Kommunstyrelsen 2017-01-30 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den 30 januari 2017, kl 10.00-16.00 Beslutande Tomas Mörtberg (c) ordförande, ej 15-16 Tomas Vedestig (öfa) ej 11-46 Robert Grape (c) Holger Pekkala (m) Ulf Hannu (c) ej 11 Knut Omark (ns) Inga S Häggbo (s) Hans Palo (s) ej 15 Bente Åkerholm (s) Per-Erik Muskos (s) ej 36-46 Övriga deltagande Rolf Kummu, Inga-Lill Johansson Hans Forsström, Roland Hedlund, L-G Larsson, Thomas Wahlberg, Kent Alanentalo 10, Thomas Norberg, Tomas Rautila 19 Utses att justera Inga S Häggbo Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Paragrafer 10-46 Rolf Kummu Tomas Mörtberg Holger Pekkala 15-16 Inga Savilahti Häggbo Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2017-01-30 Datum för anslags uppsättande 2017-02-08 Datum för anslags nedtagande 2017-03-02 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg
Kommunstyrelsen 2017-01-30 2 Ks 10 Överläggningar med kommunens revisorer Överläggningarna föranleder inget beslut. Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är styrelsens ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas årliga granskning är att pröva hur styrelsen fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag. Revisorerna har skickat ut en enkät till samtliga ordinarie ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen. 12 ledamöter har svarat på enkäten. Politikerenkäten kommer att vara diskussionsunderlag vid träffen med revisorerna. Diskussionsunderlag Ansvarsutövande 2016 Kommunstyrelsen, enkät till politikerna
Kommunstyrelsen 2017-01-30 3 Ks 11 Inriktningsbeslut organisation för Övertorneå Energi AB och Övertorneå Värmeverk AB för att möjliggöra framtida elhandel Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Övertorneå Energi AB och Övertorneå Värmeverk AB får i uppdrag att inom nuvarande bolagsstruktur utarbeta och genomföra organisatoriska förändringar som möjliggör elhandel. Uppdraget inkluderar utarbetande av förslag till ändringar i bolagsordning, styrelsesammansättning med tillhörande dokument så att elhandel kan bedrivas i en aktiebolagsform skild från elnätsbolaget. Kommunstyrelsen uppdras att se över gällande ägardirektiv. Kommunstyrelsen beslutade 2017-01-02, 5 att överföra ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för handläggning. Henrik Luttu, VD på Övertorneå Energi AB har inkommit med underlag till organisatorisk uppbyggnadsförslag för att kunna bedriva elhandel. Anmälan av jäv Ulf Hannu (c) anmäler jäv och deltar ej i beslutet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 4 Ks 12 Revidering av taxa enligt miljöbalken Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Reviderad taxa för kontroll enligt miljöbalken fastställs. Timtaxan vid tillämpning av taxan ska vara 984 kr/kontrolltid Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet till årlig indexreglering enligt PKV Nya timtaxan och möjlighet till indexreglering skall gälla från 2017-03-01 U-verksamheterna får timavgift i stället för fast årlig avgift. Avgiften tas ut när U-verksamheten föranlett tillsyn. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår i beslut 2016-12-08, 90 att förslaget till reviderad taxa för kontroll enligt miljöbalken fastställs. Förslag till beslut Bente Åkerholm (s) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bibehålla oförändrad taxa 729 kr samt att miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet till årlig indexreglering enligt PKV. Ulf Hannu (c) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt miljöoch byggnadsnämndens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hannus förslag.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 5 Ks 13 Fastställande av Handlingsplan för jämställdhetsintegrering i Övertorneå kommun 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Handlingsplan för jämställdhetsintegrering i Övertorneå kommun 2017 fastställs. Kommunledningsförvaltningen redovisar Övertorneå kommuns arbete med jämställdhetsintegrering 2016 samt handlingsplan för jämställdhetsintegrering 2016 och föreslår att handlingsplan för jämställdhetsintegrering i Övertorneå kommun 2017 fastställs.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 6 Ks 14 Ansökan om investeringsmedel för upprättande av minnesmärke över järnvägsepoken Medel anvisas från projekt Kulturens väg etapp 1 med 150.000 kr för åtgärden. Tomas Kerttu (s) har 2006-08-21 inlämnat en motion med begäran över att få ett minnesmärke över den 70 åriga järnvägsepoken i Övertorneå kommun. Enligt motionen kan minnesmärket bestå av en utrangerad godsvagn med en informationstavla. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-18 att bifall motionen. Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-28 att uppdra till kultur- och fritidsutskottet att verkställa beslutet och äska om medel i investeringsbudgeten. Kultur- och fritidsutskottet begär i skrivelse 2016-12-06 om 150.000 kr i investeringsmedel.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 7 Ks 15 Ansökan om uppdragsersättning för 2017 Övertorneå Folkets Hus förening Övertorneå Folkets hus förening beviljas uppdragsersättning för år 2017 och 2018 med 200.000 kr per år. Övertorneå Folkets Hus förening ansöker om uppdragsersättning för 2017 med 250.000 kr. Förslag till beslut Bente Åkerholm (s) föreslår att Folkets hus föreningen beviljas uppdragsersättning enligt utredningsförslag där beloppet justeras till 250.000 kr. Knut Omark (ns) föreslår att Folkets hus föreningen beviljas 200.000 kr enligt kommunledningsförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Omarks förslag. Votering begärs och verkställs. Följande fyra (4) röstar för Omarks förslag; Knut Omark, Holger Pekkala, Robert Grape, Ulf Hannu Följande tre (3) röstar för Åkerholms förslag; Bente Åkerholm, Inga S Häggbo och Per-Erik Muskos.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 8 Ks 15 forts Anmälan av jäv Tomas Mörtberg (c) och Tomas Vedestig (öfa) deltar ej i beslutet. Holger Pekkala (m) tjänstgör som ordförande.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 9 Ks 16 Ansökan om verksamhetsbidrag/avskrivning av lån Tornedalens folkhögskola beviljas verksamhetsbidrag/avskrivning lån med 250 000 kr avseende 2016. Verksamhetsbidrag/avskrivning lån beviljas med 200 000,- per år för åren 2017 och 2018 och därefter upphör bidraget. Återbetalning av återstående del av lånet görs med 50 000 kr senast 2017-12-31 och 50 000,- senast 2018-12-31. Kostnaderna för 2016 belastar ansvar 118 verksamhet 097. Tornedalens Folkhögskola har i skrivelse 2017-01-05, ansökt om verksamhetsbidrag/avskrivning lån med kr 250 000,-. Lånet uppgår till 750 000 kr (ursprungligt belopp 1 500 000 kr). Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-22, 145 att avskriva 500 000 kr av lånet, för att skolan skulle vara bättre rustad för framtiden med en högre soliditet. Lånet är ett räntefritt lån med första amortering 2015-12-31 med 250 000 kr och därefter varje år per 31/12 tills full återbetalning skett. Enligt 2016-02-01, 7 beviljades verksamhetsbidrag/avskrivning på lån avseende 2015 med 250 000,-. Anmälan av jäv Tomas Mörtberg (c) och Tomas Vedestig (öfa) deltar ej i beslutet. Holger Pekkala (m) tjänstgör som ordförande.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 10 Ks 17 Övertorneå Värmeverks investeringar 2017 Investeringarna delges kommunfullmäktige. Övertorneå Värmeverks investeringar för år 2017 är Lastbilsvåg 250 000 kr Nya fjärrvärmerör under väg 99 450 000 kr
Kommunstyrelsen 2017-01-30 11 Ks 18 Granskningsrapport av det interna kontrollarbetet2016 inom kommunstyrelsen Följande åtgärder genomförs för att öka graden av verkställighet av fattade beslut; - Granskning av verkställda beslut genomförs och redovisas till kommunstyrelsen var 6:e månad - Förvaltningarna åläggs att snarast skriftligen återkoppla till kommunstyrelsen vid förändrade förutsättningar för verkställighet av bifallna beslut - Överlämning av ärenden ska genomföras vid introduktion av nyanställda - Yttranden skall alltid inhämtas från berörda förvaltningar vid ärendeberedning Kontrollen har utförts av kommunledningsförvaltningen och har omfattat en granskning av verkställighet av beslut i kommunstyrelsen 2016 samt verkställighet av bifallsbeslut rörande inlämnade motioner 2006-2016 och medborgarförslag inlämnade 2008-2016. Som underlag till granskningen har samtliga kommunstyrelseprotokoll för 2016 granskats och relevanta beslut plockats ut och förts över till granskningslistan. Med relevanta beslut avses beslut som berör kommunstyrelsens verksamhetsområde och som innebär krav på verkställighet, det omfattar således inte ärenden där slutgiltigt beslut ska fattas av kommunfullmäktige [kf]. Gällande medborgarförslag och motioner har en lista plockats ut från det digitala diariesystemet och därefter har dessa överförts till listan i rapporten. Graden av verkställighet gällande bifallsbeslut har kontrollerats med berörda förvaltningschefer.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 12 Ks 19 Drift- och investeringsplan 2017-2018 avseende kommunalt förvaltade yttre miljöer Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsutskottet. Kommunstyrelsen antog 2016-06-13, 76 en drift- och investeringsplan 2016-2017 för skötsel av kommunalt förvaltade yttre miljöer. Planen antogs relativt sent under året samt att det beslutats att det organisatoriska ansvaret för skötsel och underhåll, fr.o.m. 2017-01-01 ska övergå från tekniska enheten till park- och naturenheten. Därav har det uppstått ett behov av att revidera planen, dels för att anpassa den till den organisatoriska förändringen men även för att inrymma ett rimligt tidsperspektiv för de åtgärder som ska genomföras. Då det inte föreligger några förändringar avseende investerings- eller underhållskostnader från föregående plan redovisas inga sådana poster i detta dokument. Planen ersätter således bilaga 1 i strategidokumentet, Underhåll och utveckling av yttre miljöer - Förslag till plan för kommunalt förvaltade besöksmål, spår, leder, grön-, park och friluftsområden (antagen av ks 160613) Thomas Norberg och Tomas Rautila informerar om friluftsområden.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 13 Ks 20 Överföring av investeringsprojekt från 2016 till 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Investeringsprojekten överförs från år 2016 till år 2017. Tekniska enheten föreslår att Övertorneå kommun överför föreslagna medel för investeringar från 2016 till 2017. Projekt 1070 Rastplatser (562 tkr) Pågående Projekt 1120 Upprustning gator Övertorneå (280 tkr) Pågående. Projekt 1160 Gestaltningsprogram Övertorneå (132 tkr) Pågående Projekt 1170 Asfaltering GC-vägar Övertorneå (95 tkr) Pågående Projekt 1490 Pello Avloppsledningar (1 125 tkr) Pågående. Projekt 1500 Pelloavloppspumpstation (1 157 tkr) Pågående Projekt 1520 Nya avstängningsventiler (37 tkr) Pågående Projekt 1590 CSK Övertorneå Fjärrvärme serviser (278 tkr) Pågående Projekt 1710 Dörrar förvaltningsbyggnad (200 tkr) Pågående
Kommunstyrelsen 2017-01-30 14 Ks 20 forts Projekt 1790 Infrastruktur bredband (3 695 tkr) Pågående Projekt 5170 Nyckelfri hemtjänst (279 tkr) Pågående Projekt 0060 Interna datasystem (150 tkr) Pågående Projekt 0080 Lokal TV-Meänmaa (114 tkr) Pågående Projekt 5150 Datorer socialnämnden (10 0 tkr) Pågående
Kommunstyrelsen 2017-01-30 15 Ks 21 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Svarträvens kök och fikarum Startbesked för investeringsprojektet Svarträvens kök och fikarum beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för Svarträvens kök och fikarum. Investeringen är en nyinvestering i befintlig anläggning. Projektet är av högsta prioritet på grund av arbetsmiljöskäl. Investeringsbeloppet uppgår till 150.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 16 Ks 22 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Uppfräschning av skrivsalen i mellanstadiet Startbesked för investeringsprojektet uppfräschning av skrivsalen i mellanstadiet beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för Uppfräschning av skrivsalen i mellanstadiet. Lokalen är delvis iordningställd efter vattenskada som inträffade under hösten. Dock krävs mer åtgärder för att bygga upp det som revs i det akuta skedet. Investeringsbeloppet uppgår till 70.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 17 Ks 23 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Skötrum Dagcenter Startbesked för investeringsprojektet skötrum Dagcenter beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för Skötrum dagcenter. Då det saknas skötrum i Dagcenter och med ett ökat antal rörelsehindrade har arbetsmiljön för personalen blivit ohållbar vid duschning av brukare. Investeringsbeloppet uppgår till 100.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 18 Ks 24 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Meröppet Bibliotek Startbesked för investeringsprojektet meröppet Bibliotek beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för Meröppet bibliotek. Meröppet bibliotek ger bättre tillgänglighet under kvällar och helger samtidigt som personalkostnaden kan bibehållas på dagens nivå. Investeringsbeloppet uppgår till 250.000kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 19 Ks 25 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Ljusterapirum Startbesked för investeringsprojektet Ljusterapi beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för ljusterapirum. Ljusterapirum skall inrättas på tre äldreboenden, Länsmansgården, Björkebygården och Särkivaaragården. Investeringsbeloppet uppgår till 100.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 20 Ks 26 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Ekobadet Startbesked för investeringsprojektet Ekobadet beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för Ekobadet. Investeringen rörs dels reinvestering i den befintliga anläggningen samt energieffektivisering och nya aktiviteter. Anläggningen är ett populärt turistmål i Övertorneå samt att den börjar bli sliten. Investeringsbeloppet uppgår till 800.000 kr för 2017. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 21 Ks 27 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 Dörrar till förvaltningsbyggnaden Startbesked för investeringsprojektet dörrar till förvaltningsbyggnaden beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för dörrar till förvaltningsbyggnaden. att kunna slutföra investeringen med ljudisolerade dörrar i förvaltningsbyggnaden. Investeringsbeloppet uppgår till 80.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 22 Ks 28 Omfördelning av investeringsmedel - pooltäcke till badhuset i Övertorneå Tekniska enheten beviljas omfördelning av investeringsmedel enligt nedan. Investeringen av pooltäcke kostar ca 250.000 kr. Tekniska enheten föreslår att beloppet omfördelas från - Utemiljö Björkebygården som minskas med 50.000 kr till 100.000 kr. Det mesta av investeringen har genomförts 2016 - Tak Hedenäset etapp 2 som är genomfört 2016, 100.000 kr - Digitalt nyckelsystem som minskas med 100.000 kr till 400.000 kr. Pengar till digitaliseringen finns även under socialförvaltningen nyckelfri hemtjänst vilket medför att en stor investering kommer att kunna utföras under 2017.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 23 Ks 29 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 upprustning gator i Övertorneå Startbesked för investeringsprojektet upprustning gator i Övertorneå beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för upprustning gator i Övertorneå. Investeringsbeloppet uppgår till 600.000 kr Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 24 Ks 30 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 byte av kvicksilverarmaturer vägbelysning Startbesked för investeringsprojektet byte av kvicksilverarmaturer vägbelysning beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för byte av kvicksilverarmaturer vägbelysning. Investeringsbeloppet uppgår till 1 000.000 kr Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 25 Ks 31 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 kommunalt avlopp i norra Pello Startbesked för investeringsprojektet kommunalt avlopp i norra Pello beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för kommunalt avlopp i norra Pello. Investeringsbeloppet uppgår för avloppsledningar, brunnar, tryckledningar markarbeten till 1 600.000 kr samt Avloppspumpstationer i norra Pello 700.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 26 Ks 32 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 ombyggnad av avloppspumpstationer Startbesked för investeringsprojektet ombyggnad av avloppspumpstationer beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för ombyggnad av avloppspumpstationer. Investeringsbeloppet uppgår för byte av pump + nya avloppsbrunnar till 500.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 27 Ks 33 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 byte av avstängningsventiler vatten Startbesked för investeringsprojektet byte av avstängningsventiler vatten beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för byte av avstängningsventiler vatten.. Investeringsbeloppet uppgår till 400.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 28 Ks 34 Begäran om startbesked Investeringsprojekt 2017 vatten från Pullinki till Svanstein ca 2,5 km Startbesked för investeringsprojektet vatten från Pullinki till Svanstein ca 2,5 km beviljas. Kommunstyrelsen har beslutat om investeringsprojekt i enlighet med den investeringsplan som presenterats. I planen finns investering för vatten från Pullinki till Svanstein ca 2,5 km.. Investeringsbeloppet uppgår till 1 500.000 kr. Tekniska enheten begär startbesked för projektet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 29 Ks 35 Begäran om investeringsmedel för GC väg i Hedenäset Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Medel om 1.000.000 kr anslås ur eget kapital för finansiering av GC väg Hedenäset. Övertorneå kommun har beviljats statlig medfinansiering med maximalt 1 000 000 kr till Gång- och cykelväg Hedenäset (norrut) v99. För att Övertorneå kommun skall få del av beviljat belopp krävs en finansiering på 1 000 tkr. Medel för detta finns ej i investeringsbudgeten för 2017. De projekt som rör gator i 2017 års investeringsbudget är: Upprustning gator Övertorneå 600 tkr Asfaltering av GC vägar 300 tkr Upprustning gator i Hedenäset 500 tkr Om aktuell GC-väg i Hedenäset skall utföras måste finansieringen för denna lösas, antingen omfördelning av medel i 2017 års investeringsbudget eller nya medel.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 30 Ks 36 Organisatorisk uppbyggnad av kommunens boendefrågor Kommunstyrelsens ordförande, kommunchef och Stiftelsen Matarengihems ordförande får i uppdrag att inkomma med förslag i ärendet.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 31 Ks 37 Information Pelloprojektet Informationen föranleder inget beslut. Roger Tuomas lämnar aktuell information i ärendet rörande arbetet med avtalsförslag.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 32 Ks 38 Motion dela på jobben - införande av sex timmars arbetsdag Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för komplettering av Svartedalens konsekvensutredning. Socialdemokraterna anger i inlämnad motion att Övertorneå kommuns sjuktal är höga inom vård- och omsorg samt lokalvård och kök. Socialdemokraterna föreslår i motionen att; - Övertorneå kommun utreder samtliga effekter av ett försök med införande av sex timmars arbetsdag genom arbetstidsförkortning med bibehållen lön, - Övertorneå kommun inför ett försöksprojekt under ett års tid inom de verksamheter som berörs mest, - att detta genomförs under 2017 samt att kommunfullmäktige får en återkoppling av eventuella effekter samt konsekvenser efter projekttidens slut för att därefter kunna ta ställning till vidare satsningar. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motion avslås med hänvisning till att det saknas ekonomiska resurser för genomförande av föreslaget försöksprojekt samt att det redan i dagsläget föreligger rekryteringssvårigheter inom berörda verksamheter. Förslag till beslut Bente Åkerholm (s) föreslår att ärendet återremitteras i avvaktan på att konsekvensutredning som berör Svartedalen inlämnats. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 33 Ks 39 Motion lokalt ungdomspolitiskt handlingsprogram för Övertorneå kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion bifalls. Kommunstyrelsen uppdras att ansvara för genomförande av antagen ungdomspolitiskt strategi. Barn- och utbildningsförvaltningen skall inom tilldelad budgetram genomföra ungdomsenkäten Lupp under 2017. Socialdemokraterna anför att det framtagna lokala ungdomspolitiska handlingsprogrammet skall antas. Kommunstyrelsen skall fungera som ansvarig för levandegörande av handlingsprogrammet och erforderliga medel skall avsättas för detta. Vidare föreslås i motionen att kommunen under 2017 skall genomföra en Lupp (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) vilket skall fungera som en uppföljning av Luppundersökningen 2014. Kultur- och fritidsförvaltningen uppdrogs av kommunfullmäktige 2013-11-04 att genomföra enkätundersökningen Lupp under 2014. Enkätundersökningen genomfördes under hösten 2014 av personal på fritidsgården vilka även analyserade resultatet och förde diskussioner kring inflytande med ungdomar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-03-07 att kommunledningen skulle uppdras att se över textformulering i enlighet med föreliggande viljeinriktning. Arbetet har resulterat i en reviderad ungdomspolitisk strategi för Övertorneå kommun där prioriterade utvecklingsområden för ungdomspolitiken framgår. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-12, 106 att fastställa strategin.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 34 Ks 39 forts Barn- och utbildningsförvaltningen har yttrat sig i frågan och före-slår att förvaltningen kan genomföra en ny enkätundersökning under 2017 under förutsättning att ekonomiska medel om 80 tkr avsätts för genomförande. Personell resurs och tidsåtgång för genomförandet beräknas till åtta månader á 20 % anställning.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 35 Ks 40 Medborgarförslag anlägga en motorcrossbana Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag avslås då det föreligger avsaknad av ideella initiativ för anläggande av motorcrossbana i Övertorneå kommun. I inlämnat medborgarförslag anförs att det inom Övertorneå kommun börjar finnas relativt många ungdomar som sysselsätter sig med olika motorsporter. Motorsport är enligt förslagsställaren en relativt dyr sport och därav föreslås att Övertorneå kommun skall utreda frågan om att anlägga en motorcrossbana som kan nyttjas alla årstider. Ärendet har sedan 2014 beretts i omgångar och behandlats av olika förvaltningar. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-22, 79 att uppdra till kultur- och fritidsnämnden att inneha huvudansvaret för att genomföra en fördjupad utredning gällande förutsättningar för att anlägga en motorcrossbana i Övertorneå kommun. Miljö- och byggnadsförvaltningen uppdrogs genom samma beslut att bistå kulturoch fritidsnämnden genom att genomföra en utredning av lämplig lokalisering för motorcrossbanan. Bland annat har kommunen kallat till samråd med företrädare för motorsport i Överkalix och Övertorneå kommun. Genom denna aktivitet har det påvisats att det föreligger ett väldigt lågt intresse för anläggande av en motorcrossbana i Övertorneå. Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott har yttrat sig över ärendet och anfört att medborgarförslaget bör avskrivas mot bakgrund av det låga intresset för anläggande av en motorcrossbana. Kommunledningsförvaltningen delar utskottets syn i frågan.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 36 Ks 41 Medborgarförslag möjlighet för allmänheten att ställa enkla frågor till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag avslås med motiveringen att det inte är förenligt med kommunallagen och fullmäktiges arbetsordning. I det inlämnade medborgarförslaget från Lars Aasa föreslås att kommunmedborgarna skall beredas tillfälle att skriftligen kunna ställa enkla frågor till fullmäktigeledamöter, i likhet med det leda-möterna kan göra på fullmäktiges sammanträden. Förslagsställaren ger tre exempel på frågor till tre olika ledamöter som denne kunde tänkas ställa i de fall att fullmäktige bifaller förslaget. I medborgar-förslaget anges vidare att kommunfullmäktige gärna får besvara ställda frågor oaktat vad fullmäktige beslutar avseende inlämnat förslag. Möjligheten för enskilda kommunmedborgare att yttra sig vid kommunfullmäktiges sammanträden regleras i kommunallagen (SFS 1991:900) främst i 5 kap., fullmäktiges arbetsformer samt av arbetsordning för fullmäktige i Övertorneå kommun. Av 5 kap. 21, 23 och 54-55 kommunallagen framgår att det i princip finns två påverkans- och yttrandemöjligheter för enskilda medborgare vid fullmäktiges sammanträden, överläggning och väcka ärenden. Kommunallagen kan beaktas vara dispositiv i den bemärkelsen att den ger kommunfullmäktige relativt stora friheter att i sin arbets-ordning bestämma vem som kan delta i överläggningar och till viss del vem som kan väcka ärenden. I arbetsordningen för fullmäktige i Övertorneå kommun medges dock ingen möjlighet för enskilda medborgare att delta i överläggningar. Dock bereds möjlighet för folkbokförda medborgare att lämna in skriftliga medborgarförslag. Möjligheten att ställa frågor till enskilda ledamöter vid fullmäktiges
Kommunstyrelsen 2017-01-30 37 Ks 41 forts sammanträden är enligt kommunallagen och tillhörande förarbeten förbehållen fullmäktiges ledamöter. Förvaltningens sammanfattande bedömning är att det inte föreligger lagtekniskt stöd för att möjliggöra för enskilda kommunmedborgare att ställa enkla frågor vid fullmäktiges sammanträde.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 38 Ks 42 Medborgarförslag ekonomiskt bidrag till föreningar för Vuxna på stan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag avslås med hänvisning till att denna typ av frågor skall behandlas enligt antaget reglemente för föreningsstöd. I inlämnat medborgarförslag från Anders Ekersund anförs att vuxna individer kan skapa trygghet och lugn ute i samhället genom att finnas synliga och tillgängliga. Förslagsställaren anför vidare att det rör sig mycket människor ute i samhället under ett antal kvällar och helger, såsom valborgsmässoafton, skolavslutningar och studentfirandet, Matarengi marknad och Övertorneå cruising. Genom att vuxna individer finns tillhands och närvarande på byn skapas en ökad social trygghet som även minskar risken för drogbruk och brottslighet. Sammanfattningsvis föreslås att Övertorneå kommun tilldelar föreningar, vilka bidrar med tio vuxna individer på byn under ovan nämnda kvällar/helger, ett bidrag om 5 tkr i form av föreningsstöd. Kommunfullmäktige har genom beslut 2016-09-12, 47, fastställt riktlinjer och regler avseende föreningsstöd. Kommunledningsförvaltningens sammanfattande bedömning är att förslaget vilket framställs genom inlämnat medborgarförslag skall hanteras inom ramen för dessa riktlinjer och således bör avslås.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 39 Ks 43 Val av Naturvårdsombud för Övertorneå kommun Avsägelsen godkänns. Johan Kummu väljs som naturvårdsombud för Övertorneå kommun. Anders Wälivaara har avsagt sig uppdraget som Naturvårdsombud för Övertorneå kommun.
Kommunstyrelsen 2017-01-30 40 Ks 44 Återrapportering delegationsbeslut Återrapporterat delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärende anmäls: 1. Medfinansiering Tureholms nya golfklubb med högst 362 500 kr beviljas kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg
Kommunstyrelsen 2017-01-30 41 Ks 45 Delgivningar 1. Miljö- och energidepartements beslut 2016-11-24 överklagande i fråga om tillstånd enligt miljöbalken till verksamhet på Lombens skjutfält 2. Förvaltningsrätten i Umeå beslut 2016-12-14 avslår yrkande om inhibition, överklagat beslut i kommunfullmäktige 2016-11-21, 104 3. Förvaltningsrätten i Luleå beslut 2016-12-09 avslår yrkandet om inhibition, överklagat beslut i kommunfullmäktige 2016-11-21, 104 4. Länsstyrelsens beslut 2016-12-12 bidrag till effektivisering av det kommunala vägnätet för 2017 GC väg Hedenäset 5. Trafikverkets beslut 2017-01-03 statlig medfinansiering till GC väg Hedenäset 6. Länsstyrelsens beslut 2016-11-29 tillstånd till åtgärder inom fornlämning Vitsaniemi 2:1 7. Länsstyrelsens beslut 2017-01-17 tillstånd till kameraövervakning för rovdjursinventering i Norrbottens län 8. Länsstyrelsens beslut 2017-01-11 till BPL Sverige tillstånd till kameraövervakning för att projektera och utföra åtgärder för risk och vandringshinder efter Trafikverkets vägar 9. Skrivelse från Pentäsjoki ek förening till Trafikverket angående GC väg Neistenkangas Pello 10. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2016-12-08 inventering av enskilda avlopp i Övertorneå kommun
Kommunstyrelsen 2017-01-30 42 Ks 45 forts 11. RKM delredovisning av pilotprojekt 2016-2019 Flygbil i Norrbotten 12. Tornedalens sommarsik, nyhetsbrev 4/2016 13. RKM protokoll från direktionsmöte 2016-11-01 14. Finsk-svenska gränsälvskommissionens ledamöter 1 okt 2016 30 sept 2019 15. Revisorernas rapport 2016-12-05 internkontroll avseende barnomsorgsavgifter 16. Sammanställning fria bussresor jan-nov 2016 17. Medborgarlöfte 2017- lokalpolisområde Östra Norrbotten och Övertorneå kommun 18. Länsstyrelsens beslut 2016-12-16 tillstånd att bedriva renskötsel inom Korju sameby
Kommunstyrelsen 2017-01-30 43 Ks 46 Övriga frågor Knut Omark (ns) frågar om hur långt arbetet med - Kuliss Luppioberget framskridit - Vattentäkt i Turovaara framskridit - Redovisningen av konsekvenser för befintliga verksamheter i dagcenter och sporthall får om en bowlinghall uppförs Ordföranden Tomas Mörtberg ställer frågor rörande - Skrivelse till Filmpool Nord - Utseende a styrgrupp projekt 2020 Kommunchef Rolf Kummu informerar om tjänstetillsättning som samhällsplanerare miljö- och bygg. Teknisk chef Roger Tuomas informerar om vad tekniska enheten hittills vidtagit för åtgärder i respektive frågeställning. Kommunchefen går ut till respektive gruppledare och anhåller om partiernas förslag till vem som skall ingå i styrgruppen för projekt 2020. Kommunstyrelsens ordförande mailar utkast till förslaget till skrivelse.