SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 31 augusti 2016 KS-2015/2535 1 (46) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 31 augusti 2016 Tid och plats Beslutande Klockan 13:00-14:45, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) 29 Gunilla Helmerson (M) Karl Henriksson (KD) Leif Dyrvall (DP) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Vakant (S) Samtliga Tomas Henriksson (S) Sara Heelge Vikmång (S) Rikard Lingström (S) Samtliga Shewen Nysmed (S) Ann-Marie Högberg (S) 24-29 Fredrik Fjällström (S) Marica Lindblad (MP) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) Arnold Boström (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christina Eklund (M) (gick kl. 14:35, 28), Gunilla Helmerson (M), tjänstgörande 29, Eva Carlsson-Paulsén (M), Cem Delen (L), Ingalill Söderberg (DP), Fredrik Fjällström (S), tjänstgörande 24-29, Zaire Kanat Yildirim (MP), Britt Björneke (V), Mats Arkhem (SD) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Nujin Alacabek Darwich (V) Justeringens tid 5 september 2016 er 1-29 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Nujin Alacabek Darwich Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (46) Kommunstyrelsens sammanträde den 31 augusti 2016 Övriga närvarande Vesna Jovic, kommundirektör Toralf Nilsson, administrativ direktör Roger Höglund, kommunikationsdirektör Henric Magnusson, personaldirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Li Björk, politisk sekreterare Martin Övelius, politisk sekreterare Lisbeth Krogh, politisk sekreterare Michaela Lööf, politisk sekreterare Maria Sundblad, kommunsekreterare
3 (46) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 31 augusti 2016 Protokollet har justerats den 5 september 2016 Anslaget sattes upp den 6 september 2016 Anslaget tas ner den 28 september 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 27 september 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, 141 86 Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 1 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns med ändringen att ett informationsärende läggs till föredragningslistan ( 29).
5 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 2 Diarienummer KS-2016/403.119 Förbättrade beslutsunderlag till politiker - svar på motion väckt av Anders Abel (MP) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 8 augusti 2016, avslå förslagen 1 och 3 i motionen. 2. Förslaget 2 anses besvarad. Sammanfattning Anders Abel (MP) inkom den 8 februari 2016 med en motion med förslag om att reglementen för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samtliga nämnder ska uppdateras med regler för utsända underlag i beslutsärenden till politiker, innehållande: - Regel om att kopiering av texter i samma ärenden ska ersättas med hyperlänkade hänvisningar så att upprepningar av text försvinner. - Regel om att när ny version av tidigare dokument presenteras ska tre versioner tillhandahållas: originalet, den förändrade, samt en sammanfogad version med ändringsmarkeringar på teckennivå. - Regel om att handlingar på bordet upphör och att handlingar ska finnas tillhanda elektroniskt senast 24 timmar innan mötet. Ärenden där handlingar tillhandahålls senare än 24 timmar innan mötes start får inte behandlas på mötet, om inte minst 2/3 majoritet av mötet godkänner det. Motionen har skickats på remiss till samtliga nämnder. Remissinstanserna, liksom kommunstyrelsens förvaltning, anser att det är mycket viktigt att de förtroendevalda tillhandahålls tydliga och väl formulerade beslutsunderlag. Att ersätta upprepningar med hyperlänkade hänvisningar riskerar dock att skapa större otydlighet. Det är viktigt att det tydligt framgår vad som har ändrats i de fall en ny version av tidigare dokument presenteras. Arbete med att utveckla rutinerna kring hur ändringar ska synliggöras pågår i samband med översynen av ärendehandboken. Handlingar på bordet bör undvikas men förekommer. Att införa en regel om att handlingar på bordet inte får förekomma riskerar att utgöra ett hinder för de ärenden där ett skyndsamt beslut är påkallat och där handlingar på bordet inte kunnat undvikas. Om ledamöterna vid sammanträdet anser att de inte fått tillräckligt med tid
6 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 2 Diarienummer KS-2016/403.119 för att sätta sig in i ett ärende är det möjligt att återremittera ärendet till förvaltningen och fatta beslut vid ett senare sammanträde. Mot bakgrund av ovanstående avslås förslagspunkterna 1 och 3. Förslagspunkten 2 anses besvarad. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP), Toralf Nilsson, administrativ direktör, Daniel Dronjak (M) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning.
7 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 3 Diarienummer KS-2015/1704.383 Stöd till Huddinges idrottsföreningar - svar på motion väckt av Stefan Björk (S) och Sefkan Halbori (S) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 8 augusti 2016, anses motionen besvarad. 2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att göra en utredning om elitidrottens omfattning och förutsättningar i Huddinge. Sammanfattning Stefan Björk och Sefkan Halbori (båda S) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 september 2015 en motion om att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden i Huddinge att ta fram en strategi för hur kommunen ska arbeta med att ge elitidrotten i kommunen goda förutsättningar. Ärendet har gått på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Nämnden anser att ett effektivt stöd till elitsatsande idrottsföreningar är en övergripande kommunal angelägenhet som nämnden inte ensamt kan driva och som också innebär ökade kostnader. Därför menar nämnden att kommunstyrelsens förvaltning, i samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen, bör ta fram en strategi för arbetet gentemot såväl kommunala som ickekommunala aktörer i Huddinge och regionalt. Av kultur- och fritidsnämndens remissvar framgår att det finns ett behov av att ta fram en strategi, dock beskrivs inte behovsbilden närmare. Kommunstyrelsens förvaltning anser att ett eventuellt utvecklingsarbete bör föregås av att kultur- och fritidsnämnden utreder elitidrottens omfattning i Huddinge och dess förutsättningar. Grundläggande delar i utredningen ska vara att definiera elitidrott, och vad gäller förutsättningarna för elitidrotten i Huddinge även göra en omvärldsbevakning av relevanta kommuner. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Christian Ottosson (C), Tomas Henriksson (S), Leif Dyrvall (DP), Christina Eklund (M) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
8 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 4 Diarienummer KS-2016/1972.103 Överenskommelser med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande asylsökande barn (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Huddinge kommun tecknar en ny övergripande överenskommelse med Migrationsverket gällande mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn avseende perioden från och med den 1 oktober 2016 till och med den 31 december 2016; se bilaga 6 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 i detta ärende. 2. Huddinge kommun tecknar en ny tidsbegränsad överenskommelse med Migrationsverket om asylplatser innefattande Överenskommelse om anordnade av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn avseende perioden från och med den 1 oktober 2016 till och med den 31 december 2016; se bilaga 7 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 i detta ärende. Sammanfattning Socialnämnden beslöt den 24 augusti 2016 (se bilagorna 1 och 2 till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016) följande: 1. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige tecknar en ny övergripande överenskommelse med Migrationsverket gällande mottagande av ensamkommande asylsökande barn för perioden 1 oktober 2016 till 31 december 2016. 2. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige tecknar en ny överenskommelse med Migrationsverket gällande 91 asylplatser för ensamkommande barn för perioden 1 oktober 2016 till 31 december 2016. Gällande överenskommelser mellan kommunen och Migrationsverket framgår av bilagorna 3-5 till kommunstyrelsen förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 i detta ärende. Skälet till socialnämndens förslag är att kommunen i sin gällande överenskommelse med Migrationsverket förbundit sig att hålla endast 41 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn och därigenom tillförsäkrats ersättning enligt 7 b i förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. för dessa; se
9 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 4 Diarienummer KS-2016/1972.103 bilaga 5 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 i detta ärende. Kommunen har enligt 2 i Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn enligt bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016 i detta ärende, endast förbundit sig att hålla 5 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande flyktingbarn varav platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Nämnden vill nu genom att träffa nya överenskommelser utöka antalet platser till att omfatta det antal som i realiteten redan tillhandahålls, d.v.s. 91. Därigenom skulle kommunen kunna få ersättning enligt en schablon om 1 900 kronor per plats (1 600 kronor om platserna är obelagda). Överenskommelserna föreslås gälla för perioden 1 oktober 2016 till 31 december 2016. Slutdatumet är satt utifrån statens uttalade avsikt att ett nytt ersättningssystem ska träda i kraft från och med den 1 januari 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens förslag till beslut. Överläggning Arnold Boström (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. I ärendet yttrar sig även Vesna Jovic, kommundirektör, Nujin Alacabek Darwich (V) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggnigen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag till beslut mot Arnold Boströms (SD) avslagsyrkande, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förvaltningen förslag till beslut. Reservationer Arnold Boström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande som framgår av bilaga 4:1.
10 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 5 Diarienummer KS-2016/933.109 Förslag om fusion mellan Stockholm Vatten AB och Stockholm Vatten VA AB, förslag om ökning av aktiekapitalet i Stockholm Vatten AB och förslag om ändrad bolagsordning i Stockholm Vatten AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Fusion av dotterbolaget Stockholm Vatten VA AB (org.nr. 556175-1867) och moderbolaget Stockholm Vatten AB (org.nr. 556210-6855) godkänns. 2. En fondemission i Stockholm Vatten AB för att uppnå ett aktiekapital om 125 000 000 kronor i det fusionerade bolaget godkänns. 3. Förslag till ändrad bolagsordning för Stockholm Vatten AB (org.nr. 556210-6855) godkänns. Det föreslås därvid att 5 i bolagsordningen bör förtydligas 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i fullmäktiges ställe besluta i övriga frågor som kan uppstå med anledning av fusionen och den i samband därmed angivna fondemissionen. Kommunstyrelsens beslut för egen del Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan: 1. Kommunens ombud på Stockholm Vatten AB:s bolagsstämma får i uppdrag att föreslå bolagsstämman besluta uppdra till bolaget att ta fram ett förslag till förtydligande av 5 i bolagsordningen, allt i enlighet med vad som sägs under rubriken Förvaltningens synpunkter i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 augusti 2016 i detta ärende. 2. Kommundirektören bemyndigas att på kommunstyrelsens vägnar besluta i de frågor som anges i punkten 4 i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Sammanfattning Styrelsen för Stockholms Stadshus AB beslöt den 13 juni 2016 i ett ärende om nya bolagsnamn och ny bolagsstruktur för Stockholm Vatten-koncernen samt ändring av bolagsordningar. Koncernstyrelsen beslöt bl.a. föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
11 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 5 Diarienummer KS-2016/933.109 1. Fusion av dotterbolaget Stockholm Vatten VA AB (org.nr. 556175-1867) och moderbolaget Stockholm Vatten AB (org.nr. 556210-6855) godkänns. 2. En fondemission i Stockholm Vatten AB för att uppnå ett aktiekapital om 125 000 000 i det fusionerade bolaget godkänns. 3. Förslag tilländringar av bolagsordningarna av Stockholm Vatten Holding AB:s namn till Stockholm Vatten och Avfall AB (org. Nr. 556969-3111) och av Stockholm Vatten Avfall AB:s namn till Stockholm Avfall AB (org.nr. 556969-3087) godkänns. 4. Förslag till bolagsordning för Stockholm Vatten AB (org.nr. 556210-6855) godkänns. Huddinge kommun berörs, som ägare av 2 % av aktierna i Stockholm Vatten AB av punkterna 1, 2 och 4. Däremot berörs kommunen inte av det som sägs i punkten 3. Vid en fusion ska en fusionsplan upprättas. I detta fall ska fusionsplanen undertecknas av både styrelserna för båda bolagen samt även aktieägarna i moderbolaget (d.v.s. Stockholm Vatten Holding AB och Huddinge kommun). Kommunstyrelsen föreslås att i fullmäktiges ställe få besluta i övriga frågor som kan uppstå med anledning av fusionen och den i samband därmed angivna emissionen. Eftersom emissionen ska genomföras med befintligt aktiekapital så behöver några ytterligare medel inte tillskjutas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner att föreslagen fusion genomförs, att fondemission ska ske enligt förslaget samt att bolagsordningen ändras i enlighet med förslaget. Dessutom föreslås det att uppdrag ges till kommunstyrelsen att i fullmäktiges ställe besluta i frågor som gäller den enligt punkten 1 angivna fusionen. Uppdraget innefattar den enligt punkten 2 angivna fondemissionen. Vidare föreslås att kommunstyrelsen vidaredelegerar denna beslutanderätt till kommundirektören. Slutligen föreslås kommunens ombud på Stockholm Vatten AB:s bolagsstämma få i uppdrag att föreslå bolaget ta fram ett förslag till förtydligande av 5 i bolagsordningen, allt i enlighet med vad som sägs under rubriken Förvaltningens synpunkter i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 1 augusti 2016 i detta ärende. Beslutet delges Stockholms stad Stockholm Vatten AB Stockholms Stadshus AB
12 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 6 Diarienummer KS-2016/785.112 Förslag om tillägg till reglerna i det gemensamma reglementet för nämnder och styrelser i Huddinge kommun (HKF 9010) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Till det gemensamma reglementet för nämnder och styrelser i Huddinge kommun (HKF 9010) ska fogas en ny bestämmelse med följande paragrafnummer och med följande innehåll: 28 Styrelse/nämnd ansvarar för arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde. Sammanfattning Inom Huddinge kommun pågår en översyn av ansvaret för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Ytterst är det kommunfullmäktige som har ansvaret för arbetsmiljön inom kommunen. Detta ansvar kan sedan vidarefördelas ned i organisationen. Enligt Arbetsmiljöverket har fullmäktige följande uppgifter: - Fastställa en skriftlig arbetsmiljöpolicy i samband med att mål och riktlinjer tas fram för kommunen eller landstinget. - Fördela arbetsmiljöuppgifter till nämnderna och ta in uppgifterna i reglementen för nämndernas verksamhet och arbetsformer. - Se till att ingen arbetsmiljöfråga hamnar mellan nämnderna - Följa upp att nämnderna driver verksamheten i enlighet med arbetsmiljöpolicyn. - Ge nämnderna ekonomiska resurser för arbetsmiljöarbetet i fullmäktiges årliga budgetbeslut. När det gäller nämnderna så anger Arbetsmiljöverket att dessa har följande uppgifter: - Se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. - Verkställa fullmäktiges beslut och bland annat se till att konkreta arbetsmiljömål tas fram. - Se till att förvaltningschefen får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet. - Se till att förvaltningschefen har befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens för att kunna driva arbetsmiljöarbetet. - Ge förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen att SAM kan drivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med. - Se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar.
13 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 6 Diarienummer KS-2016/785.112 - Se till att förebyggande åtgärder i arbetsmiljön kan vidtas genom att ta upp arbetsmiljöinvesteringar i det årliga budgetförslaget. - Se till att SAM följs upp och fungerar både på förvaltningsnivå och ute på arbetsplatserna. Som ett led i Huddinge kommuns översyn av arbetsmiljöarbetet föreslås nu att en bestämmelse tas in i det gemensamma reglementet för kommunens nämnder och styrelser (HKF 9010) om att nämnd/styrelse ska ha ansvaret för arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP), Henric Magnusson, personaldirektör, och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.
14 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 7 Diarienummer KS-2016/1782.909 Sammanträdestider för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017 (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdestider för kommunfullmäktige år 2017 fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 1 augusti 2016. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Sammanträdestider för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen år 2017 fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 1 augusti 2016. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till sammanträdestider för bland annat kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott samt kommunstyrelsen samhällsbyggnadsutskott. Inför 2017 har kommunstyrelsens förvaltning, i samverkan med övriga förvaltningar, tagit ett helhetsgrepp om kommunens sammanträdesplanering för kommunfullmäktige och samtliga nämnder. Det är många möten som ska koordineras och många förtroendevalda tjänstgör i flera olika nämnder. Det har därför varit påkallat att se över sammanträdesplaneringen i syfte att skapa en effektivare möteskultur med färre sammanträden, där man i möjligaste mån undviker att sammanträden kolliderar med varandra. Likt tidigare år är det nämnderna som själva beslutar om sina respektive sammanträdestider för 2017. Överläggning I ärendet yttrar sig Arnold Boström (SD), Daniel Dronjak (M), Malin Danielsson (L) och Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
15 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 7 Diarienummer KS-2016/1782.909 Beslutet delges Samtliga nämnder
16 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 8 Diarienummer KS-2015/2161.807 Bullersanering längs Huddingevägen utmed Västra Solgård (Vårdkasen) svar på medborgarförslag från Linda Lilja (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 30 maj 2016 anses medborgarförslaget från Linda Lilja vara besvarat. Sammanfattning Linda Lilja har inkommit med ett medborgarförslag om bullersanering utmed Västra Solgård (Vårdkasen). Eftersom Huddingevägen är en statlig väg skickade kommunstyrelsen medborgarförslaget på remiss till Trafikverket för besvarande. Trafikverket svarar att aktuella bostäder har beräknade bullernivåer under Trafikverkets åtgärdsnivå som är 65 db(a). Därför planeras inga åtgärder i närtid. Förvaltningen anser att detta är ett ärende för i första hand Trafikverket eftersom Huddingevägen är en statlig väg, där Trafikverket är väghållare och också ansvarig för bullret som denna väg alstrar.
17 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 9 Diarienummer KS-2016/454.214 Intentionsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB för fastigheten Utsäljeskolan 2 och del av fastigheten Utsälje 1:101 inom kommundelen Snättringe (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Intentionsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB för fastigheten Utsäljeskolan 2 och del av fastigheten Utsälje 1:101 inom kommundelen Snättringe godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 10 juni 2016. Sammanfattning Framtagandet av en ny detaljplan för en nybyggnation av Utsäljeskolan ligger med i kommunens Plan för samhällsbyggnadsprojekt 2015-2017. Kommunstyrelsens förvaltning erhöll planuppdrag för en utbyggnad av Utsäljeskolan den 1 april 2015. För att förtydliga detta planuppdrag kommer ett förnyat planuppdrag att beslutas i kommunstyrelsen parallellt med detta intentionsavtal. Idag bedrivs grundskola och grundsärskola från förskoleklass till årskurs 6. Efter en nybyggnation ska Utsäljeskolans befintliga verksamhet finnas kvar plus en utökning med en 3- parrallellig 7-9 grundskola för ytterligare cirka 300 elever inklusive ny idrottshall och nya specialsalar. Totalt kommer det gå cirka 940 elever på Utsäljeskolan efter nybyggnationen. För att möjliggöra en nybyggnation måste en ny detaljplan tas fram. Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för att tidigare nämnd verksamhet ska kunna bedrivas. Byggnader ska placeras inom fastigheten Utsäljeskolan 2 och skolgårdsyta kan utökas norr om befintliga skolbyggnader, inom del av fastigheten Utsälje 1:101, på den befintliga grusplanen. I gällande översiktsplan är grusplanen markerad som viktig park. Utbyggnaden av skolgårdsytan strider mot intentionerna i gällande översiktsplan. Utbyggnationen följer även inte tänkt utbyggnad av anlagd allmän park enligt Huddinge kommuns parkprogram. En utökning av Utsäljeskolans kapacitet bedöms gå före intentionerna i översiktsplanen och parkprogrammet för att bemöta efterfrågad lokalkapacitet för skolorna inom Segeltorp/Snättringe. Med anledning av godkänt planuppdrag har kommunstyrelsens förvaltning upprättat ett förslag till intentionsavtal mellan kommunen och Huge Fastigheter AB i vilket parterna reglerar förutsättningarna för framtagandet av en ny detaljplan för området,
18 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 9 Diarienummer KS-2016/454.214 samt för att reglera förutsättningarna för genomförandet av detaljplanen och förutsättningarna för en eventuell framtida överlåtelse av mark. En marköverlåtelse från kommunens fastighet kommer att uppkomma, detta innebär en intäkt för kommunen på cirka 3, 6 miljoner kronor. Huge Fastigheter AB bekostar områdets detaljplaneläggning genom särskilt plankostnadsavtal. I samband med antagande av ny detaljplan för området skall ett exploateringsavtal tecknas mellan parterna. I projektet ingår anläggandet av en omdragning av befintlig gång- och cykelväg samt ett mindre parkområde. Gång- och cykelvägen kommer belasta exploateringsprojektets budget med cirka 2,4 miljoner kronor. Under detaljplaneprocessen, när kommunen ser vilka möjligheter som finns att anlägga ett mindre parkområde och rusta upp bänkar, belysning, etc. för gång- och cykelvägar, kommer en kostnadsbudget tas fram som i första hand genomförs som ett investeringsprojekt där delar av kostnaderna kan komma belasta detta exploateringsprojekt. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP), Nujin Alacabek Darwich (V) och Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.
19 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 10 Diarienummer KS-2015/1314.218 Markanvisningsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB avseende del av fastigheten Kråkvik 2:2 m.fl. inom kommundelen Segeltorp (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Markanvisningsavtal mellan Huddinge kommun och Huge fastigheter AB för del av fastig-heten Kråkvik 2:2 m.fl. i Segeltorp godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommun-styrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 juni 2016. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-01, 8 om att kommunstyrelsens förvaltning erhåller planuppdrag för att upprätta en detaljplan för en skola för klasserna F-6 på del av fastigheten Kråkvik 2:2. Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-27, 23 om förnyat planuppdrag. Enligt det förnyade planuppdraget ska detaljplanen möjliggöra en skola för cirka 420 elever samt skapa förutsättningar för en framtida sammanbyggnad med de intilliggande förskolorna Lövsångaren. Detaljplanen ska även säkerställa en avlämningsplats i närområdet för en trafiksäker hantering av tillkommande trafik. Ett förslag till markanvisningsavtal mellan Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB har tagits fram. Förslaget innebär att kommunen överlåter del av fastigheterna Kråkvik 2:2 och Kråkvik 2:5 som i kommande detaljplan läggs ut som kvarters-mark för skoländamål tillsammans med fastigheten Lövsångaren 3 som ägs av Huge fastigheter AB. Köpeskillingen beräknas efter 635 kr/m². Huge Fastigheter AB ska bekosta erforderliga utredningar och anläggningar inom kvartersmark. Huddinge kommun bekostar erforderliga åtgärder inom allmän plats. Överläggning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP), Nujin Alacabek Darwich (V), Arnold Boström (SD), Jelena Drenjanin (M), Leif Dyrvall (DP), Malin Danielsson (L) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklars överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.
20 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 11 Diarienummer KS-2016/1465.214 Mark- och genomförandeavtal mellan Huddinge kommun och Seniorgården AB avseende bostadsbebyggelse och infartsparkering inom fastigheterna Mjölner 4 m.fl. i kommundelen Stuvsta (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Mark- och genomförandeavtal mellan Huddinge kommun och Seniorgården AB avseende bostadsbebyggelse och infartsparkering inom fastigheterna Mjölner 4 m.fl. inom kommundelen Stuvsta godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsen förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 13 juni 2016. En nettoinvestering på cirka 15 640 000 kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplan (KS 2015/143.313) för Mjölner 4 m.fl. godkänns. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta och godkänna tilläggsavtal som avser förlängning och upphörande av avtalad tid för byggnadsskyldighetens fullgörande, senareläggning av senaste tidpunkt för kommunstyrelsen godkännande av avtalet och/eller annan ändring som saknar principiell betydelse. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommundirektören bemyndigas att på kommunstyrelsens vägnar besluta enligt vad som anges under punkten 3. Sammanfattning En detaljplan har tagits fram för cirka 100 bostadsrätter på den befintliga infartsparkeringen på västra sidan järnvägsspåren invid Stuvsta station. En ny infartsparkering anläggs i garage under bostäderna inom en parkeringsfastighet som kvarstår i kommunens ägo. Ett ramavtal finns tecknat med Seniorgården AB som har tilldelats marken efter en anbudstävling som genomfördes årsskiftet 2012/2013. För att fullfölja ramavtalet tecknas härmed ett mark- och genomförandeavtal mellan kommunen och Seniorgården AB. Avtalet reglerar åtagande och fördelning av kostnader mellan kommunen och Seniorgården AB för genomförandet av detaljplanen. I avtalet regleras marköverlåtelse och köpeskilling, förutsättningar för trygghetsboende samt utformningen av infartsparkeringen.
21 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 11 Diarienummer KS-2016/1465.214 Bostäderna beräknas kunna stå klara år 2019-2020 under förutsättning att detaljplanen inte överklagas. Överläggning I ärendet yttrar sig Britt Björneke (V), Marica Lindblad (MP), Ann-Marie Högberg (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Malin Danielsson (L), Karl Henriksson (KD), Daniel Dronjak (M) och Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler vardera protokollsanteckningar.
22 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 12 Diarienummer KS-2015/143.313 Detaljplan för Mjölner 4 m.fl. beslut om antagande (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till detaljplan för Mjölner 4 m.fl., upprättat i juli 2015 och reviderat i april 2016, antas. Sammanfattning Planområdet, som är beläget i Stuvsta, omfattar ca 1 ha och innefattar fastigheterna Mjölner 4, Mjölner 5 samt del av Mjölner 13 och Skogsäng 1:29. På berörda fastigheter, som ägs av Huddinge kommun, finns idag en infartsparkering. Planeringens syfte är att pröva möjligheten att uppföra bostadsbebyggelse innehållande trygghetsboende samt att förlägga infartsparkeringen i parkeringsanläggning. Det centrala läget invid järnväg, väg och Stuvsta centrum gör att även service och handel kan prövas inom kvarteret. Infartsparkeringen föreslås inrymmas i parkeringsanläggning i två våningar samt eventuell markparkering och bostäder innehållande trygghetsbostäder föreslås omfatta cirka 3-7 våningar. Andelen trygghetsbostäder i detta projekt ska bestå av minst 20 lägenheter om 1-3 rok och gemensamma utrymmen. Utöver trygghetsboende innehåller förslaget ytterligare cirka 34 lägenheter i seniorboende och 47 lägenheter som vänder sig till barnfamiljer och människor mitt i livet. Totalt är det drygt 100 lägenheter i planområdet. Planen för Mjölner 4 m.fl. handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen (ÄPBL 1987:10). Genomförandetiden är 10 år. Beslut har fattats enligt kommunstyrelsens delegationsordning punkt F 12.1 efter samråd med kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 19 augusti 2015, att detaljplan för Mjölner 4 m.fl. sänds ut på utställning. Utställningen har skett under tiden 31 augusti 28 september 2015. Planhandlingar har sänts enligt remisslista till myndigheter, kommunala nämnder och organisationer samt till fastighetsägare enligt fastighetsförteckning. Handlingarna har funnits tillgängliga i Huddinge servicecenter, Sjödalstorget 13, Huddinge och på Huddinge kommuns hemsida. Kungörelse har införts i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet den 31 augusti 2015.
23 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 12 Diarienummer KS-2015/143.313 De flesta remissinstanser som lämnat yttranden är positiva till förslaget och har inte några större invändningar mot förslaget. Vissa synpunkter berör riksintresset Västra stambanan, riskfrågor, miljöfrågor, antal våningar, geoteknik och genomförande. Ett yttrande har lämnats från sakägare som rört: höga hus i ett villaområde, in- och utfart, skugga, säkerheten och störande buller under byggtiden. Geoteknisk undersökning och stomljudutredning har utförts efter utställningen. Riskutredningen har kompletterats med ett PM i syfte att förtydliga huruvida uteluftsintag till flerbostadshus kan tas från den sida av byggnaderna som vetter mot järnväg Vissa redaktionella ändringar har gjorts i detaljplanekartan och planbeskrivningen utifrån bland annat de synpunkter som lämnats. Överläggning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP), Daniel Dronjak (M) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning.
24 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 13 Diarienummer KS-2016/1289.313 Beslut om planuppdrag för fastigheten Generatorn 2 i Flemingsberg (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en förnyad plan för Generatorn 2 i Flemingsberg, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 juni 2016 Sammanfattning Fastighetsägaren önskar en planändring för fastigheten Generatorn 2 i Flemingsbergsdalen, mellan Björnkullavägen och Regulatorvägen. Önskemålet är en utökning/ändring av byggrätten till bostäder inom området för centrumändamål i gällande plan. Ändringen innebär inte några större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen. Fastighetsägaren önskar möjlighet att påbörja byggnationen snarast för att få en effektiv produktionskedja i Flemingsbergsdalen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att planuppdrag ges. Överläggning Malin Danielsson (L) yrkar att beslutsmeningen ändras till följande: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en förnyad plan för Generatorn 2 i Flemingsberg, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 juni 2016 I övrigt yttrar sig Christian Ottosson (C), Eva Carlsson-Paulsén (M), Birgitta Ljung (MP), Sara Heelge Vikmång (S), Karl Henriksson (KD), Nujin Alacabek Darwich (V), Vesna Jovic, kommundirektör, Daniel Dronjak (M) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag till beslut mot Malin Danielssons (L) yrkande om ändrad beslutsmening som lyder enligt följande:
25 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 13 Diarienummer KS-2016/1289.313 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en förnyad plan för Generatorn 2 i Flemingsberg, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 juni 2016 Ordförande finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Malin Danielssons (L) yrkande om ändrad lydelse av beslutsmeningen, som framgår ovan. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.
26 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 14 Diarienummer KS-2016/679.358 Yttrande till Förvaltningsrätten i Stockholm med anledning av överklagande av kommunfullmäktiges beslut att fastställa gatukostnadsutredningen för Vidja etapp 1 och 2 inom kommundelen Trångsund Kommunstyrelsens beslut 1. Huddinge kommun bestrider Monica Sandgrens överklagande av kommunfullmäktiges beslut 13 juni 2016, 10, att fastställa gatukostnadsutredningen för Vidja etapp 1 och 2 inom kommundelen Trångsund. 2. Såsom Huddinge kommuns yttrande till Förvaltningsrätten i Stockholm med anledning av Monica Sandgrens talan åberopas det av kommunstyrelsens förvaltning upprättade förslaget till yttrande. Yttrandet framgår av bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 augusti 2016 i detta ärende. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 13 juni 2016, 10, att fastställa gatukostnadsutredningen för Vidja etapp 1 och 2 inom kommundelen Trångsund enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 mars 2016. Beslutet har överklagats av Monica Sandgren i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900). Förvaltningsrätten har begärt att Huddinge kommun ska yttra sig över överklagandet. Kommunen har fått anstånd med att inkomma med yttrandet till den 31 augusti 2016. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat ett förslag till yttrande till förvaltningsrätten. Enligt förslaget så föreslås kommunen bestrida Monica Sandgrens talan i de delar av kommunfullmäktiges beslut som innefattar ett fastställande av grunderna för skyldighet att betala kostnader för gator och andra allmänna platser och om generella villkor för sådan betalning. I de delar av talan som avser tillämpningen av dessa grunder på en enskild fastighet så bestrids att överklagande får ske i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900). I vart fall bestrids att det överklagade beslutet strider mot lag eller annan författning. Kommunen yrkar att förvaltningsrätten fastställer det överklagade beslutet. Beslutet delges Förvaltningsrätten i Stockholm
27 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 15 Diarienummer KS-2016/1188.909 Inrättande av högskoleråd Kommunstyrelsens beslut 1. Huddinge kommuns högskoleråd inrättas under kommunstyrelsen. 2. Förslag till reglemente för Huddinge kommuns högskoleråd, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 juni 2016, godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog i april 2016 en strategi för hur Huddinge kommun ska samverka med akademierna. Strategin beskriver samverkans omfattning, syfte, struktur och resurser samt vilka arbetssätt som ska tillämpas för att förverkliga strategin, och hur uppföljning ska göras. Av strategin framgår också att ett högskoleråd ska inrättas. Huddinge kommuns högskoleråd föreslås vara ett samverkansforum mellan kommunens förtroendevalda och tjänstemän samt representanter från lärosäten i Huddinge. Rådet ska ha till uppgift att vara det organ där principiella samverkansfrågor diskuteras inom områdena verksamhetsutveckling, personalförsörjning och attraktiv arbetsgivare samt sysselsättning och tillväxt. Då rådet i juridisk mening är ett rådgivande organ finns inga begränsningar som hos ett utskott rörande vilka som kan ingå. Emellertid är det viktigt att ett kommunalråd leder rådet. Ordförande, vice ordförande och en ledamot ska väljas av kommunstyrelsen i Huddinge kommun. Fem ledamöter ska komma från den kommunala förvaltningen bestående dels av kommundirektören, koordinatorn för samverkan med akademierna, personaldirektören och näringslivschefen, samtliga vid kommunstyrelsens förvaltning, dels av utbildningsdirektören vid barn- och utbildningsförvaltningen. Lärosätena i kommunen - Karolinska Institutet, Kungliga Tekniska högskolan, Röda Korsets högskola och Södertörns högskola - ska utse var sin representant till rådet liksom Flemingsbergs Förenade Studentkårer. I förekommande fall ska det även vara möjligt att adjungera lämplig person för att delta i diskussionerna eller lämna information. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Sara Heelge Vikmång (S) och Toralf Nilsson, administrativ direktör. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
28 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 15 Diarienummer KS-2016/1188.909 Beslutet delges Samtliga nämnder Samtliga akademier verksamma i kommunen
29 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 16 Diarienummer KS-2015/1590.912 Granskning av det systematiska brandskyddsarbetet inom äldreomsorgen - svar på revisionsskrivelse Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att som yttrande över revisionsrapporten Granskning av det systematiska brandskyddsarbetet inom äldreomsorgen överlämna kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 3 augusti 2016. Sammanfattning De förtroendevalda revisorerna i Huddinge kommun har genomfört en granskning av det systematiska brandskyddsarbetet inom äldreomsorgen i kommunen. Syftet var att granska hur brandskyddet inom kommunens äldreomsorg är organiserat och hur det säkerställs att det finns ett tillräckligt brandskydd vid kommunens äldreboenden. Bedömning är att det finns en god medvetenhet om vikten av ett väl fungerande brandskydd och arbetet bedrivs i huvudsak enligt gällande regelverk. Revisorerna har kommit fram till ett antal rekommendationer, vilka kommer att hanteras i pågående och kommande brandskyddsprojekt och arbeten inom kommunen och Huge Fastigheter AB. Ett bra stöd inför det fortsatta arbetet med att utveckla det systematiska brandskyddsarbetet i kommunen är Huges stora brandskyddsprojekt som pågått sedan 2012. Brister i fastigheterna identifieras och åtgärdas. I arbetet ingår även att ta fram nya brandskyddsritningar för varje enskild fastighet vilket kommer ge kommunens verksamheter ett bra stöd i det systematiska brandskyddsarbetet. Utöver Huges brandskyddsprojekt pågår ett arbete inom kommunstyrelsens förvaltning för att så långt det är möjligt samlar alla styrdokument inom säkerhetsområdet i ett dokument Program för trygghet, säkerhet och krishantering. Programmet kommer styra vad som ska utföras. Hur det ska utföras kommer beskrivas i underliggande riktlinjer, checklistor m.m. Som ett direkt stöd till verksamheterna i kommunen kommer ett nytt upplägg för kommunens systematiska brandskyddsarbete tas fram under hösten 2016. Beslutet delges Revisorerna Äldreomsorgsnämnden
30 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 17 Diarienummer KS-2016/876.912 Granskning av arvoden till förtroendevalda - svar på granskningsrapport och revisionsskrivelse Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 1 augusti 2016, överlämnas till Huddinge kommuns revisorer som svar på revisionsrapporten Granskning av arvoden. Sammanfattning På uppdrag av kommunens revisorer har EY genomfört en granskning av kommunens rutiner och kontroller för utbetalning av arvoden. Granskningen avser 2012-2015 och har skett via registeranalys och stickprov. Med anledning av stickprovsgranskningen anser revisorerna att det finns anledning att se över rutinerna och instruktionen för hur och av vem kontroll sker så att sammanträdesarvode och månadsarvode inte kombineras felaktigt. Revisorernas bedömning är dock att övervägande del av de granskade utbetalningarna har skett i enlighet med av fullmäktige godkänt reglemente. Kommunstyrelsens förvaltning kommer att initiera en kommunövergripande översyn av rutinerna för hur och av vem kontroll ska ske för att i möjligaste mån undvika felaktiga utbetalningar i framtiden. Beslutet delges Huddinge kommuns revisorer Kanslichefen Chef PA-system
31 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 18 Diarienummer KS-2016/1397.689 Biblioteksprogram för Huddinge kommun 2017-2022- svar på remiss från kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 juni 2016, överlämnas till kultur- och fritidsnämnden som kommunstyrelsens svar på remissen Biblioteksprogram för Huddinge kommun 2017-2022. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till ett nytt dokument benämnt Biblioteksprogram för Huddinge kommun 2017-2022 som kultur- och fritidsnämnden beslutat sända på remiss till samtliga nämnder i kommunen förutom tillsynsnämnden (bilaga 1). Enligt bibliotekslagen måste varje kommun ha ett biblioteksprogram. Biblioteksprogrammet är ett strategiskt dokument för långsiktig utveckling av Huddinge kommuns biblioteksverksamheter. Utgångspunkten är alla invånares behov av bibliotekens tjänster och innehåll. Programmet anger även riktningen för samverkan mellan olika bibliotekshuvudmän inom kommunen. Programmet inleds med att barn- och utbildningsförvaltningens och kultur och fritidsförvaltningens förvaltningschefer tillsammans med berörda nämndordföranden formulerar de förväntningar man har på biblioteksverksamheten under programperioden. Strukturen på programmet utgår från ett antal huvudrubriker; Inledning, Nuläge, Ansvar och uppdrag, Genomförande och uppföljning och slutligen Förankring och kommunikation. Kommunstyrelsens förvaltning anser att förslaget till Biblioteksprogram för Huddinge kommun 2017-2022 i allt väsentligt är bra, men har även ett antal synpunkter, de flesta rörande struktur och presentation, som om de beaktas skulle göra programmet bättre. Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden
32 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 19 Diarienummer KS-2016/1486.109 Departementspromemorian Otillåtna bosättningar- svar på remiss från Justitiedepartementet Kommunstyrelsens beslut Som svar på remiss av Otillåtna bosättningar (Ds 2016:17) överlämnas yttrande bifogat till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande datererat den 20 juli 2016. Sammanfattning Huddinge kommun har mottagit departementspromemorian Otillåtna bosättningar (Ds 2016:17) på remiss. Promemorian syftar till att effektivisera avlägsnandet av otillåtna bosättningar på olika sätt samt att minska kostnaderna för sökanden. I huvudsak anser kommunen att promemorian innehåller lämpliga lagändringar för att effektivisera avlägsnandet av otillåtna bosättningar. Kommunen anser dock att handläggningstiden i avlägsnandemål måste bli väsentligt kortare samt att tidsfristen för avlägsnande ska förkortas. Kommunen efterfrågar även lagförslag som möjliggör avlägsnandet av illegala bosättningar på icke-kommunal mark vars ägare saknar förmåga att agera. Överläggning Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar bifall till eget förslag i enlighet med bilaga 19:1. I övrigt yttrar sig Arnold Boström (SD), Vesna Jovic, kommundirektör, Daniel Dronjak (M), Gunilla Helmerson (M), Britt Björneke (V), Christian Ottosson (C) och Mats Arkhem (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, förvaltningens förslag till beslut mot S, MP, V:s förslag i enlighet med bilaga 19:1, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förvaltiningens förslag till beslut. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag som framgår av bilaga 19:1.
33 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 19 Diarienummer KS-2016/1486.109 Beslutet delges Justitiedepartementet
34 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 20 Diarienummer KS-2016/477.181 Budgetuppföljning för kommunstyrelsen januari-juli 2016 Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden juli 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 augusti 2016. Sammanfattning För perioden januari-juli visar kommunstyrelsen ett överskott på 7,8 mnkr. Differensen beror till stor del på högre intäkter jämfört med budget samt lägre kostnader för personal samt varor och tjänster. Förvaltningens bedömning är att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett visst överskott jämfört med budget.
35 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 21 Diarienummer KS-2016/262.181 Månadsuppföljning per den 31 juli 2016 för Huddinge kommun Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljning per den 31 juli 2016 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 augusti 2016. Sammanfattning Kommunens utfall per juli 2016 är positivt med 21 mnkr, exklusive exploateringsverksamhet är utfallet plus 15 mnkr. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att grundskolenämnden och gymnasienämnden kan klara sina budgetar med överskott. Prognosen för förskolenämnden är ett underskott på 9-10 mnkr, cirka 3 mnkr sämre än prognosen i delårsrapport 1/2016. Främst är det förskolorna som har problem att klara sin ekonomi. Förvaltningen lyfter fram att avtalet för lärarlöner ännu inte är klart och att utfallet kan komma att påverka resultatet. Social- och äldreomsorgsförvaltningen beskriver fortsatta problem för egen regi inom funktionshinderområdet att klara sin ekonomi och att kostnaderna för institutionsvård och familjehemsvård är höga. I sin delårsrapport har socialnämnden prognostiserat ett underskott med 44 mnkr, varav 15 mnkr avser merkostnader för flyktingmottagande. I kommunens samlade delårsrapport beslutades att socialnämndens budget utökas med 12 mnkr av det tillfälliga statsbidraget för flyktingmottagande på 34 mnkr. Resterande 22,1 mnkr kvarstår i medelsreserven för eventuell ytterligare fördelning i samband med delårsrapporten per augusti. Förvaltningarna bedömer i övrigt att nämnderna klarar sina budgetar för året. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning, utifrån ackumulerat resultat, förvaltningarnas kommentarer och SKL:s skatteprognos i augusti är att balanskravet blir svårt att uppnå. Ett lågt budgeterat resultat i kombination med minusprognoser för några av nämnderna och för skatteintäkterna, samt ett mindre plus för exploateringsverksamheten indikerar att det samlade resultatet blir ett minus. För att klara det budgeterade resultatmålet på -27,0 mnkr är det viktigt att nämnderna vidtar de åtgärder som krävs för att klara sina budgetar. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
36 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 22 Diarienummer KS-2016/91.902 Valärenden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen befriar Erik Wiker (L) från uppdraget som ledamot i Huddinges brottsförebyggande råd. Kommunstyrelsen utser Alex Bloch (L) till ny ledamot i Huddinges brottförebyggande råd, efter Erik Wiker (L). Kommunstyrelsen utser Sara Heelge Vikmång (S) till 1:e vice ordförande i rådet för fysisk planering, efter Emil Högberg.
37 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 23 Diarienummer KS-2016/1816.111 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelens sammanträde den 31 augusti 2016 Kommunstyrelsens beslut Redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 augusti 2016 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
38 (46) Kommunstyrelsen 31 augusti 2016 24 Diarienummer KS-2016/1040.119 Avyttring av bebyggda fastigheter Kommunstyrelsens beslut Förslag till vilka fastighetsobjekt som ska säljas godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 juni 2016 Sammanfattning Huddinge kommun äger ett antal bebyggda fastig-heter. Kommunen hyr idag ut bostäder och lokaler i sammanlagt 75 objekt. Kommunstyrelsens beslut den 5 juni 2015 att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag om strategiska fastighetsobjekt att behålla respektive icke-strategiska objekt att sälja utgör grund för detta tjänsteutlåtande. Förslag till redovisning har enligt beslut remitterats till samtliga nämnder samt Huge Fastigheter AB. Fortsatt utredning om omfattningen och formerna för försäljningen efter remissförfarande har resulterat i en uppdatering av underlaget för försäljningen. 18 st av hyresobjekten som kommunen äger och förvaltar bedöms kunna säljas. Resterande hyresobjekt bedöms vara av strategisk betydelse och föreslås behållas i kommunal ägo. Av de objekt som föreslås säljas bedöms fem st kunna säljas omgående och resterande objekt efter fastighetsrättsliga åtgärder. Nio objekt avser permanentbostäder varav två är tomställda, fem avser bostäder för fritidsändamål och resterande fyra avser objekt för verksamheter. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att fastighetsobjekten i första hand erbjuds hyresgästerna att förvärva på marknadsmässiga villkor. I de fall fastighetsobjekten är upplåtna som bostäder och en hyresgäst inte vill eller inte har möjlighet att förvärva objektet erbjuds en ersättningsbostad via Huge Fastigheter. Skulle sådan ersättningsbostad inte accepteras av hyresgästen görs en värdering av eventuell prövning i hyresnämnden. Försäljningen föreslås ske genom av kommunens upphandlade ramavtal för mäklartjänster samt kommunens upphandlade ramavtal för värderingstjänster. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att en styrgrupp bestående av kommundirektören, samhällsbyggnadsdirektören och mark- och exploateringschefen bildas för försäljningsprocessen. Beslut föreslås ske enligt kommunens delegationsordning.