Landskrona kommun Rektorn vid Sandakerskolan 2 Beslut för grundskola efter tillsyn i Sandåkerskolan 2 i Landskrona kommun Skolinspektionen, Postadress: Box 156, 221 00 Lund, Besöksadress: Gasverksgatan 1, 222 29 Lund Telefon: 08-586 08 00, Fax: 08-586 080 07 www.skolinspektionen.se
2(6) Tillsyn i Sandåkerskolan 2 Skolinspektionen genomför tillsyn i Landskrona kommun under våren 2014. Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolenheter i kommunen. Sandåkerskolan 2 besöktes av Skolinspektionen den 27 februari 2014. Fakta om skolenheten Sandåkerskolan är belägen i samhället Häljarp i Landskrona kommun och omfattar två skolenheter, Sandåkerskolan 1 och Sandåkerskolan 2 med verksamhet för elever i årskurs 4-9. Detta beslut avser Sandåkerskolan 2. Eleverna fullföljer sin grundskoleutbildning i den skolenhet där de placeras i årskurs 4. Vilka årskurser som ingår i respektive skolenhet varierar därför från läsår till läsår. Sandåkerskolan 2 har innevarande läsår 141 elever i årskurserna 8 och 9. Eleverna är fördelade i ett antal undervisningsgrupper beroende på ämne. Skolenheten leds av en rektor och lärarna är organiserade i ett arbetslag. Arbetslaget leds av en processledare vars uppgift är att tillsammans med rektor driva utvecklingsarbete med fokus på förändringsprocesser i det egna arbetslaget. De båda skolenheterna på Sandåkerskolan har ett och samma elevhälsoteam i vilket skolsköterska, specialpedagog, kurator, skolpsykolog, skolläkare samt studie-och yrkesvägledare ingår. Ett kombinerat folk-och skolbibliotek inryms i skolans lokaler. Aktuell nationell statistik saknas eftersom Sandåkerskolan 2 läsåret 2012/2013 inte omfattades av årskurserna 6 och 9. Av Skolverkets statistik för läsåret 2011/2012 framgår att 79 procent av eleverna i årskurs 6 når kravnivån i samtliga delprov i de nationella ämnesproven i engelska, 82 procent når kravnivåerna i matematik och i svenska når 56 procent kravnivåerna. Inför tillsynen redovisar skolenheten betygsresultat för hösten 2012, våren 2013 och hösten 2013. Av denna redovisning framgår att det genomsnittliga meritvärdet för elever i nuvarande årskurs 8 under denna period ökat från 188 till 218 meritpoäng. Motsvarande resultat för elever i nuvarande årskurs 9 visar på en ökning från 191 till 208 meritpoäng. Betygsresultat för hösten 2013 visar att andelen elever som minst nått betyget E i årskurs 8 för pojkarna är 72 procent och för flickorna 63 procent. För årskurs 9 är motsvarande resultat 46 procent av pojkarna och 74 procent av flickorna. Helhetsbedömning På Sandåkerskolan 2 är utbildningen tydligt inriktad på målen i läroplanen och lärarna arbetar målinriktat för att för elever och elevernas vårdnadshavare tydliggöra de mål som utbildningen har och de kunskapskrav som ska uppnås i de
3(6) olika ämnena. Lärarna samverkar med varandra i syfte att imdervisningen ska samordnas i olika ämnesområden och eleverna kan påverka arbetssätt, arbetsformer och undervisningens innehåll. Skolinspektionen bedömer dock att eleverna inte i tillräcklig omfattning har tillgång till datorer som ett arbetsredskap i utbildningen. Av tillsynen framgår att detta påverkar elevernas möjlighet till att digitalt arbeta med texter, redovisningar och presentationer och att lärarnas möjligheter att variera undervisningen påverkas negativt. Rektorn har god kunskap om det inre arbetet och skolans resultat och skolans kvalitetsarbete bedöms vara systematiskt och tydligt inriktat på skolans uppnådda resultat och mot de nationella målen i läroplanen. Skolan omvärderar kontinuerligt sin organisation, sina arbetssätt och sin resursfördelning utifrån de faktiska resultat som uppnås. Skolan har exempelvis identifierat ett behov av att skapa lugnare klassrumsmiljöer och avser att med olika åtgärder och insatser utveckla och ompröva undervisningsstrukturer och lärarrollen. Uppföljning av elevernas kunskapsresultat sker kontinuerligt och visar att flera elever i årskurs 9 riskerar att inte nå de mål som minst ska uppnås. Genomgripande förändringar och stödinsatser i dessa elevers utbildning har med anledning av detta genomförts och effekterna av de insatta åtgärderna följs upp och utvärderas under ledning av rektorn. Även om kunskapsresultaten har förbättrats måste skolan fortsätta och intensifiera arbetet med att öka elevernas måluppfyllelse. Skolinspektionens ingripande Föreläggande Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Landskrona kommun att vidta nedanstående åtgärd för att avhjälpa påtalade brist. De vidtagna åtgärderna ska senast den 29 oktober 2014 redovisas för Skolinspektionen. Omfattning och resurstillgång Bedömning Landskrona kommun måste vidta följande åtgärd för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Omfattning och resurstillgång. Eleverna ska ha tillgång till lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning och för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas. Motivering Enligt skollagen ska den utrustning finnas som behövs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas. Enligt läroplanen har rektor ett särskilt ansvar för att skolans arbetsmiljö utformas så att eleverna får tillgång till handlecming,
4(6) läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, till exempel bibliotek, datorer och andra hjälpmedel. Av intervjuer och av observationer vid Skolinspektionens rundvandring på skolan framkommer att skolan har mycket få datorer. Skolans drygt 140 elever har tillgång till färre än tio datorer i de lokaler där arbetslagets verksamhet i huvudsak bedrivs. Några av dessa datorer är äldre och fungerar inte alltid. Det framgår vidare att lärarna har tillgång till en egen dator som kan kopplas upp i klassrummen med hjälp av kanoner och filmduk. Rundvandringen visar också att skolbiblioteket saknar datorer för informationssökning. Bristen på datorer gör att eleverna i flera fall använder sina egna mobiltelefoner i skolarbetet för att exempelvis söka information. Av intervjuer med eleverna framkommer att de inte kan arbeta digitalt med sina texter och redovisningar i skolan utan istället får göra detta hemma. Bristen på datorer och digital teknik innebär enligt lärarna exempelvis att eleverna inte tillräckligt ofta kan träna att själv söka information och kritiskt granska olika källor på nätet. Lärarna uppger vidare att möjligheten för dem att planera arbetsområden, variera arbetssätt och arbetsformer i undervisningen starkt begränsas av skolans dåliga IT utrustning. En konsekvens av detta är, enligt lärarna, att det är svårt att få till arbetsområden där mer kreativa och skapande arbetssätt används och att detta kan leda till att eleverna upplever undervisningen som mindre lustfylld. Eleverna ger i intervjun uttryck för att det skett en försämring vad gäller tillgången på datorer de senaste åren och att de tidigare exempelvis fick arbeta med att göra filmer i undervisningen i engelska. Nu är det, enligt eleverna, "mer samma i alla ämnen, vi läser och vi svarar på frågor". Rektorn, som varit kort tid på skolan, är inte fullt ut medveten om i vilken omfattning som eleverna har tillgång till datorer i sitt skolarbete. Erdigt elevhälsan och de intervjuade lärarna har dock alla elever som är i behov av kompensatoriskt stöd en egen dator. Rektor har tagit beslut om att inköp av datorer och annan digital utrustning ska prioriteras innevarande budgetår. Rektorn avser också att ge lärarna kompetensutveckling i didaktik kring digitala lärresurser. Skolinspektionen menar att det är angeläget att skolan prioriterar de av rektorn beskrivna satsningarna så att alla elever ges lika förutsättningar att i utbildningen använda datorer i sitt lärande. Eleverna får inte vara hänvisade till att använda sina egna mobiltelefoner och hemdatorer. Rektor ska se till att eleverna har tillgång till datorer i den omfattning som krävs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas.
5(6) Författning 2 kap. 35 skollagen 10 kap. 10 skollagen Lgr 11 2.8 Övergripande mål och riktlinjer, Rektorns ansvar I ärendets slutliga handläggning har utredare Viveka Berglund deltagit. På Skolinspektionens vägnar ö^&a/rifz Ebba Svartz Undervisningsråd Inger Börjesson Föredragande/ Utredare Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2014-03-17 6(6) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbildning i en kommun är inriktad på hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns vid fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av enskilda huvudmän har fått sitt tillstånd av kommunen och det är därmed kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samtliga bedömningspuiikter och under flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillfället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av awikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedömningspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. För kommuner bedöms även ansvarstagandet som helhet för den utbildning kommunen bedriver. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.