Samhällsbyggnadsnämnden

1 (15) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, Öljaren tisdag den 6 februari kl 17,00-17,55 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Leif Skeppstedt (S), ordförande Robert Davidsson (C) Per-Erik Lif (VTL) Lars-Ove Winberg ( C ) Monica Granström (S) Marie-Louise Thyberg (S) Jan Karlsson (SD) 4 Pierre Andersson (S) Jörgen Larsson (S) Hans-Göran Olsson (V) Göran Axelsson (M) Mats Karlsson (SD) 1-3, 5-10 Märta Bolzek (V) Övriga deltagare Peter Grönlund, områdeschef Josefin Frank, sekreterare Åsa Pettersson 1-7 Paragrafer 1-10 Sekreterare. Josefin Frank Ordförande. Leif Skeppstedt Justerande. Lars-Ove Winberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Sammanträdesdatum 2018-02-06 Datum för anslagsuppsättande 2018-02-07 Datum för anslagsnedtagande 2018-03-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker Underskrift Namnförtydligande Josefin Frank

2 (15) Sbn 1 Föredragningslista s beslut 1. godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.

3 (15) Sbn 2 Val av justerare s beslut 1. utser Lars-Ove Winberg att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker tisdag den 6 februari 2018 på kommunhuset i Vingåker.

4 (15) Sbn 3 Information s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna s beslut Lokaler Samhällsbyggnadschefen informera om läget just nu finns det inga lokaler att flytta till. Man tittar fortfarande på lokaler Personal En intern miljöinspektör tar över livsmedelsinspektioner efter den miljöinspektör som slutar.

5 (15) Sbn 4 ECOS 2016-000092 Beslut om förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx Vingåkers kommun s beslut 1. beslutar att förbjuda xxx, personnummer xxxx, och xxx, personnummer xxx, xxxxxxxx, att från och med den 7 december 2018 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxx, personnummer xx, och med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xx, personnummer xx. Sammanfattning av ärendet Vatten- och avloppsdeklaration för fastighet i Vingåkers kommun skickades ut den 7 mars 2016. Påminnelse om att inkomma med ifylld deklaration skickades ut den 1 april 2016. Ifylld deklaration inkom den 5 april 2016. Inspektion utfördes på fastigheten xxxxxxxxxx den 2 maj 2016. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxxxxxxx i Vingåkers kommun fattades den 1 juni 2016. Förbudet trädde i kraft den 6 november 2017. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Bakgrund Den 7 mars 2016 skickade ut en avloppsdeklaration till fastigheten xxxxxxxxx. Den 1 april 2016 skickades det ut en påminnelse om att inkomma med ifylld avloppsdeklaration. Den 5 april 2016 inkom ifylld avloppsdeklaration från fastighetsägarna. En oanmäld inspektion utfördes på fastigheten xxxxxx den 2 maj 2016, deltog gjorde miljöinspektör Emma Lilja. Vid inspektionstillfället var det mycket låga nivåer i slamavskiljaren och T-rör saknades. Någon efterföljande rening kunde inte lokaliseras.

6 (15) Sbn 4 Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxxx i Vingåkers kommun fattades den 1 juni 2016. Beslut om förbud trädde ikraft den 6 november 2017 och inga åtgärder har meddelats samhällsbyggnadsenheten. Kommunicering av beslutsunderlag skickades ut den 10 november 2017. Fastighetsägare xxxxxxxx har kontaktat samhällsbyggnadsenheten via telefon och meddelat han tagit in offerter och hoppas grävning ska kunna ske i februari 2018. Jäv Mats Karlsson anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-12-14 Expediering Fastighetsägarna

7 (15) Sbn 5 Ecos nr: 601/2017 Förslag till beslut om strandskyddsdispens på fastigheten xxxxxxxxxx s beslut 1. besluta i enlighet med Miljöbalkens 7 kapitel 15 att inte medge strandskyddsdispens för xxxxxx med personnummer xxxxxxx, som innehar fastigheten xxxxxxx. Gällande att anlägga en väg genom xxxxx till den angränsande fastigheten xxxxxx. Sammanfattning av ärendet En ansökan om strandskyddsdispens har inkommit till nämnden gällande anläggande av väg genom fastigheten xxxx till den angränsande fastigheten xxxxx. Sökande har angett som särskilda skäl att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området, samt att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. För att få dispens måste åtgärden som man söker uppfylla en eller flera av de sex särskilda skäl som anges i Miljöbalkens 7 kapitel 18c p. 1 6. Byggnadsinspektören bedömer att åtgärderna inte uppfyller några av dessa sex skäl och motverkar strandskyddets syfte, därmed kan inte förbudet i Miljöbalkens 7 kapitel 15 upphävas för sökta åtgärder. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-01-15 Expediering Fastighetsägaren Sbn 6 SBN 11/2018

8 (15) Kontrollplan för livsmedelskontrollen för år 2018-2020 s beslut 1. fastställa förslag till kontrollplan för livsmedelskontrollen för år 2018-2020 förutom bilaga Sammanfattning Kontrollplanen är i Vingåkers kommuns beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av kontrollmyndigheten. Bakgrund Kontrollplanen för livsmedelskontrollen år 2018-2020 är samhällsbyggnadsnämndens beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av kontrollmyndigheten. Dokumentet beskriver till exempel nämndens mål för livsmedelskontrollen, livsmedelskontrollens organisation i Vingåkers kommun, tilldelade resurser för kommunens livsmedelskontroll samt en uppskattning av den personal som behövs för att livsmedelskontrollen i Vingåkers kommun ska genomföras på ett tillfredsställande sätt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-01-15 Sbn 7 SBN13/2018

9 (15) Tillsynsplan för miljö- och hälsoskydd år 2018-2020 s beslut 1. fastställa förslag till tillsynsplan för miljö- och hälsoskydd för år 2018-2020 Sammanfattning Tillsynsplanen är i Vingåkers kommuns beskrivning av hur de krav som ställs på tillsyn enligt miljöbalken uppfylls av den operativa tillsynsmyndigheten.. Bakgrund Tillsynsplanen för miljöbalken år 2018-2020 är samhällsbyggnadsnämndens beskrivning av hur de krav som ställs på tillsyn enligt miljöbalken uppfylls av den operativa tillsynsmyndigheten. Dokumentet beskriver till exempel nämndens mål för miljöbalkstillsynen, tillsynens organisation i Vingåkers kommun, tilldelade resurser för kommunens tillsyn enligt miljöbalken samt en uppskattning av den personal som behövs för att tillsynen i Vingåkers kommun ska genomföras på ett tillfredsställande sätt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-01-16 Sbn 8 SBN 145/2014

10 (15) Detaljplan för Ålsätter 1:29 m fl s beslut 1. att sända ut rubricerad detaljplan för granskning. Planen handläggs med normalt förfarande, i enlighet med PBL fram till 1 januari 2015. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att underlätta för en utbyggnad av kommunalt vatten och spillvatten och att i samband med detta skapa förutsättningar för vidareutveckling av bebyggelse i Ålsätter. Detaljplan fanns under perioden 2015-09-11 till 2015-10-09 ute på samråd. Efter samrådet har justeringar gjorts i plankartan och planbeskrivningen. I detaljplanen har exempelvis vattenområden/bryggområden minskats ned, allmän platsmark (natur) har adderats på Rude holmar (där även andra planbestämmelser justerats), samt att ny kvartersmark för bostäder har lyfts in i den nordöstra delen av planområdet. Alla ändringar i plankartan listas i samrådsredogörelsen. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-26 109, om upprättande av detaljplan för Ålsätters fritidshusområde. Det huvudsakliga syftet med detaljplanen är att underlätta för en utbyggnad av kommunalt vatten och spillvatten och att i samband med detta skapa förutsättningar för åretruntboende och vidareutveckling av befintliga strukturer i området. Större delen av planområdet är sedan tidigare planlagt. För området gäller byggnadsplan: Ålsätter - arkivnummer. V 23, fastställd 1960-06-23. Huvudsaklig markanvändning enligt gällande plan är fritidsbebyggelse. beslutade 2015-08-18 67 om samråd och detaljplanen var ute på samråd under perioden 2015-09-11 till 2015-10-09. Ett samrådsmöte hölls 2015-09-22. Under granskningen inkom ett flertal yttranden som sammanställts i en samrådsredogörelse tillsammans med förslag till hantering av respektive synpunkt. Efter samrådet har justeringar gjorts i plankartan och planbeskrivningen. I detaljplanen har exempelvis vattenområden/bryggområden minskats ned, allmän platsmark (natur) har adderats på Rude holmar (där även andra planbestämmelser justerats), samt att ny kvartersmark för bostäder har lyfts in i den nordöstra delen av planområdet. Alla ändringar i plankartan listas i samrådsredogörelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-01-16 Sbn 9

11 (15) Delegationsärenden s beslut lägger delegationsbesluten till handlingarna. Beskrivning av ärendet tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut, 2018-01-30 Sbn 10 Ecos 579/2017

12 (15) Delgivningar SBN 5/2018 SBN 351/2017 SBN 6/2018 SBN 7/2018 s beslut 1. lägger delgivningarna till handlingarna. Beskrivning av ärendet Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan 2019-2020. Kommunfullmäktige beslutar att i övrigt godkänna kommunplan med budget för 2018- och flerårsplan för 2019-2020. Dom från Mark och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen förpliktar xxxxxxxxxxxxx att till staten betala vite om 10 000 kr. Bakgrund i Vingåkers kommun (nämnden) beslutade den 8 september 2016 att förelägga xxxxxxxx (bolaget) att utföra radonmätningar i bostadslägenheter i 25 angivna fastigheter under perioden oktober 2016 till april 2017 samt redovisa genomförda radonmätningar till nämnden senast 1 maj 2017. Beslutet förenades med ett vite om 10 000 kr vid underlåtande att inkomma med/utföra uppgifterna. Ingen dokumentation har inkommit. Överklagande av i Vingåkers kommuns beslut om föreläggande att utreda och inkomma med åtgärdsförslag beträffandeden befintliga avloppsanordningen samt åtgärda den; xxxxxxx Med delvis bifall till överklagan ändrar länsstyrelsen s i Vingåkers kommun beslut från den 31 augusti 2017 på så sätt att föreläggandet upphävs i den del det avser att tillse att avloppsanordningen kompletteras med fosforrening så att uppnår hög skyddsnivå samt tidpunkten för när infiltrationen senast ska ha fått en inspektionsmöjlighet bestäms till den 31 december 2018. Överklagande av i Vingåkers kommuns föreläggande; nu fråga om avskrivning. i Vingåkers kommun beslutade den 11 oktober 2017 att förelägga xxxxxx att inkomma med uppgifter om cisterner på fastigheterna Strömkarlen 7, Wallander 4 och Älgen 5. Vinterklasen Ab har överklagat beslutet och yrkat att det ska upphävas. xx xxx har därefter, den 24 oktober 2017, återkallat sitt överklagande. Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning då xxxxx återkallat sitt överklagande.

13 (15) Sbn 10 Verksamhetsrapport byggnadsinspektör november månad 2017. På bygglovssidan har det utförts en (1) styck platsbesök gällande förfrågningar om bygglov och två (2) stycken arbetsplatsbesök för kontroll av byggnation. Vidare så har två (2) stycken besök på kommunhuset genererat i nya bygglovs- och anmälningsärenden samt strandskyddsdispens som kommer att behandlas under december och januari månad. När det kommer till tekniska samråd så har det skett två (2) stycken under november månad. Två (2) stycken slutsamråd och noll (0) styck delslutsamråd har skett under november månad. Det har inkommit fem (5) stycken bygglovsansökningar varav noll (0) styck är av enklare karaktär, ett (1) styck rivningslov, samt sju (7) stycken anmälningsärende till enheten under november månad. Under november månad har det beslutats om tio (10) stycken bygglov, ett (1) styck rivningslov samt noll (0) stycken marklov. Under denna månad har det utfärdats femton (15) stycken startbesked. Av de tio (10) stycken bygg- och rivningslovsbesluten så har nio (9) stycken fått startbesked under november månad. Under denna månad så beslutades det även om fyra (4) stycken strandskyddsdispenser som alla är godkända av länsstyrelsen. Sexton (16) stycken slutbesked och noll (0) styck delslutbesked har utfärdats under månaden Ekonomi Summa kronor bygg-, rivning- och marklov samt anmälningsärenden november 2017 201 403 SEK Summa kronor från årets början fram till 30 november 2017 1 488 848 SEK Summa kronor från årets början fram till 30 november 2016 860 819 SEK Skillnad mellan nuvarande period 2017 och samma period 2016 628 029 SEK Verksamhetsrapport byggnadsinspektör december månad 2017. På bygglovssidan har det utförts en (1) styck platsbesök gällande förfrågningar om bygglov och två (2) stycken arbetsplatsbesök för kontroll av byggnation. Vidare så har tre (3) stycken besök på kommunhuset genererat i nya bygglovs- och anmälningsärenden samt strandskyddsdispens som kommer att behandlas under januari och februari månad 2018.

14 (15) Sbn 10 När det kommer till tekniska samråd så har det skett två (2) stycken under december månad. Två (2) stycken slutsamråd och ett (1) styck delslutsamråd har skett under december månad. Det har inkommit två (2) stycken bygglovsansökningar varav noll (0) styck är av enklare karaktär, noll (0) styck rivningslov, samt fem (5) stycken anmälningsärende till enheten under december månad. Under december månad har det beslutats om fem (5) stycken bygglov, ett (1) styck rivningslov samt noll (0) stycken marklov. Under denna månad har det utfärdats tolv (12) stycken startbesked. Av de sex (6) stycken bygg- och rivningslovsbesluten så har sex (6) stycken fått startbesked under december månad. Under denna månad så beslutades det även om ett (1) styck strandskyddsdispens som är godkänd av länsstyrelsen. Sju (7) stycken slutbesked och noll (0) styck delslutbesked har utfärdats under månaden Ekonomi Summa kronor bygg-, rivning- och marklov samt anmälningsärenden december 2017 49 458 SEK Summa kronor från årets början fram till 31 december 2017 1 538 306 SEK Summa kronor från årets början fram till 30 november 2016 969 925 SEK Skillnad mellan nuvarande period 2017 och samma period 2016 568 381 SEK Enkätsvar avseende kommunens arbete enligt alkohollagen med tillsyn över detaljhandel med folköl och servering av folköl under 2017. Länsrapportens undersökning för verksamhetsåret 2017. Folkhälsomyndigheten genomför årligen den här undersökningen för att följa upp den nationella ANDTpolitikens implementering regionalt och lokalt. Genom att samtliga länsstyrelser och kommuner, samt stadsdelarna i Göteborg, Malmö och Stockholm fyller i webbenkäten kan vi följa upp hur länsstyrelser och kommuner organiserar och genomför sitt arbete inom alkohol- och tobakstillsyn samt inom övrigt ANDT-förebyggande arbete. Enkätsvar på plan,- bygg- och tillsynsenkät 2017 (Boverket) inskickad.

15 (15) Sbn 10 Enkätsvar avseende kommunens arbete enligt tobakslagen med tillsyn över rökfria miljöer under 2017. Välkommen till länsrapportens undersökning för verksamhetsåret 2017. Folkhälsomyndigheten genomför årligen den här undersökningen för att följa upp den nationella ANDT-politikens implementering regionalt och lokalt. Genom att samtliga länsstyrelser och kommuner, samt stadsdelarna i Göteborg, Malmö och Stockholm fyller i webbenkäten kan vi följa upp hur länsstyrelser och kommuner organiserar och genomför sitt arbete inom alkohol- och tobakstillsyn samt inom övrigt ANDT-förebyggande arbete. Enkätsvar avseende kommunens arbete enligt tobakslagen med tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror under 2017. Ett antal frågor avser även arbete med tillsyn enligt lagen om e-cigaretter och påfyllningsbehållare. Dessa frågor finns i separat avsnitt i slutet av denna enkät. Välkommen till länsrapportens undersökning för verksamhetsåret 2017. Folkhälsomyndigheten genomför årligen den här undersökningen för att följa upp den nationella ANDT-politikens implementering regionalt och lokalt. Genom att samtliga länsstyrelser och kommuner, samt stadsdelarna i Göteborg, Malmö och Stockholm fyller i webbenkäten kan vi följa upp hur länsstyrelser och kommuner organiserar och genomför sitt arbete inom alkohol- och tobakstillsyn samt inom övrigt ANDT-förebyggande arbete.