2013-11-27 Paragrafer 274 Kommunfullmäktiges öppnande 275 Upprop 276 Protokolljustering 277 Kommunfullmäktiges dagordning 278 Utdelning av Demokratistipendium 279 Information om verksamheten i regionen 280 Ledamöternas frågestund 281 Information från kommunfullmäktiges beredningar 282 Besvarande av interpellationer och frågor - Inge Jacobssons (M) interpellation till Anders Härnbro (S) angående Bergska gymnasiet 283 Demokratiberedningens uppföljning av den politiska organisationen 284 Ajournering 285 Vägledande debatt om Finspångs kommuns politiska organisation 286 Införande av e-petition 287 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 288 Medborgarförslag Oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer inom kommunen samt information till föräldrar om genusarbete 289 Finansbudget 2014 290 Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2014
2013-11-27 Forts (Paragrafer) 291 Avgift för hemsjukvård 292 Avgifter musikskola och bibliotek 2014 293 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och sammanträdestider 2014 294 Valärende - Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige 295 Valärende - Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige 296 Delgivningar enligt förteckning 297 Medborgarförslag Eluttag vid Vibjörnsparken för att undvika tomgångskörning av lastbilar 298 Medborgarförslag Prioritering av lokala företag vid tjänsteoch produktinköp 299 Medborgarförslag - Bättre efterlevelse av lokala ordningsföreskrifter för Finspångs kommun avseende alkoholförtäring i Finspångs kommun 300 Avslutning
2013-11-27 1(50) Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, Finspång, kl. 16.00 20.50 Beslutande Se sidan 3-4, 275 Övriga deltagande Nemrud Simonsson, kommunsekreterare Anders Axelsson, kommundirektör Utses att justera Herman Vinterhjärta (MP) och Hugo Andersson (C) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret 2013-12-04 kl.15.30 Underskrifter Sekreterare Nemrud Simonsson Paragrafer 274-300 Ordförande. Berit Martinsson Justerande... Herman Vinterhjärta Hugo Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige 2013-11-27 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-12-04 anslags nedtagande 2013-12- 25 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Nemrud Simonsson
2013-11-27 2 Kf 274 Kommunfullmäktiges öppnande Ordförande Berit Martinsson (S) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, ersättare och övriga närvarande välkomna till dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande lag samt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det innebär att sammanträdet kungjorts från och med den 20 november 2013, dels genom att kungörelsen anslagits på kommunens anslagstavla, dels genom att kungörelsen införts i de dagstidningar som kommunfullmäktige bestämt. Kommunfullmäktiges sammanträde 27 november 2013 förklaras därmed öppnat kl. 16.00. - - - - -
2013-11-27 3 Kf 275 Upprop Vid upprop är följande närvarande. Tjänstgörande: Berit Martinsson (S) Hans-Erik Svensson (S) ersätter Jan-Erik Svenblad (S) Lilian Bressler (M) Anders Härnbro (S) Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Bill Johansson (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Patrik Karlsson (S) t.o.m. 282 Åke Zetterfeldt (S) ersätter Patrik Karlsson (S) fr.o.m. 283 Carola Persson (S) ersätter Kenth Gustafsson (S) Annelie Olsson (S) Solvig Svensson (S) ersätter Stefan Pettersson (S) Kristina Ström (S) Stig Andersson (S) Ing-Marie Jeansson (S) Bent Pedersen (S) ersätter Gunnar Karlsson (S) Jenny Pettersten (S) ersätter Irene Adolfsson (S) t.o.m. 289, därefter ingen ersättare tillgänglig Rune Haagel (S) Lillemor Bergholm (S) ersätter (Rune Adamsson (S) t.o.m. 285, därefter ingen ersättare tillgänglig Bengt Eriksson (S) Birgit Svärd (S) Conny Lindgren (V) Per-Åke Andersson (V) Monica Gustavsson (-) Anna Hellerstedt (V) ersätter Stefan Carlsson (V) Ingrid Ahlström (MP) Herman Vinterhjärta (MP) ersätter Rickard Jansson (MP) Stig Jansson (M) Ralph Kronholm (M) ersätter Carl-Gustaf Mörner (M) Forts
2013-11-27 4 Forts Kf 275 (Upprop) Jonas Andersson (M) ersätter Ritha Andersson (M) Inge Jacobsson (M) Tina Englund (M) Christer Forsshéll (M) ersätter Erik Mild (M) Ingen ersättare tillgänglig för Petra Hansen (M) Rune Larsson (M) Fredrik Blomberg (C) Åsa Johansson (C) Hugo Andersson (C) Ingen ersättare tillgänglig för Kristin Yderfors (C) Larseric Ramlöv (FP) Ingen ersättare tillgänglig för Britt-Marie Hamnevik Söderberg (FP) Christer Lundström (FP) ersätter Ann-Britt Johansson (FP) Ingen ersättare tillgänglig för Federico Winqvist (KD) Sofie Drake Johansson (KD) t.o.m. 290, därefter ingen ersättare tillgänglig Lennart Bodling (SD) t.o.m. 291, därefter ingen ersättare tillgänglig Närvarande ersättare som inte tjänstgör: - - - - -
2013-11-27 5 Kf 276 Protokollsjustering Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte ordföranden skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att ge Herman Vinterhjärta (MP) och Hugo Andersson (C) uppdraget att jämte ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. Ordföranden låter meddela att protokollet justeras onsdagen den 4 december 2013 med början kl. 15.30 på kommunstyrelsekontoret, Kommunhuset, Finspång. - - - - -
2013-11-27 6 Kf 277 Kommunfullmäktiges dagordning Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. Ärendelistan kungörelsen har utsänts. Kommunfullmäktiges ordförande Berit Martinsson (S) föreslår att kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning. Kommunfullmäktige beslutar Att fastställa föreliggande dagordning med följande ändringar: 1. Att fastställa föreliggande dagordning. - - - - -
2013-11-27 7 Kf 278 Dnr 2013.0002.000 Utdelning av Demokratistipendium Kommunfullmäktiges demokratiberedning har beslutat att dela ut demokratistipendiet till Grethel Forsberg. Yttrande Demokratiberedningens ordförande Conny Lindgren (V) läste upp motiveringen för att ge demokratistipendiet till Grethel Forsberg. Stipendiet överlämnades och Grethel Forsberg tackade för utmärkelsen. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att ta informationen till protokollet. - - - - -
2013-11-27 8 Kf 279 Dnr 2013.0002.000 Information om verksamheten i regionen Östsam och Landstinget: Anders Härnbro (S) informerar om styrgruppens arbete kring regionfrågan. Övergången till den nya regionen beräknas ske 2015. Regionförbundet Östsam kommer att avvecklas och dess uppgifter kommer att övertas av den nya regionen. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att ta informationen till protokollet. - - - - -
2013-11-27 9 Kf 280 Dnr 2013.0003.101 Ledamöternas frågestund Kommunfullmäktige har den 15 januari 1998 14, inrättat ledamöternas frågestund. Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller beredning för att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen som hör till kommunfullmäktige, nämnd och styrelses eller berednings handläggning. Frågan skall vara muntlig och besvaras muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges ordförande i samband med att ordet förklaras fritt för ledamöternas allmänna frågestund. Endast den som ställt frågan och den som besvarat den får delta i överläggningen efter svaret. Högst två repliker om vardera tre minuter medges. Ledamöternas allmänna frågestund får omfatta c:a 30 minuter. Anmälan av frågor Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att inga frågor har lämnats in. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att lämna punkten. - - - - -
2013-11-27 10 Kf 281 Dnr 2013.0002.000 Information från kommunfullmäktiges beredningar Miljö- och samhällsplaneringsberedningen: Beredningens ordförande Ingrid Ahlström (MP) informerar om att avfallsplan och renhållningsordningen är nästan klara för att skickas till kommunstyrelsen för beslut. Energiplan kommer att vara klar för remiss första kvartalet 2014. Arbetet med bostadsförsörjningsprogrammet fortsätter och ett första utkast väntas bli klar vid beredningens nästa möte den 17 december. Livsmedelspolicy och ett arbete som kan leda till samordnad varudistribution är något som beredningen skulle vilja börja arbeta med under första kvartalet 2014. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. - - - -
2013-11-27 11 Kf 282 Dnr 2013.0003.101 Besvarande av interpellationer och frågor Inge Jacobssons (M) fråga till Anders Härnbro (S) angående Bergska gymnasiet Lördagen den 19 oktober 2013 har du författat en skrivelse (se bifogad tvåsidig handling) som är en bilaga till ett överklagande till förvaltningsrätten. Det är en skrivelse som du har gjort enligt delegationsordningen, kan jag se. Vid min genomläsning av den tvåsidiga handlingen, så är det en del frågetecken och funderingar som dyker upp gällande din syn på den kommunala gymnasieskolan; Bergska. Av den skrivning som du har undertecknat, läser jag in, att det är Finspångs kommuns åsikt som du framför. Jag vill härmed förklara att jag som ledamot av presidiet i kommunstyrelsen, inte ställer mig bakom din skrivning. Däremot skulle det vara intressant att veta vem/vilka som står bakom skrivningen. Vilka personer i majoriteten har läst och godkänt skrivningen? Det finns avsnitt i skrivningen som gör mig beklämd och det är när du skriver om attraktiviteten att söka till Bergska skolan vår kommunala gymnasieskola: Platserna på kommunens skola inte har tillräcklig attraktivitet, vilket gör att elevgrupperna blir små, kvaliteten kan var i fara och framförallt är det ekonomiskt inte möjligt att ha verksamheten i drift. Om man har denna åsikt om attraktiviteten - som du framför i skrivningen om vår kommunala verksamhet så måste man, som kommunens högsta politiker rannsaka sig själv. För det är ju du som har ansvaret för att utveckla de kommunala verksamheterna och höja kvalitén; för kommuninvånarnas bästa. Av handlingen framkommer heller inte vad som avses med kvalité. Det är anmärkningsvärt att du som kommunens ansvarige för verksamheten så svepande dömer en hel verksamhet. Menar du verkligen att verksamheten på Bergska är så undermålig, så att du rekommenderar ungdomarna att söka till andra skolor? Gäller din syn på verksamheten, all gymnasieverksamhet, även den som avses bli kvar i kommunal regi? Forts.
2013-11-27 12 Forts Kf 282 (Besvarande av interpellationer och frågor...) Under gårdagens debatt, 30/10-13, i kommunfullmäktige så sade din majoritetskollega att Bergska skolan visade upp ett bra resultat. Har ni olika åsikter om den kommunala gymnasieskolan? Det finns också en skrivning i ditt dokument som talar om att öppna samarbetet när det gäller elevers utbildning. Samarbete är alltid bra, så det ska uppmuntras. Men jag förstår mig inte riktigt på din skrivning. I min värld så måste det vara så att de kommunala verksamheterna har haft öppna dörrar för elever från vår kommunala gymnasieskola och CNG. Det skulle vara angenämt att få veta vilka nya dörrar som skall öppnas. Vad är det för något som skall öppnas upp och som tidigare inte har varit öppet? Du hänvisar till att gymnasieverksamheterna är konkurrensutsatta och det instämmer jag i. Som en följd av detta, så: står nu kommunala skollokaler tomma., kan man läsa i din handling, Det är en riktig synpunkt. Vad gör man då i Finspång, jo man bygger mer lokaler och det kanske mest uppseendeväckande; man har ingen plan med det som man lämnar, det vill säga Bergska skolan. Inte heller finns det klara planer och ekonomiska beräkningar för den skolverksamhet som blir kvar på Bergska skolan. Var det så smart att bygga nya kommunala skollokaler för gymnasieelever när det redan finns tillräckligt med lokaler i Finspång? Vilken strategi har ni för den del av Bergska skolan som blir kvar? Kan de elevgrupper som blir kvar förväntas få en ny skola de med? Det finns i denna fråga fler framtidsscenarier. Ett är att överklagandet inte vinner gehör i förvaltningsrätten. Detta möjliga scenario väcker också en hel del frågor. Inför detta läge finns det säkert en planering, som innebär, att kommunen skall starta upp de tänkta programmen. För att kunna förverkliga detta scenario så bör det alltså finnas en plan B. Det är inte helt lätt att förstå, utifrån de skrivningar som finns i handlingen, hur du som ansvarig för gymnasieskolan ska hantera detta, om du nu står för dina åsikter kring attraktivitet och kvalité på den kommunala verksamheten. Forts
2013-11-27 13 Forts Kf 282 (Besvarande av interpellationer och frågor...) Vad kommer du att säga till eleverna som går i årskurs 9 och skall välja en framtida utbildning, om den drivs i kommunal regi? Svar: När jag nu ger mig på och svarar på Inge Jacobssons (M) interpellation så ska jag säga att min första tanke var att detta är ju inte politik, det här handlar ju om att reda ut vad begreppen kvalitet och attraktivitet står för. Men som vi alla vet, begrepp är politiska verktyg och det var också där jag upptäckte missförståndet kring Jacobssons uppställning av attraktivitet och kvalitet som motsatser. Det är nämligen en falsk dikotomi. Jag kan förstå att du Inge har blandat samman attraktivitet och kvalité, och därför tror att jag också har gjort det. Det är nämligen en paradgren i moderaternas politik att det fria valet och marknaden själv löser problemen kring kvalitet. Marknaden självreglerar enligt denna idé ut det sämre när människor väljer produkter (här handlar det om gymnasieutbildningar) och kvar blir det som flest har ansett är högst kvalitet. För oss med utgångspunkt i en vänstertradition är det inte lika självklart. Det går nämligen att hålla isär de två begreppen och använda dem samtidigt. Attraktivitet handlar om vad elever och i viss mån föräldrar vill välja, preferenser. Kvalitén är resultatet, hur det har det gått för eleverna som valde den skolan eller utbildningen. Man kan önska att denna förståelse av kvalitet var det som låg i begreppet attraktiviteten, men så är det tyvärr inte. Det är nämligen inte det som kommer först för de flesta när de väljer skola. Genom att hålla isär begreppen attraktivitet och kvalitet blir det också lättare att förstå vad Finspångs kommun har jobbat med sedan 2007, nämligen att ha kvar så mycket gymnasieutbildning av hög klass i en marknad där styrningen ligger helt i händerna på de unga som ska välja skola men att ändå inte äventyra en rimlig finansiering. Vi som sitter i fullmäktige och kommunstyrelse vet att Bergska skolan har och länge har haft bra resultat, och borde ur det perspektivet vara ett attraktivt val. Men det är mer än det som ligger i vågskålen när det är dags att välja gymnasieutbildning. Det var något som skolledningen rapporterade för kommunstyrelsen redan våren 2010 då man ville ändra identitet och där en översyn av skolans fysiska identitet och att- Forts
2013-11-27 14 Forts Kf 282 (Besvarande av interpellationer och frågor...) raktivitet sågs som en viktig pusselbit. På frågan om det är rätt att bygga nya skollokaler för den kommunala gymnasieskolan så tycker jag faktiskt det, då som nu. Dessutom finns det planer idag, som du väl känner till eftersom det nyligen har rapporterats i kommunstyrelsen, på att kunna öka samverkan mellan olika aktörer för att bättre komma åt arbetslöshetsproblemen i den här kommunen genom att använda de lokaler som inte behövs. Jag kan tycka att det är både vällovligt, smart och rätt att använda våra egna lokaler till detta. Dessutom så kommer de elever som går på utbildningar som i framtiden kommer att bedrivas i byggnaden från 1967 att också få en ny skola. Redan 2009 beslutade kommunstyrelsen om en utredning som skulle förändra lokalerna till det bättre, men det var inget som under dina år som politiskt ansvarig som blev verkställt. Faktum är att gymnasiefrågan, Finspång College och hur framtidens utmaningar ska ordnas inte plockades upp för politisk behandling förrän våren 2012. Då hade vi nämligen hamnat i det svåra läge som skolledningen för Bergska och CNG kom fram till i sin utredning 2007. Bergska skolan Finspångs gymnasium är en otroligt viktig del av kommunens och även gärna regionens gymnasieutbildning. Jag räknar med, och våra politiska beslut har heller inte gått i någon annan riktning, att arbetet fortsätter ha högsta möjliga kvalité som mål, och samtidigt kunna hålla sig flexibel till den extrema marknad för gymnasieutbildningar som finns i vår region. Det är en marknad vars reglering skulle kunna ändrats av ditt parti Inge, men nu är det något vi måste utgå ifrån och vara kreativa och framåtsyftande. De lyckosamma elever som väljer Finspångs Gymnasieskola ska vi hälsa som alltid: "Välkommen, vi ska ta väl hand om dig, rusta dig och se till att du har bra möjligheter för din fortsatta livsväg." Skrivelsen som gick iväg från vår kommun som yttrande till Curt Nicolin gymnasiets överklagan av skolinspektionens beslut om att starta ytterligare nationella program i kommunen är slutgodkänd av mig i uppdraget som kommunstyrelsens ordförande. Forts
2013-11-27 15 Forts Kf 282 (Besvarande av interpellationer och frågor...) Yttrande Inge Jacobsson (M), Anders Härnbro (S), Herman Vinterhjärta (MP), Ulrika Jeansson (S), Conny Lindgren (V), Larseric Ramlöv (FP), Sofie Drake Johansson (KD), Stig Jansson (M), Ingrid Ahlström (MP) och Hugo Andersson (C) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att anse interpellationen besvarad - - - - -
2013-11-27 16 Kf 283 Dnr 2010.0429.104 Demokratiberedningens uppföljning av den politiska organisationen Hösten 2010 genomförde Demokratiberedningen en uppföljning av den nya politiska organisationen. Flera områden identifierades vara i behov av förbättringar. Hösten 2012 fick Demokratiberedningen uppdrag att åter göra en översyn av organisationen. Den här gången ställdes frågor bland annat till partierna och beredningarnas ledamöter och synpunkterna sammanställdes av Demokratiberedningen. Demokratiberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att kommunfullmäktiges presidium måste se till att kvaliteten på hur uppdrag formuleras säkras och att beredningarnas roll tydliggörs. 2. Att enhetlig modell för det administrativa stödet till beredningarna fastställs varefter kommundirektören ställer nödvändigt tjänstemannastöd till respektive berednings förfogande. 3. Att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att mer aktivt utveckla arbetsformerna och att initiera strategiska debatter. 4. Att uppdraget att se över organisationen förklaras avslutat. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2013-10-21 357 att: 1. Att anteckna informationen till protokollet och att överlämna ärendet till kommunfullmäktige. Beredande organ Demokratiberedningens protokoll 2013-04-19 1 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-07 314 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 357 Forts
2013-11-27 17 Forts Kf 283 (Demokratiberedningens uppföljning ) Yttrande Conny Lindgren (V) och Inge Jacobsson (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Conny Lindgren (V) yrkar bifall till demokratiberedningens förslag till beslut. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att kommunfullmäktiges presidium måste se till att kvaliteten på hur uppdrag formuleras säkras och att beredningarnas roll tydliggörs. 2. Att enhetlig modell för det administrativa stödet till beredningarna fastställs varefter kommundirektören ställer nödvändigt tjänstemannastöd till respektive berednings förfogande. 3. Att kommunfullmäktiges presidium får i uppdrag att mer aktivt utveckla arbetsformerna och att initiera strategiska debatter. 4. Att uppdraget att se över organisationen förklaras avslutat. - - - - -
2013-11-27 18 Kf 284 Ajournering Ordförande Berit Martinsson (S) föreslår ajournering av sammanträdet under 20 minuter. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att ajournera sammanträdet kl. 17.35. 2. Att återuppta sammanträdet kl. 17.55. - - - - -
2013-11-27 19 Kf 285 Dnr 2010.0429.104 2013.0533.007 Vägledande debatt om politiska organisationen i Finspångs kommun Kommunfullmäktiges presidium har med anledning av demokratiberedningens uppföljning av den politiska organisationen samt kommunrevisionens granskning av förändrad politisk organisation, beslutat att det ska hållas en debatt i fullmäktige om den politiska organisationen i Finspångs kommun Yttrande Anders Härnbro (S), Inge Jacobsson (M), Per-Åke Andersson (V) Hugo Andersson (C), Ingrid Ahlström (MP), Larseric Ramlöv (FP), Stig Jansson (M) och Sofie Drake Johansson (KD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Larseric Ramlöv (FP) yrkar att kommunfullmäktige utser en parlamentarisk arbetsgrupp med uppgift att utifrån den här debatten och de olika utvärderingarna arbeta fram en reviderad organisation för de närmaste åren. Per-Åke Andersson (V) yrkar avslag på Larseric Ramlövs (FP) till förmån för att demokratiberedningen får fullgöra det uppdrag man har att utveckla fullmäktiges arbetsformer. Propositionsordning Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer Larseric Ramlövs (FP) förslag till beslut mot Per-Åke Anderssons yrkande (V) och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer Larseric Ramlövs (FP) förslag till beslut mot Per-Åke Anderssons yrkande (V) och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för Per-Åke Anderssons (V) yrkande. Forts
2013-11-27 20 Forts Kf 285 (Vägledande debatt om politiska organisationen i Finspångs kommun) Votering begärs. Propositionsordning vid votering Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att den som röstar på Per- Åke Anderssons (V) förslag till beslut röstar Ja, den som röstar på Larseric Ramlövs (FP) förslag till beslut röstar Nej, och den som önskar avstå meddelar detta. Omröstning Kommunsekreteraren genomför upprop varvid omröstningen utfaller enligt följande: Ja Nej Avstår Berit Martinsson (S) X Hans-Erik Svensson (S) X Lilian Bressler (M) X Anders Härnbro (S) X Ulrika Jeansson (S) X Britt-Marie Jahrl (S) X Bill Johansson (S) X Riitta Leiviskä-Widlund (S) X Åke Zetterfeldt (S) X Carola Persson (S) X Annelie Olsson (S) X Solvig Svensson (S) X Kristina Ström (S) X Stig Andersson (S) X Ing-Marie Jeansson (S) X Bent Pedersen (S) X Jenny Pettersten (S) X Rune Haagel (S) X Bengt Eriksson (S) X Birgit Svärd (S) X Conny Lindgren (V) X Per-Åke Andersson (V) X Monica Gustavsson (-) X Forts
2013-11-27 21 Forts Kf 285 (Vägledande debatt om politiska organisationen i Finspångs kommun) Ja Nej Avstår Anna Hellerstedt (V) X Ingrid Ahlström (MP) X Herman Vinterhjärta (MP) X Stig Jansson (M) Ralph Kronholm (M) Jonas Andersson (M) Inge Jacobsson (M) Tina Englund (M) Christer Forsshéll (M) Rune Larsson (M) Fredrik Blomberg (C) Åsa Johansson (C) Hugo Andersson (C) Larseric Ramlöv (FP) Christer Lundström (FP) Sofie Drake Johansson (KD) Lennart Bodling (SD) X X X X X X X X X X X X X X Ordföranden Berit Martinsson (S) konstaterar efter besked från rösträknarna att av de 40 rösterna har 24 röstat ja, 13 nej och 3 har avstått från att rösta. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt Per-Åke Anderssons (V) förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att demokratiberedningen får fullgöra det uppdrag man har att utveckla fullmäktiges arbetsformer. - - - - -
2013-11-27 22 Kf 286 Dnr 2011.0594.005 Införande av E-petition Som en del i att utveckla medborgardialogen föreslår Demokratiberedningen att Finspångs kommun inför ett verktyg för e-petitioner. Demokratiberedningen skriver i sin skrivelse att e-petitioner är en variant av medborgarförslag dock med skillnaderna att förslaget läggs ut på kommunens webbplats, att medborgare som instämmer med förslaget också kan skriva under och att kommunen bereder förslaget först när den fått det antal underskrifter kommunen satt som gräns. Beredningen skriver vidare att införandet av e-petitioner inte tillför några ytterligare kostnader och att kostnader för att marknadsföra verktyget finansieras inom ramen för kommunfullmäktige Förvaltningen har berett ärendet och kommit fram till att införande av e-petitioner medför följande kostnader. Kostnader för process introduktion, utbildning, teknisk uppsättning, start-assistansavtal, personuppgiftsbiträde samt en första tjänst i Demokratiportalen: Engångskostnad: Månadskostnad: Start, drift m.m. per tillkommande tjänst Månadskostnad per tillkommande tjänst 78. 000 kr 1. 600 kr 8.000 15.000kr 1. 600 kr Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att e-petitioner införs som ett verktyg för medborgardialog i Finspångs kommun. 2. Att e-petition som undertecknats med trettio underskrifter eller fler bereds och behandlas politiskt. 3. Att kommunstyrelsen ges möjlighet att ompröva beslutet om antalet underskrifter. 4. Att kostnaderna för införande av e-petition finansieras inom kommunfullmäktiges ram. Forts
2013-11-27 23 Forts Kf 286 (Införande av E-petition) 5. Att anse demokratiberedningens uppdrag att utvärdera verksamheten med medborgarförslag vara genomfört. Ärendet återremitterades av kommunstyrelsen 2013-09-23 306 med motiveringen att säkerställa att förslaget är förenligt med gällande lagstiftning och regelverk. Svar på återremiss Enligt kommunallagen 5 kap har kommunfullmäktige rätt att införa medborgarförslag. I Finspångs kommunfullmäktiges arbetsordning 29 framgår det att den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i kommunfullmäktige (medborgarförslag). E-petition är enligt kommunalrätten inte samma sak som medborgarförslag och kan inte ersätta medborgarförslag. Om medborgarförslag avskaffas måste det även tas bort i Finspångs kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet 2013-11-04 383 att överlämna ärendet till kommunfullmäktige utan förslag till beslut. Beredande organ Demokratiberedningens skrivelse 2011-10-21 1 Kommunstyrelsens protokoll 2011-12-05 674 Kommunstyrelsens protokoll 2011-12-19 712 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-08-15 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-09 272 Kommunstyrelsens protokoll 2013-09-23 306 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-24 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 383 Yttrande Kristina Ström (S), Sofie Drake Johansson (KD), Ingrid Ahlström (MP), Bengt Eriksson (S), Conny Lindgren (V), Hugo Andersson (C), Stig Jansson (M) och Herman Vinterhjärta (MP) yttrar sig i ärendet. Forts
2013-11-27 24 Forts Kf 286 (Införande av E-petition) Yrkande Ingrid Ahlström (MP) yrkar bifall till följande att-satser: 1. Att e-petitioner införs som ett verktyg för medborgardialog i Finspångs kommun. 2. Att e-petition som undertecknats med trettio underskrifter eller fler bereds och behandlas politiskt. 3. Att kommunstyrelsen ges möjlighet att ompröva beslutet om antalet underskrifter. 4. Att kostnaderna för införande av e-petition finansieras inom kommunfullmäktiges ram. 5. Att anse demokratiberedningens uppdrag att utvärdera verksamheten med medborgarförslag vara genomfört. Ingrid Ahlström (MP) yrkar dessutom på att e-petitioner följs upp ett år efter att e-petitioner startats. Hugo Andersson (C) yrkar att e-petition startar 1 mars 2014. Bengt Eriksson (S), Stig Jansson (M) och Conny Lindgren yrkar bifall till Ingrid Ahlströms (MP) förslag och tilläggsyrkande och Hugo Anderssons (C) tilläggsyrkande. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att e-petitioner införs som ett verktyg för medborgardialog i Finspångs kommun. Forts
2013-11-27 25 Forts Kf 286 (Införande av E-petition) 2. Att e-petition som undertecknats med trettio underskrifter eller fler bereds och behandlas politiskt. 3. Att kommunstyrelsen ges möjlighet att ompröva beslutet om antalet underskrifter. 4. Att kostnaderna för införande av e-petition finansieras inom kommunfullmäktiges ram. 5. Att anse demokratiberedningens uppdrag att utvärdera verksamheten med medborgarförslag vara genomfört. 6. Att e-petitioner följs upp ett år efter att e-petitioner startats. 7. Att e-petition startar 1 mars 2013. - - - - -
2013-11-27 26 Kf 287 Dnr 2013.0121.011 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Det föreligger ett behov av att revidera kommunfullmäktiges arbetsordning avseende hantering av medborgarförslag och namnen och uppdragen för fullmäktigeberedningar så att uppgifterna överensstämmer med innehållet i dokumentet Politisk organisation som beslutades av Finspångs kommunfullmäktige 2011-03-30 71. Utöver detta så behöver texten kring medborgarförslag, fullmäktigeberedningarnas namn och uppdrag samt beredningarnas sammansättning revideras. Se bilaga 1. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ovanstående ändringar förs in i kommunfullmäktiges arbetsordning. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-09-20 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 352 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 393 Yttrande Inge Jacobsson (M), Anders Härnbro (S), Per-Åke Andersson (V), Herman Vinterhjärta (MP) och Sofie Drake Johansson (KD) yttrar sig i ärendet. Yrkande Per-Åke Andersson (V) yrkar att i förvaltningens tjänsteskrivelse från 2013-09-20, på sidan 2 ändra texten. Varje beredning representeras av två ledamöter i de gemensamma beredningsträffarna, varav en är ordförande/vice ordförande och en är representant från oppositionen. Han yrkar dessutom att det i texten i samma tjänsteskrivelse sidan 2, läggs till inom parantes efter Ordförande ska vara ledamot (med ledamot förstås ordinarie ledamot och ersättare). Inge Jacobsson (M) yrkar på minoritetsåterremiss av ärendet till kommunstyrelsen Forts
2013-11-27 27 Forts Kf 287 (Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning) med följande motivering: Att revidera arbetsordningen så att e-petitioner förs in i arbetsordningen. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att minst en tredjedel av närvarande ledamöterna har begär minoritetsåterremiss och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att revidera arbetsordningen så att e-petitioner förs in i arbetsordningen - - - - -
2013-11-27 28 Kf 288 Dnr 2011.0224.016 Medborgarförslag Oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer inom kommunen samt information till föräldrar om genusarbete Emil Gjein med flera föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska tillsätta en oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer i kommunen. Vidare föreslår de att förskolorna i kommunen ska skicka ut information angående deras genusarbete till föräldrarna. Förslag på svar till medborgarförslaget är tidigare hanterat i Demokratiberedningen 2011-11-18. Där följande togs till protokollet: Demokratiberedningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram ett beslutsunderlag, i form av en plan och ett kostnadsförslag, för att se över om det finns möjlighet att använda jämställdhetsintegrering som metod i Finspångs kommun. 2. Att anse förslaget om att delge föräldrar information angående förskolans genusarbete besvarat. 3. Att meddela Emil Gjein, Matias Björk, Johan Fagerberg, Robin Levander och Daniel Carlsson beslutet. Ärendet har inte gått vidare till kommunstyrelsen vilket innebär att medborgarförslaget ännu ej besvarats. Förvaltningen har nu varit i kontakt med förslagsställarna och förklarat att det pågår projektet Hållbar jämställdhet. Projektet innebär att kommunen arbetar med jämställdhetsintegrering där målet är att jämställdhetsperspektivet ska lyftas in i det dagliga arbetet, in i kommunens ordinarie lednings- och styrsystem, från bered-
2013-11-27 29 Forts Forts Kf 288 (Medborgarförslag Oberoende utredning ) ning och beslut till genomförande och uppföljning Sveriges kommuner och landstings startpaket för hållbar jämställdhet används i projektet. Med hänvisning till tidigare taget beslut i Demokratiberedningen 2011-11-18 gällande att delge föräldrar information angående förskolans genusarbete samt det nu pågående projektet med Hållbar jämställdhet anses medborgarförslaget besvarat. Demokratiberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anse förslaget om att tillsätta en oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer inom kommunen besvarat. 2. Att anse förslaget om att delge föräldrar information angående förskolans genusarbete besvarat. 3. Att meddela Emil Gjein, Matias Björk, Johan Fagerberg, Robin Levander och Daniel Carlsson beslutet. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anse förslaget om att tillsätta en oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer inom kommunen besvarat. 2. Att anse förslaget om att delge föräldrar information angående förskolans genusarbete besvarat. 3. Att meddela Emil Gjein, Matias Björk, Johan Fagerberg, Robin Levander och Daniel Carlsson beslutet. Beredande organ Kommunfullmäktiges protokoll 2011-05-25 161 Demokratiberedningens skrivelse 2013-09-13 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-07 323 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 362
2013-11-27 30 Forts Forts Kf 288 (Medborgarförslag Oberoende utredning ) Kommunfullmäktige beslutar 1. Att anse förslaget om att tillsätta en oberoende utredning med syfte att klarlägga dolda könsmaktstrukturer inom kommunen besvarat. 2. Att anse förslaget om att delge föräldrar information angående förskolans genusarbete besvarat. 3. Att meddela Emil Gjein, Matias Björk, Johan Fagerberg, Robin Levander och Daniel Carlsson beslutet. - - - - -
2013-11-27 31 Kf 289 Dnr 2013.0333.041 Finansbudget 2014 S, V och MP presenterar sitt förslag till finansbudget för åren 2014, 2015 och 2016. 2012 2013 2014 2015 2016 Resultatbudget Bokslut Budget Budget Plan Plan Verksamhetens intäkter 199 232 149 036 154 639 159 399 159 767 Verksamhetens kostnader -1 149 808-1 116 871-1 147 318-1 176 793-1 209 005 Avskrivningar -36 565-41 995-44 364-48 642-51 134 Verksamhetens nettokostnader -987 141-1 009 830-1 037 043-1 066 036-1 100 371 Skatteintäkter 840 722 853 429 885 627 920 957 957 796 Generella statsbidrag och utjämning 170 502 177 111 195 018 188 397 177 718 Finansiella intäkter 32 635 32 818 32 985 33 159 33 222 Finansiella kostnader -33 796-40 343-42 198-44 959-44 643 Årets resultat 22 922 13 186 34 389 31 519 23 722 Sektor social omsorg mellankommunal utjämning hemsjukvården -1 582-779 0 Kommungemensamma buffert för volymförändringar per 131231-3 000-4 000-3 000 Sektor bildning och kulturförsörjningsstöd -3 000-3 000 Sektor barn och ungdom placeringar -1 500-1 000 Nytt resultat 25 307 22 740 20 722 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anta finansbudget 2014. Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 346 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 387 Forts
2013-11-27 32 Forts Kf 289 (Finansbudget 2014) Yttrande Anders Härnbro (S), Larseric Ramlöv (FP), Inge Jacobsson (M), Ulrika Jeansson (S), Herman Vinterhjärta (S), Lennart Bodling (SD), Hugo Andersson (C) samt Conny Lindgren (V) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anders Härnbro (S) och Conny Lindgren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Alliansens förslag till finansbudget 2014: Resultatmål 2 % 20 22 20611 21 613 22187 22710 Kvar till resultatmål 2 697-7 425 12 776 9297 966 Forts
2013-11-27 33 Forts Kf 289 (Finansbudget 2014) Därav slutavräkning 5394 0 Invånarantal 1 november 20 738 20 818 20818 20818 20818 Alliansen yrkar på följande tilläggsyrkande: Vi i Alliansen har under nuvarande mandatperiod med stigande oro sett att den ekonomiska obalans som vi har i ekonomin inte brutits, utan fortfarande finns kvar. Nuvarande majoritet har enbart marginellt lyckats förbättra verksamheternas resultat som nu i november 2013 visar en budgetavvikelse på ca 33 miljoner kronor. Vi anser nu att kommunfullmäktige skall ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med ett förslag om en mer långsiktig ekonomisk strategi än det som vi idag har enbart utgår ifrån nästkommande år. För att komma tillrätta med vår ekonomiska obalans anser vi att ett bra arbetsredskap vore att vi i kommunfullmäktige antog tydliga 3-års budgetar med tydliga mål till verksamheterna vilka ekonomiska nivåer som verksamheterna har att rätta sig efter. Det skulle ge verksamheterna möjlighet att i samarbete med kommunstyrelsen mer långsiktigt arbete med anpassningen till de ekonomiska realiteter som vi har. En annan viktig aspekt är ju uppföljningen av verksamheternas budgetdisciplin som då kan ske i ett mer långsiktigt perspektiv. Alliansen föreslår: Att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast, dock senast under februari 2014, återkomma med en mer långsiktig strategi vars mål är att komma tillrätta med kommunens ekonomiska obalans. Att budget revideras genom att 11 miljoner avsätts till en central budget. Larseric Ramlöv (FP), Inge Jacobsson (M) och Hugo Andersson (C) yrkar bifall till Alliansens tilläggsyrkande. Anders Härnbro yrkar avslag på Alliansens tilläggsyrkande. Forts
2013-11-27 34 Forts Kf 289 (Finansbudget 2014) Propositionsordning Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Alliansens tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att hon ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Alliansens tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att anta finansbudget 2014. Reservation Larseric Ramlöv (FP), Christer Lundström (FP), Hugo Andersson (C), Fredrik Blomberg (C), Ralph Kronholm (M), Inge Jacobsson (M), Stig Jansson (M), Jonas Andersson (M), Tina Englund (M), Åsa Johansson (C), Sofie Drake Johansson (KD), Rune Larsson (M), Christer Forsshéll(M), Monica Gustavsson (-), Lennart (SD) och Lilian Bressler (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Alliansens tilläggsyrkanden. - - - - -
2013-11-27 35 Kf 290 Dnr 2013.0564.048 Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2014 I tillägg till entreprenadavtal med Medley föreskrivs att taxor och avgifter, som bestäms av kommunen, ska årligen justeras med hänsyn till utvecklingen av konsumentprisindex (KPI). Om sådan justering inte görs, har entreprenören rätt att kräva ekonomisk kompensation för utebliven intäkt i form av höjd entreprenadersättning. Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-19, 303, att i fortsättningen skall taxorna, utom badtaxan, justeras varje år fr.o.m. 1 januari med hänsyn till utvecklingen av konsumentprisindex (KPI, totalindex med 1980 som basår). Vid beräkningen skall hänsyn tas till förändringarna av KPI från september innevarande år jämfört med september föregående år. Avrundning sker till närmast hela krontal. Efter dialog med Medley föreslår förvaltningen att badtaxan skall vara oförändrad under 2014. Övriga taxor kommer att räknas om med index enligt kommunfullmäktiges beslut 2012. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att badtaxan skall vara oförändrad under 2014. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-04 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 347 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 388 Yttrande Stig Jansson (M), Anders Härnbro (S), Inge Jacobsson (M) och Per-Åke Andersson (V). Yrkande Stig Jansson (M) yrkar att kommunstyrelsen inför 2015 års taxesättning utreder de ekonomiska konsekvenserna av att ändra åldersgränserna i syfte att ge fler barn möjligheten att besöka badet. Forts
2013-11-27 36 Forts Kf 290 (Taxor idrotts-och friluftsanläggningar 2014) Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att badtaxan skall vara oförändrad under 2014. 2. Att kommunstyrelsen inför 2015 års taxesättning utreder de ekonomiska konsekvenserna av att ändra åldersgränserna i syfte att ge fler barn möjligheten att besöka badet. - - - - -
2013-11-27 37 Kf 291 Dnr 2013.0565.048 Avgift för hemsjukvård Kommunfullmäktige i länets 13 kommuner har beslutat att ansvaret för hemsjukvård överförs från landstinget i Östergötland till kommunerna från och med januari 2014. Finansiering av verksamhetsövergången sker genom en skatteväxling på 25 öre vilket motsvarar drygt 244 miljoner kronor i 2014 års prisnivå. I skatteväxlingen har inräknats att kommunerna förväntas tillgodogöra sig intäkter i form av vårdavgifter som hittills tillfallit landstinget. Inom landstinget gäller avgifter för vårdbesök vid vårdcentral/- sjukvårdsmottagning. Övergång av hemsjukvård till kommunerna aktualiserar frågan om kommunernas avgifter för motsvarande tjänster. En arbetsgrupp med representanter för länets samtliga kommuner har medverkat för att utarbeta förslag till en länsgemensam taxa. Uppdraget har givits från socialcheferna i länets kommuner. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att besluta införa avgift för hemsjukvård i enlighet med utarbetat förslag. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-07 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 348 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 389 Yttrande Monica Gustavsson (-), Anders Härnbro (S), Åsa Johansson (C), Birgit Svärd (S), Hugo Andersson (C), Conny Lindgren (V), Stig Jansson (M) och Herman Vinterhjärta (MP) yttrar sig i ärendet. Yrkande Monica Gustavsson (-) och Åsa Johansson (C) yrkar på följande tillläggsyrkanden: Forts
2013-11-27 38 Forts Kf 291 (Avgift för hemsjukvård) 1. Definition av boendestöd som begrepp för avgiftsbefrielse. Relaterat till att begreppet används olika i Östergötlands 13 kommuner. 2. Fastställa praktisk hantering vid förordad särlösning till avgiftsbefrielse gällande personer som får sin huvudsakliga vård och omsorg via nedanstående. Tydliga direktiv behövs för legitimerad personal. Stig Jansson (M) och Anders Härnbro (S) yrkar bifall till Monica Gustavssons (-) och Åsa Johanssons (C) tilläggsyrkanden. Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att besluta införa avgift för hemsjukvård i enlighet med utarbetat förslag. 2. Definition av boendestöd som begrepp för avgiftsbefrielse. Relaterat till att begreppet används olika i Östergötlands 13 kommuner. 3. Fastställa praktisk hantering vid förordad särlösning till avgiftsbefrielse gällande personer som får sin huvudsakliga vård och omsorg via nedanstående. Tydliga direktiv behövs för legitimerad personal. - - - - -
2013-11-27 39 Kf 292 Dnr 2013.0566.048 Avgifter musikskola och bibliotek år 2014 Kommunfullmäktige har att fastställa avgifter för musikskola och bibliotek avseende 2014. Avgifterna föreslås oförändrade både för musikskolan och biblioteket jämfört med 2013. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att fastställa förslaget till avgifter 2014 för musikskola och bibliotek. 2. Att inför 2015 års fastställande av musikskolans avgifter också återkomma med en innehållsbeskrivning av verksamheten. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-04 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 349 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 390 Yttrande Ulrika Jeansson (S) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att fastställa förslaget till avgifter 2014 för musikskola och bibliotek. 2. Att inför 2015 års fastställande av musikskolans avgifter också återkomma med en innehållsbeskrivning av verksamheten. - - - - -
2013-11-27 40 Kf 293 Dnr 2013.0547.006 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och sammanträdestider 2014 Kommunfullmäktige har att fastställa sammanträdesdagar och tider för sina sammanträden under verksamhetsåret 2014. Ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige har utarbetats och kommunicerats med kommunfullmäktiges presidium. Huvudregeln är att kommunfullmäktiges sammanträdesdagar ska vara förlagda till onsdagar i slutet av månaden. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige hålla sammanträde varje månad förutom i juli. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att fastställa att kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden genomförs onsdagen 29 januari, 26 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 15 oktober, 5 november, 26 november, samt 17 december 2014. 2. Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan 16.00. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2013-10-09 Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-21 354 Kommunstyrelsens protokoll 2013-11-04 395 Yttrande Ulrika Jeansson (S) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att fastställa att kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden genomförs onsdagen 29 januari, 26 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 15 oktober, 5 november, 26 november, samt 17 december 2014. 2. Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan 16.00. - - - - -
2013-11-27 41 Kf 294 Dnr 2013.0001.102 Valärende Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige Carina Lövgren (V) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. Yrkande Valberedningens ledamot Ing-Marie Jeansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Carina Lövgren (V) från uppdraget som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Carina Lövgren (V). Kommunfullmäktige beslutar 1. Att entlediga Carina Lövgren (V) från uppdraget som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Carina Lövgren (V). - - - - -
2013-11-27 42 Kf 295 Dnr 2013.0001.102 Valärende Entledigande av ersättare i Finspångs kommunfullmäktige Johannes Tuohimaa Lindberg (S) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. Yrkande Valberedningens ledamot Ing-Marie Jeansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att entlediga Johannes Tuohimaa Lindberg (S) från uppdraget som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Johannes Tuohimaa Lindberg (S). Kommunfullmäktige beslutar 1. Att entlediga Johannes Tuohimaa Lindberg (S) från uppdraget som ersättare i Finspångs kommunfullmäktige. 2. Att till protokollet anteckna ett tack för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att hemställa hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Johannes Tuohimaa Lindberg (S). - - - - -
2013-11-27 43 Kf 296 Delgivningar Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. Kommunfullmäktige beslutar Att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger enligt särskild förteckning: 1. Protokoll kommunstyrelsen 2013-08-19 2. Protokoll kommunstyrelsen 2013-09-09 3. Förvaltningen Rapportering enligt internkontrollplan av sektor social omsorg samt information om ny myndighet 3. Förvaltningsrätten i Linköping Laglighetsprövning enligt kommunallagen av fastigheten på Östermalmsvägen 6, kv Dalen - - - - -
2013-11-27 44 Kf 297 Dnr 2013.0618.016 Medborgarförslag Eluttag vid Vibjörnsparken för att undvika tomgångskörning av lastbilar Bo Svensson har lämnat in ett medborgarförslag om att installera elektriska uttag vid Vibjörnsparken. Han anför följande: Mitt medborgarförslag gäller en miljöfråga. Bakgrund: Det som jag ser som ett problem som borde åtgärdas, är att under den kalla årstiden är parkeringen vid Vibjörnsparken, mitt emot Rejmes och OK fylld av lastbilar kan stå där i flera dygn med motorerna igång för att hålla värme i bilarna där förarna sover. Lastbilarna står där under varierande tid. Under hela helger kan det stå en 6-7 lastbilar där samtidigt. Jag förstår att de måste stå någonstans i väntan på att de skall komma in till industrin, exempelvis efter en helg. Men det är inte alla dessa bilar som har kupévärmare, utan många kör sina dieselmotorer för att hålla värmen. Vi har gått förbi på promenad en lördag förmiddag och sedan åter gått förbi på söndagen och bilarna har fortfarande sina motorer igång. Eftersom jag funderat på saken, har jag speciellt kontrollerat och det är frågan om många, många timmars tomgångskörning. Vi har i Finspång för vanliga bilister en tidsgräns på 1 minuts tomgångskörning av motorer. Mot detta rimmar det illa att minuten har bytts mot dygn i de fall då det är rejält kallt och man sover i en långtradare. Jag har vid något tillfälle talat med kommunens miljösida om problemet. Om vi bryr oss om miljöutsläpp i Finspång och om vi skall kunna straffa bilister som låter motorn gå på några minuter, så måste vi ta tag i det problem, som jag tar upp i detta mitt medborgarförslag. Mitt medborgarförslag: Låt installera elektriska uttag vid Vibjörnsparkeringen där förarna kan ansluta och betala för strömmen de använder för att värma hytterna. Och se sedan till att de används och att inte motorerna tillåts gå i timmar och dygn. Jag tror inte att den lösning som jag förslår behöver vara en förlustaffär för kommunen. Ur miljösynpunkt blir det definitivt en vinst. Forts
2013-11-27 45 Forts Kf 297 (Medborgarförslag Eluttag vid Vibjörnsparken ) Jag tror att en kontakt med de i Finspång som arbetar med lastbilar, exempelvis, Lastbilscentralen, kan ge råd om hur ett el-arrangemang skall se ut. Jag ber kommunen visa att talet om miljön är allvarligt menad. Kommunfullmäktige beslutar 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela Bo Svensson beslutet. - - - - -