Barn- och utbildningsnämnden (BUN) DELEGATIONSORDNING (Antagen av BUN 2010-02-24 BUN 25, reviderad av BUN 2011-06-15 BUN 69 och BUN 2011-09-14 ) Förteckningen omfattar: BUN:s beslut om delegation samt ändringar i lagar/förordningar A. Administrativa ärenden B. Förskoleverksamhet C. Förskoleklass D. Grundskolan och skolbarnomsorg E. Särskolan F. Gymnasieskola individuellt alternativ Förkortningar: FC = Förvaltningschefen = Skoldirektör SFC= Skolformschef = För- och grundskolechef (FOG) respektive Särskolchef eller Kulturskolchef PC= Personalchef EC= Ekonomichef KIL= Koordinator för infrastruktur och logistik KL = kommunallag (1991:900) SL = skollag (2010:800) SF = skolförordning (2011:185) GyF = gymnasieförordning (2010:2039) GySärF = förordningen (1194:741) om gymnasiesärskolan SvF = förordning (1992:736) om vuxenutbildning för utvecklingsstörda SÖN = Skolväsendets överklagandenämnd FörvR = Förvaltningsrätten Anmälan av beslut som fattas med stöd av delegation Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. Alla beslut som fattas på delegation från nämnden och är markerade med DEL i delegationsordningens vänsterkolumn ska förtecknas på särskild blankett. Blanketten återfinns på förvaltningens hemsida ( http://www.gotland.se/imcms/4368 ) Ifylld blankett sänds till nämndsekreterare, månadsvis. Förteckningen över delegationsbeslut delges därefter nämnden tillsammans med anmälningsärenden.
Undantag från delegation: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet Framställningar eller yttranden till fullmäktige Myndighetsutövning mot enskild, om de är av större vikt Enligt särskilda föreskrifter Allmänt om delegation Delegering enligt kommunallagen innebär att man överför befogenheten att fatta beslut till någon annan. Beslut efter delegering i kommunallagens mening ska skiljas från ren verkställighet och beslut fattade med stöd av ställningsfullmakt. Främsta skälet till delegering är att avlasta nämnden rutinärenden. Delegering bör även ske för att öka anställdas roll, förbättra servicen och effektiviteten. Nämnden bör inte delegera när rätten att delegera kan utnyttjas på ett sätt som kan rubba nämndens övergripande ansvar för verksamheten. Anmälan om beslut som fattas efter delegation görs till nämnden enligt särskild rutin. Delegation eller ren verkställighet Delegering innebär delegering av verklig beslutanderätt att skilja från beslutanderätt som varje arbetsfördelning mellan anställda medför. Man talar i det senare fallet om rent verkställande åtgärder eller ren verkställighet. Gränsen mellan delegering och ren verkställighet är svår att fastställa. Med delegationsbeslut till skillnad från ren verkställighet, brukar dock avses att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Vidare bör man beakta huruvida det från allmänhetens synvinkel är angeläget att kunna överklaga beslutet. Beslut som är ren verkställighet kan nämligen inte överklagas. Delegation av ärenden inom en nämnd 6 kap KL 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34. En gemensam nämnd får även under samma förutsättningar uppdra åt en anställd i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta på nämndens vägnar. Lag (1997:550). 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och
5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Lag (2007:68). 35 Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. 36 En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 37 Om en nämnd eller en gemensam nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen. Lag (2009:48). 38 Om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster skall ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet.
F GYMNASIESKOLA Individuellt alternativ Lagrum Ansvar/beslut enl författning/kommunens reglemente Beslutanderätten delegeras till: Kommentarer Överklagan F.1 Organisation DEL F.1.1 Beslut om höst- och vårterminens början och slut augusti t.o.m. juni GyF 3:2 BUN FC VST F.1.2 Beslut om skolarbetets förläggning SF 3:3 BUN Rektor DEL F.1.3 Antal undervisningstimmar för varje kurs och för gymnasiearbetet och fördelningen över läsåret F.2 Elever och undervisning F.2.1 Individuellt alternativ ska utformas utifrån elevens behov och förutsättningar GyF 4:22 BUN Rektor GYF 6:6 BUN Rektor VST F.2.2 Utbildningen ska bedrivas i en omfattning som motsvarar heltidsstudier. Utbildningens omfattningen får minskas, om elev begär det och huvudmannen finner det förenligt med syftet med elevens utbildning SL 17:6 BUN Rektor
F 2.3 Utbildningen ska följa en plan för utbildningen som beslutas av huvudmannen. SL 17:7 BUN Rektor F 2.4 Behörighet till individuellt alternativ. Om synnerliga skäl finns får ungdomar som uppfyller behörighetskraven för ett yrkesprogram tas emot. SL 17:11 BUN Rektor