Beslut 2013-06-12 Nora kommun nora.kommun@nora.se Rektorn vid grundsärskola med fritidshem ewa.lindeh.bjorkman@nora.se Beslut för grundsärskola och fritidshem efter tillsyn av grundsärskola och fritidshem i Nora kommun Skolinspektionen, Box 330, 581 03 Linköping, Besöksadress Storgatan 33 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 06 www.skolinspektionen.se
2 (5) Tillsyn i grundsärskola och fritidshem Skolinspektionen genomför tillsyn i Nora kommun under Våren 2013. Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolenheter i kommunen. Grundsärskola med fritidshem besöktes av Skolinspektionen den 15 och den 16 maj 2013. Fakta om skolan Grundsärskolan Grundsärskolan i Nora kommun utgör en skolenhet med en rektor. Skolenheten är lokalmässigt integrerad i två av kommunens grundskolor. På Järntorgsskolan går 4 elever i årskurserna 1 6 och på Karlsängsskolan går 5 elever i årskurserna 7 9. Båda skolorna ligger centralt i Nora. Grundsärskolan omfattar totalt 9 elever varav 3 elever läser med inriktningen träningsskola. Järntorgsskolan omfattar en skolenhet där fritidshem samt grundsärskola och en skolenhet med förskoleklass samt grundskola för årskurserna 1 6 ingår. De två skolenheterna leds av varsin rektor. Karlsängsskolan består av en skolenhet för grundsärskolans årskurser 7 9 och en skolenhet med grundskolans årskurser 7 9. De två skolenheterna leds av varsin rektor. Grundsärskolans lärare består av 13 lärare som fördelas på 7,73 procent tjänst och 2 elevassistenter. Rektor för grundsärskolan i Nora kommun har lång erfarenhet som rektor samt kunskap om grundsärskolans och fritidshemmets uppdrag. I nuläget ansvarar rektor för grundsärskola, för fritidshemmet på Järntorgsskolan och är även förskolechef för en förskoleenhet samt för pedagogisk omsorg. Grundsärskolan har sammanställningar av kunskapsresultat som visar att eleverna i grundsärskolan har nått kunskapskraven i respektive ämne. Eleverna i inriktningen träningsskola når målen för ämnesområden enligt kursplanerna. Fritidshemmet på Järntorgsskolan Fritidshemmet erbjuds alla barn som är behov av fritidshem, Det är cirka hälften av skolans barn som går i fritidshem, barn från grundsärskolan är integrerade. Fritidshemmet följer skolans organisation, barnen är placerade på avdelningar utifrån sin ålder. Det finns fyra fritidshemsavdelningar, två för yngre barn från förskoleklass och årskurs 1 samt två för barn från årskurs 2 6. Under skoltid arbetar fritidspedagogerna i skolan och deltar i arbetslag samt i gemensam planering med de lärare de samarbetar med. Fritidspedagogerna utgör också ett eget arbetslag som ansvarar för planering av tiden i fritidshemmet i avsikt att ge barnen en meningsfull fritid som stimulerar deras utveckling och lärande.
3 (5) Detta beslut gäller för grundsärskola för årskurserna 1 6 och årskurserna 7 9 samt för Järntorgsskolans fritidshem. Helhetsbedömning Grundsärskolan Eleverna i grundsärskolan ges goda förutsättningar att nå målen för utbildningen. Rektor uppger att eleverna når målen för samtliga ämnen enligt kunskapskraven för grundsärskolans kursplan i årskurs 6 och årskurs 9. De elever som läser enligt träningsskolans kursplan når i slutet av årskurs 9 kunskapskraven för grundläggande kunskaper, vissa elever når även kraven för fördjupade kunskaper i ämnesområden. Grundsärskolans klasser är lokaliserade i de två skolorna och eleverna läser ämnen enligt grundsärskolans olika kursplaner. Eleverna är integrerade i grundskolans klasser i vissa ämnen på båda skolorna. Rektor tar beslut om integration av elever och lärare samplanerar för de elever som integreras i en annan klass. Grundsärskolans lärare i de två skolorna bildar två arbetslag och uppger att de har gott samarbete. Fritidshem på Järntorgsskolan Verksamheten är uppdelad efter barnens ålder, de yngsta barnen i förskoleklassen och årskurs 1 har egna avdelningar i sina klassrum. Fritidshemmet använder samma lokaler som under skoltid, det finns ändamålsenliga rum för olika aktiviteter och skolan har en stor gård. Samtliga anställda i fritidshemmet har fritidspedagogutbildning, vilket enligt rektor visar sig i ett målinriktat arbete för att komplettera utbildningen i skolan. Verksamheten planeras för att passa barnens intressen och behov. Den sociala gemenskap som erbjuds i fritidshemmet ger barnen tillgång till meningsfull fritid där de kan dela intressen. Personalen på fritidshemmet deltar i upprättande av åtgärdsprogram i skolan, de som upprättas gäller vid behov även på fritidshemmet. Barn erbjuds plats i fritidshem som ett särskilt stöd för sin utveckling om de av fysiska, psykiska eller andra skäl har behov av verksamhet i fritidshem. Rektor för skolenheten grundsärskola och i fritidshem bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete med uppföljning av resultat och måluppfyllelse i förhållande till kommunala prioriteringar av nationella mål. Det har i inspektionen inte framkommit annat än att skolan och fritidshemmet uppfylller författningarnas krav inom de områden som granskats. Skolinspektionen avslutar härmed tillsynen av grundsärskolan i Nora samt av Järntorgsskolans fritidshem.
4 (5) I ärendets slutliga handläggning har deltagit undervisningsråd Leif Magnusson och utredare Yvonne Hoffmann. På Skolinspektionens vägnar Gunnar Olausson Enhetschef Boel Johnson Utredare/Föredragande Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2013-06-12 5 (5) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla kommuner för att granska skolväsendet. Tillsyn genomförs samtidigt i de fristående skolor som finns i kommunen. Vid tillsynen tar Skolinspektionen ställning till i vad mån verksamheten ger förutsättningar för barn, ungdomar och vuxenstuderande att nå de nationella målen och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Tillsynen fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Förutom att Skolinspektionen bedömer måluppfyllelsen inriktas tillsynen mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. Varje skola får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar som rör den granskade skolan redovisas. För offentliga huvudmän sammanställs iakttagelser och bedömningar, som rör huvudmannens ansvar för utbildningsverksamheten i kommunen, i ett beslut (kommunbeslut). Kommunens förskoleverksamhet och verksamheten vid fritidshemmen redovisas i var sitt sammanfattande beslut. Fritidshem vid fristående skolor inspekteras i anslutning till tillsynen av den fristående grundskolan. Skolinspektionen ger alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. Skolinspektionens granskning avser emellertid inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolväsendet utan i vilken utsträckning huvudmannen, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Beskrivningarna och bedömningarna i besluten grundas på de dokument som huvudman och skolor lämnat samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. Även annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. Skolinspektionen använder olika tillsynsmetoder vilket innebär att besöken vid skolor och verksamheter kan variera avseende såväl omfattningen som av vilka grupper som intervjuas. Vid kommunala förskolor och fritidshem grundar sig inspektionen i huvudsak på intervjuer med personal, föräldrar och ledning. För den offentliga verksamheten kompletteras alla beslut med en muntlig återrapportering av inspektörerna till företrädare för huvudmannen. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister har huvudman och rektor eller förskolechef ett ansvar för att åtgärder vidtas. Med anledning av tillsynen ska huvudmannen till Skolinspektionen redovisa vilka åtgärder som har vidtagits i verksamheterna inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn).