STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Handläggare Eriksson Michael Rinander Barbro Widh Towa Datum 2017-01-31 Diarienummer GSN-2017-0169 Gatu- och samhällsmiljönämnden Årsredovisning Förslag till beslut Gatu- och samhällsmiljönämnden föreslås besluta att godkänna förslag till verksamhetsberättelse, att godkänna upprättat bokslut, att översända uppföljningen till kommunstyrelsen. Förvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning innehållande verksamhetsberättelse för verksamhetsåret och bokslut, bilaga 1. I årsredovisningen ingår utöver den ekonomiska rapporteringen, uppföljning av mål, planer och policier som skall rapporteras till främst kommunstyrelsen. Detta material har rapporterats från tjänstemannanivå till kommunledningskontoret med angivande av att nämndbehandling sker den 9 februari. Årsredovisningen består av följande delar: Nämndens verksamhetsberättelse inkluderande ekonomisk analys samt lönekostnadsanalys Uppföljning i enlighet med nämndens uppföljningsplan Verksamhetsberättelsen omfattar även den återrapportering som görs till kommunledningskontoret digitalt via Hypergene. Redovisning av årets resultat i relation till inriktningsmålen, uppdrag, riktade satsningar och servicenivåer. Nämndens sammanställda analys. Sammanställning av viktiga händelser och utmaningar. Postadress: Uppsala kommun, stadsbyggnadsförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-7 87 00 Fax: 018-7 87 10 E-post: stadsbyggnadsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se
Vidare rapporteras även nämndens uppföljning av sin internkontrollplan för. Denna uppföljning godkändes och beslutades av nämnden i februari 2017. Stadsbyggnadsförvaltningen Mats Norrbom Stadsbyggnadsdirektör Michael Eriksson Avdelningschef gata, park, natur
GATU- OCH SAMHÄLLSMILJÖNÄMNDEN Verksamhetsberättelse Gatu- och samhällsmiljönämnden GSN-2017-0169 Behandlas av nämnden 8 februari 2017 Postadress: Uppsala kommun, gatu- och samhällsmiljönämnden, 753 75 Uppsala Telefon: 018-7 00 00 (växel) E-post: gatu-samhallsmiljonamnden@uppsala.se@uppsala.se www.uppsala.se
2 (32) Innehållsförteckning Gatu- och samhällsnämndens verksamhetsberättelse... 5 Nämndens uppdrag... 5 Nämndens verksamhet... 5 Nämndens styrning och kontroll... 6 Stadsbyggnadsförvaltningen... 7 Kompetensförsörjning, ledarskap och medarbetarskap... 7 Verksamheten... 9 Viktiga händelser... 9 Utmaningar... 9 Trafik och samhälle... 10 Trafikplanering... 10 Parkering... 10 Framkomlighet för kollektivtrafiken... 10 Trafiksäkerhetsarbete... 10 Hållbart resande... 11 Trafikärenden... 12 Drift och underhåll... 12 Hamn och farled... 13 Upplåtelse av offentlig plats... 13 Naturreservat, friluftsområden och friluftsbad... 14 Naturreservat:... 14 Biologisk mångfald:... 14 Friluftsområden:... 15 Gaturenhållning och skyltning... 15 Medborgarkommunikation... 15 Anläggning... 16 Särskild kollektivtrafik... 16 Uppföljning av inriktningsmål... 19 Uppsala har väl fungerande kommunikationer och infrastruktur som främjar hållbara transporter. 19 Uppsalas grönområden och parker håller hög kvalitet och finns nära Uppsalaborna.... 20 Uppsala kommun ger förutsättningar för en god hälsa för hela befolkningen.... 21 Barns och ungdomars delaktighet bidrar till att verksamheten anpassas till deras behov.... 22 Skillnader i levnadsvillkor för kommunens invånare jämnas ut.... 22 Uppsala kommun möjliggör för ett ökat utbud av bostäder och arbetstillfällen.... 23
3 (32) Uppsala kommun är i framkant i miljö- och klimatomställningen. Utsläppen av växthusgaser minskar totalt sett, miljömålen uppfylls och åtgärder vidtas för anpassning efter förändrat klimat. 23 Uppsala kommun är attraktiv för nyetableringar och företag.... 24 God service, enkelhet och korta handläggningstider präglar kommunens kontakter med företag, ideell sektor samt kommuninvånare.... 25 Det förebyggande arbetet och tidiga insatser utvecklas inom kommunens alla verksamheter.... 25 Tillgänglighetsskapande åtgärder i kommunens bostadsområden minskar behovet av särskilda boendeformer... 26 Uppsalas evenemang bidrar till att stärka Uppsalas attraktivitet för medborgare och besöksnäringen... 26 Heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet för kommunens medarbetare, samtidigt som delade turer motverkas i verksamheten... 26 Uppsala kommun erbjuder attraktiva möjligheter och villkor som står sig väl i konkurrensen, jämfört med andra arbetsgivare.... 26 Medarbetare har förutsättningar att nå överenskommen prestation och engagera sig aktivt i verksamhetens utveckling. Utvecklingsvägar är kända och kommunicerade.... Uppsala kommun erbjuder fler människor med funktionsnedsättning arbete och sysselsättning.... Uppsalas evenemang bidrar till att stärka Uppsalas attraktivitet för medborgare och besöksnäringen... 28 Uppsala kommuns utbud av kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter är jämställt och tillgängligt för alla... 28 Uppföljning av uppdrag... 29 Arbeta med jämställdhetsintegrering utifrån den beslutade CEMR handlingsplanen i all kommunal service och i den kommunala organisationen.... 29 Bevaka möjligheter att söka statlig finansiering för investeringar och löpande verksamhet.... 29 Att anlägga en större utflyktslekplats i varje stadsdel och större tätort i kommunen.... 29 Att öka kollektivtrafikens framkomlighet genom prioritering av stomlinjestråk.... 29 Kvarvarande uppdrag: Utred de samhällsekonomiska förutsättningarna för en investering i spårvagn och ta fram en finansieringsplan.... 29 Kvarvarande uppdrag: Ta fram ett framkomlighetspaket för kollektivtrafiken i Uppsalas centrala delar.... 29 Barnens träd (KF 30 maj 109)... 30 Uppföljning av servicenivåer... 30 Garanterad handläggningstid för grävtillstånd... 30 Resegaranti färdtjänst... 30 Uppföljning av statsbidrag och riktade satsningar... 30 Statsbidrag kollektivtrafikåtgärder... 30 Löpande statsbidrag avseende investeringar i Resecentrum... 30 Statsbidrag kopplade till naturreservat... 30 Riktad satsning hållbara transporter... 31
4 (32) Riktad satsning naturreservar... 31 Riktad satsning infrastrukturinvesteringar... 31 Bilagor... 32 Bilaga 1: Analys av ekonomiskt utfall.... 32 Bilaga 2: Investeringsredovisning per projekt.... 32
5 (32) Gatu- och samhällsnämndens verksamhetsberättelse Verksamhetsberättelsen syftar till att ge en helhetsbild av nämndens verksamhet och resultat för. Den innehåller uppföljningen av kommunfullmäktiges styrsignaler från Mål och budget och den uppföljning nämnden själva gör för att följa upp sin verksamhetsplan. Nämndens uppdrag Gatu- och samhällsmiljönämnden (GSN) ansvarar för planering, utbyggnad och förvaltning av det offentliga rummet, vilket innebär ansvar för gator, torg, parker och naturområden, kommunens jordoch skogsbruk. parkering, hamn och farled, övrig allmän platsmark, gång- och cykelvägar samt kommunala trafikanläggningar. Dessutom ansvarar nämnden för upplåtelse av offentlig plats och handläggning av färdtjänst och riksfärdtjänst. Nämnden är också arbetsgivarnämnd för stadsbyggnadsförvaltningen. Ansvaret omfattar bland annat: drift av cirka 450 km gator och gångbanor och 350 km gång- och cykelvägar i Uppsala tätort och Storvreta bidrag till vägföreningar i övriga delar av kommunen ca 120 broar, bland annat 17 broar över Fyrisån 50 Gång- och cykeltunnlar 64 trafiksignalanläggningar, 37 000 belysningsarmaturer varav ca 9 000 st av led-modell och 000 vägmärken i Uppsala 5 000 upplåtelseärenden 7 800 registrerade färdtjänsttillstånd 121 lekplatser, kvartersparker, 13 stadsdelsparker 110 hektar detaljplanelagd parkmark (80 kvm per invånare) 21 000 träd 19 odlingslottområden och 4 koloniträdgårdar. Jord och skogsbruksmark har överflyttats till kommunstyrelsen, egendomsförvaltningen. Nämndens ansvar innefattar dock fortfarande: 3 naturreservat ca 3 000 ha mark 12 friluftsområden och 18 friluftsbad ca 30 mil vandringsleder ca 15 mil skidleder 3,5 mil plogad naturis 5 mil ridleder. Nämndens verksamhet Under året har tio arbetsutskott och tio nämndsammanträden genomförts. Ledamöter Johan Lundqvist (MP) januari, maj-december Maria Gardfjell (MP), februari-april Hilde Klasson (S) Mia Nordström (C) Patrik Hedlund (S) Ersättare Andreas Hallin (S) Jens Nilsson (S) Sofi Johansson (MP) Bodil Brutemark (V) tom 2 oktober Claes Pile (V) from 7 november Sophie Eriksson (M)
6 (32) Kia Alfredsson (S) Klara Ellström (MP) Fredrik Hallor (V) tom 2 oktober Bodil Brutemark (V) from 3 oktober Hannes Beckman (M) Mats Gyllander (M) Stojka Lakic (L) Ian Engblom Wallberg (KD) Harald Nordlund (L) Simon Öhlmér (C Gatu- och samhällsmiljönämnden har under året varit representerad i/genom: Trafiksäkerhetsrådet Miljövårdsrådet Folkhälsorådet Kommunala handikapprådet Kommunala pensionärsrådet Barnombudsmannen Johan Lundqvist (MP) tom -02-09 Klara Ellström (MP) from -02-10 Sophie Eriksson (M) tom -12-13, Ian Engblom Wallberg (KD) from -12-14. Jens Nilsson (S) Kia Alfredsson (S) Klara Ellström (MP) Ian Engblom Wallberg (KD) Sofi Johansson Nämnden är även hamnstyrelse. Nämndens styrning och kontroll Gatu- och samhällsmiljönämndens planering och styrning av arbetet inom sitt ansvarsområde har tagit sin utgångspunkt i Mål och budget för med plan för 2017 och 2018. Nämnden har prövat de olika inriktningsmålen och brutit ned de mål som nämnden funnit relevanta för sitt ansvarsområde till strategier och mål för. Strategier, mål och nämndens budget har i nästa steg utgjort nämndens styrning av arbetet vid stadsbyggnadsförvaltningen. På samma sätt har nämnden hanterat uppdrag från kommunfullmäktige. Nämnden har under året vid sidan av den löpande kontakten med kontoret följt upp arbetet i samband med den kommunövergripande uppföljningen i april, augusti liksom i samband med årsredovisningen i enlighet med sin uppföljningsplan. Arbetet med den interna kontrollen har pågått under året. Nämnden antog i januari en plan för intern kontroll och kvalitetsutveckling. Genomförda granskningar inklusive förbättringsåtgärder har avrapporterats och godkänts av nämnden i december. Nämndens mål är att den interna kontrollen ska vara en del i nämndens strategiska styrnings- och uppföljningsprocess och involvera såväl medarbetare som politiska företrädare.
7 (32) Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsbyggnadsförvaltningen är gemensam förvaltning för gatu- och samhällsmiljönämnden, idrottsoch fritidsnämnden, namngivningsnämnden, plan- och byggnadsnämnden samt kommunstyrelsen i frågor som rör lokalförsörjning, mark- och exploateringsfrågor samt övergripande planering och stadsutveckling. Samtliga medarbetare har sin anställning under gatu- och samhällsmiljönämnden. Stadsbyggnadsförvaltningen arbetar för att förbättra och effektivisera arbetet inom samhällsbyggnadsverksamheten. Medborgare och kunder ska, ur sitt perspektiv, uppleva förvaltningens verksamheter som förutsägbara och att de väl möter deras behov. I förvaltningens ansvar ligger att arbeta för en samordnad stads- och landsbygdsutveckling och i detta arbete stödja hela kommunkoncernen med nämnder och bolag. Kompetensförsörjning, ledarskap och medarbetarskap Stadsbyggnadsförvaltningen och de nämnder som kontoret arbetar för, är en del i arbetet med Uppsalas tillväxt och utveckling som attraktiv stad. Detta påverkar i positiv riktning kontorets möjligheter att attrahera engagerade medarbetare. Under hösten har stora resurser behövt läggas på att förbereda för omorganisation där delar av Teknik och service och Stadsbyggnadsförvaltningen slås samman från 1 januari 2017. De verksamheter som främst berörs är avdelningarna Fastighet och Gata, park, natur. Stadsbyggnadsförvaltningen kommer att ha nästan 600 medarbetare. Det innebär stora utmaningar och möjligheter för Stadsbyggnadsförvaltningen att ställa om den nya organisationen. Framtida utmaningar är bland annat kompetensförsörjning när det gäller både medarbetare och ledare. En utmaning är att möta löneläget och konkurrensen på marknaden inom de kompetensområden som efterfrågas på förvaltningen. Framför allt gäller det möjligheterna att knyta medarbetare med erfarenhet till förvaltningen. En av orsakerna till det är att antalet sökande till högskoleutbildningar inom vårt verksamhetsområde sjönk i början av 90-talet. När det gäller nyexaminerade är läget mer gynnsamt då det är många som visar intresse av arbete inom förvaltningen. Förvaltningen arbetar aktivt med kompetensförsörjningsfrågorna på flera sätt bland annat genom att rekrytera studentmedarbetare, delta i högskoleutbildningarnas mässor och en intern projektledarutbildning. I och med personalomsättning, organisationsförändringar och en utökad verksamhet, har 54 rekryteringar påbörjats under, 14 av de rekryteringarna avser chefstjänster. Ungefär hälften av rekryteringarna är ersättningsrekryteringar. Därutöver har vi har skapat 25 nya tjänster för att tillgodose förvaltningens behov av kompetens för att möta upp behoven i stadsbyggnadsprocessen. 2015 2014 Totalt antal medarbetare 2 243 216 antal kvinnor 168 149 137 antal män 104 94 70 Medelålder 43,9 43,8 44,2 Personalrörlighet 11,98 13,59 14,58
8 (32) Samtliga medarbetare inom förvaltningen har sin anställning inom gatu- och samhällsmiljönämnden. En kostnadsmässig fördelning sker till övriga nämnder utifrån tidsredovisning och uppdrag. Volymökningen härrör sig till största delen till volymökningar i de verksamhetsområden som arbetar mot plan- och byggnadsnämnden och kommunstyrelsens exploateringsverksamhet. Vid utgången av hade omkring 35 procent av förvaltningens medarbetare sin huvudsakliga inriktning mot gatu- och samhällsmiljönämndens verksamhet, vilket är en minskning med två procentenheter jämfört med föregående år. Det beror dels på att ökningen av antal medarbetare i huvudsak skett inom andra verksamheter inom förvaltningen, dels på svårigheter att rekrytera inom delar av nämndens ansvarsområde. Andel av anställda utifrån huvudsaklig inriktning av arbete per nämnd, december NGN 1% IFN 2% KS 18% GSN 35% PBN 44% Det är en svagt ökande trend i sjukfrånvaron. Trenden visar att förvaltningen behöver uppmärksamma ökningen och planerar för att bevaka utvecklingen och göra en analys av bakomliggande orsaker. sjukfrånvaro procent av ordinarie arbetstid 2015 2014 korttidsfrånvaro 2,40 2,37 2,09 långtidsfrånvaro 3,36 3,02 2,51 Ekonomisk analys bokslut Belopp i miljoner kronor KF-budget nettokostnad Bokslut nettokostnad Resultat bokslut Resultat föregående år Nämnden totalt 429 423,4 19 13,4 Politisk verksamhet 1,1 0,9 0,2 0 Infrastuktur, skydd mm 359,1 361,1 11,3 8,6 Fritid och kultur 7,7 9,2-1,5 0,5
9 (32) Färdtjänst/riksfärdtjänst 60,7 48,2 12,5 6,6 Affärsverksamhet 0,4 4,1-3,6-2,6 Övriga verksamheter 0,1 0 0,1 0,3 Nettoinvesteringar 518,5 225,3 Årets resultat uppgår till +19 mnkr, efter bokslutsreglering med 13,3 avseende vinterväghållningen, vilket är en förbättring jämfört med helårsprognosen per augusti som låg på +16,9 mnkr. Samtliga verksamheter visar ett positivt resultat. Enheten för särskild kollektivtrafik visar det största positiva resultatet, +12,3 mnkr, vilket främst beror på lägre transportkostnader. Även medarbetarkostnaderna är lägre än budgeterat. Ett större överskott finns även inom trafik och samhälle, +5,6 mnkr. Vinterväghållningen avviker med högre nettokostnader än budgeterat vilket uppvägs av nämndens budgeterade reserv för området och lägre nettokostnader inom andra delar av verksamheten. Årets investeringar uppgår till 225,3 mnkr. Av nämndens totala ram begärs 199 mnkr att få överföras till kommande år (bilaga 3 Pågående investeringar). Detaljerade kommentarer med analys över avvikelser mot budget och augustiprognos, per enhet och projekt, finns i bilaga 1 Analys av ekonomiskt utfall GSN. Verksamheten Viktiga händelser Hastighetsöversynen P reglering Sveriges bästa cykelstad plats nummer 2 Upphandling av transportsystem för persontransporter Lansering av felanmälan app En driftentreprenör valde själv att avbryta uppdraget i förtid i nordvästra stadsdelarna Överprövningar. Till exempel snabbcykel till gamla Uppsala Kvalitetssäkring. Ordning och reda Flottsundsbron. Komplexitet i synnerhet grundläggning Rekryteringar och möjligheter att köpa resurser på en extern marknad. Prioriteringar av projekt investering och exploatering Stadsmiljöavtal Kunskapsspåret Utmaningar I ett snabbt växande Uppsala behöver nämnden vara lyhörd för de behov och förväntningar ställer på den kommunala organisationen. De demografiska förutsättningarna med en hög inflyttningstakt och en allt större del av befolkningen i hög ålder medför stora utmaningar i planeringen av den offentliga platsen. För att bygga en långsiktigt hållbar kommun behöver vi förändra synen på den offentliga miljön. De flytande gränserna mellan fysisk aktivitet och folkhälsa tillsammans med förändrade behov av och förutsättningar för allmänna platser gör att vi måste planera för multifunktionell markanvändning på ett sätt vi inte gjort tidigare.
10 (32) För att kunna möta utmaningarna behöver nämnden ha en flexibel förvaltningsorganisation som kan möta behoven hos omvärlden med bland annat digitalisering och teknikutveckling. Nämnden måste säkerställa en långsiktig kompetensförsörjning både genom rekrytering av medarbetare och genom att se till att tillgängligöra kompetens utanför organisationen. För att skapa goda möjligheter för en långsiktigt hållbar tillväxt måste nämnden fortsätta att prioritera för att infrastrukturen ska gynna omställningen till hållbara transporter. Trafik och samhälle Trafikplanering Nämnden har i egenskap av väghållare ansvar för att tillhandahålla ett trafiksäkert gatu-, gång- och cykelvägnät med god framkomlighet. Trafiksystemet ska vara av god kvalitet och fungera så att en god boende- och trafikmiljö kan upprätthållas. I nämndens övergripande ansvar ingår att verka för att såväl trafikplanering som byggande kan stimulera samhällets tillväxt, där all planering av verksamheten sker utifrån en helhetssyn och där målet är att ge en från miljösynpunkt hållbar och varaktig utveckling. Målet om hållbar utveckling har uppfyllts genom att nämnden i plansammanhang har lyft fram effekterna av trafikens miljöpåverkan vid olika utbyggnadsalternativ och verksamhetslokaliseringar. Dessutom har frågan om trafiksäkerhet och trygghet lyfts in i pågående plandiskussioner. Parkering En översyn av parkering samt boendeparkering har utförts och utmynnade i ett beslut om nya parkeringsregleringar. Inventering av befintliga parkeringar samt förslag på nya parkeringar i ytterområde startades i december. Framkomlighet för kollektivtrafiken Fokus har legat på Framkollus på grund av införande av nytt linjenät augusti 2017. Planering och viss projektering för lätt avhjälpta hinder i projektet Framkollus har genomförts. Lätt avhjälpta hinder kan vara borttagande av övergångsställen på stomlinjestråk, borttagande av farthinder samt borttagande av kantstensparkering. Trafiksäkerhetsarbete Trafiksäkerhetsarbetet genomsyrar nämndens hela verksamhetsområde och hanteras i såväl den löpande verksamheten som vid planering av investeringsåtgärder. Det är allt från genomförande av hastighetsöversyn till priortering av driftåtgärder för oskyddade samt justering av cykelvägar och övergångsställen. För att underlätta prioritering av trafiksäkerhetsåtgärder har en koppling till det nationella målstyrningsarbetet med utpekade indikatorer för trafiksäkerhet gjorts. Resultatet av detta är ett urval prioriterade indikatorer och åtgärder som har bevisad effekt på vägtrafiksäkerheten och som ligger inom nämndens/kommunens ansvarsområde. Vissa frågor har hanterats i Trafiksäkerhetsrådet (UTR). UTR har ingått i nämndens budget, men ansvarar verksamhetsmässigt inför egen styrelse. Under omkom fyra personer i trafiken i kommunen varav en på det kommunala vägnätet och övriga tre på det statliga vägnätet. Enligt uppgift i STRADA polis var det 43 svåra olyckor i hela
11 (32) kommunen varav 21 stycken på det kommunala vägnätet (STRADA=Nationellt informationssystem för skador och olyckor inom hela vägtransportsystemet, Transportstyrelsen). Av dessa 21 var 8 stycken olyckor med motorfordon inblandade och 7 stycken olyckor med cykel i krock med motorfordon. Som komplement till polisens registreringar finns STRADA sjukvård, för att visa de olyckor som inte polisen registrerar, och även som kompletterande informationskälla och mer korrekt skadeangivelse. Den statistiken visar att det har skett 3 allvarliga olyckor och 108 måttliga olyckor inom det kommunala vägnätet. Av dessa måttliga olyckor är 17 stycken cykel i krock med motorfordon, 25 olyckor cykel singel, 29 fotgängare singel dvs fallolyckor samt 13 stycken olyckor med enbart motorfordon involverade. Av de 3 allvarliga olyckorna är 2 fotgängare singel medan 1 motorfordonsolycka. Hastighetsöversyn har genomförts och i följande prioriterade tätorter har omskyltningen genomförts: Storvreta, Lindbacken, Gunsta, Ramstalund, Ytternäs, Vreta, Bodarna och Lövstalöt. Lokala trafikföreskrifter för ytterligare 10 prioriterade tätorter är klara och omskyltning sker under 2017, översynen håller tidplan. Hållbart resande Under har arbetet med hållbart resande och mobility management fortsatt med aktiviteter inom flera områden. Mobility management innebär att genom beteendeförändringar få fler att välja att resa hållbart. När det gäller att öka kunskapen om cykling har olika insatser gjorts under. Det handlar om att behärska cykeln som fordon och få kunskap om de trafikregler som finns. Cykelveckan Under anordnade Uppsala kommun för första gången en cykelvecka. Målsättningen var att i ett mer samlat grepp berätta om ett flertal av de cykelprojekt och insatser som för tillfället pågick. Cykelveckan sammanföll med UNT bike weekend. Pelle Svanslös cykeldag Evenemanget sammanföll med UNT bike weekend men här var barnen den främsta målgruppen. Barnen kunde välja mellan att cykla på egna cyklar eller låna en på plats och de fick lära sig några av de viktigaste trafikreglerna. Närmare 500 barn tog sig runt cykelbanan och vid mål väntade en utmärkelse till de unga cyklisterna. Cykel utan ålder Som en del i satsningen på att få fler att cykla mer, drog projektet Cykling utan ålder drog igång, för att främja cykling bland äldre. Fyra äldreboenden köpte in cyklar och mellan maj och december användes dessa till omkring 250 turer. En cykel köptes även in till Röda korset, som cyklade med äldre som bor hemma. I utvärderingen har 50 procent av de äldre uppgivit att de mår mycket bättre efter cykelturen, 38 procent att de mår bättre och övriga upplevde ingen skillnad på hälsan. Däremot var det i stort sett alla som vill cykla igen, närmare bestämt omkring 97 %. Buslätt att cykla rätt Sedan några år tillbaka genomför Uppsala kommun aktiviteteten Buslätt att cykla rätt, vilket är en cykelaktivitet riktad mot yngre barn. genomfördes Buslätt att cykla rätt vid två tillfällen, i maj respektive september. Här fick barnen träna motorik och balans på cykel och samtidigt få kunskaper om hur de ska bete sig i trafiken. Barnen lånade olika typer av cyklar och hjälmar. Platsen var Vaksala
12 (32) torg och en inbjudan till samtliga förskolor i Uppsala hade skickats ut. Aktiviteten avslutades med att alla barn fick ett cykelkörkort. De fick själva färglägga de vägmärken de hade lärt sig under dagen. Vintercyklisten Vintecyklisten genomfördes första gången under 2015. Förutom anmälda medborgare deltog två arbetsgivare med deltagare. Sammanlagt deltog 140 ovana vintercyklister i satsningen. 90 % av dessa uppgav i slutenkäten i november att de kommit igång/planerade att komma igång med vintercyklingen ett år efter att de varit med i satsningen. Det tyder på att beteendeförändringen när det gäller resvanan sitter i hos en övervägande majoritet av deltagarna, vilket är mycket positivt. Hösten startade en ny omgång av Vintercyklisten där sammanlagt 150 cyklister deltog. Nytt för säsongen var att det denna gång var sju arbetsgivare som engagerade sig och erbjöd sina medarbetare utrustning för att vara med. Trafikantveckan I september höll kommunen den nationella trafikantveckan, där en mängd aktiviteter genomfördes för att informera om bland annat cykling, stopsträcka för motorfordon och krockvåld, utdelning av reflexer, information om trafikregler, banan buslätt att cykla rätt för de yngre barnen var uppställd på Vaksalatorg och demonstration av sandsoparen var några av aktiviteterna. Klimatmatchen Klimatmatchen är en tävling för ungdomslag och föreningar i Uppsala kommun. Tävlingen går ut på att gå, cykla, samåka eller åka kollektivt till och från sina fritidsaktiviteter. Under deltog 5 lag, sammanlagt 209 ungdomar i åldern 10-16. Ekonomiskt stöd Kommunen har gett Uppsala cykelfrämjande ekonomiskt stöd till deras cykelutbildningar för vuxna. Trafikärenden Under året har ca 300 ärenden handlagts utifrån den lokala trafikförordningen, vilket bland annat inkluderar hastighetsbegränsningar, parkeringsfrågor, avstängningar och dispenser. Det är en fördubbling av ärenden jämfört med 2015. Under utfärdades 334 nyttokort och 455 muntliga tillstånd. Vid den årliga vårstädningen som genomfördes från slutet av mars och med sista sandupptagningen i april/maj flyttades 523 fordon på grund av felparkering och hindrande av gaturenhållning. Utöver det flyttades ytterligare 239 fordon under året. Vi fortsätter vårt arbetssätt med besök vid nyansökan av parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Besök görs också om det finns behov av att komplettera ansökningshandlingen. Detta arbetssätt har medfört att vi har avslagit ett flertal av de återkommande ansökningar genom att de inte uppfyller de krav som gäller idag. Antalet överklagningar vid avslag har ökat men vi har endast fått ompröva ett fåtal beslut, alltså håller vi rätt nivå på besluten, överklagningarna gör att vi får en automatisk kvalitetssäkring av vårt arbete. Drift och underhåll Under året har arbetet med skötsel av kommunens gator, parker och natur genomförts på ett väl fungerande sätt. För samtliga områden inom den offentliga miljön har krav och strategier uppfyllts.
13 (32) Arbetet med att byta ut belysningsarmaturer till mer energieffektiva sådana har fortsatt och gör att energiåtgången för den offentliga belysningen är i balans. Barmarksunderhållet av kommunens vägar har under året utförts enligt plan och budget för att hålla underhållet på rätt nivå då detta sedan flera år tillbaka är eftersatt i kommunen. Ett mycket uppmärksammat arbete under året var Svandammen som tömdes och muddrades för första gången sedan den anlades. Vinterväghållningen har fortsatt att utvecklats för att öka tillgängligheten till allmän plats för hela befolkningen oavsett funktionsnedsättning och för att möjliggöra cykeltrafik året om. Arbetet med att nå en enhetlig kvalitetsnivå för medborgarna genom samverkan med våra dotterbolag fortgår och utvecklas. Arbetet med besiktningsmän för kontroller av återställningar efter schaktarbeten och att trafikanordningsplaner följs har fortsatt enligt plan. Vi har under året även rekryterat en ny kompetens som trafiksamordnaren. Målet för trafiksamordnaren skall vara att säkerställa en effektiv samordnad planering för arbeten på allmän platsmark med minimal störning för medborgare och verksamhetsutövare. En viktig uppgift är att stötta ledningsägarnas planeringsprocess och möjliggöra en samordning av aktörernas behov inom ett geografiskt område oavsett om det avser ett entreprenadområde eller en stadsdel. Uppsalas parker har under året utvecklats ytterligare och håller en mycket hög standard. Vi har under implementerat nya skötselbeskrivningar med gott resultat. Vi arbetar för att insatserna kommer vid rätt tidpunkt för att få så mycket resultat som möjligt för minsta möjliga medel. Vi har tillsammans med egenregin tagit fram arbetsprocesser inom områden som tidigare har haft en hög andel frågor och ärenden. Vi har förenklat och förtydligat hur vi inom kommunen arbetar vilket i längden leder till att kommuninvånarna som berörs får ett tydligt och enhetligt svar. En inventering av alla gräsytor har utförts och pekar bland annat ut ytor som lämpar sig särskilt bra som äng. Ett uppskattat inslag i några utvalda parker är att gräsklippningen har utförts med riktiga hästkrafter. Vi arbetar vidare med projekteringsanvisningar där vi gemensamt sätter en standard för att säkerställa att vi planerar och förvaltar parkerna på ett hållbart sätt. På så sätt projekterar våra konsulter enhetligt och i längden blir det ett signum för Uppsalas nya parker med bra stabila val som håller över tiden utan att bli för kostsamma i förvaltningsskedet. Hamn och farled Hamnen är som tidigare år fullbelagd och efterfrågan stor. Vi fick under året en ny förhoppningsvis permanent gäst i form av ett flytande vandrarhem som planerar att öppna sin verksamhet under 2017. Under året har utvecklingsarbetet fortsatts i hamnen för att förbättra för båtlivet och besökare med tillgänglighet i fokus. Vi manifesterade fria vandringsvägar för fisk tillsamman med 400 andra städer världen över i World fish migration day, arrangemanget skapade ett stort intresse för levande vattendrag hos besökarna. Öppen hamn arrangerades tillsammans med Fyrisåns vänner på nationaldagen och lockade ca 15000 besökare till området. Två hamnmöten har genomfört under året. Upplåtelse av offentlig plats NKI (servicemätning av Nöjd-Kund-Index) för markupplåtelser är på en godkänd nivå och har fortsatt en positiv trend. Verksamheten utvecklas och ges också möjlighet att stötta evenemangsarrangörer till en högre kvalitet genom att funktionen engageras på ett tidigt stadie bl.a. genom deltagande i lotsmöten för evenemang. Vi har idag en fungerande torghandel som är väl besökt och uppskattas av
14 (32) många. Under handlades c:a 900 ärenden om markupplåtelser och ca 750 ansökningar om grävtillstånd. Naturreservat, friluftsområden och friluftsbad Naturreservat: I Stadsskogens naturreservat har staketet runt Fågeldammarna bytts ut. Även själva dammarna och Valltjärn har grävts ur då de var på väg att växa igen. Under året röjdes också små tallplantor fram på ett flertal områden i skogen. De allra flesta tallar i Stadsskogen är ungefär lika gamla (ca 150-200 år) och det är svårt för nya tallplantor att etablera sig på grund av att för lite solljus når ner till marken. Detta gör att en aktiv men försiktig skötsel behövs för att få upp nästa generation tallar i skogen. I Hågadalen-Nåsten har två av broarna i Hågadalen och många spänger rustats. Även spängerna längs Upplandsleden i Norra Lunsen har renoverats och bytts ut. En större naturvårdshuggning genomfördes i norra Hågadalen-Nåsten för att gynna naturvärden knutna till asp och gammal tall. Aktivitetsdagarna Stadsskogens dag och Luciakaffe på Lunsentorpet genomfördes med ett stort antal besökare. Luciakaffet firade dessutom 30-årsjubileum och besöktes av flera av kommunens före detta. naturvårdstjänstemän. Biologisk mångfald: Skötseln av kommunens marker ska så långt möjligt gynna biologisk mångfald. Under året har därför bland annat ett projekt med att inventera gräsytor i Uppsala och Storvreta genomförts. Syftet var att hitta de ytor som har störst potential att hysa en hög artrikedom och att sedan sköta dessa som ängsmark. Arbetsmarknadsförvaltningen genomför en form av ängsskötsel på ett flertal fornvårdsområden på kommunens mark runt Uppsala. Detta görs normalt med lieslåtter eller motormanuell slåtterbalk och områdena hyser ofta också en hög biologisk mångfald. Ett annat sätt att gynna biologisk mångfald är att så in växter som gynnar bin och andra pollinerare på den mark som inte utnyttjas i väntan på ex exploatering. Projektet som har pågått i ett par år och har också syftat till att försöka skörda och få avsättning för grödan som biogas. För att gynna hotade arter som Uppsala har ett särskilt ansvar för har exempelvis en gammal grustäkt i Stora Vallskog norr om Uppsala restaurerats för att gynna ortolansparv. Insekter som trivs i gamla grova aspar är en annan artgrupp som kommunen har särskilt stort ansvara för eftersom en stor del av den nationella populationen finns här. Under året har därför ett försök med att placera ut aspstockar gjorts för att se hur bra cinnoberbaggen sprider sig. Kommunen har också deltagit i ett samfinansierat projekt med Länsstyrelsen och Upplandsstiftelsen för att kartlägga asprika skogsbestånd öster om Uppsala tätort. För att ta tillvara en del av de naturvärden som fanns på Rosendalsfältet har avverkade tall- och aspstockar placerats ut på strategiska ställen i till exempel Stadsskogen och Hågadalen-Nåsten för att gynna framför allt skalbaggar. Överbliven fin sand har flyttats till Röbo friluftsområde norr om Uppsala tätort för att gynna sandlevande arter och större marksjok med sand har också flyttats från Rosendahl till Pollacksbacken och Kronparken i ett försök att rädda den population av bibaggar som fanns i Rosendalsområdet. Tyvärr finns det invasiva arter som sprider sig på bekostnad av den inhemska floran och faunan. Därför testades ex. olika metoder för att bekämpa jätteloka och arbetet med detta kommer att fortsätta under 2017.
15 (32) Friluftsområden: Flertalet aktivitetsdagar för allmänheten har genomfört i friluftsområdena under året. Sportlovsaktiviteter i Hammarskog & Fjällnora, midsommar och julmarknad i Hammarskog, slåtter på Kungsängen i Årike Fyris och Fjällnoradagen. Dessutom genomförde Biotopia flera uppskattade aktiviteter och guidningar längs Linnéstigarna och Fjärilsstigen samt vid kommunens Smultronställen i Naturen. Förstudier påbörjades kring den framtida utvecklingen av Hammarskogs friluftsområde och verksamheten i Ulva Kvarn, med Destination Uppsala som projektledare och flera olika förvaltningar inom kommunen involverade (under kommunstyrelsen, kulturnämnen, idrott- och fritidsnämnden och gatu- och samhällsmiljönämnden). Utredningen ska leda fram till beslutsunderlag som kan antas politiskt. Björklinge friluftsområde har upprustats med nya friluftsmöbler och lekredskap. Föreningslivet på orten genomförde allsångskvällar på området under sommaren som kommunen stöttade. I Fjällnora friluftsområde har bryggor rustats och en ny handikappramp vid badet köpts in. Nya konferensmöbler har införskaffats till serveringsbyggnaden. Aktuell dagsfärsk information om ex isläget uppskattas av många, vilket statistik från Facebook-sidan visar. Vissa dagar under vinter- och sommarsäsong är det så många besökare att alla inte ryms på parkering, i uthyrningen och restaurangen. Kapaciteten på friluftsområdet räcker med andra ord inte riktigt till vissa dagar, vilket ibland orsakar missnöjda kunder. Vi startade upp helgcafé på Hammarskogs herrgård i januari, efter att det stått tomt i nästan 2 år. Efterfrågan var stor redan första helgen och hela vintersäsongen, men lite sämre beläggning vår- och höstsäsongen. Vi renoverade båda fågeltornen, satte ut nya friluftsmöbler, monterade en ny brygga samt utökade parkeringen till dubbel storlek vid Dalkarlskärret för att möta det utökade besökstrycket framförallt under skridskosäsongen. Byggnation av utsiktstorn vid kommunens Smultronställe i Naturen på Tunåsen. Flertalet nya bänkar och bord ställdes ut i Årike Fyris längs västra sidan av Fyrisån på sträckan mellan Kungsängsleden och Sunnerstaåsens friluftsområde. Gaturenhållning och skyltning Gaturenhållningen har under fungerat mycket bra och för att höja kvaliteten ytterligare har arbete med att ändra medborgarnas attityd till nedskräpning fortsatt. Minskad nedskräpning är ett långsiktigt kommunikationsprojekt med målet att halvera nedskräpningen till 2022. Projektet har nu ett inarbetat års hjul av aktiviteter med den rikskända skräpkören som kommunikationsbärare. För att tydliggöra gränssnittet mellan fastighetsägare och kommunen har en revidering av gångbaneföreskrifterna arbetats fram och beslutats. Vi klarade som en av få kommuner i landet vårt åtagande för att säkerställa luftkvaliteten med max antal överskridande för PM10 (12 av 35). Medborgarkommunikation För att förenkla medborgarnas kommunikation med kommunen kring allmän plats infördes en ny systematik med tillhörande systemstöd för felanmälan, frågor och önskemål. Till detta lanserades också en felanmälan APP, efter tre månaders drift kommer ca 70 % av ärendena via webformuläret och appen istället för via de manuella kanalerna. Vi har under året haft mycket aktivitet på våra sociala medier med stadigt ökande antal följare under året. Särskilt uppskattat har framförallt isplognings- och skidspårningsinformation med bilder och filmer varit. Vi har utökat med Facebooksidor för Björklinge, Hammarskog och Sunnerstaåsens friluftsområde (tidigare endast Fjällnora).
16 (32) Anläggning Under året har framkomlighetsåtgärder (Framkollus) planerats för att möjligöra genoförandet inför det nya busslinjesystem som införs 2017. Projekt så som Rosendal, Östra Salabacke pågår för fullt i genomförandeskede och Ulleråker har kommit långt i planeringsskede. Arbetet sker som i del flesta andra anläggningsarbeten i samarbete med Uppsala vatten och renhållning AB. Andra centrala investeringar som startats under året är Standbodgatan, Vaksalagatan och Dag H/Norbyvägen. Dessa projekt kommer att slutföras under 2017. Vi har haft överprövningar av upphandlingar att hantera under året för bland annat snabbcykelled 3, Skölsta och infartsskyltar. Satsningen på upprustning av lekplatser har fortsatt samt nybyggnationer av sådana. Vi har bl.a. byggt lekplats för autism, Svankärrsparken och High Chaparall i Vänge. Arbetet med upprustning av Flogstaparken har påbörjats.. Arbetena med Flottsundsbron har flutit på under året och kommer att öppnas under våren 2017. Andra stora projekt som är igång är Kungsängen, Fullerö, Östra Fyrislund och inom ramen för exploateringsverksamheten och i samarbete med UVA. Nämndens stora utmaningar inom anläggning under 2017: Ulleråker, Östra Salabacke och Kungsängen inom ramen för exploatering. Sysslomansgatans fortsättning. Utredning/planering av Kunskapsspåret, bro vid Kungsängsesplanaden med mera. Snabbcykelled tre till Gamla Uppsala. Planering av Lina Sandells park i Gottsunda. Planering för snabbcykelled 4 och 5. Särskild kollektivtrafik Under året har enheten arbetat kontinuerligt med kvalitetssäkring. Enheten utför varje månad en Nöjdkund-index (NKI); Minst 250 samtal/månad. Slumpvis utvalda kunder som rest dagen innan. Detta är en del av kvalitetsuppföljningen och den bolagsrankning som sker månadsvis. Undersökningen sker via telefonsamtal, kunderna får fyra frågor, två gällde resan, bilens ankomst och när kunden kom fram. Cirka 71 % anser att taxin kom på det klockslag som var bestämt, 14 % anser att bilen var försenad mellan 1-5 minuter. 86 % uppger att de kom fram i tid, 6 % att de var 1-5 minuter försenade.
71% 86% NKI Kom fordonet på det klockslag som du fått löfte om? Kom du fram i tid 14% 6% 8% 4% 5% 2% 1% 0% 0% 1% 0% 0% Ja Nej, försenad 1-5 min Nej, försenad 6-10 minuter Nej, försenad 11-20 minuter Nej, försenad 21-30 minuter Nej, försenad mer än 30 minuter Minns ej 30 000 25 000 Antal resor 20 000 15 000 10 000 5 000 Antal resor 2014 (exkl Prebus!) Antal resor 2015 Antal resor 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec
18 (32) 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Samåkning/Singel/slinga Samåkning Singel Slinga
19 (32) Uppföljning av inriktningsmål Uppsala har väl fungerande kommunikationer och infrastruktur som främjar hållbara transporter Nämndens strategi: Gång-, cykel och kollektivtrafik ska prioriteras framför biltrafik. I planering och genom-förande ska hänsyn tas till "hela resan". Handlingsplan cykel: Arbete enligt handlingsplan cykel och parkering inklusive översyn och eventuella justeringar En aktivitetslista med 57 punkter är framtagen och beslutad i GSN i mars Ann-Britt Ådegren (ann-britt.adegren) -12-31 Färdig Kommentar: Styrgruppen har haft 5 möten under året. Handlingsplanen har varit på intern remissrunda. Arrangerat en cykeldag. Inventering av cykelpumpar, dubbelriktad cykeltrafik, cykelparkeringar med flera är utförda. Utökat antal cykelparkeringar med 300 stycken platser. Vi genomför en test med tvåvånings cykelställ. Beakta frågan i all planering Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Kommentar: Antagandet av nya riktvärden för parkering på kvartersmark som på ett tydligare sätt än tidigare uppmuntrar åtgärder som stöder ett mer hållbart sätt att transportera sig än med bil. Handlingsplan kollektivtrafikens framkomlighet: Fastställa handlingsplan för kollektivtrafikens framkomlighet Arbeta med handlingsplanen för kollektivtrafikens framkomlighet Patrik Österbring (patrik.osterbring) 28-12- 31 Färdig Kommentar: Går nu från utredning till verklighet. Beslutad 2015. Planering och projektering. Genomförande under 2017. Större insatser är beräknat. Systematiskt trafiksäkerhetsarbete: Systematiskt trafiksäkerhetsarbete utifrån utpekade indikatorer Hastighetsöversyn, Inventering av övergångsställen Ann-Britt Ådegren (ann-britt.adegren) -12-31 Färdig Kommentar: Hastighetsöversyn del 2 är klar, Gunsta, Ramstalund, Ytternäs, Vreta och Bodarna genomförd. Övergångsställen åtgärder utförs gemensamt med framkomlighetsåtgärder för kollektivtrafiken Beakta frågan i all planering Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Kommentar: Antagandet av nya riktvärden för parkering på kvartersmark som på ett tydligare sätt än tidigare uppmuntrar åtgärder som stöder ett mer hållbart sätt att transportera sig än med bil. Handlingsplan trafik och hållbart resande: Påbörja framtagandet av handlingsplan för trafik och hållbart resande med mobilitetsindex Uppstartsmöte hölls 11 mars Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) Färdig Kommentar: Upphandling av konsult pågår, möte med planering för fortsatt arbete har hållits.
20 (32) Delta i framtagandet av handlingsplan Michael Eriksson (michael.eriksson) 28-12- 31 Kommentar: Vi har upprättat ett förfrågningunderlag och arbetet med plan är ute på räkning. Påbörjad Riktlinjer för tillgänglighet för funktionsnedsatta: Påbörja utformning av riktlinjer för tillgänglighet med fokus funktionsnedsattas behov. Inryms i projekt Teknisk handbok Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) Påbörjad Kommentar: pågår. arbetet fortsätter och beräknas klart halvåret 2017 Handlingsplan för innerstaden Arbetet pågår med handlingsplanen. Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) -12- Färdig Beräknas beslutad 31 Kommentar: Antagen i nämnd Senaste kommentar (-12-31): Antagen i nämnd Arbeta med handlingsplanen Michael Eriksson (michael.eriksson) 28-12- 31 Färdig Kommentar: en del åtgärder påbörjade under året tex -Strandbodgatan. Planering åtgärder - Påbörjat tex Svartbäcksgatan, Forumtorget. Samplanering särskilda kollektivtrafiken: Stimulera till samplanering inom den särskilda kollektivtrafiken genom en effektivare transportsamordning. Arbete pågår Josefine Åhrman (josefine.ahrman) Påbörjad Kommentar: Projekt för översyn av kommunens taxitransporter har tillsatts och utredningsarbetet forsätter. Planeringssystem för samhällsbetalda persontransporter har upphandlats och implementeras för samtliga taxitransporter. Uppsalas grönområden och parker håller hög kvalitet och finns nära Uppsalaborna. Nämndens strategi: Bättre balans mellan kvalitet och kvantitet ska eftersträvas; kvaliteter och innehåll prioriteras före kvantitet. Närhet till grönområden: Säkerställa boendes närhet till olika typer av grönområden enligt "Riktlinjer för Uppsalas parker" samt "Parkplan för Uppsala stad". Planfråga Ulla-Britt Wickström -12- Ej (ulbrwstr) Beakta frågan i all Ulla-Britt Wickström planeringen (ulbrwstr) 28 Kommentar: Ansvarig parkförvaltare granskar pågående detaljplanearbete. Inrätta naturreservat Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28 31-12- 31-12- 31 påbörjad Påbörjad Påbörjad Lekplatsutredning: Lekplatsutredning ska slutföras. Slutförs under Patrik Österbring (patrik.osterbring) -12-31 Påbörjad Kommentar: Utredning för lekplatser pågår. Bromsat pga arbetet med parkplan prioriterade kransorter
21 (32) Stadsdelspark: Bygga/utveckla en stadsdelspark per år. Löpande arbete, avstämning sker tertialt Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) -12-31 Färdig Kommentar: Färdig för detta år. Löpande arbete, avstämning sker tertialt. Vi har anlagt ett flertal anläggningar dock inte med standard " Pelle Svanslös" då erforderliga medel saknas både avseende anläggning och drift. Begreppet "Stadsdelspark " behöver förtydligas Driftskostnad: Driftskostnad ska tas fram vid projektstart. Inför upphandlingsbeslut i nämnd Michael Eriksson (michael.eriksson) -12-31 Påbörjad Kommentar: Nyckeltal är framtagna och tillhandahålls Mex och plan. Driftkostnad har tagits fram inför varje beslut om upphandling. Rutin för ackumulerad kostnad inför framtida budgetarbeten skall tas fram 2017. Använda nyckeltal redan i planeringsskedet Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Uppsala kommun ger förutsättningar för en god hälsa för hela befolkningen. Nämndens strategi: Fler öppna, tillgängliga platser och anläggningar i stadsdelar och tätorter ska utvecklas och/eller tillskapas. Planering och utformning av den fysiska miljön ska, med särskild hänsyn till behov och förutsättningar för barn och unga, äldre samt grupper vilkas hälsa är särskilt eftersatt, främja fysisk aktivitet. Handlingsplan trafik och hållbart resande: Påbörja framtagandet av handlingsplan för trafik och hållbart resande med mobilitetsindex. Uppstartsmöte 11 mars Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) Färdig Kommentar: Upphandling av konsult pågår, möte med planering för fortsatt arbete har hållits. Initiera ett uppdrag Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12- 31 Påbörjad Kommentar: Direktiv ska upprättas av strategisk planering och en strategi ska tas fram. Tillgänglighet för funktionsnedsatta: Hanteras inom ramen för att påbörja utformning av riktlinjer för tillgänglighet (fokus funktionsnedsattas behov). Inryms i projektet Teknisk Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) handbok Kommentar: Ingår i teknisk handbok Senaste kommentar (-12-31): Ingår i teknisk handbok Påbörjad Strategier för spontanidrottsanläggningar m m:ta fram strategier för spontanidrottsanläggningar\, utegym, offentliga toaletter, hundrast m m. Beslut togs i GSN marssammanträde att en strategi för offentliga toaletter tas fram under. Roger Lindström (RogerL) Påbörjad
22 (32) Kommentar: Arbetet med strategi och vidhängande handlingsplan pågår och kommer att slutföras under 2017. Lekplatser för barn med särskilda behov: Bygga lekplatser med inriktning för barn med särskilda behov. I första steget byggs en lekplats med inriktning för autism. Projektering och byggande av Lekplats med inriktning mot autism utförs under. En lekplats har byggt med personer med autism som huvudsaklig målgrupp. Arbetet med temalekparker fortsätter framåt. Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) Färdig Barns och ungdomars delaktighet bidrar till att verksamheten anpassas till deras behov. Nämndens strategi: Kunskap och förståelse för hur barns och ungdomars delaktighet kan stärkas samt värdet av det, ska höjas. Metoder för delaktighet, anpassade till barns och ungdomars förutsättningar, ska användas. Skolmiljön och de miljöer där barn och ungdomar vistas på sin fritid samt de färdvägar som leder till dessa miljöer ska prioriteras. Introduktion barns rättigheter: Nämnden och förvaltningen ska genomgå en grundläggande introduktion till barnets rättigheter med fokus på former för barns och ungas delaktighet. Delta i utbildning Michael Eriksson (michael.eriksson) 28-12-31 Påbörjad Kommentar: Utbildning ej verkställd men målet barn och ungdomars delaktighet tex i utformning av två gc tunnlar under. Arrangera introduktionen Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Omvärldsbevakning: Nämnden och förvaltningen ska kontinuerligt omvärldsbevaka för att hitta exempel på framgångsrika exempel på genomförda initiativ Metodutveckling: Metoder ska prövas och dokumenteras inkl av barns och ungdomars egna upplevelser av sin delaktighet. Inom ramen för strategin ska, i minst ett projekt, barns och ungdomars delaktighet praktiseras Förskolor som ligger i anslutning till parker som ska rustas upp kontaktas för medverkan och ide sprutor. Utveckla dialog med barn/ungdomar Ett eller flera planeringsprojekt genomförs med fokus på delaktighet för barn Ann-Britt Ådegren (ann-britt.adegren) Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28 28-12- 31-12- 31 Färdig Påbörjad Ej påbörjad Skillnader i levnadsvillkor för kommunens invånare jämnas ut. Nämndens strategi: Arbetet för ökad social hållbarhet kan inte längre fokusera på "lika till alla", utan på att göra skillnad, på att se människors behov och förutsättningar. Det är viktigt med generella
23 (32) insatser, men de måste anpassas så att de bättre motsvarar olika människors behov. Nämnden vill därför arbeta för en förstärkning av den generella välfärden med specifika åtgärder för att minska skillnader i levnadsvillkor. Flertalet insatser som bedrivs idag är bra men kan förbättras genom att de i omfattning och utformning anpassas utifrån de grupper som har störst behov. Kommunen behöver samlad kunskap om olika målgruppers olika behov så att kommunens stöd och resurser satsas på de grupper som behöver det bäst. Det är därför av vikt att utveckla mått för social hållbarhet och knyta dessa till ordinarie system för uppföljning och analys. Jämställdhetspolitiken ska ges en större tyngd och genomsyra all kommunal verksamhet. Nämnden vill verka för att hela kommunkoncernen får ett tydligare uppdrag och stöd för att arbeta med jämställdhetsintegrering i all sin verksamhet. Jämställdhetsbudgetering definieras som en integrering av genusperspektiv i alla nivåer i budgetprocessen. Budgetprocessen är av central betydelse i förverkligandet av kommunens politik och därför är det angeläget att budgetarbetet bedrivs på ett sådant sätt att effekter och konsekvenser för jämställdheten finns med vid beslut om inriktning och fördelning av resurser. Syftet är att säkerställa att kommunal verksamhet når både män och kvinnor i enlighet med deras behov. Tillgänglighet och självständighet inom särskilda kollektivtrafiken: Ökad tillgänglighet och självständighet inom den särskilda kollektivtrafiken genom ett utvecklat betalning- och bokningssystem. Användbara uterum och socioekonomiska villkor: Vid kartläggning av behov, planering och prioritering av användbara uterum ska hänsyn tas till de socioekonomiska villkor som olika områdens befolkning lever under. Uppsala kommun möjliggör för ett ökat utbud av bostäder och arbetstillfällen. Nämndens strategi: Beslut om projekt och prioritering mellan projekt ska baseras på kvalitetssäkrade underlag avseende kommunal ekonomi, hållbarhet, kommunikationsplanering, genomförandekraft etc. Kvalitet ska säkerställas i det ökade och breddade utbudet. Prioritering av projekt: Principer för prioritering av projekt och uppdrag med bäring på samhällsbyggandet ska skyndsamt utvecklas och ligga till grund för beslutsprocessen. (Åtgärden delas med PBN och IFN) Rutin för prioritering under framtagande Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) Färdig Kommentar: Vår del i rutinframtagandet är klar. Arbeta med samordnad planeringsprocess Michael Eriksson (michael.eriksson) 28-12- 31 Färdig Kommentar: Arbetet klart och redovisat i PM. Vidare arbeten sker med mallar, rutiner och teknisk handbok Uppsala kommun är i framkant i miljö- och klimatomställningen. Utsläppen av växthusgaser minskar totalt sett, miljömålen uppfylls och åtgärder vidtas för anpassning efter förändrat klimat. Nämndens strategi: Täthet och närhet ska vara styrande principer i stads- och landsbygdsutvecklingen. Kommunen ska, som offentlig kravställare, möjliggöra måluppfyllnad av gällande klimat- och miljömål.
24 (32) Helhetsgrepp särskilda persontransporter: Ta ett helhetsgrepp över kommunens samtliga särskilda persontransporter. Samordnade varutransporter: Fördjupad analys av förutsättningarna av samordnade varutransporter i innerstaden. Analysen ska genomföras i samråd med näringslivet och speditörer. Uppsala kommun är attraktiv för nyetableringar och företag. Nämndens strategi: Nämnden arbetar för att skapa förutsättningar för att företag ska utvecklas och etablera sig inom kunskapsintensiva tillväxtbranscher samt service- och upplevelsenäringar. En väl fungerande infrastruktur, serviceinriktad egen verksamhet, snabb och rättssäker myndighetsutövning och god samverkan med externa aktörer är viktigt för att Uppsala ska vara attraktivt för nyetableringar och företag. Uppföljning av projekt: Uppföljning av projekt utifrån beslutade miljömål. Vid anbudsutvärdering tas hänsyn Michael Eriksson Påbörjad till miljökriterier (michael.eriksson) Utveckla samarbetsformer KLK, SBF ekologisk hållbarhet Michael Eriksson (michael.eriksson) 28-12- 31 Påbörjad Kommentar: Deltar i fokusgrupper i klimatprotokollet och i arbetet kring åtgärdsprogrammet för Uppsalas luft. (RL) Attraktiva offentliga miljöer: Bygga ändamålsenlig och förvalta infrastruktur och attraktiva offentliga miljöer. Vi bygger och förvaltar attraktiva miljöer. Michael Eriksson (michael.eriksson) -12-31 Färdig Kommentar: Färdig för. Pågår ständigt. Tex planering kunskapsspåret Innovationsupphandlingar: Undersöka möjligheterna att använda innovationsupphandlingar inom nämndens verksamhetsområde. Uppsala kommun ska vara en av landets bästa landsbygdskommuner. Nämndens strategi: Utvecklingen av landsbygdens kommunala anläggningar\, liksom förutsättningarna för kommersiell service ska prioriteras. Utvecklingen ska koncentreras till små tätorter med förutsättningar för bra kollektivtrafik. Det är i dessa orter som bebyggelsetillskott i första hand ska ske. Tillgänglighet till naturområden: Öka tillgänglighet tillnaturområden. Tillgänglighetsanpassning på Ann-Britt Ådegren Färdig befintliga anläggningar (ann-britt.adegren) Kommentar: Klar för. Ständigt pågående. Spänger vid skarholmen. Tillgänglighetsanspassningar av våra friluftsbad pågår och kommer fortsätta 2017. Ett antal ny busshållplatser har under blivit tillgänglighetsanpassade Senaste kommentar (-12-31): Klar för. Ständigt pågående. Spänger vid skarholmen. Tillgänglighetsanspassningar av våra friluftsbad pågår och kommer fortsätta 2017. Ett antal ny busshållplatser har under blivit tillgänglighetsanpassade. Cykla på landsbygden: Göra det lättare att cykla på landsbygden\, exempelvis genom att förbättra möjligheterna att kombinera cykel- och kollektivtrafikresa.
25 (32) Beläggningsunderhåll: Förbättra beläggningsunderhållet i de större tätorterna på landsbygden. Parkplan för kansorterna: Ta fram en parkplan förkansorterna. Pågår och beräknas slutförd hösten Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) -12-31 Färdig God service, enkelhet och korta handläggningstider präglar kommunens kontakter med företag, ideell sektor samt kommuninvånare. Nämndens strategi Kommunen utvecklar sin organisation och service så att det är lätt för företagare att komma i kontakt med rätt instans. Kommunens handläggning av ärenden är snabb och beskeden korrekta. Råd och regler som kommunen utfärdar är enkla och tydliga. Kommunens kontakter med näringslivet kännetecknas av: kunnigt och positivt bemötande, information, kommunikation och rådgivning, enkla regelverk och rättssäker myndighetsutövning Det förebyggande arbetet och tidiga insatser utvecklas inom kommunens alla verksamheter. Nämndens strategi: I alla skeden av stadsutvecklingen ska konsekvensanalys göras av olika lösningars eventuella negativa inverkan ur ett socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbarhetsperspektiv. Förebyggande arbete: Omvärldsbevakning och ökad kunskap om hur förebyggande arbete i stadsutvecklingens alla skeden kan bidra till bättre samhällsekonomi och ökat värde för medborgaren ska utvecklas. (Åtgärden delas med PBN och IFN). naturdatabasen Ta fram planeringsverktyg (ulbrwstr) Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) Konsekvensbeskriva effekter: Konsekvensbeskriva effekter. Kundtjänst: Påbörja framtagandet av kundtjänst Utvecklad felanmälan med driftövervakning driftssätts Roger Lindström (RogerL) -12-31 Färdig Kommentar: Projektet är avslutat och utveckling hanteras inom ramen för det ordinarie förbättringsarbetet. Kartläggning av ekosystemtjänster: Kartlägga vilka ekosystemtjänster som finns vid varje område där projekt förekommer. Ej påbörjat Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) -12-31 Ej påbörjad Uppdatera och utveckla Ulla-Britt Wickström -12- Ej 28 28 31-12- 31 påbörjad Ej påbörjad
26 (32) Tillgänglighetsskapande åtgärder i kommunens bostadsområden minskar behovet av särskilda boendeformer Nämndens strategi: Tillgänglighetsskapande åtgärder är en fråga om både livskvalitet och förebyggande åtgärder. Åtgärderna ska koncentreras till pågående och planerade omvandlingsprojekt i befintliga stadsdelar\, och inriktas på den åldrande befolkningen. Följa lagstiftningen: Följa lagstiftningen. Säkerställs via uppföljningslutbesiktning Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) -12-31 Färdig Kommentar: Färdigt för. Ständigt återkommande. Uppsalas evenemang bidrar till att stärka Uppsalas attraktivitet för medborgare och besöksnäringen IFN:s inriktningsmål som nämnden bedömer relevant för sin verksamhet ämndens strategi: Kommunen ska i dialog med evenemangsarrangörer paketera och koordinera de tjänster och den service som skapar förutsättningar för att arrangören ska få bästa utbyte av platser och anläggningar. Arrangemang i offentliga rummet: Nämnden deltar i olika arrangemang som genomförs i det offentliga rummet genom upplåtelser och som arrangör Kommentar: Pågår ständigt. Vi ställer oss positiva till att upplåta mark där så är möjligt. Vi har även genomfört egna arrangemang tex. stadsskogens dag, trafikantveckan, fjällnoradagen, öppen hamn osv, Cykelvecka, Trafikantvecka Ann-Britt Ådegren (annbritt.adegren) -12-31 Färdig Kommentar: Cykelveckan genomförd (16/9-23/9 ) med flertalet aktiviteter ex. Buslätt att cykla rätt, trafiksäkerhetsdagen. Stort mediaintresse. Stadsskogens dag, Fjällnoradagen, Öppen hamn Bevaka frågan i projekt, ex Gränby Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Kommentar: Pågår ständigt. Heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet för kommunens medarbetare, samtidigt som delade turer motverkas i verksamheten Nämndens strategi: Utgångspunkten ska vara att erbjuda heltidsanställning. Om så behövs - och då rimligt och möjligt - ska olika uppgifter kombineras. Se KS verksamhetsplan. Implementering av heltid genomfördes på förvaltningen 2015. Medarbetarens eventuella vilja att arbeta i annan omfattning tas upp i samband med årligamedarbetarsamtal. Uppsala kommun erbjuder attraktiva möjligheter och villkor som står sig väl i konkurrensen, jämfört med andra arbetsgivare. Nämndens strategi: Som chef eller medarbetare inom stadsbyggnadsförvaltningen ska man uppleva uppdraget som tydligt. Arbetsgivarmärket ska stärkas.
(32) Praktikplatser m m: Genom deltagande på arbetsmarkandsdagar samt stärkt samarbete med universitet och högskolor erbjuda praktikplatser och möjlighet till ex-jobb samt anställning som studentmedarbetare. Delaktighet:Chefer och medarbetare arbetar tillsammans fram aktiviteter som länkar in i nämndens strategier och åtgärder. Kommentar: Förutsättningar för att arbeta med involvering och utveckling av planeringsproessen har inte funnits i tillräcklig omfattning. Under året har det varit stor personalomsättning på ledarnivå och andra nyckelkompetenser med ansvar för processen. En stor organisationsförändring har också medfört att mycket resurser gick åt att kortsiktigt hantera medarbetarnas vardag. Stärkt ledarskap och bra villkor: Att fortsatt stärka ledarskapet, tillhandahålla en god arbetsmiljö och sträva efter att erbjuda konkurrenskraftiga arbetsvillkor. Kommentar: Ledningsgruppen har arbetat fram ledarkriterier utifrån kommunens arbetsgivarpolicy. Ledarkriterierna är under hösten implementerade på enhetschefsmöte. Stärkt ledarskapet i förvaltningen genom att förbereda för en avdelning som ska erbjuda normativt stöd i de förvaltningsövergripande processer so inte omfattas av det stöd som ges från KLK. Medarbetare har förutsättningar att nå överenskommen prestation och engagera sig aktivt i verksamhetens utveckling. Utvecklingsvägar är kända och kommunicerade. Nämndens strategi: Mål och förväntningar ska vara realistiska i relation till förutsättningarna för att göra en insats som den enskilde kan känna sig nöjd med och stolt över med bibehållen balans i livet. Framtagna chefsriktlinjer ska implementeras. Se KS verksamhetsplan för. Utbildning projektledare: Förvaltningen ska ta fram ett utbildningsprogram för projektledare som sträcker sig över 2-4 år Kommentar: Projektledarutbildning, bas är påbörjad men inte genomförd för alla medarbetarna. De som inte genomfört utbildningen kommer att göra det under 2017. Beslut i ledningsgruppen våren. Chefsriktlinjer: Kunskap och kännedom omframtagen handlingsplan för chefsriktlinjerna ska ges till medarbetare på API\, verksamhetsmöten och APT. Delaktighet: Chefer och medarbetare arbetar tillsammans fram aktiviteter som länkar in i nämndens strategier och åtgärder. Utveckling för medarbetare: I medarbetarsamtal ska utvecklingsinsatser för medarbetarna tas fram för att ge möjligheter att nå verksamhetens mål Kommentar: Cheferna har fått instruktioner och stödmaterial. Måluppfyllelsen att individuella utvecklingsplaner finns för medarbetarna har inte följts upp, därför går e bedömning inte att göra. Uppsala kommun erbjuder fler människor med funktionsnedsättning arbete och sysselsättning. Nämndens strategi: För att långsiktigt säkra kommunens förmåga att erbjuda reguljärt arbete för människor som har en funktionsnedsättning krävs systematiskt arbete med förståelse. Hindrande attityder, fördomar och stereotyper i arbetet med kommunens kompetensförsörjning ska stegvis undanröjas genom kunskapshöjande åtgärder. Befintliga processer för kompetensförsörjning ska
28 (32) granskas för att säkerställa icke-diskriminerande arbetsätt och metoder. Riktade insatser\, till exempel praktikplatser\, behövs för att öka verksamhetens förståelse och kunskap kring hur människor med olika förutsättningar kan bidra i den kommunala verksamheten. Kommunen ska kontinuerligt ta del av framgångrika exempel som gett varaktiga positiva resultat och hålla sig à jour med forskning\, beprövad erfarenhet och evidens inom området. Vid behov ska samverkan ske med relevanta externa aktörer. Meriter och kompetens Ta fram ett system för att säkerställa att meriter och kompetens ska gälla. Förfrågningsunderlag: Målet säkerställs i förfrågningsunderlag. Uppsalas evenemang bidrar till att stärka Uppsalas attraktivitet för medborgare och besöksnäringen IFN:s inriktningsmål som nämnden bedömer relevant för sin verksamhet. Nämndens strategi: Kommunen ska i dialog med evenemangsarrangörer paketera och koordinera de tjänster och den service som skapar förutsättningar för att arrangören ska få bästa utbyte av platser och anläggningar. Arrangemang i offentliga rummet: Nämnden deltar i olika arrangemang som genomförs i det offentliga rummet genom upplåtelser och som arrangör Öppen hamn Bevaka frågan i projekt, ex Gränby Kommentar: Pågår ständigt. Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12-31 Påbörjad Uppsala kommuns utbud av kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter är jämställt och tillgängligt för alla IFN:s inriktningsmål som nämnden bedömer relevant för sin verksamhet. Nämndens strategi: Kunskap om hur könsidentitet påverkar användandet av nuvarande anläggningar liksom om behovet av framtida anläggningar utvecklas. Vi arbetar kontinuerligt med frågan inom FÖP för Södra staden, program för Gottsunda, Eriksberg, Ulleråker, Marielund mm Kommentar: Pågår ständigt. Vi ställer oss positiva till att upplåta mark där så är möjligt. Vi har även genomfört egna arrangemang tex. stadsskogens dag, trafikantveckan, fjällnoradagen, öppen hamn osv, Cykelvecka, Ann-Britt Ådegren (ann- -12-31 Färdig Trafikantvecka britt.adegren) Kommentar: Cykelveckan genomförd (16/9-23/9 ) med flertalet aktiviteter ex. Buslätt att cykla rätt, trafiksäkerhetsdagen. Stort mediaintresse. Stadsskogens dag, Fjällnoradagen, Öppen hamn Senaste kommentar (-12-31): Cykelveckan genomförd (16/9-23/9 ) med flertalet aktiviteter ex. Buslätt att cykla rätt, trafiksäkerhetsdagen. Stort mediaintresse. Stadsskogens dag, Fjällnoradagen, Omvärldsbevakning: Omvärldsbevakning Arbeta med frågan inom FÖP för Södra staden, program för Gottsunda, Eriksberg, Ulleråker, Marielund mm Ulla-Britt Wickström (ulbrwstr) 28-12- 31 Påbörjad
29 (32) Utformning av offentliga rummet: Samarbeta med universitet, skolor och föreningar inför utformning av det offentliga rummet. Vid upprustning av gc-tunnel och parker tas kontakt med skolor och förskolor i närheten av projektet för samverkan i projektet Ann-Britt Ådegren (ann-britt.adegren) Kommentar: Klart för. Genomförs kontinuerligt i det ordinarie arbetet Uppföljning av uppdrag Färdig Arbeta med jämställdhetsintegrering utifrån den beslutade CEMR handlingsplanen i all kommunal service och i den kommunala organisationen. Kommentar: uppdraget är påbörjat. Genomförandet fortsätter 2017. Bevaka möjligheter att söka statlig finansiering för investeringar och löpande verksamhet. Kommentar: Uppdraget påbörjat. Ansökan stadsmiljöavtal inskickad avseende 280 mkr åtgärder kollektivtrafikstråk Ulleråker till resecentrum. Att anlägga en större utflyktslekplats i varje stadsdel och större tätort i kommunen. Kommentar: Uppdraget är delvis genomfört. Lekplatser har anlagts men inte i den omfattning som uppdraget anger. Tillräckliga medel för drift saknas för att genomföra uppdraget i sin helhet. Satsningen på upprustning och nybyggnation av lekplatser har fortsatt under året. Vi har bland annat byggt lekplats för personer med autism, utflyktlekparken Svankärrsparken och temalekparken High Chaparall i Vänge. Arbetet med upprustning av Flogstaparken har påbörjats. Arbetet kommer fortsätta under 2017 enligt den prioritering av lekparker och orter som anges i parkplan och parkplan prioriterade tätorter. Att öka kollektivtrafikens framkomlighet genom prioritering av stomlinjestråk. Kommentar: Uppdraget är genomfört. Under året har framkomlighetsåtgärder (framkollus) planerats för att möjligöra genoförandet inför det nya busslinjesystem som införs 2017. Kvarvarande uppdrag: Utred de samhällsekonomiska förutsättningarna för en investering i spårvagn och ta fram en finansieringsplan. Kommentar: Uppdrag från IVE 2015-2018 som enligt årsredovisningen för 2015 inte är genomfört. Kommentar i årsredovisningen för 2015: Arbetet med uppdraget pågår. En arbetsgrupp har formats och inlett arbetet. En konsult för systemvalsstudie är upphandlad. Kvarvarande uppdrag: Ta fram ett framkomlighetspaket för kollektivtrafiken i Uppsalas centrala delar. Kommentar: Uppdrag från IVE 2015-2018 som enligt årsredovisningen för 2015 inte är genomfört. Kommentar i årsredovisningen för 2015: Arbetet med uppdraget pågår. GSN beslutade om handlingsplan för förbättrad framkomlighet i nytt linjenät i december. Innerstadsstrategin har varit på samråd och fortsatt utredningsarbete pågår. Uppdraget är genomfört under.
30 (32) Barnens träd (KF 30 maj 109) Kommentar: Uppdraget är genomfört. Gatu- och samhällsmiljönämnden att planterade under första halvåret ett 'Barnens träd'. I samband med planteringen genomfördes tillsammans med kommunstyrelsen ett arrangemang som uppmärksammade barnkonventionen. Uppföljning av servicenivåer Garanterad handläggningstid för grävtillstånd Nämnden garanterar att den som ansöker om grävtillstånd får svar inom 14 arbetsdagar under förut-sättning att ansökningshandling-arna är kompletta. Vidare ska ansökningshandlingar inkommit senast fyra veckor före det datum arbetet ska påbörjas. Stickprov påvisar att vi under året nått tidsmålet i 85 % av ärendena. För att säkerställa 100 % måluppfyllnad har vi stärkt gruppen med expertkompetens som stöd till sökanden och handläggarna. Från Q1 2017 övertar registraturen ansvaret för diarieföring och arkivering av ärendena vilket frigör resurs för handläggning. Resegaranti färdtjänst Nämnden tillhandahåller en resegaranti för färdtjänstresenärer avseende punktlighet och färdtid. Under har totalt 197 stycken resegarantier inkommit till enheten. Uppföljning av statsbidrag och riktade satsningar Statsbidrag kollektivtrafikåtgärder Väl fungerande kommunikationer och infrastruktur för hållbara transporter, 50 % av 13,3 mkr. Kommentar: Ansökan stadsmiljöavtal beviljades med drygt 120 mkr (50 % finansiering) för genomförande av Kunskapsspåret innefattande kollektivtrafikgata Ulleråker, bro för kollektivtrafik, kollektivtrafikkörfält, stationsliknande hållplatser och åtgärder i handlingsplan för framkomlighet i linjenät. Satsningen stöds genom en gemensam avsiktsförklaring med berörda aktörer inom det geografiska området från Uppsala resecentrum till Ultuna. Projektplan för genomförandet har upprättats och inledande utredningar för att precisera förutsättningar har påbörjats. Beträffande bussterminalen pågår diskussion med trafikverket som inte reagerar varför frågan lyfts till regeringsnivå, dock hittills utan svar. Löpande statsbidrag avseende investeringar i Resecentrum Väl fungerande kommunikationer och infrastruktur för hållbara transporter. Kommentar: Arbetet är genomfört för resecentrum avseende Centralpassagen, Strandbodgatan, Strandbodgatan rondell, Östra entréområdet och Västra entréområdet. Bussterminalen kvarstår. Statsbidrag kopplade till naturreservat Riktad satsning avseende naturreservat. Ej fastställt Kommentar: Arbetet är inte påbörjat. Riktad satsning avseende naturreservat ej fastställt.
31 (32) Riktad satsning hållbara transporter Som i ett led i att främja hållbara transporter ska Uppsala bli Sveriges främsta cykelstad. För att nå denna målsättning krävs investeringar i anläggande samt drift av cykelvägar, liksom i information och kommunikation. Kommentar: Arbetet är påbörjat. Fortsatt arbete efter handlingsplan. Riktad satsning naturreservar Förbättra möjligheterna för Uppsalaborna att komma ut i naturen genom att utveckla och förvalta gamla och nya naturreservat. Nya reservat bildas i bland annat Hammarskog, Kronparken och Örnsätra. Intensifiera arbetet för att skapa ett naturreservat i Årike Fyris. Kommentar: Arbetet är påbörjat. Beslut om reservatsbildning Kronparken samt Hammarskog 2017. Riktad satsning infrastrukturinvesteringar Genomförande av investeringsplanen för skattefinansierade infrastrukturinvesteringar. Kräver att nämnden kompenseras för ökade drift- och kapitalkostnader. Kommentar: Arbetet är påbörjat. Uppföljning april, samtliga nya anläggningar och deras behov av drift kartläggs och använd som underlag till nästkommande års budget. Alla beslut om upphandling av anläggning ska åtföljas av driftskalkyl.
32 (32) Bilagor Bilaga 1: Analys av ekonomiskt utfall. Bilaga 2: Investeringsredovisning per projekt. Bilaga 3: Pågående investeringar.
Nämndbehandlad/Nämndbehandlas 2017-02-08 Bokslut Gatu- och samhällsmiljönämnden KF-budget Nettokostnad Resultat Prognos Resultat fg Belopp i miljoner kronor nettokostnad bokslut bokslut augusti bokslut Nämnden totalt 429,0 423,4 19,0 16,9 13,4 Politisk verksamhet 1,1 0,9 0,2 0,2 0,0 Infrastruktur, skydd m.m. 359,1 361,1 11,3 8,0 8,6 Fritid och kultur 7,7 9,2-1,5 0,4 0,5 Färdtjänst / riksfärdtjänst 60,7 48,2 12,5 11,9 6,6 Affärsverksamhet 0,4 4,1-3,6-3,7-2,6 Övriga verksamheter 0,1 0,0 0,1 0,1 0,3 Nettoinvesteringar 518,5 225,3 Analys av ekonomiskt utfall Årets resultat uppgår till +19 mnkr, efter bokslutsreglering med 13,3 avseende vinterväghållningen, vilket är en förbättring jämfört med helårsprognosen per augusti som låg på +16,9 mnkr. Samtliga verksamheter visar ett positivt resultat. Enheten för särskild kollektivtrafik visar det största positiva resultatet, +12,3 mnkr, vilket främst beror på lägre transportkostnader. Även medarbetarkostnaderna är lägre än budgeterat. Ett större överskott finns även inom trafik och samhälle, +5,6 mnkr. Merparten av resultatavvikelserna jämfört med prognosen (+2,1 mnkr) ligger inom området trafik och samhälle (+1,8 mnkr) samt att särskild kollektivtrafik (+0,6 mnkr) och drift och förvalta (+0,5 mnkr) redovisar ett förbättrat resultat. Strategisk planering redovisar ett sämre resultat (-0,9 mnkr). Gatu- samhällsmiljönämnden, totalt GSN total (tkr) Utfall dec Prognos Budget Bokslut 2015 Intäkter 79 492 74 982 89 366 120 676 Kommunbidrag 442 350 444 382 429 041 418 998 Kostnader 502 888 502 440 518 407 526 234 Resultat 18 953 16 924 0 13 440 I redovisningen ovan ingår endast intäkter och kostnader avseende GSN:s verksamheter. Medarbetarkostnader som avser övriga nämnder inom Stadsbyggnadsförvaltningen, fördelas till respektive nämnd utifrån tidsredovisning och uppdrag, utan resultatpåverkan för GSN. Bilaga 1 Analys av ekonomiskt utfall GSN 1(10)
Nämndbehandlad/Nämndbehandlas 2017-02-08 Politisk verksamhet GSN nämnd Utfall dec Prognos Budget Bokslut 2015 Intäkter 0 0 0 Kommunbidrag 1 074 1 074 1 074 1 052 Kostnader 884 894 1 074 1 017 Resultat 190 180 0 35 Den politiska verksamheten visar en avvikelse på +0,2 mnkr jämfört med budget per december. Utfallet är jämförbart med prognosen. De fasta arvodena har varit lägre under våren. Infrastruktur, skydd mm samt Affärsverksamhet och Fritid och kultur Under verksamhetskoden infrastruktur, redovisas merparten av nämndens verksamhet. Under verksamhetskoden affärsverksamhet redovisas hamnverksamheten. Nämndens ansvar för fritidsanläggningar redovisar under verksamhetskoden fritid och kultur. Dessa verksamheters sammantagna resultat per december är +6,4 mnkr, vilket är 1,6 mnkr högre än prognosen. Drift förvaltning Drift förvaltning Utfall dec Prognos Budget Bokslut 2015 Intäkter 48 776 44 060 37 110 52 972 Kommunbidrag 346 087 348 119 332 778 321 384 Kostnader 394 322 392 179 369 888 381 388 Resultat 541 0 0-7 032 Vinterväghållning Nettokostnaden per december uppgår till 85,3 mnkr. Nettokostnaden för vinterväghållningen är 10,3 mnkr högre än budget. Totalt ökade markvärmekostnader med 2,7 mnkr till följd av högre kostnader från leverantören som påverkar nämnden negativt. Intäkterna gällande markvärmen ökade med 0,7 mnkr. Kostnaderna för vinterväghållning till vägföreningarna har ökat med 0,7 mnkr. Även kostnaden för upptagning av halkbekämpningssand har blivit högre än budget då kostnadsnivån i tidigare utförandeentreprenad var lägre. Nämnden har kompenserats med ett ökat kommunbidrag på totalt 13,3 mnkr under året. Merkostnaden för nämnden blir därmed 11,8 mnkr vilket är 10,3 mnkr högre än nämndens budget (1,5 mnkr) den ökade kostnaden täcks till viss del av den buffert som fanns i budgeten på totalt 7,6 mnkr. I prognosen beräknades kostnaderna för perioden september-december att uppgå till 14,6 mnkr. Jämfört med prognosen ökar kostnaderna med 6,3 mnkr. De snöfall som kom under slutet av året har kostat mer än beräknat 2,3 mnkr. Låga vägbanetemperaturer och nederbörd har medfört att halkbekämpningsinsatserna har varit fler än beräknat under november och december, 1,6 mnkr. För att kunna bibehålla en låg nivå på partikelhalterna har större insatser av sandsopning krävts vilket inneburit en ökning av kostnaderna med 0,6 mnkr. Under november och december har vi utökat cykelsopningen med ytterligare maskiner för att korta insatstiden och för att förebygga halka, 0,7 mnkr. En eftersläpning av jourersättning till en entreprenör avseende 2015 har utbetalats i december, 1,1 mnkr. Bilaga 1 Analys av ekonomiskt utfall GSN 2(10)