"KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(24) Plats och tid: Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala, 14:00-18:20 Ledamöter: Anders A. Aronsson (FP), ordförande Tjänstgörande Lars Persson (S), vice ordförande ersättare: Torsten Tornberg (M) Lars-Olof Bäckman (M) Rolf Söderlund (M) Rikard Sparby (M), 88-103 Ersättare: Kajsa Dovstad (FP) Ulf Schmidt (C) Leif Boström (KD) Birgitta L Johansson (S) Rezene Tesfazion (S) Ahmad Orfali (MP) Eva Berglund (MP) Edip Akay (V) Owe Andersson (KD), 81-83 Margareta Femberg (M), 84-87 Marja-Leena Timmel, 81-103 Erik Jansson Boström (MP) Övriga deltagare: Uppdragschef Jan Holmlund, kompetenschef Ida Bylund-Lindman, uppdragsstrateg Eva Egnell, uppdragsstrateg Yvonne Flambe, samordnare Sonja Forsström, uppdrags strateg Ingela Hagström, direktör Carola Helenius-Nilsson, strateg Ola Jeremiasen, koordinator Ingrid Larsson, uppdragsstrateg Ulf Lundström, samordnare Monica Söderhamn, samordnare Örjan Trapp och ekonom Johanna Wahlin Utses att justera: Lars Persson (S) Paragrafer: 81-103 Justeringens plats och tid: Kontoret ^ör ba/n, ungdom och arbetsmarknad, 2Q^juni 2013 Underskrifter: ars Persson, justerare Ann^Chatrin Eriksson, sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Socialnämnden för barn och unga 2013-06-19 Datum för 2013-06-24 anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Sista dag för överklagande: 2013-07-16 Datum för anslags nedtagande: 2013-07-17 Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, Uppsala e_ Ann-Chatrin Eriksson, sekreterare
"KOMMUN 2(24) 81 Val av justerare och fastställande av justeringstid att utse Lars Persson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 20 juni 2013 på kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad.
3(24) 82 Fastställande av föredragningslistan Socialnämnden för bam och unga beslutar att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Tillägg av punkt 15 b, Simundervisning och datorer för ensamkommande barn och ungdomar. Punkt 20, Delegationsbeslut, utgår. Punkt 17 a, Överläggning om individutskottens utredningar återkommer på nämndens sammanträde i augusti 2013. Tillägg av punkt 19 b, Anmälan av särskild aktivitet.
4(24) 83 Information Uppsala tingsrätt - Familjerättsliga frågor Fredrik von Arnold, lagman och chef vid Uppsala tingsrätt, informerade nämnden särskilt om familjerättsliga frågor i form av utredningarnas kvalité och kötiderna vid familjerättsenheten. Nämnden ger kontoret i uppdrag att till nämndens sammanträde i augusti återkomma med förslag på åtgärder för att komma tillrätta med kötiderna vid familjerättsenheten. Uppsala tjejjour Uppdragschef Jan Holmlund informerade nämnden om inkommen ansökan om verksamhetsmedel för Uppsala Tjejjour. Informationen avslutades med en riktnings givande diskussion avseende föreningsbidrag.
5(24) 84 Närvårdsteam neuropsykiatri projekt 2013-2015 - Samordnande insatser för vuxna med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning SBN-2013-0103 att socialnämnden för barn och unga och de enheter inom kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad och nämndens ansvarsområde som berörs av Närvårdsteam neuropsykiatri ska delta i projektet verksamhetsmässigt, samt att uppdra till kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad att tillsammans med kontoret för hälsa, vård och omsorg diskutera fördelning av PRIO-medel för finansiering av Närvårdsteam neuropsykiatri. Närvårdsteam neuropsykiatri är en modell för att ge psykopedagogiska, samordnande och utbildningsmässiga insatser med individens behov som utgångspunkt från 18 år och uppåt. För att möjliggöra detta har nämnden för hälsa och omsorg samt landstinget beslutat att i projektform under två års tid (2013-2015) avsätta resurser för verksamheten. Socialnämnden för barn och unga föreslås stödja föreslagen modell för Närvårdsteam neuropsykiatri. Lars Persson (S) deltar inte i beslut av ärendet. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, förslaget till beslut ersätts med: "att socialnämnden för barn och unga och de enheter inom kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad och nämndens ansvarsområde som berörs av Närvårdsteam neuropsykiatri ska delta i projektet verksamhetsmässigt." Kontoret föreslår, med instämmande av nämndens tjänstgörande ledamöter, ett ytterligare beslut: "att uppdra till kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad att tillsammans med kontoret för hälsa, vård och omsorg diskutera fördelning av PRIO-medel för finansiering av Närvårdsteam neuropsykiatri." sunderlag Kontorets förslag daterat 29 maj 2013.
"KOMMUN 6(24) 85 Remiss avseende motion av Malena Ranch med flera (alla MP) och Eva Christiernin med flera (alla S) om partnerskap med idéburna organisationer SBN-2013-0094 att efter revidering, avge yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till uppdragsnämnderna att inför upphandlingar utreda partnerskap som alternativ till Lagen om offentligt upphandling och Lagen om valfrihetssystem. Vidare vill motionärerna uppdra till kommunstyrelsen att samordna ett pilotprojekt med uppdragsnämnderna där partnerskapsavtal ingås mellan kommunen och en eller flera relevanta idéburna organisationer där så är möjligt. Uppdragsnämnderna ska återkomma till fullmäktige med en uppföljning av arbetet som belyser både ekonomiska, juridiska och kvalitetsmässiga konsekvenser. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av Lars Persson (S) samt övriga tjänstgörande ledamöter, revidering av yttrandet, sidan 2, andra stycket till: "Socialnämnden för barn och unga har inom sina ansvarsområden inga medel avsatta för föreningsbidrag. Nämnden har dock redan ett fungerande partnerskapsavtal med en ideell organisation, nämligen Barnombudsmannen i Uppsala, BOiU, med tydlig överenskommelse om prioriteringar och olika projekt. Genom detta har nämnden erfarenheter som kan användas vid utformande av eventuella partnerskapsavtal t ex inom ansvarsområdet stadsdelsutveckling." samt avsluta yttrandet med: "Socialnämnden för barn och unga instämmer i motionens intentioner och föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsens att belysa de ekonomiska, juridiska och kvalitetsmässiga aspekterna kring partnerskapsavtal med idéburna organisationer." sunderlag Kontorets förslag daterat 27 maj 2013.
7(24) 86 Socialstyrelsen: Tillsyn utifrån regeringsuppdrag av Uppsala kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld SBN-2013-0092 att efter justering och komplettering, godkänna förslag till redovisning till Socialstyrelsen av åtgärder som ska vidtas med anledning av Socialstyrelsens beslut efter tillsyn av kommunens arbete med våldsutsatta, samt att överlämna redovisningen till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen genomförde i september 2012 en föranmäld inspektion i Uppsala kommun av socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Tillsynen genomfördes dels genom att kommunen redovisade vilka styrdokument som finns, besvarade en enkät om kommunens arbete, genomläsning av personakter samt intervjuer med chefer och medarbetare. Slutligen intervjuades en våldsutsatt kvinna och ett barn. Socialstyrelsen riktade kritik mot socialnämnden för barn och unga på vissa områden och har med anledning av detta begärt att nämnden redovisar åtgärder som vidtagits. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, komplettering av yttrandets första stycke: "Socialstyrelsen genomförde i september 2012 en föranmäld inspektion i Uppsala kommun av socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Utlåtandet från Socialstyrelsen kom nämnden tillhanda sju månader senare, varvid Socialstyrelsen begär en redovisning av åtgärder som vidtagits för att säkerställa att: " samt justeringar av redaktionell karaktär. Eva Berglund (MP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, komplettering av yttrandet, sidan 2, andra punkten: "Nämnden vill dessutom framhålla att Uppsala kommun arbetar brett med våld i nära relationer, det förekommer även barn och män utsatta för våld där förövaren är kvinna." sunderlag Kontorets förslag daterat 5 juni 2013.
8(24) 87 Månadsbokslut per maj 2013 SBN-2012-0136 att godkänna månadsbokslut per maj 2013, samt att uppdra till kontoret att särskilt uppmärksamma de orsaker till den negativa prognosen som framgår av månadsbokslutet och vidta åtgärder för att bryta kostnadsutvecklingen. Månadsbokslut per maj 2013 redovisas vid sammanträdet. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, tillägg av beslut: "att uppdra till kontoret att särskilt uppmärksamma de orsaker till den negativa prognosen som framgår av månadsbokslutet och vidta åtgärder för att bryta kostnadsutvecklingen." ii.
KOMMUN 9(24) 88 Utkast Uppdragsplan 2014-2017 SBN-2013-0113 Utkast till Uppdragsplan 2014-2017 diskuterades av nämnden och beslut kommer att tas vid socialnämndens för barn och unga sammanträde i augusti 2013.
KOMMUN 10(24) 89 Barn utsatta för människohandel SBN-2012-0134 att efter de revideringar som redovisats vid sammanträdet, anta handlingsplan för barn utsatta för människohandel. Under senare år har barn påträffats i Uppsala kommun där det funnits misstankar om människohandel. Det är av vikt att kommunen belyser och ökar sin kunskap kring dessa frågor då en nationell kartläggning, genomförd av Länsstyrelsen i Stockholm (2012) visar att ett stort antal barn påträffats i Sverige under senare år. Kartläggningen visar även brister i handläggningen av dessa ärenden och därför är det av största vikt att kommunen upprättar rutiner för dessa fall. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter, revidering av handlingsplanen av redaktionell karaktär. sunderlag Kontorets förslag daterat 31 maj 2013.
11(24) 90 Riktlinjer för bostadssocial verksamhet 2013 - översyn SBN-2013-0075 att anta förslag till reviderade riktlinjer 2013 för bostadssocial verksamhet, med föreslagna justeringar och tillägg, samt att överlämna riktlinjer 2013 för bostadssocial verksamhet till övriga berörda nämnder. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har överlämnat reviderade riktlinjer 2013 - översyn, UAN-2013-0124 för bostadssocial verksamhet för beslut till socialnämnden för barn och unga. I förslaget till nya riktlinjer har förändringar skett i så väl struktur som innehåll, för att göra riktlinjerna mer tydliga och anpassade efter nuvarande förutsättningar. Kontoret föreslår ett antal redaktionella ändringar i riktlinjerna. sunderlag Kontorets förslag daterat 29 maj 2013.
"KOMMUN 12(24) 91 Strukturöversikt Gottsunda och Valsätra SBN-2012-0069 att godkänna Strukturöversikt Gottsunda och Valsätra, samt att översända Strukturöversikt Gottsunda och Valsätra till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. Strukturöversikt Gottsunda och Valsätra är en stadsdelsbeskrivning som tagits fram efter beslut i den politiska styrgruppen för stadsdelsutveckling. Strukturöversikten är tänkt att användas som informationsunderlag för politiker och tjänstemän vid beslutsfattande och ska även finnas tillgänglig för allmänheten. Bakom strukturöversikten ligger en lång arbetsprocess. I september 2012 arrangerades en hearing för politiker och tjänstemän. Strukturöversikten har varit på remiss till samtliga kommunala nämnder och bolagsstyrelser samt till ett stort antal aktörer med verksamhet i Gottsunda och Valsätra. Anders A. Aronsson (FP) föreslår, med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter att Strukturöversikt Gottsunda och Valsätra även översänds till kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Kontorets förslag daterat 3 juni 2013.
KOMMUN 13(24) 92 Upphandling av stödboende via Sveriges kommuner och landsting (SKL), Kommentus inköpscentral AB (SKI) SBN-2013-0055 att till kommunstyrelsen föreslå att upphandlingen ej fullföljs avseende stödboende i SKLs regi, att ge kontoret i uppdrag att i samarbete med kontoret för samhällsutveckling arbeta fram förslag på boendelösningar och presentera dessa för nämnden, samt att kontoret utreder möjligheten, i samarbete med berörda kontor, att genomföra en nämndövergripande lokal upphandling av boende med stöd för särskilda målgrupper. Socialnämnden för barn och unga anmälde 2013-02-27 till kommunstyrelsen intresse över att delta i Sveriges kommuner och landsting, SKL, ramupphandling avseende stödboende. Huvudargument var bristen på bostäder för ungdomar med sociala problem. Behovet av lägenheter gäller ungdomar som dels har vistats på institution och behöver bostad, dels de ungdomar som inte kan bo kvar hemma hos sin familj. Vid upphandlingsutskottets sammanträde 2013-05-28 meddelade kontoret att kontoret för samhällsutveckling presenterat förslag på boendealternativ som kan användas som såväl "utslussningslägenheter" som "träningslägenheter" vid en öppenvårdslösning. Den presenterade volymen motsvarar nämndens tidigare beställning till dåvarande fastighetsägarnämnden. sunderlag Kontorets förslag daterat 1 juni 2013.
KOMMUN 14(24) 93 Utbildning om cannabis och nätdroger SBN-2013-0114 att inbjuda aktörer i länet till ett idémöte om cannabis och nätdroger den 21 augusti 2013, 14:00-17:00, samt att inbjuda nämnden för hälsa, vård och omsorg till en utbildning om cannabis och nätdroger den 28 augusti 2013, 13:00-14:30. Det saknas kunskap i samhället om skadeverkningar av cannabis för individ och samhälle, på kort och lång sikt. Viktiga målgrupper för sådan information, som ska baseras på saklig vetenskaplig fakta är ungdomar, föräldrar, personer som arbetar med barn och ungdomar, beslutsfattare med flera. Socialnämnden för barn och unga tar med bakgrund av detta initiativ till ett idémöte där nyckelaktörer i länet och kommunen inbjuds för att diskutera aktuell situation, vilka insatser som krävs etcetera. sunderlag Kontorets förslag daterat 4 juni 2013.
"KOMMUN 15(24) 94 Ordinarie ledamöter samt ersättare i socialnämndens för barn och unga individutskott under semesterperioden 2013 SBN-2013-0111 att under juli och augusti 2013, som ordinarie ledamöter i individutskott Söder utse Lars-Olof Bäckman (M), Lars Persson (S) och Margareta Fernberg (M), som ersättare utse Peter Falk (FP), Anders A. Aronsson (FP), Owe E Andersson (KD), Anders Blixt (S) och Edip Akay (V), att under juli och augusti 2013, som ordinarie ledamöter i individutskott Väster utse Leif Boström (KD), Birgitta L Johansson (S) och Kajsa Dovstad (FP), som ersättare utse Sara Sätterström (M), Anders A. Aronsson (FP), Hanna Karpmyr (S) och Erik Jansson Boström (MP), att under juli och augusti 2013, som ordinarie ledamöter i individutskott Öster utse Ulf Schmidt (C), Rezene Tesfazion (S) och Rolf Söderlund (M), som ersättare utse Ylva Engström (M), Anders A. Aronsson (FP), Ann-Louise Linder (S) och Anders E Eriksson (S), samt att under juli och augusti 2013, som ordinarie ledamöter i individutskott Norr utse Torsten Tornberg (M), Eva Berglund (MP) och Rikard Sparby (M), som ersättare utse Koppens Åsa Jansson (C), Anders A. Aronsson (FP), Marja-Leena Timmel (S) och Ahmad Orfali (MP). Individutskotten består av få ledamöter och vid vissa tillfällen är sårbarheten stor, framför allt under semesterperioden. Det är nödvändigt att alltid garantera beslutsmässighet. Av det skälet föreslås att samtliga individutskott under juli och augusti 2013 ska bestå av tre ordinarie ledamöter och att övriga ledamöter blir ersättare. sunderlag Kontorets förslag daterat 29 maj 2013.
KOMMUN 16(24) 95 Ansökan om bidrag till fritidsverksamhet med ensamkommande barn, EKB SBN-2013-0101 att bevilja Rädda Barnens lokalförening i Södra Uppsala bidrag om 25 000 kr för åren 2013 och 2014, samt att föreningen årligen skall lämna in en årsredovisning, dels över verksamheten, dels över bidragets användning. Rädda Barnens lokalförening i Södra Uppsala startade på eget initiativ fritidsverksamhet under våren 2011. Syftet är att ensamkommande barn och ungdomarna under sin fritid ska få träffa andra ungdomar under trivsamma former. Socialnämnden för barn och unga beviljade bidrag om 25 tkr för verksamheten avseende hösten 2011 och för helåret 2012. En verksamhetsrapport har inlämnats till nämnden över fritidsverksamheten och rapporten visar upp ett värdefullt arbete för målgruppen. Föreningen framställer nu om fortsatt bidrag för verksamheten. Summa uppgår till 12 100 kr för 2013 och 12 900 kr för 2014, totalt 25 tkr. Inriktningen på arbetet ligger i linje med nämndens intentioner för målgruppens integrering och etablering i det svenska samhället. Bidraget på 25 000 kr finansieras genom årligt statsbidrag från Migrationsverket gällande stödinsatser till ensamkommande barn och ungdomar. sunderlag Kontorets förslag daterat 10 juni 2013.
"KOMMUN 17(24) 96 Simundervisning och datorer för ensamkommande barn och ungdomar Ulf Schmidt (C) aktualiserar fråga om behovet av simundervisning för ensamkommande barn och ungdomar. Simkunnighet är ett krav för att få godkänt skolbetyg i idrott. Edip Akay (V) aktualiserar fråga om behovet av datorer för ensamkommande barn och ungdomar, vilket behövs för att kunna fullfölja studier. Kontoret återkommer i frågorna.
"KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 18(24) 97 Ändring av mötestid för socialnämndens för barn och unga utskottsberedning att ändra sammanträdesdag och tid för nämndens utskottsberedning i september till den 18 september 15:00-17:00.
19(24) Uppsala "KOMMUN SOCIALNÄMNDEN FOR BARN OCH UNGA 98 Aktuella arbetsgivarfrågor Uppdragschef Jan Holmlund informerar nämnden att de av kontoret för samhällsutveckling föreslagna ersättningslokalerna för Väderkvarnsgatan 17 har accepterats. Fråga om överläggning om individutskottens utredningar återkommer vid nämndens sammanträde i augusti 2013.
"KOMMUN 20(24) 99 Godkännande av ordförandens förrättningar att godkänna ordförandens redovisning av anspråk om ersättning för förrättningar enligt ERS 11, 8, för maj och juni 2013. Ordföranden redovisar sina förrättningar för maj och juni 2013. K *
21(24) 100 Anmälningar I cirkulationspärm: - Kommunstyrelsen 2013-05-07, 81 - Könsuppdelad statistik - i arbetet för en jämställd medborgarservice - Handikapprådet - Protokoll 2013-05-31 - Socialnämnden för barn och unga, Upphandlingsutskottet 2013-04-23 - Socialnämnden för barn och unga, Upphandlingsutskottet 2013-05-28 - Avtal som reglerar samverkansprojektet "Katamaran" - gemensamma insatser för barn, ungdomar och deras familjer med sammansatt psykiatrisk och social beteendeproblematik Protokoll från socialnämndens för barn och unga utskottssammanträden 2013-05-16, IU Öster, ordinarie sammanträde 2013-05-21, IU Norr, ordinarie sammanträde 2013-06-04, IU Väster, ordinarie sammanträde 2013-06-05, IU Söder, ordinarie sammanträde 2013-06-13, IU Söder, extra sammanträde 2013-06-13, IU Öster ordinarie sammanträde
"KOMMUN 22(24) 101 Anmälan av särskild aktivitet att ta anmälan om särskild aktivitet för oppositionsgrupp (S, MP och V) till protokollet. Lars Persson (S) anmäler att nämndens oppositionsgrupp (S, MP, och V) kommer att ha fyra timmar för särskild aktivitet den 23 augusti 2013.
"KOMMUN 23(24) 102 Kurser och konferenser att nämndens samtliga ledamöter ges möjlighet att delta i Idémöte 21 augusti 2013 "Hur kan vi tillsammans stoppa narkotikamissbruket hos unga?". Hur kan vi tillsammans stoppa narkotikamissbruket hos unga? Idémöte 21 augusti 2013, arrangerat av socialnämnden för barn och unga, Uppsala kommun.
"KOMMUN 24(24) 103 Rapporter Anders A. Aronsson (FP) rapporterar att Folkhälsorådet kommer att ta upp frågan om det ökade narkotikamissbruket på sammanträdet i augusti 2013.,I