1 FK Visby sida 1 av 8 Ulrika Palmqvist, enhetschef Int. vård./ EU-vård Visby Telefon 010-112 04 70 Glenn Johansson, handläggare 010-112 04 69 Kopia t.f. platschef Christer Berg 010-112 07 20 Dan Eliasson Eva Nordqvist Minister Ulf Kristersson Ulla Simmons Kopia för kännedom och åtgärd Åklagarmyndigheten i Stockholm, ytterligare komplettering diarienummer AM-25380-13 JO/Justitieombudsmannen, ytterligare komplettering till anmälan mot Försäkringskassan dnr 1142-2013 Denna skrivelse skall i laga ordning registreras av registrator, begär dnr med vändande e-post till voulf56@gmail.com som bekräftelse på att tillskrivna emottagit denna skrivelse. 2013-03-05 Ang. Ulla Simmons helt rättsosäkra handläggning utifrån Kammarrättsbeslut mål nr 8029-11 av datum 2012-06-07. Efter samtal idag dels med handläggaren Glenn Johansson och dels med enhetschef Ulrika Palmqvist kommuniceras denna skrivelse. Samtalet med Ulrika Palmqvist är inspelat, ca 20 minuter samtal där Palmqvist avslutar helt abrupt och lägger på luren! Palmqvist är chef över Glenn Johansson(handläggaren). Samtalet med enhetschef Palmqvist kan lyssnas på via denna länk http://db.tt/r17bjxel I en demokratisk och rättssäker stat har myndighetsutövare/myndigheter att tillgodose allmänheten i första hand. För att ett samhälle ska fungera behövs lagar och regler som bygger på en fast värdegrund. Det krävs också samhällsinstitutioner som upprätthåller lag och ordning och ser till att lagöverträdelser beivras Ulla Simmons ärendet är av vikt utifrån lika inför lagen principen, grundlag regeringsformen 1 kap. 9 och Rättighetsstadgan artikel 20, åberopar dessa utifrån vad som nu begäres och begärts tidigare, se mail av 1 mars 2013 18:21 till er anställde Glenn Johansson, mailet bifogas under denna kommunicering/begäran. I en demokratisk och rättssäker stat har myndighetsutövare/myndigheter att tillgodose allmänheten i första hand. För att ett samhälle ska fungera behövs lagar och regler som bygger på en fast värdegrund. Det krävs också samhällsinstitutioner som upprätthåller lag och ordning och ser till att lagöverträdelser beivras.
2 Ulla Simmons ärende har, nu senast via beslut av FK via Glenn Johansson(2013-02-20, 3 sidor) som bifogas som bifogade filer, därtill de handlingar som berör denna del sammantaget, internt inom Försäkringskassan handlagts på ett rättsvidrigt och fullständigt orättssäkert sätt. Skrivelsen bemöts 2013-02-22, bifogas som bifogad fil, av Ulla Simmons via ombud(undertecknad) där då i skrivelse till FK Visby/Glenn Johansson, däri denna skrivelse lagligheten i beslutat 2013-02-20 bestrides och begäres omprövas internt inom FK och nytt beslut begäres således utifrån att beslutet2013-02-20 icke har laga grund dvs. icke är fullt följbart motiverat utifrån gällande direktverkande EU-rättspraxis med mål nr och punkter. Dvs. i strid emot vad Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare bl.a. via prop. 1993/94:114, sidan 32, 4:e stycket och direktverkande EU-rättspraxis C-224/97 Ciola punkterna 26-33. Bevisligen underlåter och undanhåller därmed FK i beslut av 2013-02-20 lika inför lagen dvs. beslutar i strid emot vad Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare och svensk grundlag därtill artikel 20 i 1 Rättighetsstadgan i Lissabonfördraget. Alltså får icke ett fullständigt rättssäkert beslut av myndighetsutövare, som allmänheten är i beroendeställning till den myndighet som utövar myndighetsutövning(fk) och att då allmänheten(ulla Simmons/ombud) kan följa beslutets innebörd förståligt och fullt följbart motiverat utifrån gällande direktverkande EU-rättspraxis på området fri rolighet, nu fråga om gränsöverskridande vård inom EU. Därför bestreds lagligheten i beslutet och det begärdes däri då också omprövning av beslutet och det begärdes att nytt beslut skall komma Ulla Simmons/ombud till mycket skyndsamt som då uppfyller kriteriet för rättssäkert, fullt följbart motiverat beslut utifrån EU-rätten och direktverkande EU-praxis med mål nr och punkter. Den svenska förstår inte FK och gör tvärtemot av Sveriges riksdag beslutat, underlåter och undanhåller av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare, och skickar skrivelsen av 2013-02-22 från Ulla Simmons/ombud till Förvaltningsrätten i Stockholm, vilket icke finns laga grund för, tills motsatsen är bevisad av FK gäller detta! Hänvisar här till bifogad fil Fulltext som begäres mycket nogsamt skall genomläsas av FK. 1 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2010:083:0389:0403:sv:pdf
3 Därtill följande bevis 1; Motivering av beslut (20 ) Rättssäkerhetsfråga Den enskilde måste få veta vad beslutet grundas på Viktigt för att kunna överklaga Därtill då särskilt följande bevis 2; Rättelse hos beslutsmyndigheten Omprövning Enskild kan vända sig till myndigheten och begära att beslutet skall rättas Myndigheten kan ändra sitt beslut ex officio, dvs utan att den enskilde begärt det Försäkringskassan har nu att bevisa att FK har undantag från bevis 1 och bevis 2, som redogjorts för, dvs. vad av Sveriges riksdag beslutat om sedan tidigare! Begär härmed att FK i rättsligt bindande beslut, fullt följbart motiverat och därtill rättssäkert, mycket skyndsamt, bevisar var befogenheten eller delegation finnes för att underlåta och undanhålla av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare(då utifrån vad som redogjorts för fram till
4 denna del i skrivelsen över sidorna 1-3) gentemot Ulla Simmons utifrån vad som nu berörts och sedan tidigare utifrån Kammarrättens beslut 8029-11 av datum 2012-06-07. Utifrån tidigare skrivelser/kommuniceringar från FK Visby EU-vård, Glenn Johansson, som delges i sin helhet efter denna skrivelse på sidorna 7-8, kommunicering via e-post från FK Glenn Johansson via e-post den 1 mars 2013 16:52 och svarskommunicering från Ulla Simmons/ombud via e-post den 1 mars 2013 18:21 begäres svar på de hittills obesvarade frågeställningarna utifrån godtycklig icke rättssäker kommunicering av FK Glenn Johansson 1 mars 2013 16:52. EU-rätten accepterar icke på något sätt godtycklighet som kan ändras och förändras av myndighetsutövare via skönsmässiga icke fullt följbara ställningstaganden som icke alls då är på något sätt utifrån EU-rätten rättssäkra. Godtycklighet och skönsmässiga bedömningar vid ärende handläggning som berör gränsöverskridande vård inom EU är således icke att åtfölja av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare. Alltså lagbrott begås i handläggningen. Citat; Vid Sveriges Regerings framträdande i EU-domstolen åberopas flitigt den obligatoriska rättssäkerhetsprincipen bl.a. 2 Bressol-domen. Häri stadgas att det åligger begränsande myndighet(försäkringskassan) att bevisa nödvändighet och proportionalitet i sin lagstiftning för inskränkningen. Precisa omständigheter med underbyggda analyser ska presenteras. Denna unionsrättsliga rättssäkerhetsprincip respekterar varken myndigheten Försäkringskassan eller förvaltningsdomstolar vid avslag av gränsöverskridande vård gentemot skattebetalarna. Inskränkaren har bevisbördan. Gjorde man det skulle de upptäcka att bevisbördan faktiskt ligger på inskränkaren. I domen 3 Ciola stadgas att myndigheter är skyldiga att skydda den enskildas rätt. Slut citat. Hänvisar här till Assar Fagers sammanställning av 2013-02-03, Gränsöverskridande vård en gränslös myndighetsvurpa, som bifogas som bifogad fil och dessa 3 sidor åberopas som bevis inklusive hänvisningar till direktverkande EU-rättspraxis. Därtill då säkerställa av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare, vilket FK icke gör, dvs. lagbrott återigen; prop. 1993/94:114, sidan 32, 4:e stycket, citat; Av detta framgår i sin tur att svenska domstolar och myndigheter är skyldiga att tillämpa EG-rättsliga normer. De är sålunda skyldiga t.ex. att omedelbart utan mellankommande nationell rättsbildning tillämpa gemenskapsfördragen och av rådet utfärdade rättsakter i den mån dessa är direkt tillämpliga eller har direkt effekt samt att i fall av normkonflikt mellan en inhemsk rättsregel och en EG-rättslig regel tillämpa den EG-rättsliga före den inhemska. Slut citat. Försäkringskassan uppfyller icke av Sveriges riksdag beslutat, dvs. underlåter och undanhåller i handläggning emot Ulla Simmons av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare. Alltså lagbrott! 2 C-73-08 Bressol punkt 41,47,48,71 3 C-224/97 Ciola punkterna 26-33
5 Begär att Försäkringskassan återkallar ärendet från Förvaltningsrätten i Stockholm och ånyo handlägger utifrån skrivelsen av 2013-02-22 och beslutar fullständigt rättssäkert utifrån EU-rätten och av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare Försäkringskassan i gång efter annan i handläggning gentemot allmänheten, bevisligen generellt och systematiskt(begär att du som läser detta mycket nogsamt genomläser bilagan Assar Fagers skrivelse), och särskilt gentemot Ulla Simmons, begår lagbrott utifrån av Sveriges riksdag beslutat sedan tidigare. Assar Fager och undertecknad ingår i arbetsgruppen AMBU. Vi besitter bevis för att det sker systematiskt och generellt dvs. emot allmänheten det som också nu bevisligen sker emot Ulla Simmons. Trots dessa bevis som framlagts till generaldirektör Eliasson och rättschef Nordqvist över tid via e-post och även vid möten 2012 och 2013 är Eliasson och Nordqvist fortfarande anställda inom Försäkringskassan. Socialförsäkringsminister Ulf Kristersson är informerad om vad som pågår och pågått över tid via e-post och skrivelser, vi har också begärt att ministern skall avsätta tid för möte, men denne vägrar allmänheten företräde för att värna rättssäkerheten generellt för allmänheten på området gränsöverskridande vård inom EU. Socialminister Hägglund är informerad men denne har samma hållning som kollegan Kristersson. Statsministern är informerad och tillskriven, men uppenbar är att ingen av ministrarna är intresserad av att kraftfullt visa på att skydda rättssäkerhet på området EU-rättigheten till fri rörlighet vid gränsöverskridande vård inom EU för allmänheten! Här skall särskilt betonas och informeras om följande: Oavsett implementeringen av patientrörlighetsdirektivet i svensk lagstiftning under hösten 2013(oktober) kommer inget att förändras för allmänheten då utifrån att direktverkande EU-rättspraxis på området fri rörlighet/gränsöverskridande vård(beslutat av EUdomstolen) redan idag gäller som direktverkande svensk lag utifrån att Sverige idag icke har lag för gränsöverskridande vård inom EU. Vi har således en myndighet, Försäkringskassan, med en generaldirektör och rättschef, som i strid emot tidigare beslutat av Sveriges riksdag, leder myndigheten utifrån att tvärtemot av riksdagen beslutat sedan tidigare, bedriva myndighet gentemot allmänheten! Detta accepteras av Sveriges Regering och ministrar Reinfeldt, Hägglund och Kristersson eftersom deras passivitet icke kan tolkas på annat sätt! Dvs. sammantaget konstaterar allmänheten att av Sveriges riksdag tidigare beslutats underlåts och undanhålls generellt och systematiskt, med mångas godas minne(passitivitet när man vet är detsamma som delaktighet i det som hänt och händer) och dessa besitter mycket stor makt! Frågan är då om alla dessa sammantaget lider kraftfullt av maktmissbruks sjuka?( Dvs. är dessa maktmissbrukare som accepterar lagbrott, underlåtan och undanhållan av Sveriges
6 riksdag beslutat sedan tidigare? Dvs. är dessa medvetna om trolösheten mot huvudman/skattebetalarna?) Sverige Regering har makten att kunna agera och avsätta med omedelbar verkan ledarna Eliasson och Nordqvist ty annars visar Regeringen på passitivitet och är då delaktiga, eller hur? Begär att alla kommunicering sker via e-post till voulf56@gmail.com Begär mycket skyndsamt svar Begär att ministrarna återkopplar och därtill visar på ansvarstagande särskilt utifrån att detta är allmänt känt och särskilt då utifrån att det sker och skett över tid systematiskt och generellt internt inom myndigheten Försäkringskassan. En myndighet som driver vind för våg och tillåts begås lagbrott internt vid handläggning av gränsöverskridande vård, underlåta och undanhålla av Sveriges riskdag beslutat sedan tidigare, tack vare passitivitet från Sveriges Regering och ansvariga ministrar! Ulf Bittner voulf56@gmail.com
7 Från: Johansson Glenn (2600) [mailto:glenn.johansson@forsakringskassan.se] Skickat: den 1 mars 2013 16:52 Till: voulf56@gmail.com Kopia: ullasimmons@hotmail.com Ämne: Angående dina frågor om din inskickade skrivelse och begäran om omprövning Hej Du har i telefonsamtal den 1 mars 2013 framfört frågor angående din skrivelse och begäran om omprövning samt angående tidigare e-mail med bekräftelse/information angående detta som skickats ut. Förvaltningsrätten och Kammarrätten har under 2012 slagit fast att våra ärenden inte ska omprövas enligt socialförsäkringsbalken utan enligt bestämmelser i förvaltningslagen. Stöd att skicka till Förvaltningsrätten finns i paragraf 25 i Förvaltningslagen då du efterfrågade vilket stöd för att skicka ärendet som Försäkringskassan har utifrån lagar och regler. Hoppas detta svarade på dina frågor annars får du återkomma. Mvh Glenn Johansson Försäkringskassan Glenn Johansson EU-Vårdsenhet 2,NFC Visby Telefon:0771-524 524 Från: Ulf Bittner [mailto:voulf56@gmail.com] Skickat: den 1 mars 2013 18:21 Till: 'Johansson Glenn (2600)'; 'dan.eliasson@forsakringskassan.se'; 'eva.nordqvist@forsakringskassan.se'; 'huvudkontoret@forsakringskassan.se'; 'goran.hagglund@regeringskansliet.se'; 'ulf.kristersson@regeringskansliet.se'; 'registrator@social.ministry.se' Kopia: 'ulla simmons'; 'Gus@tt.se'; 'redaktionen@tt.se' Ämne: Är Rättsosäkra "lekstugan" myndigheten Försäkringskassan utan ansvariga ledare? Prioritet: Hög Försäkringskassan Glenn Johansson EU-Vårdsenhet 2,NFC Visby Telefon:0771-524 524
8 Kopia Dan Eliasson Eva Nordqvist Minister Göran Hägglund Minister Ulf Kristersson Ulla Simmons Denna skrivelse skall i laga ordning registreras av registrator, begär dnr med vändande e-post till voulf56@gmail.com som bekräftelse på att tillskrivna emottagit denna skrivelse. 2013-03-01 Bästa anställde Glenn Johanssson Skicka de domar, Förvaltningsrätten och Kammarrätten har under 2012 slagit fast att våra ärenden inte ska omprövas enligt socialförsäkringsbalken utan enligt bestämmelser i förvaltningslagen, som du hänvisar till mycket skyndsamt så er kommunicering är fullt följbart och rättssäker. Vill således få bevis för det du påstår via domar i respektive instans som du hänvisar till, helst då med hela domarna eller alt. med mål nr så jag själv kan rekvirera dessa domar och med egna ögon läsa, ty FK kan allmänheten icke lita på. Att du icke gjorde det på en gång, för informations och upplysningsplikt och rättssäker kommunicering bör FK anställda känna till! Myndighetsutövare har stort ansvar, vänligen men bestämt ta det ansvaret! Dessutom vid kontroll med Ulla Simmons denna dag har FK icke ringt och kontrollerat om ingiven ombudsfullmakt, inskannad, är i överensstämmelse med originalet, utifrån ingiven skrivelse som berörs i Ulla Simmons ärendet. Det har krävts tidigare av FK anställda, vilket nu tydligen icke gäller, vart tog lika inför lagen principen vägen, FK driver vind för våg där ibland åt öster och ibland åt väster, man vet aldrig vad som gäller! Vem bär ansvaret för denna fullständiga rättsosäkerhet, det vill jag veta i skriftligt svar av ytterst ansvarige generaldirektör Dan Eliasson mycket skyndsamt. Alltså, konsekvensen blir enligt följande; ombudsfullmakt är icke kontrollerad med den som skrivit under ombudsfullmakten dvs. Ulla Simmons, det som FK uppfattar som ok dvs. fullmakten är icke kontrollerad med den det berör Ulla Simmons, och FK skickar det vidare dvs. det som begärts omprövning av internt inom FK, begärt omprövning och bestrider lagligheten i beslutet, därtill icke av FK bevisat att domar finns i förvaltningsrätt och kammarrätt, som nu kommunicerat om från anställde Glenn Johansson. Nu ligger ärendet hos förvaltningsrätten i Stockholm, men FK har icke kontrollerat och bevisat att det skall ligga där! Nu får lekstugan Försäkringskassan byta ut ansvarig gd och rättschef mycket skyndsamt ty detta kan icke av allmänheten längre tolereras ty någon måste vara ansvarig för denna lekstuga inom myndigheten Försäkringskassan. Rätt säkra hälsningar Ulf Bittner, en av tre i arbetsgruppen AMBU http://eueeshealthcare.bloggproffs.se/ Sweden e-post voulf56@gmail.com