Care AB:s ansökan om ändring av tillstånd att bedriva särskild boendeform för äldre enligt socialtjänstlagen. Ändringen gäller byte av inriktning från permanent boende till hem för viss annan heldygnsvård (korttidsboende) för några av platserna vid Valkyrians särskilda boende. IVO avslår ansökan om ändring vad gäller de korttidsplatser som integreras i den enhet som är avsedd för personer med demenssjukdom. IVO bifaller ansökan om ändring i övriga delar (handlingsid: Von 2018.488). 2. Dom den 13 augusti 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 11805-17, gällande av sökanden överklagat beslut om tillfällig utökning av personlig assistens enligt LSS. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.491). 3. Beslut den 15 augusti 2018 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande anmälan enligt lex Sarah avseende allvarligt missförhållande i gruppbostad enligt LSS. IVO avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder (handlingsid: Von 2018.503). 4. Protokoll den 13 september 2018 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott, 66-73. 34
Von 91 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.572. Tidigare behandling s arbetsutskott 72/2018: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 35
Von 92 Dnr VON 2018/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 22 augusti 2018 från kommunstyrelsen, Ks 142/2018, gällande informationsärende Handlingsplan vård och omsorgsnämnden utifrån befarat budgetunderskott 2018. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. (handlingsid: Von 2018.604). 2. Dom den 10 september 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6062-18, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om biträde av kontaktperson. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.565). 3. Dom den 17 september 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 13134-17, gällande av sökanden överklagat beslut om delavslag på ansökan om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. (handlingsid: Von 2018.576). 4.Beslut den 26 september 2018 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 6.3.1-37574/2017, gällande Förenade Care AB:s ansökan om tillstånd att bedriva särskild boendeform för service och omvårdnad av äldre samt hem för viss annan heldygnsvård enligt socialtjänstlagen. Ansökan gäller Byavångens särskilt boende. Verksamheten har 56 lägenheter för permanent boende. Ansökan avser också en plats för hem för viss annan heldygnsvård i form av växelvård. IVO bifaller Förenade Cares ansökan. Tillståndet gäller så länge det finns giltigt avtal mellan Tomelilla kommun och Förenade Care AB (handlingsid: Von 2018.600). 36
Von 92 forts. 5. Protokollsutdrag den 17 september 2018 från kommunfullmäktige, Kf 92/2018, gällande förslag på nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar anta nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3217 (handlingsid: Von 2018.605). 6. Protokollsutdrag den 17 september 2018 från kommunfullmäktige, Kf 109/2018, gällande rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 1:a kvartalet 2018. Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna (handlingsid: Von 2018.606). 7. Protokollsutdrag den 17 september 2018 från kommunfullmäktige, Kf 110/2018, gällande rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre och handikappomsorgen (SoL) 1:a kvartalet 2018. Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna (handlingsid: Von 2018.607). 8. Protokollsutdrag den 17 september 2018 från kommunfullmäktige, Kf 98/2018, gällande förslag till nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 (handlingsid: Von 2018.608). 9. Protokoll den 11 oktober 2018 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott, 74-85. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.625. 37
Von 92 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 84/2018: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 38
Von 93 Dnr VON 2018/64 Förfrågan om möjligheterna att donera pengar till personalen vid hemtjänstområde Väster s beslut beslutar att ta emot donationen. Donerade medel ska användas för personalvårdande verksamhet. Ärendebeskrivning Den 25 augusti 2018 inkom ett mail till förvaltningen med ett önskemål att donera en gåva á 20 000 kr till hemtjänst Väster, som de fritt ska disponera för julfest, retreat eller annan typ av personalvård. Givaren anser att personalen är fantastiska i sin omsorg om den numera avlidna brukaren. Givaren önskar vara anonym. Avtal kommer att upprättas där den aktuella aktiviteten beskrivs. Beslut av aktivitet och formen svarar enhetschefen för i samråd med medarbetarna på enheten. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att ta emot donationen. Donerade medel ska användas för personalvårdande verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Camilla Andersson, handlingsid: Von 2018.664. Beslutet skickas till: Avdelningschef Camilla Andersson 39
Von 94 Dnr VON 2018/71 Redovisning Socialstyrelsens nationella brukarenkät (äldreomsorg) 2018 s beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Avdelningschef Christel Nilsson presenterar resultatet från årets nationella brukarundersökning. Inom hemtjänsten ligger andelen positiva svar inom området hemtjänst i sin helhet på 89 %. För särskilt boende ligger motsvarande siffra på 87 %. Resultatet finns publicerat på socialstyrelsens hemsida. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. 40