från sammanträde med förbundsstyrelsen Tid: Fredag 29 september, kl. 11.00-11.30 Plats: Säröhus, Kungsbacka Ledamöter Dennis Jeryd (S), Lerum, ordf Johan Nyhus (S), Göteborg Stefan Svensson (M), Partille Anna Sibinska (MP), Göteborg Lars Hansson (SD), Göteborg Marie Östh-Karlsson (S), Mölndal Per Vorberg (M), Härryda Sofia Westergren (M), Stenungsund Paula Örn (S), Ale Hans Forsberg (M), Kungsbacka David Lega (KD), Göteborg Martin Johansen (L), Tjörn Christina Martinsson (SD), Kungälv Marie Lindqvist (V), Mölndal Ersättare Joakim Järrebring (S), Alingsås, tjänstgörande Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Carlos Rebelo da Silva (S), Lilla Edet, tjänstgörande Anders Holmensköld (M), Kungälv, tjänstgörande Anna Hansson (MP), Alingsås, tjänstgörande Ulrika Landergren (L), Kungsbacka, tjänstgörande Bo Pettersson (S), Stenungsund, tjänstgörande Adjungerade Mikael Berglund (M), Ale Benny Andersson (S), Tjörn Henrik Munck (MP), Göteborg Patrik Linde (S), Härryda Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga
Helena Söderbäck, GR Maria Sigroth, GR Bo Andersson, GR Cecilia Bokenstrand, GR Haris Huric, GR Paragrafer 253-274 253 Val av justerare Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll väljs Stefan Svensson (M), Partille.
254 Dnr: 2017-00186.012 Val av ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Annika Andersson (M), Tjörn Annika Andersson (M), Tjörn, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i förbundsstyrelsen. Till ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Annika Andersson (M), Tjörn, föreslår GRs valberedning Mikael Andersson (M), Tjörn. Förbundsfullmäktige föreslås besluta att välja Mikael Andersson (M), Tjörn, till ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Annika Andersson (M), Tjörn, för återstoden av mandatperioden 2015-2018. Mikael Andersson (M), Tjörn, adjungeras till förbundsstyrelsen i avvaktan på att förbundsfullmäktige 19 juni 2018 väljer ny ersättare i förbundsstyrelsen.
255 Dnr: 2017-00153.012 Val av ny ledamot och vice ordförande i utbildningsgruppen efter Mats Werner (S), Härryda Mats Werner (S), Härryda, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och vice ordförande i utbildningsgruppen. Till ny ledamot och vice ordförande i utbildningsgruppen efter Mats Werner (S), Härryda, föreslår GRs valberedning Patrik Linde (S), Härryda. Förbundsfullmäktige har bemyndigat förbundsstyrelsen att vid behov utse ny ledamot i utbildningsgruppen/antagningsnämnden. Patrik Linde (S), Härryda, väljs till ny ledamot och vice ordförande i utbildningsgruppen efter Mats Werner (S), Härryda, för återstoden av mandatperioden 2015-2018. Patrik Linde adjungeras till förbundsstyrelsen för återstoden av mandatperioden 2015-2018.
256 Dnr: 2017-00203.012 Val av ny ledamot i utbildningsgruppen efter Robertho Settergren (KD), Öckerö Robertho Settergren (KD), Öckerö, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i utbildningsgruppen. Till ny ledamot i utbildningsgruppen efter Robertho Settergren (KD), Öckerö, föreslår GRs valberedning Martina Kjellqvist (KD), Öckerö. Förbundsfullmäktige har bemyndigat förbundsstyrelsen att vid behov utse ny ledamot i utbildningsgruppen/antagningsnämnden. Martina Kjellqvist (KD), Öckerö, utses till ny ledamot i utbildningsgruppen efter Robertho Settergren (KD), Öckerö, för återstoden av mandatperioden 2015-2018.
257 2017-00150.012 Val av ny ledamot i styrgruppen för arbetsmarknad efter Mats Mattson (SD) Göteborg Mats Mattson (SD), Göteborg, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i styrgruppen för arbetsmarknad. Till ny ledamot i styrgruppen för arbetsmarknad efter Mats Mattson (SD), Göteborg, föreslår GRs valberedning Marcus Silverbåge (SD), Göteborg. Marcus Silverbåge (SD), Göteborg, väljs till ny ledamot i styrgruppen för arbetsmarknad efter Mats Mattson (SD) Göteborg, för återstoden av mandatperioden 2015-2018.
258 Dnr: 2017-00217.012 Val av ny ledamot i GRs valberedning efter Thomas Åvall (SD), Göteborg Thomas Åvall (SD), Göteborg, ledamot i GRs valberedning, har avlidit, Till ny ledamot i valberedningen föreslås Björn Watz (SD), Göteborg. Förbundsfullmäktige föreslås välja Björn Watz (SD), Göteborg, till ny ledamot i valberedningen efter Thomas Åvall (SD), Göteborg, för återstoden av mandatperioden 2015-2018. Valberedningen föreslås adjungera Björn Watz (SD), Göteborg, i avvaktan på att förbundsfullmäktige 19 juni 2018 väljer ny ledamot i valberedningen.
259 Dnr: 2017-00190.012 Utseende av ny ledamot i styrelsen för Gryning Vård AB efter Jonathan Folkeson Lyons Jonathan Folkesson Lyons har avsagt sig sitt ledamotskap i styrelsen för Gryning Vård AB. GRs förbundsdirektör har uppdraget att i samråd med förbundsstyrelsens presidium och förbundsdirektörerna för övriga delägande kommunalförbund bistå GRs valberedning i nomineringsarbetet inför val till bolaget Gryning Vård AB. Till ny ledamot i bolagets styrelse efter Jonathan Folkesson Lyons föreslås Eveline Stomvall, ekonomichef i Mölndals stad, då hon bedöms ha mycket god kunskap om såväl bolaget som dess verksamhetsområde och därigenom bedöms vara en god representant för GR. Eveline Stomvall, ekonomichef i Mölndals stad, utses till GRs representant i styrelsen för Gryning Vård AB efter Jonathan Folkesson Lyons för återstoden av nuvarande mandatperiod, intill slutet av den årsstämma som följer närmast efter nästa val till fullmäktige.
260 Dnr: 2017-00200.015 Motion: Revidering av styrelsens arbetsformer Fullmäktigeledamoten Anna Hansson (MP), Alingsås, har 2017-06-13 inlämnat rubricerade motion till GRs förbundsfullmäktige. Motionen översänds till förbundsstyrelsen för beslut angående beredning. I motionen föreslås bland annat att förbundsstyrelsens arbetsutskott ska utökas till att omfatta fler ledamöter samt att presidiet därmed ska minska i omfattning till en ordförande och två vice ordförande. Presidiet konstaterade vid sammanträde 2017-09-11 att förbundsfullmäktige enligt reglemente för förbundsstyrelsen utser ordförande och tre vice ordföranden i styrelsen - en ordning som har funnits i många år och bedömts ge en god representation såväl kommunalt som politiskt. De fyra ordförandena utgör styrelsens presidium som sedan 2015-02-06 tillika är arbetsutskott. Presidiet ansåg att förslag om förändrat antal vice ordförande eller ledamöter i arbetsutskottet lämpligtvis bör hanteras av partierna i Göteborgsregionen och GRs valberedning. Valberedningen bör informeras i enlighet härmed. Förbundsfullmäktige föreslås besluta att motionen ska anses besvarad med hänvisning till att frågan bör hanteras av partierna och GRs valberedning inför kommande mandatperiod. Valberedningen informeras i enlighet med ovanstående.
261 Dnr: 2017-00213.711 Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 Prislista Föreliggande förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom rubricerade verksamheter kalenderåret 2018, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Förslaget innehåller priser för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR. Förslag till priser redovisas i bifogad Prislista. Utbildningsgruppen godkände förslaget 2017-08-31. Medlemskommunerna rekommenderas att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2018 i enlighet med innehållet i prislistan i bilaga 1 daterad 2017-08-14. Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2017. sparagrafen justeras omedelbart.
262 Dnr: 2017-00214.712 Interkommunal ersättning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan år 2018 Arbetet har utförts på uppdrag av Utbildningschefsnätverket genom Gymnasieekonomnätverket bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. En beskrivning av modellen för beräkning av IKE samt beslutsprocessen finns enligt bilaga 1 Information om GRs modell för beräkning och användning av IKE. Vidare finns underlag för beräkning av 2018 års indexpåslag i bilaga 2 Beräkning av index 2018 Gy och Gysär. Förslag till prislista för IKE avseende gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för 2018 beskrivs i bilaga 3 IKE Prislista 2018 Gy och Gysär. Förslaget har sin utgångspunkt i 2017 års prislista samt med ett indexpåslag på 1,86% för 2018. Utbildningsgruppen godkände förslaget 2017-08-31. Medlemskommunerna rekommenderas att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning (IKE) för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2018. Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2017. sparagrafen justeras omedelbart.
263 Dnr: 2017-00215.713 Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionen år 2018 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2018 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. De följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning, grundläggande vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI). Utbildningsgruppen godkände förslaget 2017-08-31. Medlemskommunerna rekommenderas att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2018 enligt följande: a) för grundläggande kurser tillämpas ett enhetspris på 51 kronor per poäng, b) för teoretiska gymnasiala kurser tillämpas ett enhetspris på 51 kronor per poäng, c) för gymnasiala yrkeskurser och sammanhållna yrkesutbildningar tillämpas bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, d) för distanskurser och elever inom särskild utbildning för vuxna genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, e) för SFI tillämpas ersättning enligt följande: Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2 54 kronor per timme Studieväg 3 41 kronor per timme, samt Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2017. sparagrafen justeras omedelbart.
264 Dnr: 2016-00092.20 Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2018 2029 Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Västra Götalandsregionen, daterad 2017-06-09, beretts tillfälle att yttra sig över Förslag till regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2018 2029. Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2017-08-31. Ärendet behandlades i förbundsstyrelsens presidium 2017-09-11 där ändringar i tjänstemannayttrandet föreslogs. Förslag till yttrande, daterat 2017-08-10, godkänns med nedanstående ändringar: Under rubriken Göteborgsregionen som tillväxtmotor inom Västsverige, andra stycket, görs tillägget GRs hållning är att planens tillgängliga medel i större utsträckning bör fördelas utifrån att åstadkomma störst nytta för flest antal människor Samt under rubriken Processen med att ta fram en ny plan, fjärde stycket, stryka meningen GR:s uppfattning är att åtgärdsområdet Cykel hanteras på ett styvmoderligt sätt i processen kring framtagande av en ny plan och ersätta den med meningen GRs uppfattning är att processen i högre grad kunde tagit sin utgångspunkt i den av FS beslutade inriktningen Stärka cykeln som ett eget transportslag. Med en sådan inriktning som grund hade cykelns roll som alternativ till kortare resor i högre grad kunnat synliggöras. sparagrafen justeras omedelbart.
265 Nationell plan för transportinfrastrukturen Maria Sigroth informerar muntligen. Trafikverket har offentliggjort sitt förslag till reviderad nationell transportplan 2018-2029. Förslaget som nu går ut på remiss ligger sedan till grund för regeringens investeringsplan för åren 2018-2029. Ny stambana på sträckan Göteborg-Borås finns inte med i förslaget. Nu pågår ett arbete i VGR och kommunalförbunden med att ta fram ett gemensamt yttrande som ska påvisa vikten av att prioritera stambana Göteborg-Borås. Informationen antecknas
266 Dnr: 09-160.20 Projektavtal, Projekt 102 Västlänken: byggnation beslutade 2017-02-10 ( 205) att godkänna paraplyavtal för Västsvenska paketet. Paraplyavtalet syftar till att tydliggöra den övergripande styrningen av kommande insatser inom Västsvenska paketet. Samtliga parter har godkänt paraplyavtalet. De till paraplyavtalet underliggande projektavtalen reglerar innehåll, kostnader, finansiering och genomförandetid för olika åtgärder. Projektavtalen beslutas successivt under paketets genomförandetid. Nu föreliggande projektavtal avser Projekt 102, Västlänken: byggnation. Avtalet är berett inom parternas gemensamma organisation. att godkänna avtalet fattades av Västsvenska paketets ledningsgrupp 2017-06-02. Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2017-08-31. Föreliggande projektavtal Projekt 102 Västlänken: byggnation, daterat 2017-06-02, godkänns. Anteckning Sverigedemokraterna meddelar via Lars Hansson (SD), Göteborg, att de inte deltar i beslutet.
267 Dnr: 2016-00302.10 Utställningshandling, översiktsplan Partille kommun, Partille 2035 Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Partille kommun daterad 2017-07-03 beretts tillfälle att i utställningsskede yttra sig överkommunens förslag till översiktsplan, Partille 2035. Bearbetat förslag till översiktsplan går att läsa i sin helhet på kommunens webbsida via: https://www.partille.se/partille2035 Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2017-08-31. Ärendet behandlades i förbundsstyrelsens presidium 2017-09-11 där en strykning av ett stycke i tjänstemannayttrandet föreslogs. Förslag till yttrande daterat 2017-08-10 godkänns med ändringen att under rubriken Mobilitet och nåbarhet stryka stycket: I planförslaget kvarstår en otydlighet kring hur Partille tänker sig hantera en prognostiserad ökning av biltrafiken. GR ställer sig frågande till om det är möjligt att prioritera yteffektiva transportslag för att främja hållbara resmönster och samtidigt framhålla att bilen kommer att ha en fortsatt framträdande roll med opåverkad framkomlighet. sparagrafen justeras omedelbart.
268 Dnr: 2017-00205.40 Ny ansökan om ett Europa direkt-kontor i Göteborgsregionen 2018 2020 i partnerskap mellan VGR, GR, Göteborgs Stad samt Länsstyrelsen i Västra Götaland Europa Direkt Göteborgsregionen (EDGR) drivs under 2013-2017 i ett nuvarande partnerskap mellan Göteborgs Stad, GR och Västra Götalandsregionen (VGR). Efter analys av nyttan av EDGRs verksamhet och de planer som ligger framöver med bland annat fokus på EU-val 2019 samt vikten av att fokusera information till ungdomar och förstagångsväljare, ser GR ett värde i att EDGR finns kvar och verkar för detta. Detta gäller under förutsättning att GR fortsatt löpande följer verksamheten och dess utfall genom styrgruppen. Förslaget innebär också att GR avser att under 2018-2020 fortsätta medfinansiera verksamheten med 200 000 kr årligen (samma belopp som tidigare, utan uppräkning). GR ska fortsatt under 2018-2020 ingå i partnerskapet för Europa Direkt Göteborgsregionen tillsammans med Göteborgs stad, Västra Götalandsregionen samt Länsstyrelsen i Västra Götaland. För GRs del godkänns förslag till medfinansiering med 200 000 kr/år. Anteckning Sverigedemokraterna meddelar via Lars Hansson (SD), Göteborg, att de inte deltar i beslutet.
269 Dnr: 2017-00197.40 Göteborgs Stads näringslivsstrategiska program 2018-2035 tidplan för remisshantering Business Region Göteborg (BRG) har fått uppdraget att ta fram ett näringslivsstrategiskt program för Göteborgs stad som ska gälla 2018-2035. En första version av remissversionen har varit utsänt. Den 25 september var slutversionen klar och sändes på remiss till kommunala nämnder och styrelser, inklusive GRs förbundsstyrelse. Ett remisseminarium med förbundsstyrelsen och kommuncheferna har ägt rum i samband med styrelsekonferensen 29 september. Därefter vidtar arbetet med GRs remissvar. Preliminärt remissvar presenteras för förbundsstyrelsen 20 oktober. Då tiden är knapp och remissvaret ska vara inlämnat senast 25 november är förslaget att presidiet får uppdraget att besluta om remissvaret den 20 november efter möjligheter till inspel från förbundsstyrelsen via e-post. Utsänt förslag till tidplan för remisshantering kring Göteborgs Stads näringslivsstrategiska program 2018-2035 godkänns. Förbundsdirektören får i uppdrag att utifrån genomfört remisseminarium med förbundsstyrelsen och kommunchefer samt i fortsatt dialog med berörda aktörer i medlemskommunerna, ta fram ett förslag till remissvar för behandling och beslut enligt föreslagen tidplan.
270 Dnr: 2015-00065.013 GR i samverkan med Göteborgs stad genom Business Region Göteborg AB (BRG) Den samarbetsmodell mellan GR och BRG som etablerades 2002 innebär i korthet att det regionala uppdraget regleras i BRGs stadgar och ägardirektiv, att GR har tre styrelseplatser och att ett årligt stöd för det regionala uppdraget på 20 mkr transfereras från kommunerna via GR. Samarbetsmodellen har dock inte varit tydligt beskriven i något samverkansavtal. Presidiet uppdrog vid sammanträdet 2017-09-11 åt förbundsdirektören att i samverkan med bolagets VD ta fram ett förslag till samverkansavtal avseende näringslivsutveckling mellan BRG samt GR och dess medlemskommuner. Presidiets beslut bekräftades vid ett samråd mellan presidierna för GRs och BRGs styrelser 2017-09-11 då VD för BRG fick samma uppdrag och då en tidplan för det gemensamma arbetet fastställdes. Informationen antecknas.
271 Dnr: 2017-00202.012 Principer och rutiner i nomineringsprocessen för förtroendeuppdrag inom GR fick 2017-06-13 ta del av Mölndals stads kartläggning av de nätverk där staden är representerade, med fokus på samverkan inom GR. I samband med denna information beslöt förbundsstyrelsen att det inför kommande mandatperiod ska göras en översyn av principer och rutiner i nomineringsprocessen för förtroendeuppdrag inom GR. En sådan översyn syftar till att visa om nuvarande principer ger en god representation från medlemskommunerna eller om det finns alternativ som bör beaktas i syfte att åstadkomma en god förankring av styrgruppernas arbete till relevant sakpolitiskt område på hemmaplan. Denna skrivelse är en nulägesbeskrivning och ett underlag inför diskussionen i förbundsstyrelsen som planeras till den 20 oktober. Skrivelsen skickas till förbundsstyrelsen redan i samband med septembermötet för att ge möjlighet till diskussion i partierna före 20 oktober. Informationen antecknas.
272 Processen kring beredning av styrelseärenden Presidiet får i uppdrag att se över om processen för beredning av styrelseärenden från styrgrupp till presidium kan underlättas.
273 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden översänds till förbundsstyrelsen. 1. Anmälningsärenden från presidiet 2. Anmälningsärenden från GRs styrgrupper under tiden april - juni 2017 Anmälningsärendena antecknas.
274 Gratulation Lars Hansson (SD), Göteborg, gratuleras av förbundsstyrelsen efter att ha fyllt år. Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Dennis Jeryd Stefan Svensson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i oktober 2017. Rätt utdraget intygar: