Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde måndagen den 24 oktober 2005, kl , i Mimers Hus, Kungälvs kommun

Transkript

1 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 1 från förbundsstyrelsens sammanträde måndagen den 24 oktober 2005, kl , i Mimers Hus, Kungälvs kommun Ledamöter Göran Johansson (s), Göteborg, ordförande Inga-Lill Andersson (s), Ale Helene Odenjung (fp), Göteborg Stefan Svensson (m), Partille Eva Olofsson (v), Göteborg Carina Liljesand (kd), Göteborg Bengt Odlöw (s), Mölndal Göran Hildén (fp), Härryda Susanna Haby (m), Göteborg Leif Johansson (s), Kungälv Kia Andréasson (mp), Göteborg Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg Björn Saletti (v), Kungälv Bo Pettersson (s), Stenungsund Benny Strandberg (kd), Mölndal Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare Arne Lernhag (m), Öckerö, tjänstgörande Kenneth Johansson (s), Lerum, tjänstgörande Henrik Ripa (m), Lerum, tjänstgörande Lars Selander (v), Partille Lars Kjellgren (s), Partille Hans Broberg (fp), Mölndal Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Bibbi Carlsson, GR

2 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 2 Börje Rådesjö, GR Bo Aronsson, GR Gustav Höjer, GR Tage Gumaelius, VD, ISGR Miguel Odhner (s), ordförande i kommunstyrelsen, Kungälv Bengt Gustafsson (m), vice ordförande i kommunstyrelsen, Kungälv Morgan Hedman (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Gun-Marie Daun (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Marianne Nilsson (kd), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Gun Abrahamsson (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Ingalill Söderberg (s), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Niklas Palmqvist (s), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Jan Abrahamsson (m), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Tord Linder, kommundirektör, Kungälv Paragrafer: Välkomsthälsning och information - Miguel Odhner, ordförande i Kungälvs kommunstyrelse, hälsar förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare samt övriga närvarande välkomna samt informerar tillsammans med kommunstyrelsens vice ordförande Bengt Gustafsson om Kungälvs kommun. Föredragningar - Tage Gumaelius, VD, ger en lägesrapport från ISGR (International School of the Gothenburg Region). Förbundsstyrelsen fattar följande beslut: 218 Tack från Inga-Lill Andersson Inga-Lill Andersson framför ett varmt tack till GRs förbundsstyrelse och tjänstemän för uppvaktningen i samband med hennes födelsedag.

3 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Sammanhållningspolitiken Dnr: Genomförande regionalt och nationellt förslag till yttrande till BRU inför regionalt seminarium Förhandlingarna om långtidsbudget och strategier för EUs nya sammanhållningspolitik fortsätter under hösten Med anledning av detta genomför Näringsdepartementet ett regionalt möte i Västra Götaland den 30 november. Inför mötet har BRU (Beredningen för regional utveckling) i ett PM, daterat , bett om synpunkter från GR på ett antal frågeställningar (bilaga). GR har tagit fram ett förslag till yttrande, daterat , tillsammans med Göteborgs stads internationella enhet. Förslaget betonar storstadens roll för tillväxt men också städernas problem med segregation. Säkerställandet av en stark koppling mellan stad och region lyfts också fram. I förslaget framhålls att samordningen av en nationell regional utvecklingspolitik och tillväxtprogrammen är av stor betydelse för sammanhållningspolitiken. Förslaget har inte behandlats i GRs presidium. Ordföranden föreslår att formuleringen att det är naturligt att företag flyttar utomlands ändras till att det är vanligt förekommande. att godkänna förslag till yttrande, daterat , med ovanstående ändring. 220 Mål och strategier för utveckling av Dnr: Göteborgsregionen - tidplan Vid sammanträdet den 26 september 2005 beslöt förbundsstyrelsen att uppdra åt kansliet att i samarbete med företrädare för BRG och HUR 2050 påbörja arbetet med att sammanställa ett förslag till mål och strategier för utveckling av Göteborgsregionen. Dessutom uppdrogs åt kansliet att upprätta förslag till organisation och förankringsprocess för detta arbete med

4 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 4 inriktning mot att förbundsstyrelsen ska ges möjlighet att ta ställning till ett förslag till mål och strategier senast under maj Ett förslag till tidplan har tagits fram. Förslaget har behandlats i förbundsstyrelsens presidium den 3 oktober Enligt förslaget ska förankringsprocessen pågå under januari till mars Resultatet ska sammanställas i april och därefter behandlas på förbundsstyrelsens konferens maj. att godkänna tidplan för mål och strategier för utveckling av Göteborgsregionen. 221 Förslag till interkommunal ersättning inom Dnr: kommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen år 2006 Ett förslag till interkommunal ersättning inom vuxenutbildning i Göteborgsregionen 2006 är framtaget av GRs Vuxgrupp Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget och utbildningsgruppen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa en prismodell och prisnivå för gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv) i Göteborgsregionen kalenderåret 2006 enligt följande: a) ett enhetspris på 41 kr per gymnasiepoäng (gyp / vp) tillämpas, b) för dyrare resp billigare kurser ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, samt c) för sfi och särvux gäller bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

5 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Förslag till interkommunal ersättning för Dnr: grundskola, förskoleklass och fritidshem i Göteborgsregionens kommuner 2006 Ett förslag till interkommunal ersättning för grundskola, förskoleklass och fritidshem i Göteborgsregionens kommuner 2006, daterat , har tagits fram i samarbete mellan utbildningschefsgruppen samt ekonomer och verksamhetsföreträdare från medlemskommunerna. Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget och utbildningsgruppen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2006, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande: Förskoleklass kr/termin och elev Skolår kr/termin och elev Skolår kr/termin och elev Fritidshem kr/termin och barn. 223 Förslag till prislista för ISGR 2006 Dnr: Ett förslag till prislista för ISGR för 2006, daterat , har tagits fram av ISGRs ledning. Vid ett tidigare möte i utbildningschefsgruppen ( ) har konstaterats att ISGR ska behandlas i särskild ordning tillsammans med andra skolor som har behov av särskild ersättning, som t.ex. Svenska Balettskolan. Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget och utbildningsgruppen

6 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 6 att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2006, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande; svensk-engelska sektionen årskurs kr/termin och elev svensk-engelska sektionen årskurs kr/termin och elev internationella sektionen årskurs kr/termin och elev internationella sektionen årskurs kr/termin och elev. 224 Förslag till ägardirektiv för ISGR AB Dnr: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) utarbetar ägardirektiv för sina dotterbolag. Förbundsstyrelsen beslöt år 2002 ( 234) att göra en översyn av hur GR/kommunerna utövar sin ägarroll i de olika regionala verksamheterna inom Göteborgsregionen. Förbundsdirektören gavs i uppdrag att tillsammans med berörda ägare/intressenter och respektive VD utarbeta förslag till ägardirektiv samt till former för en löpande ägardialog. Föreliggande förslag till ägardirektiv för ISGR har utbildningsgruppen, vid sammanträde torsdagen den 8 september, för sin del godkänt. att godkänna förslaget till ägardirektiv till ISGR AB, daterat Anmälan Helene Odenjung och Ingmarie Samuelsson anmäler att de inte deltar i beslutet. 225 Förslag till yttrande över översiktsplan 05 - Dnr: Partille kommun, utställningshandling Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Partille kommun, , beretts tillfälle att yttra sig över rubricerat förslag till översiktsplan.

7 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 7 GR har, genom beslut i styrgruppen för regional planering och därefter i förbundsstyrelsen , yttrat sig över samrådshandlingen. Partille kommun har, efter att tagit del av synpunkter som framkommit under samrådsprocessen, utarbetat en utställningshandling och sammanställt en samrådsredogörelse. Av utställningshandlingen framgår att Partille kommun noterat och kompletterat planen utifrån huvuddragen i GRs tidigare samrådsyttrande. Kansliet kommenterar att det saknas ett resonemang kring vad en förändrad markanvändning skulle innebära för området samt hur pendeltågsunderlaget skulle kunna ökas i framtiden. Dessutom poängterar GR att det är angeläget att en ökad andel av resandebehovet kan klaras genom kollektivtrafik samt att en översyn gällande hela dalgången vore önskvärd. Styrgruppen för regional planering tillstyrkte förslaget vid sitt sammanträde att godkänna förslag till yttrande, daterat Förslag till yttrande över Översiktsplan för Dnr: Öckerö kommun 2005, samrådshandling Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Öckerö kommun, daterad , beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Förslag till yttrande, daterat , har upprättats. Styrgruppen för regional planering godkände för sin del förslaget I yttrandet kommenterar GR att det är av stor vikt att kommunen i det fortsatta arbetet med översiktsplanen väljer sin framtida roll i regionen - med inriktning mot att kvarstå som liten kommun med närhet och igenkännande eller mot att utvecklas till en medelstor kommun med fler invånare och besökare.

8 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 8 Arne Lernhag framhåller att yttrandet tydligare borde behandla Öckerös framtida roll i regionens utveckling, inte minst när det gäller bostadsbyggande och markanvändning. Dessutom framför han uppfattningen att kommunens roll vad gäller hamnar och fiske borde lyftas fram ytterligare. att godkänna förslag till yttrande, daterat , samt att anteckna Arne Lernhags uppfattning till protokollet. 227 Förslag till yttrande över tillåtlighetsprövning Dnr: enl. 17 kap. miljöbalken Dubbelspår Norge/Vänernbanan delen Lärje-Olskroken GR har i skrivelse från Banverket beretts tillfälle att yttra sig inför regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. i miljöbalken. I Banverkets slutrapport beslutas att utbyggnad skall ske enligt alternativ Lärje Syd. GR har yttrat sig över järnvägsutredningen på samma sträcka och förordade då alternativ Nylöse i första hand och alternativ Lärje Syd i andra hand. Ur regional synpunkt anser GR att det är viktigt att Norge/Vänernbanan byggs ut till dubbelspår med god hastighetsstandard och att utbyggnaden inte förhindrar framtida nya älvförbindelser för tåg och bil, samt att Göta Älvs råvattenintag skyddas. Om Banverket, genom kompletterande studier, kan visa att alternativet inte förhindrar en ev. ny tågförbindelse över älven och att Banverket i övrigt beaktar framförda synpunkter har GR inget att erinra mot att järnvägen byggs ut i vald sträckning. att godkänna förslag till yttrande, daterat 19 oktober 2005, att översända yttrandet till Banverkets HK, Borlänge, samt att omedelbart justera denna paragraf.

9 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Reviderat förslag till sammanträdestid och Dnr: plats för styrelsemötena år 2006 att sammanträdena under år 2006 äger rum och förläggs enligt följande: fredag den 24 februari (v 8) i Göteborgs kommun fredag den 21 april (v 16) i Härryda kommun måndag och tisdag den maj (v 20) styrelsekonferens, lunch - lunch fredag den 29 september (v 39) i Stenungsunds kommun måndag den 23 oktober (v 43) i Partille kommun måndag den 11 december (v 50) i Alingsås kommun 229 Bestämmande av tid för förbundsfullmäktiges Dnr: sammanträde i december 2006 att föreslå förbundsfullmäktige besluta att fullmäktiges sammanträde i december 2006, för förättande av bl.a. val, äger rum tisdagen den 19 december (v 51). 230 Anmälningsärende från presidiet - information Dnr: till Grynings ägare om planer rörande LSSverksamhet En skrivelse har kommit till GR från Gryning Vård AB, daterad I skrivelsen som är ställd till ägarna informerar bolaget om att Grynings styrelse vid styrelsemötet gav i uppdrag till VD att inleda planeringsarbetet inför en omstrukturering av ett av bolagets HVB-hem till ett mindre boende enligt LSS. Målgruppen ska vara ungdomar i övre tonåren samt unga vuxna. GRs presidium informerades vid sammanträdet den 3 oktober 2005.

10 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR 10 att anteckna anmälningsärendet till protokollet 231 Hemställan om entledigande från styrgruppsuppdrag I en skrivelse till förbundsstyrelsen, daterad , har Jonas Ransgård hemställt att få bli entledigad från uppdraget som ledamot och ordförande i den sociala styrgruppen från och med den 1 januari 2006, eftersom han ska vara föräldraledig på deltid. Valberedningens förslag till ny ledamot och ordförande är Kristina Tharing (m), Göteborg. att för att reda ut viss formalia uppskjuta val i detta ärende till sammanträdet den 15 december Indexuppräkning för LSS-utjämningen Bjarne Färjhage lyfter fram frågan om LSS-utjämningens fortsatta effekter på kommunerna. Frågan har flera gånger diskuterats i den sociala styrgruppen som även har skickat en skrivelse till regeringen. Nu avser regeringen att för 2006 uppdatera de index som ingår i utjämningssystemet. För Lilla Edets del innebär dock regeringens senaste beslut om ny beräkning av vissa LSS-kostnader att kommunens budget minskar med 2,6 mkr. Lilla Edets kommun har skickat en skrivelse till Finansdepartementet där denna oförutsebarhet kraftigt ifrågasätts. att överlämna ärendet till den sociala styrgruppen.

11 FÖRBUNDSSTYRELSEN GR Tack från Leif Johansson En hälsning har inkommit till styrelsen från Leif Johansson där han framför sitt varma tack till GRs förbundsstyrelse och tjänstemän för uppvaktningen i samband med hans födelsedag. 234 Tack till Kungälvs kommun Ordföranden Göran Johansson tackar på förbundsstyrelsens vägnar Kungälvs kommun som vid dagens sammankomst varit värd. Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Göran Johansson Stefan Svensson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 2005.