Plats och tid Bruket, vård- och omsorgsförvaltningen kl. 16:30-21:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ove Dröscher (S), ordförande Margareta Krakowski (FP), vice ordförande Pernilla Övermark (S) Lennart Wallensäter (S) Carina Blomgren (MP) Johanna Karlsson Deucher (KD), 84-87 Kristian Vramsten (M) Maria Rantsi (M), 84-89 Maria Martini (C) Christian Hansson (S) ersätter Marie Lindqvist (V) Berit Ahlström (S), 88-95 ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Göran Isacsson (M), 90-95 ersätter Maria Rantsi (M) Kjell-Åke Jönsson (SD) ersätter Fredrik Mellbin (SD) Eva Johansson (S) Gunnar Hallsberg (S) Leif Norberg (M) Sarah Skogberg (FP), 84-89 Monica Holmgren, chef vård- och omsorgsförvaltningen Mia Winterfjord, registrator Jenny Branegård, förvaltningssekreterare Eva Lundberg, HR-konsult, 85 Britt Kristiansson, chef biståndsenheten, 86 Helena Bertilsson, verksamhetsutvecklare, 87 Dusanka Reljanovic, chef kvalitet- och beställarenheten, 87, 89-95 Daniel Aronsson, chef ekonomi- och IT-enheten, 88-95 Lennart Wallensäter (S) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen Paragrafer 84-95 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.... Jenny Branegård.... Ove Dröscher (S).... Lennart Wallensäter (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Jenny Branegård 2
Innehållsförteckning 84 Förändring av ärendelistan 85 Muntlig information om personalstatistik 86 Ej verkställda beslut andra kvartalet 2015 87 Motion om utökat inflytande kring matsituationen i våra äldreboende 88 Ekonomirapport augusti 2015 89 Halvårsuppföljning 2015 90 Särskild budgetskrivelse 2016-2018 samt budgetförslag 91 Remissvar avseende detaljplan för del av Stretered 1:191 92 Anmälan om delegationsbeslut 93 Meddelanden 94 Anmälan om deltagande i seminarier 95 Extrainsatt nämndmöte 3
84 Förändring av ärendelistan Dagens sammanträde Ärendena nummer 11 - Förvaltningschefens punkt, och 12 - Muntlig dialog om mål och indikatorer 2016 - på ärendelistan tas bort från dagens ärendelista. Ordförande anmäler ett extra ärende till dagens sammanträde: - Extrainsatt nämndmöte 4
85 Muntlig information om personalstatistik noterar informationen. ska regelbundet få information om personalstatistik avseende timanställningar och sjukfrånvaro. Dagens sammanträde HR-konsult redogör muntligt för personalstatistik för andra kvartalet 2015. 5
86 VON 6/15 Ej verkställda beslut andra kvartalet 2015 godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för första kvartalet 2015 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. Kommuner är skyldiga enligt socialtjänstlagen att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapportera de gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldighet föreligger också att rapportera avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till IVO ska ske på individnivå en gång per kvartal. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Information till de förtroendevalda revisorerna ska ske enligt särskild rutin. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 24 augusti 2015. s arbetsutskott den 10 september, 157. Förslag till beslut godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för andra kvartalet 2015 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. Expedieras till Kommunfullmäktige Stadens revisorer Biståndschef, B.K. Planeringssekreterare, I.M. 6
87 VON 139/15 Motion om utökat inflytande kring matsituationen i våra äldreboende beslutar att motionen ska anses besvarad i och med förvaltningens tjänsteskrivelse, efter redaktionella ändringar. Margareta Krakowski (FP), Maria Rantsi (M), Maria Martini (C) och Kristian Vramsten (M) har inkommit med en motion om utökat inflytande kring matsituationen på stadens äldreboenden till kommunfullmäktige. har remitterats till vård- och omsorgsnämnden för beredning. s behandling Motion om utökat inflytande kring matistuationen i våra äldreboenden, den 20 maj 2015. Kommunfullmäktige den 20 maj 2015, 95. Begäran om motionssvar, den 29 maj 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 17 augusti 2015, föreslår att vård- och omsorgsnämnden avstyrker motionen med hänvisning till det arbetssätt som finns idag på äldreboenden och till det pågående arbetet med att starta försöksverksamhet av tillagning av måltider i hemmet för brukare i hemtjänsten med behov av stöd kring måltider. s arbetsutskott den 3 september 2015, 144, lämnar ärendet till nämnden utan eget förslag till beslut. Ajournering Nämnden ajournerar sammanträdet kl. 18.15-18.40 för överläggningar i partigrupperna. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Ove Dröscher (S) föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar att motionen ska anses besvarad i och med förvaltningens tjänsteskrivelse, efter redaktionella ändringar. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 7
Expedieras till Kommunstyrelsen Områdeschef äldreboende, M.B. Områdeschef hemvård, C.A. Chef ekonomienheten, D.A. Chef kvalitet- och beställarenheten, D.R. 8
88 VON 3/15 Ekonomirapport augusti 2015 godkänner rapporten. Uppföljningen efter augusti visar på ett överskott på 6 mnkr jämfört med budget. Jämfört med maj är prognosen förbättrad med 4,5 mnkr. Justering av kommunbidragen har skett till följd av att arbetsgivareavgiften för unga och äldre har höjts. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 15 september 2015. Förslag till beslut godkänner rapporten. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Chef ekonomi- och IT-enheten, D.A. 9
89 VON 5/15 Halvårsuppföljning 2015 beslutar lägga Halvårsuppföljning 2015 till handlingarna. Syftet med Halvårsuppföljning 2015 är att ge vård- och omsorgsnämnden en rapport över första halvårets arbete med Verksamhetsplan 2015-2017. s behandling Tjänsteskrivelse, Halvårsuppföljning 2015, den 25 augusti 2015. Halvårsuppföljning 2015. s arbetsutskott den 3 september 2015, 145. Förslag till beslut beslutar lägga Halvårsuppföljning 2015 till handlingarna. Expedieras till Chef kvalitet- och beställarenheten, D.R. Chef ekonomi- och IT-enheten, D.A. 10
90 VON 180/15 Särskild budgetskrivelse 2016-2018 samt budgetförslag fastställer Särskild budgetskrivelse 2016-2018, daterad den 9 september 2015, samt reviderat budgetförslag som sitt budgetunderlag till fullmäktige. Stadens budgetprocess förutsätter ett budgetunderlag från nämnder och utskott. Särskild budgetskrivelse 2016-2018 för vård- och omsorgsnämnden med budgetförslag utgör vård- och omsorgsnämndens budgetunderlag i det fortsatta arbetet med budget/plan 2016-2018. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 augusti 2015, föreslår att vård- och omsorgsnämnden fastställer Särskild budgetskrivelse 2016-2018, daterad den 25 augusti 2015, samt budgetförslag som sitt budgetunderlag till fullmäktige. Särskild budgetskrivelse 2016-2018, den 25 augusti 2015. Budgetförslag 2016-2018. s arbetsutskott den 3 september, 146, lämnar ärendet till nämnden utan eget förslag till beslut. Samverkansprotokoll den 14 september 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 september 2015. Särskild budgetskrivelse 2016-2018, den 9 september 2015. Reviderat budgetförslag 2016-2018. Förslag till beslut fastställer Särskild budgetskrivelse 2016-2018, daterad den 9 september 2015, samt reviderat budgetförslag som sitt budgetunderlag till fullmäktige. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Protokollsanteckning Folkpartiet, Centerpartiet och Moderaterna får till protokollet anteckna följande: Öka kvalitet och kontinuitet i hemtjänsten. Hemtjänsten är ständigt diskuterat både i TV, insändare och av människor på gatan. En av de viktigaste kvalitetsaspekterna inom hemtjänsten är kontinuitet. Uppdrag Granskning granskade nyligen hemtjänsten i Sverige. En kvinna tvingas träffa 35 olika ansikten på två veckor! Ständigt nya vårdare som ska informeras varje gång om vad som ska göras, förvandlar livet till helvete som vårdtagare uttryckte det. Alliansen föreslår att Mölndal bör göra en liknande kartläggning och säkerställa att de med störst vårdbehov får återbesök av samma personer så långt det är möjligt. 11
Korta köer och undvik böter - låt entreprenörer bygga och erbjuda äldreboendeplatser. Behovet av äldreboendeplatser ökar och pengar finns för köp av platser 2016 och 2017. År 2018 behöver vi 60 nya platser. Men vi ser redan nu att äldreboendet inte kommer bli klart i tid. Kommunen tvingas då köpa ännu fler platser för att undvika böter av IVO. Alliansen föreslår att majoriteten låter entreprenörer bygga och sälja platser till nämnden! Lyssna på de boendes önskemål istället för att kommunalisera Mölndals populäraste äldreboende. Äldreboendet Brogården i Lindome tillsammans med välfungerande daglig verksamhet, planeras tyvärr övergå i kommunal drift 2016. Varför ändra det som fungerar bäst, när det samtidigt finns stora kvalitetsproblem inom andra delar av äldreomsorgen? Merkostnaden för intern drift beräknas till 4 Mkr/år. Nattbemanning motsvarar ca 1 Mkr. Alliansen föreslår att en del av de 3 miljoner används till kartläggning av hur kontinuiteten ser ut i Mölndal och till att radikalt förbättra den. Lär av goda exempel: "Privat äldreboende utklassar kommunalt". Enligt Socialstyrelsen är kvaliteten på de privat drivna äldreboendena bättre än de kommunala på samtliga påverkbara kvalitetsparametrar. Östersunds kommun har genomfört forskningsstudie där man jämför två identiska äldreboende ett kommunalt och ett privat drivet utifrån vårdkvalitet, arbetsvillkor och ekonomi. Resultat blev bättre vård till lägre pris. I Stockholm visar undersökningar att de äldreomsorgsföretagen i högre utsträckning lever upp till ställda kvalitetskrav än de kommunala utförarna. - Det man definitivt kan säga är att den privata aktören har bättre lösningar på att planera, schemalägga och bemanna verksamheten, säger projektledaren Fredrik Eklund på analysföretaget Nordic Healthcare Group, NHG. Inför e-nattfrid för de som önskar. Varför göra onödiga hembesök mitt i natten och riskera väcka sovande personer när det finns ny teknik som håller ett vakande öga hela natten igenom och dessutom larmar inom några sekunder om något skulle hända? Nattarbete sliter dessutom hårt på hälsan hos stadens medarbetare. Sjukskrivningar ökar oroande igen. Låt hemtjänsttagare få välja mat också från närliggande äldreboende eller restaurang. Vi vill använda 0,1 Mkr till inköp av utrustning för att starta ett projekt som ger möjligheter för de äldre att i ett hemtjänstområde välja och få maten levererat från äldreboende eller närliggande restauranger. Expedieras till Chef ekonomienheten, D.A. Chef kvalitet- och beställarenheten D.R. Ekonomiavdelningen, SLF 12
91 VON 72/15 Remissvar avseende detaljplan för del av Stretered 1:191 beslutar att översända förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 9 september 2015, till Stadsbyggnadsförvaltningen som eget yttrande. Underrättelse om utställning av detaljplan för del av Stretered 1:191 inkom den 2 september 2015 till ett antal remissinstanser, däribland vård- och omsorgsnämnden. Sista dagen att lämna ett eventuellt yttrande över detaljplanen är den 1 oktober 2015. s behandling Underrättelse om utställning av detaljplan för del av Stretered 1:191 den 2 september 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 september 2015. Förslag till beslut beslutar att översända förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 9 september 2015, till Stadsbyggnadsförvaltningen som eget yttrande. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 13
92 Anmälan om delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i punkterna 1-4. har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltning enligt vård- och omsorgsnämndens antagna delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och protokoll finns tillgängliga på sammanträdet. s behandling 1. Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen Delegationslista SoL, daterad för perioden 2015-08-01 t.o.m 2015-08-31. 2. Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade Delegationslista LSS, daterad för perioden 2015-08-01 t.o.m 2015-08-31. 3. s arbetsutskotts protokoll Vård-och omsorgsnämndens arbetsutskott den 3 september och 10 september 2015. 4. Övriga delegationsbeslut D 57, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 58, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 59, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 60, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 61, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 62, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 63, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 64, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 65, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 66, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 67, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 68, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 69, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9 D 70, Anette Janson, köpt plats, punkt 28 14
93 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelande 1-8. 1. KS arbetsgivar- och organisationsutskott 25, Arbetad tid och frånvarotid halvår 1 2014 och 2015 2. KSAU 85, Förutsättningar för att driva en verksamhet på intraprenad 3. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg, daterad den 28 augusti 2015, gällande bistånd enligt SoL. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet. 4. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg, daterad den 1 september 2015, gällande kontaktperson enligt LSS. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 5. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan och skyddskommitté den 8 september. 6. Anmälan enligt lex Sarah, dnr VON 199/15 7. Anmälan enligt lex Maria, dnr VON 200/15 8. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd den 14 september 2015. 16
94 Anmälan om deltagande i seminarier Deltagande i GR:s konferens "Samling för social hållbarhet, Åldrande med livskvalitet i VGR" ska vara arvodesberättigande. Deltagande i Mölndals stads workshop "Framtidens Kikås" ska vara arvodesberättigande. Förslag till beslut Deltagande i GR:s konferens "Samling för social hållbarhet, Åldrande med livskvalitet i VGR" ska vara arvodesberättigande. Deltagande i Mölndals stads workshop "Framtidens Kikås" ska vara arvodesberättigande. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 17
95 Extrainsatt nämndmöte Ordförande beslutar att ett extra nämndmöte sätts in torsdagen den 24 september kl. 15.00, för att behandla ärendet "Muntlig dialog kring mål och indikatorer 2016" som utgick från dagens möte. 18