I<OMMUN l<ommunstyrelsens arbelsutsl<ott SAMMANTRÄDESPROTO KOLL 1 (3'1) Sammanträde Sammanträdesdatum: 20H-10-20 Sammat1trädestid: Klockan 09.30 - 'l 2.20, 13.20-13.40 Plats: Rådhuset, sammanträdesrum Esarp Paragrafer: 159-177 Beslutande: Christian Sonesson (M) ordf Pierre Sjöström (S) Liliana Lindström (M) Övriga deltagare: Patrik Runesson 159 CeciliaJansson 163-165 Michael Marklund 159 Kristina Johansson 163-165 Carina Roth 159 Pantus Borgstrand 166,173-175 Bo Certsson 159-160 Karolina GnosspeHus 1'73-1'75 Lars Karud 162 Vesna Casitovski Ingalill Hellberg HenrikLethin Justerande: Justering: Underskrifter: Pierre Sjöström (S) Måndagen den 20 oktober 2014 klockan '17.30 i Rådhuset _, 11 /'. (l scre~6 itovski ~itcw~ _!J;'Åld~&r:;:t -====:::::::==>-.- Ordförande Christi an Sonesson (M) ~~t:e Sjöström (S) Ord förandens signatur ~JUStOrandes signatur Utcl ri3gsbestyrl<ande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2(31) KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Anslag l Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum: Sammanträdestid: Plats: Paragrafer: Kommunstyrelsens a rbetsutskott 2014-10-20 Klockan 09.30-12.20, 13.20-13.40 Rådhuset, sammanträdesrum Esarp 159 - '177 Anslag sätts upp: Anslag tas ner: Protokollet förvaras 2014-10-21 2014-11-12 Rådhuset Underskrifter: Bianca Mogren l Daniella Ivkovic dföranclens sigr1atur _ () Justerandes signatur./fff' ~ Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 3{31) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Innehållsförteckning 159 Information från Analysgruppen om brotts och skadeförebygganade arbete i Staffanstorps l<ornmun... 4 160 lnfonnation om uppföljning av mandatperiodbeställningen........ S 161 Information om ny hemsida för Staffanstorps kommun... 6 162 Ny skola och idrottshall i Hjärup... 7 163 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen 2014-01-01-2014-09-30... 8 164 Ekonomisk uppföljning för Staffanstorps kommun 2014-01-0l- 2014-09-30........ 9 165 rörslag till finansierings- och hyressättningsmodell inklusive borgensavgift... lo 166 Förslag till budget 2015 för Staffanstorps kommun... 13 167 Uppföljning av den kommunövergripande intern kontrollplanen fö r år 2014........... 17 168 Uppföljning av komtnunstyrelsens interna kontrollplan för år 2014... 18 169 Förslag till ändring av regler för debitering vid uppsägning av skolbarnornsorgsplats............... 19 1'70 Förslag till ändring av beslut angående nya regler om uppsägning av färskoleplats... 21 171 Ändring av bolagsordning för Business Port Staffanstorp AB... 23 172 Skötsel och underhåll av konstnärlig utsmyckning... 24 173 Exploateringsavtal för området del av Flackarp 2:9, Omformarstationen.25 174 Exploateringsavtal för Äppelhagen, Hjärup 21:38 m fl... 26 175 Markanvisnings-/Optionsavtal för del av I-ljärup 18:2, Åttevägen... 27 1'76 Samarbetsavtal för vattenvårdsarbete i l-löje å 2015-2021... 28 177 Besvarande av motion om så ka llade "Vita Jobb" vid offentlig upphandling.......'.. '...'''...'...''...'...'...'...'''.."''...'''''''''''...'.'... 30 Justerandes signatu r 1.1 Utdragsbestyrl<ancle
l<ommunstyl'elsens arbetsutskott 4(31) KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 159 Information från Analysgruppen om brottsu och skadeförebygganade arbete i statfanstorps kommun Arbetsutsl<ottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott informeras om utfört, pågående och planerat arbete till. förebyggande av såväl kriminalitet som förekomst av olika slags skadehändelser i Staffanstorps konunun. ---:--- - --- -- ---.--,--------=-- ~lföra ncl e ns signatur Justerandes signatur Utclragsbes tyrl<ancle 4/
l(ommun Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(3'1) DATUM: 2014-1 0-20 160 Information om uppföljning av mandatperiodbeställningen Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Arbetstutskottet har den 27 augusti 2012, 134, beslutat att tillsvidare vid ordinarie sammanträden med arbetsutskottet ska information Jämnas om gjord och planerad uppföljning av mandatperiodbeställning avseende prioriterade verksamhetsmål enligt kommunfullmäktiges beslut den 13 juni 2011, 77. :lförandens signatur _l,_ Ju.s;;ndes signatur l Utdragsbestyrkande
STAFFANSTORI'S I<OMMIJN Kommunstyrelsens arbetsutsl<ott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(31) D/\TUM : 2014-10-20 161 Information om ny hemsida för Staffanstorps kommun Arbetsutskottet beslutar att lägga informatione'n till handlingarna. Ärettdebesl<rivning Stabschefen Henrik Lethin inforn1erar om det pågående arbetet med inrättande av en ny hemsida för Staffanstorps kommun. clförandens signatur l Utd - -- ----- Ju;;;ndes signatur ra gsb e s t yrl~a nd e
KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(31) 0:\TUM: 20 '14-10-20 162 Ny skola och idrottshall i Hjärup 2014wKS-92 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisade unelerlag för byggnation av ny skola i Hjärup. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den17mars 2014 att en F-6 skola samt en stor idrottshall ska byggas i 1-ljärup. Skolan ska ha möjlighet till utbyggnad med en 7-9 del. Planeringen för byggnationen har fortskridit enligt upprättad tid plan. Det föreligger nu principiella rih1ingar för byggnaden. Dessa visar volym och disposition av utrymmen i skolan. Byggnaden bar utformats för att kunna användas även för fritidsverksamhet för unga, idrottsevenemang, föreningsevenemang och för uthyrning till allmänheten. Ritningarna kommer att utgöra underlag för upphandling enligt den modell som föreskrivits i upphandlingsunderlag antaget av kommunstyrelsen den 17 mars 2014. Yrl<anden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta fö reslå kommunstyrelsen besluta föreslå att godkänna redovisade underlag för byggnation av ny skola i Hjärup. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med dettci. Beslutsunderlag Kommundirektörens tjänstesk ri velse 2014-10-14 -ffö-. rande 1-1 s_;_i~-n-~-u-r --l ---- ---- ----J~ -Ist-,.r-ra-nd_e_s -sig-nä'i'lir Utdragsbestyrkande
I<OMMUN l{ommunstyrelsens arbetsutslwtt SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8{3 '1) DATUM: 2014-1 0 20 163 Ekonomisk uppföljning för kommu nstyrelsen 2014-01 Q01-201 4o09w30 2014-KS-445 Arbetsutskottet beslutar föreslå I<Ommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad ekonomisk uppföljning för perioden 2014-01-0l - 2014-09-30 för kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommundirektören Ingalill Hellberg förelägger en ekonomisk uppföljning för perioden 2014-01-01-2014-09-30 som uppvisar att kommunstyrelsens verksan1heter har en prognos om ett överskott på 4 miljoner kronor. Yrkanden Ordföranden Christian Senesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta fö reslå kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad ekonomisk uppföljning för perioden 2014-0l-01-2014-09-30 för kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett fö rslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Kommundirektörens tjänsteskrivelse 2014-10-13 Månadsuppföljning i förandens signaiur ( ' l (' l J":in<les signatur --------r.. - - --- Utdragsbestyrkande
KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutslmtt SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(3'1} DATUM: 20 14- I0-20 164 Ekonomisk uppföljning för Staffanstorps kommun 2014w01y 01-2014y09-30 2014-KS-397 Arbetsutskottet beslutar föreslå lwmmunstyrelsen besluta att godkänna redovisad ekonomisk uppföljning för perioden 2014-0l-01-2014-09-30 för Staffanstorps kommun samt att för kännedom anrnäla ärendet till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Ekonomichefen Cecilia Jansson förelägger en ekonomisk uppföljning för perioden 2014-0l-01-2014-0Y-30 för Staffanstorps kommun med en årsprognos som visar på ett resultat på 16 miljoner kronor. Yrkanden Ordföranden Christian Sonessen (M) yrkar att arbetsutskottet ska b es lut e~ föreslå k01mnunstyrelsen besluta att godkänna redovisad ekonomisk uppföljning för perioden 2014-01-01-2014-09-30 för Staffanstorps kommun samt att för kännedom anmäla ärendet till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Ekonomichefens ~ äns tesk riv e lse 2014-10-14 Månadsuppföljning rdföranclens signatur Justerandes signatur
l<ommunstyrelsens arbetsutskott 1 0(31 ) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 165 Förslag till finansieringsu och hyressättningsmodell inklusive borgensavgift 2014-KSm442 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att till Staffanstorps Kommunfastigheter AB utbetala ett driftsbidrag on1 5,3 miljoner kronor år 2014 att fin ansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens reserv för oförutsedda händelser. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att: l) teckna ett nytt 25 årigt hyresavtal med Staffanstorps Komrnunfastigheter AB att börja gälla fr. o. m år 2015 och med första avtalsavstänming år 201 7 och därefter med 3 års intervall, 2) till Staffanstorps kommunfasti gheter AB utbetala ett driftsbidrag om 4,7 miljoner kronor år 2014 att fin ansieras genon1 ianspråktagande av Kommunfullmäktiges reserv för oförutsedda händelser, 3) kostnaderna för hyror för verksamhetslokaler för år 2015 räknas upp med 15 miljoner kronor att inarbetas i budgeten för år 2015, 4) lokaler med annan hyresgäst än Staffanstorps kommun, finansieras år 2015 genom ett driftsbidrag på 5 miljoner kronor att inarbetas i budgeten för år 2015, 5) barn- och utbildningsnämnden kompenseras för de ökade kostnaderna av höjt hyresbidrag till de privata utförarna med 1,9 miljoner kronor år 201 5 att inarbetas i budgeten för år 20l5, 6) hyresnivån fr.o. m. år 2016 indexeras tilll OO% med KPI, dock alltid lägst 2%, )rdföranclens signatur (3 'l) borgensavgiften för befintli ga och nya krediter faslställs till 0,235% avseende kommunens verksamhetslokaler och till 0,4% avseende -~ J.;ndes signatur
Kommunstyn;lsens arbetsutskott.,., (3 1) I(OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DMUM: 20 14- '1 0-20 Forts. 165 affärsverksamhet/ hyresbostäder, 8) ge kommundirektören i uppdr e~g att uneler 2015 utarbeta förslag till nytt ägardirektiv att gälla fr.o.m. år 2016. Ärendebeskrivning Staffanstorps Kommunfastigheter AB:s negativa resulta t har analyserats på detaljnivå. Nuvarande hyressättningsrnodell kommer att for tsätta generera negativa resultat med betydande påverkan på bolagets och bolagskoncem ens egna kapital, varför ny finansierings- och hyressättningsmodell samt förslag till borgensavgift föreslås. Yrkanden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta att föreslå kommunstyrelsen besluta dels att till Staffanstorps Komrnunfastigheter AB utbetala ett driftsbidrag om 5,3 miljoner kronor år 2014 att finansieras genom ianspråktagande av kom.munstyrelsens reserv för oförutsedda händelser, samt dels föreslå kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att: l) teckna ett nytt 25 årigt hyresavtal med Staffanstorps Kommunfastigheter AB att börja gä lla fr. o. m år 201 5 och med första avtalsavstämning år 2017 och därefter med 3 års interva ll, 2) till Staffanstorps komnlllnfastigheter AB utb e t a l e~ ett driftsbidrag om 4,7 miljoner kronor år 2014 att finansieras genom ianspråk tagande av Kommunfulhnäktiges reserv för oförutsedda händelser, 3) kosh1aderna för hyror för verksamhetslokaler för år 201 5 räknas upp med ] 5 rniljoner kronor att inarbetas i budgeten för år 2015, 4) lokaler med annan hyresgäst än Staffanstorps kommun, finansieras år 2015 genom ett driftsbidrag på 5 n1iljoner kmnor att inarbetas i budgeten fö r år 2015, 5) barn- och utbildningsnämnden kompense ras för de ökade kostnaderna rdförandens signatur r-1alldes signatur.. ---~- - -- lutdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott '12(3'1) f(ommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DAT UM: 20'14-1 0-20 Forts. 165 av höjt hyresbidrag till de privata utförarna med t 9 miljoner kronor år 2015 att inarbetas i budgeten för år 201 5, 6) hyresnivån fr.o.m. år 20'1 6 indexeras tillloo% med I<Pl, dock alltid lägst 2%, 7) borgensavgiften för befintliga och nya krediter fastställs till 0,235% avseende kommunens verksamhetslokaler och till 0,4% avseende affärsverksamhet/ hyresbostäder, 8) ge kommundirektören i uppdrag att under 2015 utarbeta förslag ti ll nytt ägardirek tiv att gälla fr.o.m. år 2016. Pierre Sjöström (S) yrkar, med den ändringen att punkten 7 ska ges följande lydelse:" borgensavgiften för befintliga och nya krediter fastställs till 0,0% avseende kommunens verksan1hetslokaler och till 0,4% avseende affärsverksamhet/ hyresbostäder, bifall till ordförandens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mo t varandra och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med ordförandens yrkande. Reservationer Pierre Sjöström (S) reserverar sig muntligt till förmån fö r eget yrkande. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskri ve l se 201 4-l 0-14 Förslag till finansierings- och hyressäth1ingsmodell ink!. fö rslag till borgensavgift 2014-10-15 Tdförandens signatur Justerandes signatur 4. ---,------ ------- r Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott '13(3'1) STAFFANSTOitPS I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 166 Förslag till budget 2015 för statfa nstorps kommun 2014uKSa123 Arlletsutslcottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att för år 2015 godkänna investeringsbudget per projekt inklusive tidplaner och kalkyler enligt föreliggande förslag, under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar i enlighet rned föreliggande förslag till investeringsvolym för 2015. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att för år 2015 fastställa skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten till oförändrade 18,79 kronor samt, att besluta om kommunbidrag för drift av verksamhet år 2015 enligt följande: A. Politisk verksamhet 3 110 000 kr B. Kon1munstyrelsen '117 950 000 kr c. Barn- och utbildningsnämnden 588 080 000 kr D. Socialnämnden 228 060 000 kr E. Tekniska nämnden 47 080 000 kr F. Kultur- och fritidsnämnden 40 800 000 kr G. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -2 170 000 kr H. Samarbetsnämnd 2 1 600 000 kr att fa stställa budgeterat resultat för tekniska nämndens avgiftsfinansierade verksamhet ti ll l 550 000 kronor, att fastställa Staffanstorps kommuns investeringsvolym för är 2015 till 63 miljoner kronor, varav 4 miljoner kronor avser kommunstyrelsens verksamhetsområde, 36 miljoner kronor avser tekniska nänmdens verksamhetsområde och 23 miljoner kronor avser verksamheten inom balansenhet VA-verket, att för Staffanstorps kom mun fastställa flerårsplan för åren 2CrJ6.. 2017 i enli ghet med föreliggande förslag, rdföranclens sig natl r -- - -- Ju sterandes signatur -- --~U-Id-ra_g_s-be_s_ty--rk-an_d_e_ --------- (S
Kommunstyrelsens arbetsutsi<ott 14(31 ) STAFfANSTOitPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Forts. 166 att fastställa fin ansiering av budget 2015 för Staffanstorps kommun, enligt föreliggande förslag, att fastställa mål av betydelse för god hushållning finansiellt enligt fö religgande förslag, att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2015 besluta on1 nyupplåning med ett sammalagt belopp om maximalt 80 miljoner kronor, att bemyndiga kommunsty relsen att under år 2015 besluta om omsättning, d v s upplåni ng till motsvarande belopp, av de lån som förfa ller till betalning under år 2015. Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen ska kommuner och landsting varje år upprätta en budget för nästa ka lenderår (budgetår). Intäkterna ska överstiga kostnaderna såvida det inte finns synnerliga sl<äl eller om avvikelsen i sin helhet avser ianspråktagande av medel från resultatu tjäm ni ngsreserven. Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret. I planen ska skattesatsen och anslagen anges. A v planen ska det framgå hur verksamheten ska fi nansieras och hur den ekonomiska ställningen berä knas vara vid budgetårets slut. Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. För verksamheten ska anges mål och ri ktlinjer som är av betydelse fö r god ekonmnisk hushållning. För ekonomin skall anges de finansiella mål som är av betydelse för en god ekonornisk hushållning. Budgeten fastställs av kommunfullmäktige före november månads utgång. rdförandens signatur (~~ De år då val av fullm äktige har fö rrättats i hela landet ska budgeten faststä llas av ny valda fullmäktige. Förslaget till budget för år 2015 inkl. flerårsplan saknar mål och rikt li njer av betydelse för god ekonomisk hushåll ning för verksamheterna då ny mandatperiodsbeställning (definition av god ekonomisk hushållning) beslutcis l av kornmunfu ll m.äktige efter V<11et. ---r --------- J;;;ndes signatur 1 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott '15(3 '1) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Yrkanden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen besluta dels att för år 2015 godkänna investeringsbudget per projekt inklusive tidplaner och kalkyler enligt före liggande förslag, under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med föreliggande förslag till investeringsvolym för 2015, dels föreslå kommunfullmäktige besluta att för år 2015 fastställa skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten till oförändrade 18,'79 kronor samt, att besluta om kommunbidrag för drift av verksamhet år 2015 enligt följande: A. Politisk verksamhet 3 110 000 kr B. Kommunstyrelsen 117 950 000 kr c. Barn- och utbildningsnämnden 588 080 000 kr D. Socialnämnden 228 060 000 kr E. Tekniska nämnden 47 080 000 kr F. Kultur- och fritidsnämnden 40 800 000 kr G. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -2 l'70 000 kr H. San1arbetsnämnd 2 1 600 000 kr att fastställa budgeterat resultat för tekniska nämndens avgiftsfinansierade verksamhet till l 550 000 kronor, att fastställa Staffanstorps kommuns investeringsvolym för år 2015 ti ll 63 miljoner kronor, varav 4 miljoner kronor avser kom munstyrelsens verksamhetsområde, 36 miljoner kronor avser tekniska nämndens ve rksamhetsområde och 23 miljoner kronor avser verksamheten inom balansenhet VA-verket, att för Staffanstorps kommun fa s ts t~i ll a flerårsplan för åren 2016-201 '7 i enlighet med föreliggande förslag, att fastställa fin ansiering av budget 2015 för Staffan storps kommun, enligt föreliggande förslag, 'rdföranclens signatur-- Justerandes signatur 4/ l ---~be s tyrk a nd e
!(OM MUN l<ommunsty1 elsens arbetsutsl<ott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL '16(31) DATUM: 2014- I0-20 Forts. 166 att fastställa mål av betydelse för god hushållning finansiellt enligt föreliggande förslag, att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2015 besluta om nyupplåning med ett sammalagt belopp om maximalt 80 miljoner kronor, att bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2015 besluta om om.sättning, d v s upplåning till motsvarande belopp, av de lån som förfa ller till betalning under år 2015. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast fö religger ett fö rslag till beslut och finner att arbetsutsl<ottet har besluta t i enlighet med detta. Särskilda uttalanden Pierre Sjöström (S) meddelar att han inte deltar i beslutet. Beslutsunderlag Ekonomichefens ~än s tes kri ve l se 2014-l0-15 Förslag till budget ----- -- --------- r- -- 'rclföranclans signatur ( Justerandes 41 signatur ~) ' -- ----- r - -- ---- ----- - ----- 1 Utdragsbestyrkande
Kommllnstyretsen s arbetsutskott '17(31) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 167 Uppföljning av den kommunövergripande intern kontrollplanen för år 2014 2013-KS-276 /..\rbetsuts kottet heslutar föreslå I<Oilllllunstyre lsen besluta att med godkätmande lägga informationen till handlinga rna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det fin ns en god intern kontroll. Kommunstyrelsen beslutade den 11 november 201 3, 'l 11 om en kommunövergripande intern kontrollplan för år 2014. Yrkanden Ordföranden Christian Senesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att med godkännande lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast före ligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskri ve l se 2014-10-02 Rapport, uppföljning av intern kontrollplan för år 2014, 2014-'10-02 -- -------- -- --- (S Justerandes signatur T agsbestyrl<ancle
<ommunstyrelsens arbetsutskott 18(31 ) KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 201 4-10-20 168 Uppföljning av kommunstyrelsens interna kontrollplan för år 2014 2013-KS-258 Arbetsutsl(ottet beslutar föreslå l<ommunstyt elsen besluta att godkänna föreliggande uppföljning av intern kontrollplan för kommunstyrelsen avseende 2014, med åtgärdsförslag. Ärendebeskrivning Ärendet avser uppföljning av kommunstyrelsens intern a kontroll plan för år 2014. Yrkanden Ordföranden Christian Sonessen (M) yrkar att arbetsutskotte t ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande uppföl jning av intern kontrollplan för kommunstyrelsen avseende 2014, med åtgärdsförslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2014-10-15 Rapport, uppföljning av kommunstyrelsens intern kontro llpion 2014, 2014-]0-02 Justerandes signatur ~ ~ -- - ------ j sbestyrkonde
Kommunstyl'elsens arbetsutskott '19(31) STAFFANSTOI!PS 1(0MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 169 Förslag till ändring av regler för debitering vid uppsägning av skolbarnomsorgsplats 2014-KSa431 Arbetsutslwttet beslutar fö eslå lw mmunstyrelsen besluta rö1 eslå kommunfullmäktige besluta att fr.om. den 1 januari 2015 i Skolbnrrtomsorgsverksnmheten i Staffnnstorps kommun (Författning 4.1.2), under rubriken "Uppsägning" upphäva befintlig lydelse och ersätta denna med fö ljande lydelse: Uppsägning av skolbarnomsorgsplats ska göras i Staffanstorps kommuns webb~änst och även skriftligen av vårdnadshavare till rektorn för den skola som barnet är inskrivet vid. Vid uppsägning som görs senast den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om skolbarnomsorg att gälla den 16:e dagen i den månad som infaller två månader senare. Vid uppsägning son1 görs efter den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om skolbarnomsorg att gälla den sista dagen i den månad som infaller två månader senare. Ärendebeskrivning Kommunfu llmäktige har den 16 juni 20]4 9'1, på förslag från Barn- och utbildningsnämnden, beslutat att fr.o.m. den 1 september 2014 anta nya regler om uppsägning av förskaleplats i Staffanstorps kommun. l likhet med, det av kommunfullmäktige fattade beslutet den "1 6 juni 97, anses det vara lämpligt att reglerna i stort om avgiftsuttag är likadana varför samma regelverk föreslås gälla för både uppsägning och avgiftsuttag av förskaleplats och skolbarnomsorgsplats. Yrkanden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar, med instäm mande från Pierre Sjöström (S), att arbetsutskottet ska besluta föreslå kom munstyreben besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att fr.om. den 1 januari 201 5 i Skoi/Jnmomsorgsverksamheten i Stnffanstorps kommun (Författning 4.1.2), under rubriken "Uppsägning" upphäva befintlig lydelse och ersätta denna med följande lydelse: ---------- -- Uppsägning av skolbarnomsorgsplats ska göras i Slaffanstorps kommuns -l ~--------- l----------- signatur Utdragsbestyrtra nde s rdförandens signatur{ ' J#ndes
Kommunstyrelsens arbetsutslwtt 20(31) KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Forts. 169 webbtjänst och även skriftligen av vårdnadshavare till rektorn för den skola som barnet är inskrivet vid. Vid uppsägning som görs senast den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om skolbarnomsorg att gälla den 16:e dagen i den månad som infaller två månader senare. Vid uppsägning som görs efter den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om skolbarnomsorg att gälla den sista dagen i den månad som infaller två månader senare. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett fö rslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014 10-14 Barn- och utbildningsnämndens beslut 65, 2014 och skri velse 2014-09-16 Kommunfullmäktiges beslut 97, 2014 lrdföranclens signatur \. ~\
Kommlmstyrelsens arbetsutslmtt 21(31) 1(0MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 170 Förslag till ändring av beslut angående nya regler om uppsägning av färskoleplats 2014-KS-430 Arbetsutskottet beslutar föreslå!w mmunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att i Förskoleverksamheten i Stnffnnstorps kommun (Förfath1ing 4.1.1), under rubriken "Uppsägning" upphäva befintlig lydelse och ersätta denna med följande lydelse i sin helhet: Uppsägning av färskoleplats ska göras i Staffanstorps kommuns webbtjänst och även skriftligen av vårdnadshavarfe till förskalechefen för den enhet som barnet är inskrivet vid. Vid uppsägning som görs senast den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om färskoleplats att gälla den 16:e dagen i den månad som infaller två månader senare. Vid uppsägning som görs efter den 1s:e dagen i en månad upphör avtalet om förskaleplats att gälla den sista dagen i den månad som infa ller två månader senare. Ärendebeskrivning Kommunfullrnäktige har den 16 juni 2014 97 beslutat att fr.o.m. den 1 september 2014 anta nya regler om uppsägning av förskaleplats i Staffanstorps kommun. Med anledning av att en plats måste sägas upp sk riftligt och att Staffanstorps kommun inte ännu hanterar E-legitim.ation görs bedömningen att dessa antagna regler bör ändras. Yr~(a nden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar, med instämmande från Pierre Sjöström (S), att arbetsutskottet ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige beslutci att i Förskoleverksnmheten i Stnffnnstorps kommun (Författning 4.1.1), under rubriken "Uppsägning" upphäva befintlig lydelse och ersätta denna med fö ljande lydelse i sin helhet: Uppsägning av färskoleplats ska göras i Staffanstorps kommuns webbtjänst och även skriftligen av vå rdnadshava rfe till fä rskolechefen för den enhet som barnet är inskrivet vid. Vid uppsägning smn gö rs senast den '1 5:e dagen i en månad upphör avtalet on1 förskaleplats (l tt gä lla den l 6:e dagen i den månad som infaller tv å månader senare. Vid uppsägning <Jförandens s i g:lc~-~ ~-ur-s- -, J4ndes signa:lr -------r dragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22(31) I<OMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 Forts. 170 som görs efter den 15:e dagen i en månad upphör avtalet om förskaleplats att gälla den sista dagen i elen månad som infaller två månader senare. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-14 Barn- och utbildningsnämndens beslu t 64, 2014 och skrivelse 201 4-09-16 Kommunfullmäkti ges beslut 97, 2014 1rc.lföranclens signatur Justerandes signatu r ;fl -r ----- -- --- Utdragsbestyrl<ande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 23(31} I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Df.\TUM: 2014-10-20 171 Ändring av bolagsordning för Business Port statfanstorp AB 201 4-KS-94 Arbetsutskottet beslutar att inte föreslå någon ändring av bolagsordningen för Business Port Staffanstorp AB. Ärendebesl<rivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 3 mars 2014, 48 att ge kommundirektören i uppdrag att utreda om skäl föreligger för ändringar av bolagsordningen för Business Port Staffanstorp AB, vi lket uppdrag, då tillsammans med eventuella förslag till ändrat innehåll, ska redovisas senast vid arbetsutskottets ordinarie sammanträde den 20 oktober 2014. Efter gen01ngång av bolagsordningen konstateras att något behov av ändring av bolagsordning inte fi nns. Yrkanden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar, med instämmande från Pierre Sjöström (5), att arbetsutskottet ska besluta att inte föreslå någonänd ring av bolagsordningen för Business Port Staffanstorp 1\B. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast förelig ger ett fö rslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med d ettci. Beslutsunderlag Kommundirektörens tjänsteskrivelse 2014-10-B Arbetsutskottets bes l u t 48, 2014 Bolagsordning för Business Port Staffanstorp AB r-d fö ran-d e-n s-si g n-a~-us------- r ;;;andes signatur- Utclra9sbestyrl<ancle
~{ommu ns tyre l sen s arbetsutslwtt 24(31) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 0/\TUM: 2014-1 0-20 172 Skötsel och underhåll av konstnärl ig utsmyckning 2014-KS-315 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att som svar på fråga från teknisb nämnden konstatera att konstnärl ig utsmyckning i offen llig miljö (även sådan på annans mark) ska anses tillhöra kultur- och fritidsnäm.ndens ansvarsområde och därmed ingår i nämndens budget. Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har genom sitt beslut den 17 juni 2014, 35, lämnat frågan on1 vem som. ska finansiera underhåll av konstverk enligt en upprättad besiktningslista. Kultur- och fritidsnämnden har genom sitt konstråd råd ighet över val av konstverk och placering av detsan1rna i offentlig miljö. Dänned fa ller även skötsel och underhåll inom nämndens ansvarsonnåde och budget. Yrl<anden Ordföranden ClU'istian Senesson (M) yrkar, med instämmande från Pierre Sjöström (S), att arbetsutskottet ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att som svar på fråga från tekniska nämnden konstatera att konstnärli g utsmyckning i offentlig miljö (även sådan på anna ns mark) ska anses tillhöra kultm-och fritid snämndens ansvarsområde och därmed ingå r i nämndens budget. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det end ast föreligger ett förs lag til l beslut och finner att arbetsutskottet bar beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Korn mun d i rektörens ~ ä n s teskr i velse 2014- "1 0-] 4 Tekniska nämndens beslut 35, 2014 ---------- - -l. r --- -- -------- rdförandens signat( r J":#andes signatw 1 dragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutslwtt 25(31) STi\FFANSTORPS ICOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 20 14-1 0-20 1 73 Exploateringsavtal för området del av Flackarp 2:9, Omformarstationen 2014-KSa427 Arbetsutskottet beslutar fö reslå ltommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande Exploateringsavtal beträffande del av Staffanstorp Flackarp 2:9, omformarstation. Ärendebeskrivning Exploateringsavtalet reglerar genomförande av detaljplanen för FIC1ckarp 2:9, ornformarstationen. Detaljplanen föreslår placeri ng och utformning av ny ornformarstalion vilken styr elförsörjningen för stambanan. Trafik verket är motpart i avtalet och kanuner att vara ägare till omformarstationen när denna är uppförd. Yrkanden Ordföranden Christian Senesson (M) yrkar att arbetsutsko tte t ska besluta föres!<'\ kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande Ex ploateringsavtal beträffande del av Staffanstorp Plackarp 2:9, omformarstation. Beslutsgång Ord föranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Bestutsunderlag Stadsbyggnadsche f ens tjänsteskri ve l se 2014-1 0-14 Exploateringsavtal Ju sterandes signatur tf# Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 26(3'1) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATUM: 2014-10-20 174 Exploateringsavtal för Äppelhagen, Hjärup 21:38 m fl 2013~KS-279 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att. godkänna två stycken ExploateringsC1vtctl avseende Äppelhagen, Hjärup 9:8 och Hjärup 21:38 m.fl. Ärendebeskrivning Exploateringsavtalen reglerar kostnader och åtaganden under genomförandet av detaljplanen. Det ena avtalet avser markägaren till Hjärup 21:38, Äppelhagen201 2 AB org nr: 556895-4910 och det andra avtalet avser markägare till Hjärup 9:8, Staffanstorps Kommunfastigheter AB org nr: 556671-7491. Yrl<anden Ordföranden Christian Senesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta föreslå komtnunstyrelsen besluta att godkänna två stycken Exploateringsavtal avseende Äppelhagen, Hjärup 9:8 och Hjärup 21:38 m.fl. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag ti ll beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-10 Exploateringsavtal med Äppelhagen2012 AB org nr: 556895-49'10 Exploateringsavtal med Staffanstorps Kommunfastigheter AB org nr: 556671-7491 lrdföranclens signatur ~andes signatur _j~ --- - ---- 1 Utdragsbestyrl<ande
Kcmmurrostyrelsens arbetsutskotr 27(31) KOMMUN ~AMMANTRÄDESPROTOKOll DATUM: 2014- '1 0-20 175 Markarrvi~nings =!Option~avtal för del av HjärQJip 18:2~ Attevägen 2014=KS~232 A ~'btem~t! kttet b~$~ ular för~~~å kmm un~~yit'~~$teril b~~~ojjtsl au godkänna förslag till Optionsavtal med Stigborg Förvaltning AB, org nr: 556657-5170. Ä r~81ld~ b~~ krivning Optionsavtalet reglerar bestämmelser om framtida förvärv av delar av bostadsutbyggnadsprojektet Åttevägen. Villkor för framtida förvärv presenteras i Markanvisningsavtal som bilaga i Optionsavtalet. Yrkand n Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till Optionsavtal med Stigborg Förvaltning AB, org nr: 556657-5170. B ~ll!.~t$ går"dg Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet med detta. Be$ l utsur~deriag Tjänsteskrivelse 2014-10-13 Optionsavtal med Stigborg Förvaltning AB, org.nr: 556657-5170 trdförandens signatur Justerandes signatur U tdragsbestyrl<ande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 28(31) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Di-\TUM: 20 '14-10-20 176 Samarbetsavtal för vattenvårdsarbete i Höje å 201 5-2021 2014gKS-360 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna åtgärdsprogrn. m föi I-löje å 2015-2W1, att underteckna san1arbetsavtal avseende Höje å åtgärdsprogram 2015-2021, att uppdra åt Höje å vattenråd att driva åtgärdsprogramet för perioden, att kostnaderna för vattenvårdsarbetet så som tidigare ska finansieras inom ramen för tek ni s k e~ nämndens driftsbudge t. Ärendebeskrivning I-löje å vattenråd har översänt förslag till nytt sam arbetsavtal och åtgärdsprogram för Höje å, perioden 2015-2021. Höjeåprojektet har pågått i oli ka etapper sedan 1992. Det är ett lånsiktigt, systematiskt vattenvårdscu bete som sker över kommungränserna. l samarbetet ingår kommunerna Lund, Staffanstorp, Lomma och Svedala. Syftet med arbetet är att vidta flödesdämpande åtgärder som möjliggör en god hantering av dagvatten vid höga flöden. Arbetet sker utifrån att uppnå en god ekologisk status enligt Vattendi rektivet i vattendragen inom avri nningsområdet och i Lommabukten. Det har också ägnats stor vikt vid att skapa och utveckla natur och rekreationsvärden i av rinningsområdet. Förutom de medel son\ kommunerna betalar ti ll va ttenrådet tillskjuts lika stora, och ibland större, statliga medel. Dessa statliga medel bygger på att det fi nns ett systematisk t arbete fö r dagvatten. Projektet kan fin ansiera åtgärder tillsammans med markägare och dikningsföretag samt för drift av fördröjningsdattimar utmed sträckan. Yt'l<anden Ordföranden Christian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besluta fö reslå kommunstyrelsen beslu ta att godkänna åtgärd sprogrclln för Höje å 2.0'15-2021, att underteckna samarbetsavtal avseende Höje å åtgä rd sprogram 2015-202'1., att uppdra åt Höje å va ttenråd att driva >rdförandens si g n OiU~~(:---- - ~ ~ ndes signatur Utdragsbestyrkäncie--.. -- - ---
Kommunstyrelsens arbetsutsl<ott 29{3"1) I<OMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DATU M: 2014-10-20 Forts. 1 '76 åtgärdsprogramet för perioden samt att kos tnaderna för vattenvårdsarbetet så som tidigare ska finansieras inom ramen fö r tekniska nämndens driftsbudget. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att arbetsutskottet har beslutat i enlighet rn.ed detta. Beslutsunderlag Kommundirektörens tjänsteskrivelse 2014-10-14 Tjänsteskrivelse från Höje å va ttenråd, 2014-09-17 Samarbetsavtal, 2014-09-17 Åtgärdsprograrn för Höje å, 2014-09-17 >rdförandens signatur, (l\ ----r J;;;;ndes signatur - -- ---T-- Utdragsbestyrkande - ----- -- --- --- 1
I<OMMUN l<omrnunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(31) DATUM: 20'14-'10-20 '177 Besvarande av motion om så kallade "Vita Jobb" vid offentlig upphandling 201 4-KSm142 Arbetsutskottet beslutar föreslå lmmmunstyrelsen besluta föres lå kommunfullmäktiye besluta att avslå motionen med hänvisning till det som redovisats i tjänsteskrivelsen daterad 2014-10-13. Ärendebeskrivning Pierre Sjöström (S) har lämnat in en motion om så kallade "Vita jobb" vid offentlig upphandling. Motionären yrkar att Staffanstorps kommun med dess helägda bolag börjar til lämpa modellen "Vita Jobb" vid offentliga upphandlingar. Arbetsutskottet beslutade den 1 september 2014, l37 att remittera motionen till konunundirektören för yttrande. Kommundirektören har yttre1t sig över motionen i tjänsteskri velse de1tere1d 2014-10-13 va rför ärendet återupptas för beredning. Yrkanden Ordföranden Chris tian Sonesson (M) yrkar att arbetsutskottet ska besl uta föreslå kommunstyrelsen besluta föres lå kommunfuiijnäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till det son\ redovisats i liänsteskrivelsen dateracl2014-10-13. Pierre Sjöström (S) yrkar att arbetsutskottet ska besluta föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden s@ ler yrkandena mot varandra och finner att arbetsutskottet har beslu tat i enlighet med ordförandens yrkand e. - -- ~:--- )rclförandens signatur Reservationer Pierre Sjöström (S) reserverar sig skriftligt ti ll fönnån för eget yrkande, se bilaga l. l ---------.------------ ------ -- - J~ ndes signatur Utclragsbestyrl<ande
STAFfANSTORPS KOMMUN Kommunstyrelsens a rb ets uts kot~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (31) DATUM: 2014-10-20 Forts. 177 Beslutsunderlag Kommundirektörens tjänsteskrivelse 2014-10-13 Motion Arbetsutskottets beslut '137, 2014 ) rdföra nclens signatur l T --- ------ J;;;ndes signatur tclragsbeslyrkande l
Reservation motion Vita Jobb Den s.k. vita jobb-modellen är ett verktyg för offentlig upphandling som har utarbetats i samarbete mellan kommuner och fackföreningar. Modellen innehåller regler för sociala villkor och regler mot svartarbete. Bland annat ställs det följande krav. Leverantören blir skyldig att ge alla anställda i upphandlingen minst sociala villkor i enlighet med branschens krav och arbetsrättslig lagstiftning. Svartarbete vid leveransen av tjänsterna är naturligtvis förbjudet. Leverantören ansvarar för att dessa förpliktelser uppfylls i alla underleverantörsled. Följer inte leverantören kraven kan avtalet hävas och leverantören kan bli skadeståndsskyldig. Enligt vita jobb-modellen kan de fackförbund som är engagerade i projektet anlitas som kontrollanter av att kraven uppfylls. Vi anser det vara självklart att kommunerna ska ställa krav på att inte svart arbetskraft används hos entreprenören/underleverantören. På så sätt bidrar vi också till att de offentliga finanserna stärks. Vi reserverar oss till förmån för vår motion. Staffanstorp den 20 oktober 2014 För Socialdemokraterna