SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 23 oktober 2018 KS-2017/3065 1 (14) Nämnd Offentligt sammanträde Huddinges råd för funktionshinderfrågor Nej Sammanträdesdag 23 oktober 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00 19.20, Rådsalen Ledamöter Lars Björkman (HP), Ordförande Kerstin Jordan (S) Eva Carlsson-Paulsén (M) Thomas Blockstrand (L) Kerstin Lindh (DP) Pia Berkman (KD) Magnus Björkander (S) Marianne Broman (MP) Ulla Olsson Engström (V) Olle Johansson DHR Siw Olsson SRF Frånvarande följande paragrafer Samtliga Samtliga Ankom kl.18.10 Tjänstgörande ersättare Raymond Sternell FUB Samtliga Christina Jansén FUB Lena Tjärnström Samtliga Strokeföreningen Södertörn Judith Berntsson-Nilsson AASL Lotten Karlung FHDBF Anne-Marie Bergmark Hjärt- Lung Håkan Jarmar RSMH Kurt Lindfors SDF Kjerstin Alm Elöverkänsligas förening Patrik Brunberg NHR Eva Hagblom RBU Roland Jonsson HRS Kenny Kvarnström Attention Närvarande ej tjänstgörande ersättare - Övriga närvarande Se nästa sida Justeringens tid Tisdag 30 oktober 2018 er 1-8 Underskrifter Derya Uzel Senir Sekreterare Lars Björkman Ordförande Utdragsbestyrkande:
2 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågors sammanträde den 23 oktober 2018 Övriga närvarande Ingalill Söderberg, kommunalråd, kommunstyrelsen Jenny Bejker, sektionschef, kommunstyrelsens förvaltning Alinda Blomkvist, utvecklingsledare, social- och äldreomsorgsförvaltningen Annika Hedlund, administrativ assistent, barn- och utbildningsförvaltningen Lena Mattsson, utredningssekreterare, barn- och utbildningsförvaltningen Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen Två teckenspråkstolkar, TSP AB Derya Uzel Senir, nämndsekreterare
3 (14) BEVIS om justering av Huddinges råd för funktionshinderfrågor protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Huddinges råd för funktionshinderfrågor har sammanträtt den 23 oktober 2018 Protokollet har justerats den 30 oktober 2018 Anslaget sattes upp den 31 oktober 2018 Anslaget tas ner den 22 november 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 21 november 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, Kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se Underskrift
4 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 1 Godkännande av dagordning Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Dagordningen godkänns. Sammanfattning Ordförande Lars Björkman (HP) informerar om att punkt tre i dagordningen utgår då föredragande har fått förhinder.
5 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 2 Information Kommunens folkhälsoarbete Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Ingalill Söderberg, kommunalråd och ordförande i Demokratiberedningen, informerar om kommunens folkhälsoarbete. Folkhälsa är den samlade hälsan för en större grupp människor. Det kan handla om en persons välbefinnande, fysiskt, psykiskt och socialt. Enligt enkätundersökning uppskattar fler vuxna och ungdomar sin hälsa som bra jämfört med tidigare år. Enligt undersökningen tar fler ungdomar avstånd från alkohol och droger jämfört med tidigare år. Varje nämnd inom kommunen jobbar med folkhälsoarbetet för sina målgrupper. Aktiviteter som socialnämnden bedriver är: ansvarsfull tillståndsgivning för alkoholservering, ANDT-strategi, uppsökare inom socialpsykiatrin, hälsosam gruppbostad, mobila ungdomsteamet, mobilt förskoleteam, familjecentraler och hembesök samt kuratorstöd mm. för ensamkommande. Äldreomsorgsnämndens aktiviteter utgörs av: dagverksamhet och seniorträffar, rehabilitering på äldreboende, anhörigstödjare, skolluncher, matsituationen, äldre och alkohol, gratis broddar och införskaffandet av mjuka golv. Inom kultur- och fritidsnämnden har man en egen folkhälsoplan för ökad jämlikhet, öppen idrottsverksamhet på kvällar, instruktion i utegymmen, spontanidrottsplatser, simundervisning, sommaraktiviteter, stöd till och samverkan med föreningslivet samt attention för funktionsnedsatta. Natur- och byggnadsnämnden erbjuder naturguider och besök på naturreservat, parker, lekplatser, badplatser, vattenvård och miljöprogram. Förskolenämnden arbetar med att få ekologisk mat, giftfria material, utemiljöer, rörelse, förtroendefulla vuxna samt med öppna förskolor. Även grundskolenämnden jobbar med liknande aktiviteter såsom ekologisk mat, utemiljöer, rörelse, skolhälsoteam samt YAM, Youth Aware of Mental Health som är en hälsofrämjande och preventiv insats med syftet att förbättra den psykiska hälsan och minska självmordshandlingar hos skolelever.
6 (14) Gymnasienämnden jobbar aktivt med skolhälsoteam, elevers närvaro och frånvaro, vuxenutbildning samt ungas arbetslöshet. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret, social hållbarhet i samhällsbygget, healthy cities, strategi för hälsa tillsammans med Sveriges kommuner och landsting mål til 2022, preventionspaket från Länsstyrelsen, samarbeten med Lansdtinget. Ingalill Söderberg nås på: 08-535 301 88 Ingalill.soderberg@huddinge.se Överläggning I ärendet yttrar sig även: Lotten Karlung (FHDBF): Det sprids mycket sjukdomar på förskolorna, finns det planer på att införa luftrenare? Eller skaffa växter som renar luften? Ingalill Söderberg svarar: Återkommer med mer information. Judith Berntsson (AASL): Psykisk ohälsa förekommer alltmer hos de äldre, hur fortsätter kommunen att jobba med det? Finns det utbildning hos personalen? Ingalill Söderberg svarar: Vi jobbar med att bryta ensamheten. Alinda Blomkvist, SÄF, svarar: Våra uppsökare har även uppdrag från äldreomsorgsnämnden och jobbar med den frågan. Vi kan återkomma med mer detaljer. Håkan Jarmar (RSMH): Äldre psykisk sjuka nänniskor har högst dödsfall, förkortad livslängd och sämre livskvalité jämfört med andra. 40% av dödsfallen är på grund av självmord. Kommunen behöver ett hälsoprogram. Kan vi göra något för att förbättra levnadsvillkoren för den här gruppen? Ingalill Söderberg: En strategi för självmord är på gång. Det är viktigt att man jobbar strukturellt med frågan. Kurt Lindfors (SDF): Många döva har svårt att kommunicera med andra och blir ensamma och isolerade. I Örebro och Malmö har man startat ett arbete för att nå gruppen både unga och gamla där kuratorer jobbar aktivt. Detta behöver ordnas och kartläggas i kommunen. Christina Jansén (FUB): I Finland placeras äldre i familjehem. Äldre blir då inte ensamma. Möjligheten finns även för döva. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 3 Information Tillgänglighetsmiljonen vad hände 2017? Ärendet utgår.
8 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 4 Diskussion kring utkast verksamhetsplan 2019 Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Jenny Bejker, sektionschef KSF, informerar om ärendet. Jämlikhet i Huddinge betyder att alla ska ha likvärdig service och jämlikt bemötande och jämlika levnadsvillkor. Det gäller oavsett bostadsort, ålder, kön, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Ingen ska lämnas efter, och ingen ska hållas tillbaka. För att tillförsäkra människor oavsett funktionsnedsättning jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet och inflytande i vardagen och samhället krävs att åtgärder för detta vidtas. Det handlar om att göra rätt från början och att åtgärda befintliga brister i tillgänglighet för både miljö och service. Enligt Huddinge kommuns författningssamling ska rådet: - Fungera som forum för samråd och ömsesidig information mellan handikapporganisationerna och kommunen. - Rådet kan vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. - De synpunkter som framkommer i rådet ska föras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. - Rådet ska även utgöra ett forum för diskussion om aktuella frågor inom områdena tillgänglighet och funktionshinderfrågor. Funktionshinderrådets mål under 2018 att bidra till att funktionshinderfrågor genomsyrar kommunens alla verksamheter. Aktiviteter för att nå målet: - Öka kunskapen om hälsa för funktionsnedsatta och bevaka utvecklingen av kommunens prioriteringar inom området. - Öka kunskapen om och bevaka kommunens arbete med att underlätta för personer med en funktionsnedsättning att få en anställning. - Öka kunskapen hos representanter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor inom barn- och utbildningsfrågor. - Öka kunskapen om dolda funktionshinder och bevaka utvecklingen av kommunens arbete inom detta område.
9 (14) - Bevaka regeringens nya funktionshinderpolitik. - Bevaka översyn av lagen om stöd och service, LSS. - Bevaka tillgänglighet vid om- och nybyggnation. Det är fortsatt viktigt att följa planeringen av det nya kommunhuset. - Presentera Myndigheten för delaktighets resultat och ranking av kommuners arbete med funktionshinderfrågor. - Öka kunskapen hos representanter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor kring vad som erbjuds inom kultur och fritid. - Information om uppsökande verksamheten för vuxna över 18 år med psykisk ohälsa. - Information om kommunens arbete med fysiska tillgänglighetsåtgärder - Genomföra lokala samråd kring aktuella frågor. - Uppmärksamma Internationella funktionshinderdagen 3 december. - Svara på remisser. - Bjuda in förvaltningschefer, politiker och andra personer till rådet. Jenny Bejker nås på: 08-535 313 65 Jenny.bejker@huddinge.se Överläggning I ärendet yttrar sig även: Håkan Jarmar (RSMH): Det behövs skarpare punkter i verksamhetsplanen och inte bara arbeta med öka kunskaperna. Lars Björkman (HP): Samordningsförbundet jobbar aktivt med frågor gällande psykisk ohälsa där Huddinge kommun också är involverad. Lotten Karlung (FHDBF): Jag har stött på exempel där vuxna styr över hur barn ska använda tekniken. Barn med Cochlea implantat inser när de blir vuxna att de borde ha lärt sig teckenspråk. Eva Hagblom (RBU): Efterfrågar daglig verksamhet för unga vuxna. Judith Berntsson (AASL): Efterfrågar arbete gällande dolda funktionshinder.
10 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 5 Information från förvaltningarna Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Social- och äldreomsorgsförvaltningen Alinda Blomkvist, utvecklingsledare på social- och äldreomsorgsförvaltningen (SÄF), informerar om att de två uppsökarna har permanentats i verksamheten. LSSutredningen har dröjt från regeringens sida och kommunen har därför inte någon mer information i frågan, informerar Alinda. Barn- och utbildningsförvaltningen Annika Hedlund, administrativ assistent på barn- och utbildningsförvaltningen (BUF), informerar om arbetet med elevers frånvaro i skolan samt om deras socialpedagogiska nätverksträffar. Grundsärskolan har tagit emot ett 20-tal nya elever. Av de är tolv förskoleklasselever. Den 29 oktober håller förvaltningen en fortbildningsdag av alla pedagoger. Lena Mattsson, utredningssekreterare på barn- och utbildningsförvaltningen informerar om att Sjödalsgymnasiet har fått en ny rektor, Johan Lundström. Den femte gymnasieskolan är på gång i kommunen, Widerströmska gymnasiet. Till år 2021 är det beräknat att det ska ta emot 550 elever som kommer att samarbeta med högskolorna och forskningen. Gymnasieavdelningen jobbar just nu med preventionsarbetet samt att elever får ett jobb efter gymnasiet, särskilt gymnasie särskolan. Kommunstyrelsens förvaltning, samhällsbyggnadsavdelningen Jenny Bejker, sektionschef på kommunstyrelsens förvaltning informerar om avdelningens insiktsutbuldning tillgänglighet i offentlig miljö som ägde rum i september. Syftet var att öka kunskaperna och insikterna om att dessa frågor spelar en stor roll oavsett del i samhällsbyggnadsprocessen och hur det påverkar medborgarnas tillgänglighet. Kommunstyrelsens förvaltning Jenny Bejker, sektionschef på kommunstyrelsens förvaltning informerar om att kommunen fyller i enkäten som Myndigheten för delaktighet, MFD, har skickat ut gällande om hur kommuner arbetar med att integrera ett funktionshinderprespektiv i sina verksamheter. En film om jämlikhet är på gång och förväntas bli klar i början på 2019.
11 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 6 Diarienummer KS-2018/1160.104 Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar: Skapa fler parkeringsplatser för rörelsehindrade - medborgarförslag Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 4 september 2018 och antar remissvaret som sitt eget. Sammanfattning Ett medborgarförslaget om att skapa fler parkeringsplatser för funktionsnedsatta har inkommit till Huddinge. Förslaget har remitterats till Huddinges råd för funktionshinder för yttrande. I förslaget tas upp att det finns för lite parkeringsplatser för funktionsnedsatta i Huddinge och en uppräkning följer som ger exempel på det som finns. Medborgaren beskriver vidare att dessa parkeringsplatser behövs för att kunna ställa upp dörren i tillräckligt vid vinkel för att eventuell hjälputrustning ska kunna tas ut. Förvaltningen lyfter att den generella bedömningen är att det behöver finnas parkeringsplatser för funktionsnedsatta utifrån behov då det är en mycket viktig tillgänglighetsfråga. Kommunen har riktlinjer för en viss procent av det totala antalet platser som bör vara avsatta för funktionsnedsatta. Denna siffra kan behöva vara ännu högre om det rör vårdinrättningar eller andra platser som kan tänka sig ha många besökare med funktionsnedsättning. För oss som kommun måste vi ha ett arbetssätt som säkrar att vi följer de riktlinjer vi satt upp. Om det visar sig att behovet är större än det som riktlinjerna sätter upp bör en omprövning av procentsatsen ske. Överläggning I ärendet yttrar sig även: Ulla Olsson Engström (V): Handikappsparkeringen vid kommunhuset gäller bara i två timmar, därefter är det avgiftsbelagd. Varför behöver man betala utanför kommunhuset? Lars Björkman (HP): Anledningen till att det är avgiftsbelagd är för att parkeringarna har missbrukats. Det blev inga platser kvar till besökare.
12 (14) Thomas Blockstrand (L): Det är trångt vid handikapparkeringarna, det behövs en yta bakom bilen också. På de flesta platser gäller tre timmars fri parkering. Ett problem som finns vid Sjödal är att vanliga bilister kan parkera gratis hela natten medan på handikapparkeringen gäller enbart tre timmar. Olle Johansson (DHR): Hoppas på att kommunen gör en ny inventering av parkeringsplatserna. Att det enbart finns en handikapparkering utanför vårdcentralen är löjligt. Vore trivsamt om kommunen kunde ägna sig åt med privata aktörer. Judith Berntsson (AASL): Det är jätteviktigt att alla vårdcentraler har tillräckligt med handikapparkeringar. Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen: Det finns inga handikapparkeringar vid Flemingsbergs vårdcentral. Har varit i kontakt med fastighetsägare, kommunen och privata markägarna.
13 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 7 Diarienummer KS-2016/1151.149 Delgivning - Kommunfullmäktiges beslut: Program för trygghet och säkerhet Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har delgivits kommunfullmäktiges beslut den 11 juni 2018 i ärendet Program för trygghet och säkerhet. Överläggning I ärendet yttrar sig: Olle Johansson (DHR): Pensionärer borde ha blivit mer involverad i programmet. Frågor som var skyddrummen finns för pensionärer med funktionsnedsättning? Vid ett totalt elavbrott, tanken av att inte kunna använda hissarna är hemskt som rullstolsburen.
14 (14) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 23 oktober 2018 8 Övriga frågor Ulla Olsson Engström (V) informerar om att handikapparkeringen på Rådstuguvägen 19 är markeringen utsuddat. Vem består den med färg och schablon? Socialstyrelsen har avsatt 350 miljoner kronor på daglig verksamhet. Bland de kommuner som inte har ansökt om pengar är Huddinge kommun. Varför? Kurt Lindfors (SDF) och Lotten Karlung (FHDBF) har frågor om Huddinge kommuns hemsida på teckenspråk. Just nu finns enbart en video på hemsidan. Hur kommer det att se ut framöver? Siw Olsson (SRF) uppger att Huge byter ut porttelefonerna till touchscreen vilket blir väldigt svårt för synskadade att använda, men även för äldre. Varför gör man så? Kurt Lindfors (SDF) menar att problemet gäller även för döva. Det borde finnas en kamera vid porttelefonerna för att kunna teckna för mottagaren om att öppna dörren. Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen säger att Huge installerar porttelefoner för att minska skadegörelserna. Även snöskottningen på Rådstuguvägen 19 är undermålig. Lars Björkman (HP) tar med sig samtliga frågor. Härefter förklaras överläggningen avslutad.