SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 207049 8 Plats och Ud Beslutande Nora Stadshotell, 207049 kl 8.008.35 enligt bifogad närvarolista. Ovriga deltagande Isabell Landström, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Kent Nilsson (S) och Håkan Kangert (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 727 Ordförande Justerande Kent Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeri ngen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammantradesdatum Datum för anslags uppsättande 207049 Datum f Ö( anslags nedtagande 20\= or l q Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen, Tingshuset Underskrift...... ~...................... :. Ulf Cal lson (S), o förande
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 9 april 207 Ärende Motion 2/207 om brandsäkerhet hos brukare av hemtjänsten. Motion 3/207 om Huskurage. Interpellation om gångfartsgatan i Nara. Paragraf 7 8 9 Sidnr 9 20 2 Svar på motion 4/200 om kommunal policy för anställning av personer med funktionsnedsättning. Svar på motion 6/202 om särskilda ungdomsavtal i Nara kommun. Svar på motion /202 om avidentifierade ansökningshandlingar och mentorskap. Förslag till ombudgetering, investeringar, med anledning av 206 års bokslut. 20 2 22 23 22 24 25 28 Förslag till styrdokument och taxor för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen. 24 29 Förslag till felparkeringsavgift i Nara kommun. 25 30 Fyllnadsval: ny ersättare i beredningen för samhällsbyggnad t.o.m 208. 26 3 Delgivningar. 27 32
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 207049 9 Kf 7 dnr ks207246 Motion 2/207 om brandsäkerhet hos brukare av hemtjänsten Håkan Kangert (M) överlämnar motionen. Motionären föreslår: att kommunen rutinmässigt låter inventera och analysera brandrisker hos brukare i hemtjänsten som har begränsad förmåga att rädda sig själva vid brand samt att med utgångspunkt från analysen ska kommunen vidta sådana åtgärder att brandrisken minimeras och om en brand trots allt uppstår ha vidtagit brandskyddsåtgärder såsom exempelvis autolarm, sprinkler och brandsläckare, så att risken för personskador minimeras. beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 207049 20 Kf 8 dnr ks207 252 Motion 3/207 om Huskurage Helena Vilhelmsson (e) överlämnar motionen. Motionären föreslår: att Nora kommun inför Huskurage i kommunens bostadsbolag samt verkar för att privata fastighetsägare gör detsamma samt att Nora kommun genomför utbildnings och informationsinsatser så att implementering sker snarast. beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammantr3desdatum 207049 2 Kf 9 dnr ks207 248 Interpellation om gångfartsgatan i Nora PiaMaria Johansson (LPo) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande. Har man för avsikt att utvärdera beslutet om gångfartsgata året om genom att ta in åsikter från handeln om gångfartsgatans effekter? Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens ordförande besvarar interpellationen på fullmäktiges nästa sammanträde, den 7 maj 207. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 207049 22 Kf 20 Ks 27 Lu 9 dnr ks20 0047 Svar på motion 4/200 om kommunal policy för anställning av personer med funktionsnedsättning Petra Käller (MP) överlämnade motionen på fullmäktige den 7 februari 200, 4. Motionären föreslog: att Nora kommun inför kvotering för att anställa personer med funktionsnedsättning i kommunen. beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen som därefter överlämnade den till kommunchefen för beredning. Kommunchefen gav därefter personalchefen i uppdrag att besvara motionen. Personalchefen har överlämnat ett svar på motionen. Det som är kännetecknade för kvotering är att den egenskapen som gynnas, till exempel funktionsnedsättning, ska vara utslagsgivande. Enligt diskrimineringslagen är inte kvotering tillåten. I lagen har det dock angetts fyra situationer då undantag från diskrimineringsförbudet medges. Arbetsgivaren ska ha starka skäl för att tillämpa undantagsregeln. Det måste stå klart att det verkligen varit de krav som arbetet ställer eller det sammanhang där arbetet utförs som varit styrande i det enskilda fallet. En objektiv bedömning ska göras av den arbetssökandes alla meriter och personliga förhållanden och en egenskap får inte vara automatiskt eller ovillkorligen avgörande vid anställning. Med anledning av ovanstående anser personalchefen att Nora kommun inte kan införa kvotering för anställning av personer med funktionsnedsättning. Personalchefen föreslår därför att kommunfullmäktige avslår motionen. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. JUS~ign ~ ). ~:lisutdrag till ~~~~~~ ~L ~ Utdragsbestyrkande IJ
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL $ammantradesdatum 207049 23 Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Petra Käller (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 207049 24 Kf 2 Ks 28 Lu 20 dnr ks202085 Svar på motion 6/202 om särskilda ungdomsavtal i Nora kommun Gabrielle Peteri, Ulf Wilder och Bengt Nilsson (samtliga L), fd FP, överlämnade motionen på fullmäktige den 9 maj 202, 47. Motionärerna föreslog: att personaiutskottet får i uppdrag att tillsammans med berörda parter ta fram specifika ungdomsavtal i enligt med motionen. beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen som därefter överlämnade den till kommunchefen för beredning. Kommunchefen gav därefter personalchefen i uppdrag att besvara motionen. Personalchefen har överlämnat ett svar på motionen. Nora kommun har ingått avtal med Arbetsförmedlingen och får statliga medel för att arbeta med utbildningskontrakt och Traineejobb för ungdomar under 25 år. Det är skräddarsydda lösningar för ungdomarna som kan vara en kombination av praktik, arbete och utbildning och syftar till att möjliggöra för ungdomarna att lättare komma in i arbete. Personalchefen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Birgitta Borg (L) för svaret. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande Ve..
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 25 Kf 22 Ks 29 Lu 2 dnr ks202282 Svar på motion /202 om avidentifierade ansökningshandlingar och mentorskap Gabrielle Peteri, Ulf Wilder och Birgitta Borg (samtliga L) fd FP, överlämnade motionen på fullmäktige den 26 september 202, 39. Motionärerna föreslog: att kommunen inför en sk avidentifiering av ansökningshandlingar när tjänster utlyses samt att kommunen inrättar ett lokalt mentorprogram inom kommunförvaltningen för att underlätta skapande av lämpliga arbetstillfällen för personer med funktionsnedsättning. beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen som därefter överlämnade den till kommunchefen för beredning. Kommunchefen gav därefter personalchefen i uppdrag att besvara motionen. Personalchefen har överlämnat ett svar på motionen. Personachefen har varit i kontakt med Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Enligt SKL arbetar kommunerna inte längre med avidentifierade ansökningshandlingar. Personalchefen har också varit i kontakt med Linköpings universitet som under 2007 ingick i ett försök med avidentifierade ansökningshandlingar. Det var sju myndigheter som fick i uppdrag av regeringen att ingå i ett försök med avidentifierade ansökningshandlingar vid rekrytering av nya medarbetare. Målet med avidentifieringen var bland annat att undvika att osakliga grunder påverkar urvalet till anställningsintervjuer, exempelvis att sökande med utländsk bakgrund sorteras bort utan egentligt fog. De deltagande myndigheterna ansåg dock att avidentifieringen varken ledde till större andel sökande med utländsk bakgrund eller till andra rekryteringar än man ändå skulle ha gjort. Rekryteringen blev också mer tidsödande och ibland mer kostsam än traditionell rekrytering. Detta trots tillgång tillitbaserat rekryteringsstöd som skulle underlätta processen. Den erfarenhet man ändå fick från försöket var bland annat att arbeta fram mer stringenta och detaljerade kravprofiler för de utlysta tjänsterna vilket man fortsatt att utveckla. Samtliga myndigheter som ingick i försöket har återgått till traditionell rekrytering. t;jli:u;;; slc :;;r;;arh. es;;;sh. i g;;;n:;s~;!'"~.f.if ~,...LI ~: lisutdrag till Utdragsbestyr<ande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 26 Även Region Skåne har under åren 200202 utrett formerna med avidenti fierade ansökningshandlingar. Utredningen gjordes av Malmö Högskola som kom fram till att det inte ökade mångfalden och att rekryteringsprocessen inte kunde garanteras vara fri från diskriminering. Region Skåne arbetar istället med dialoger om kravprofil, intervjufrågor och utbildning. Nora kommun arbetar sedan 20 med att kvalitetssäkra rekryteringsprocessen. För att underlätta rekryteringsprocessen använder kommunen rekryteringsverktyget Workbuster. Personalchefen anser att det utifrån ovanstående inte finns belägg för att avidentifierade ansökningshandlingar leder till ökad mångfald i rekryteringsprocessen. För att underlätta att skapa lämpliga arbetstillfällen för personer med funktionsnedsättning behöver en god dialog ske mellan chefer i Nora kommun och externa aktörer som t ex Arbetsförmedlingen. Detta sker bland annat genom att cheferna får kontinuerlig utbildning kring dessa frågor. Personalchefen anser inte att ett lokalt mentorprogram skulle öka förutsättningarna. Under utskottets behandling av ärendet yrkar Ulf Wilder (L) bifall till förslaget. David Stansvik M yrkar på att motionen ska avslås. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att ledningsutskottet beslutar att anse motionen besvarad. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar David Stansvik 0/) och PiaMaria Johansson (LPo) på att motionen ska avslås. Ordföranden ställer utskottets förslag mot David Stansviks yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. JU S~ S ign 9Ut Protokollsutdrag till Utdragsbeslyr<ande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 27 Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgitta Borg (L), David Stansvik M och PiaMaria Johansson (LPo) på att motionen ska avslås. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot avslagsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt avslagsyrkandet. beslutar att avslå motionen. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 28 Kf 23 Ks 30 Lu 22 dnr ks20707 Förslag till ombudgetering, investeringar med anledning av 206 års bokslut Ekonomiavdelningen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Vid genomgång av 206 års bokslut har förslag lämnats om att ombudgeteringar bör göras i 207 års budget. Föreslagna ombudgeteringar innebär att nettoinvesteringarna för år 207 kommer att budgeteras till 43 85 000 kronor. Ledningsutskottets föreslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till ombudgeteringar i kommunstyrelsens investeringsbudget. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jus;era;=s sign <7/ ~ Protokollsutdrag.til/ t v.. /j%'j'( Ei<:ovL,,'lA!U c»t.e... ~'u~~l~~g~s~~s~~rn~alnd~e~~+~~~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 29 Kf 24 Ks 35 Sbu 4 dnr ks20700 Förslag till styrdokument och taxor för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Med anledning av att Bergslagens kommunalteknik har bytt namn till Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen den januari 207, måste även förbundets styrdokument och taxor, som är antagna i respektive kommun, uppdateras med rätt namn. Revideringen gäller styrdokument och taxor som är antagna i respektive kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att styrdokument, som tidigare gällt för Bergslagens kommunalteknik även ska gälla för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Utdragsbestyrkande v" S)o
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantrådesdatum 207049 30 Kf 25 Ks 36 Sbu 5 dnr ks2070 Förslag till felparkeringsavgift i Nora kommun Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen är efter den januari 207 väghållare och likaledes trafikmyndighet. Denna uppgift har fram till den 3 december 206 varit en del i Bergslagens Miljö och Byggnämnds verksamhet. I och med verksamhetsövergången måste kommunfullmäktige i respektive kommun fatta beslut om avgift vid felparkeringar för att uppfylla lag (976:206) om felparkeringsavgift. Beslutade felparkeringsavgifter inom Bergslagens Miljö och Byggnämnd har i Nora kommun varit 200 kronor vid utebliven parkeringsskiva, 400 kronor för parkerat för länge eller på förbud att parkera och 600 kronor för parkering på förbud att stanna eller på handikapparkering. Förslaget är att fortsätta med samma avgift för förseelserna. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget om felparkeringsavgift. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. u:= Justerares sign C7~ Utdragsbestyrkande /7f/J( v
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 3 Kf 26 dnr ks206025 Fyllnadsval: ny ersättare i beredningen för samhällsbyggnad t.o.m 208 Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet meddelar David Stansvik (V) att partiet ännu inte har ett förslag till ersättare. Ordföranden föreslår att ärendet tas upp på fullmäktiges nästa sammanträde, den 7 maj 207. beslutar att ärendet behandlas på fullmäktige den 7 maj 207. Utdragsbestyrkande 'I
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 207049 32 Kf 27 Delgivningar 2070306. Individnämnden Ej verkställda beslut kvartal 4, 206. (dnr ks207028) 2070328. Revisorernas granskningsrapport av Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB, räkenskapsåret 206. (dnr ks20798) beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Justerares sign \.L Utdragsbestyrkande
s v m NORA KOMMUN Ledamöter Solveig Oscarsson Margaretha Eriksson Per Andreasson Monica Sundberg Kent Nilsson Camilla Sörman Hans Knutsson Eleonore Karlsson Håkan Boman Ulla Bergström BrorErik Israelsson Anna Karlsson Enar Mobero Camilla Andersson Larsson David Stansvik Therese Hoikkala Närvaro och omröstningslista KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 9/4 207 Närvarande Omröstninq beslutande Ja Ner Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs M C SD MP NP L KO LPO S Jan Larsson, :e vice ordf Tom Rymoen Håkan Kangert Ewa Turesson Christer Häoonvist Helena Vilhelmsson Marita Simpson Susanne Forsbera Andreas Vidlund Ove Göthlin Connv Alfredsson Ruben Wickenhäuser Monika Aune Bertil Roden Rutaer Ahlbeck Biraitta Bera, 2:e vice ordf John SundelI PiaMaria Johansson Ulf Carlson, ordförande Antal 22
Närvaro och o mröstningslista s NORA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 9/4 207 Ersättare Närvarande Närvarande OmröstninQ beslutande ej beslutande & & & Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Fredrik Noren Anita Rundqvist Svenerik Werner Berit Elgström Lennart Axelsson Malak Rasuli V Kiell Olov Ericson Björn Folkesson Rickard Pettersson M c SD MP Jan Forslund Henk Buraerina NilsOlov Johansson Sofie Semstrand Vakant Jasmine Ivarsson Petra Käller NP Jan Rylander LarsErik Larsson L KD LPO Ulf Wilder JensMikael Larsson Parisse Ekman Nils Holmbera Anna Berggren Göran Beraaren Antal 0 2