sid 1 (18) Tid och plats Tisdag den 24 januari 2012, kl. 15.00-15.15 Norssalen, Stadshuset Tjänstgörande Per-Samuel Nisser (M) ordförande tjänstgör ej i 8 p.g.a. jäv Helene Lundberg (C) tjänstgör för Per-Samuel Nisser (M) 8 Lena Melesjö Windahl (S) 1:e vice ordförande Mattias J Fröding (KD)2:e vice ordförande Maria Ohlsson (M) Heléne Torvaldsdotter Dehring (M) tjänstgör för Magnus Resare (M) Maria Frisk (MP) Niklas Wikström (FP) Henrik Lander (C) Håkan Holm (S) Linda Larsson (S) Christian Norlin (S) Lennart Jansson (S) Håkan Svenneling (V) Ersättare Justerare Tid och plats för justering Per-Inge Lidén (MP) Malin Hedberg (FP) Helene Lundberg (C) 1-7 och 9-12 Anna Dahlén Gauffin (S) Otto Keyser (S) Pernilla Edman (S) Lena Grip (V) Parvane Assadbegli (V) Maria Frisk (MP) Den 2 februari 2012, Karlstad CCC ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, 8 och 10 justerades omedelbart i samband med sammanträdet. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-01-24 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Karlstad CCC, Tage Erlandergatan 8 Underskrift
sid 2 (18) Övriga närvarande Anna Sandborgh, kommundirektör Lars Sätterberg, ekonomidirektör Kristina Ohlsson, kommunikatör Hannah Österberg, politisk sekreterare Jens Östergren, politisk sekreterare Lisa Berg, vik. stadssekreterare Karin Holmgren, stadssekreterare Carina Wiberg, administrativ chef Inge Hansson, it-chef Underskrifter Sekreterare Ordförande t.o.m. 7 och fr.o.m. 9 Karin Holmgren Per-Samuel Nisser Ordförande 8 Lena Melesjö Windahl Justerare Maria Frisk
sid 3 (18) 1 Godkännande av extra ärende Kommunstyrelsen godkänner att ärendena Yttrande i ärende rörande laglighetsprövning enligt kommunallagen av beslut om Sjögången flytande bostäder - etapp 3, Valärende samt Deltagande i WEPA - Strategiskt utvecklingsarbete med stöd av West Swedens EU-projektanalystjänst tas upp på dagens sammanträde.
sid 4 (18) 2 Koncernbudget år 2012 Dnr KS-2012-4 Dpl 10 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Koncernbudgeten för år 2012 godkänns. Sammanfattning av ärendet Årets koncernbudget indikerar ett positivt resultat på 188,5 miljoner kr vilket är en förbättring jämfört med budget för år 2011, 169,4 miljoner kr. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 4 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 4 januari 2012. Resultat- och kassaflödesbudget för år 2012. Karlstad Stadshus AB:s delegeringsbeslut den 23 januari 2012. Karlstads Bostads AB:s protokoll den 15 december 2011. Karlstads Stadshus AB:s protokoll den 13 december 2011. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Karlstads Stadshus AB Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Stiftelsen Karlstadshus
sid 5 (18) 3 Motion - Förläng busslinje 8 till Karlstad Airport i samband med ankomst och avgång för flyget till Barcelona Dnr KS-2011-434 Dpl 70 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda kollektivtrafiken till och från Karlstad Airport. 2. Motionen anses besvarad i och med att frågan utreds vidare. 3. Avseende bussanslutning i samband med ankomst och avgång för flyget till Barcelona ska uppdraget vara slutfört för återrapportering till tillväxtutskottet i mars 2012. Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Håkan Svenneling (V), Lena Grip (V) och Katrin Rundström (V) att kommunen förlänger busslinje 8 till Karlstad Airport i samband med ankomst och avgång för flyget till Barcelona. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande 2 januari 2012. Stadsbyggnadsnämndens protokoll den 23 november 2011. Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 november 2011. Håkan Svennelings (V), Lena Grips (V) och Katrin Rundströms (V) motion den 11 juli 2011. Yrkanden Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: 1. Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda kollektivtrafiken till och från Karlstad Airport. 2. Motionen anses besvarad i och med att frågan utreds vidare. 3. Avseende bussanslutning i samband med ankomst och avgång för flyget till Barcelona ska uppdraget vara slutfört för återrapportering till tillväxtutskottet i
sid 6 (18) mars 2012. Håkan Svenneling (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Stadsbyggnadsnämnden Håkan Svenneling Lena Grip Katrin Rundström
sid 7 (18) 4 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Finanschef Dnr KS-2011-773 Dpl 11 Dnr KS-2011-772 Dpl 11 Dnr KS-2011-771 Dpl 11 Dnr KS-2011-761 Dpl 11 Dnr KS-2011-612 Dpl 11 Dnr KS-2011-747 Dpl 11 Dnr KS-2011-744 Dpl 11 Dnr KS-2011-710 Dpl 11 Stadsjurist Dnr KS-2011-736 Dpl 01 Dnr KS-2011-736 Dpl 01 Dnr KS-2011-736 Dpl 01 Ekonomidirektör Dnr KS-2011-706 Dpl 39 Tillväxtutskott Dnr KS-2011-112 Dpl 01 Kommunledningsutskott Dnr KS-2011-112 Dpl 01
sid 8 (18) 5 Internbudget 2012 för kommunstyrelsen Dnr KS-2011-729 Dpl 10 Kommunstyrelsens internbudget för 2012 fastställs enligt bilaga 1 till 5. Sammanfattning av ärendet Internbudgeten för kommunstyrelsen 2012 utgår från den ram på 106,8 mnkr som kommunfullmäktige beslutade om den 20 juni 2011. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse den 9 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 3 januari 2012. Förslag till internbudget för kommunstyrelsen 2012. Yrkanden Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Kommunstyrelsens internbudget för 2012 fastställs enligt bilaga 1 till 5. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret
sid 9 (18) 6 Internbudget 2012 för kommunledningskontoret Dnr KS-2011-728 Dpl 10 Kommunledningskontorets internbudget för 2012 godkänns. Sammanfattning av ärendet Internbudget 2012 utgår från den ram på 83 mnkr som fullmäktige beslutade om den 20 juni 2011. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 3 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 3 januari 2012. Förslag till internbudget 2012. Yrkanden Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: Kommunledningskontorets internbudget för 2012 godkänns.
sid 10 (18) 7 Genomförande av pilot och utvärdering av digital distribution av möteshandlingar via app och läsplatta till kommunstyrelsen Dnr KS-2011-767 Dpl 09 1. En pilot av digital distribution av möteshandlingar via app och läsplatta kommer att genomföras inom kommunstyrelsen och kommunledningskontoret under våren 2012. 2. Kostnaden för piloten, 95 tkr, finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter (ansvar 141, verksamhet 901). 3. Efter avslutad pilotundersökning och analys av densamma införs, om resultatet är positivt, digital distribution av möteshandlingar i hela kommunstyrelsen och möjliggörs för införande i hela koncernen. 4. Med stöd av utvärderingen får kommunledningskontoret i uppdrag att föreslå den mest kostnadseffektiva lösningen för digital distribution av möteshandlingar. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens policy Verksamhetsutveckling med IT som stöd ska kommunen verka för att distributionen av dokument till förtroendevalda, så som möteshandlingar, ska kunna ske med stöd av IT. Att få möteshandlingar via läsplatta är efterfrågat av kommunens förtroendevalda. Kommunledningskontoret har undersökt möjligheten att distribuera möteshandlingar till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare via app och läsplatta. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 10 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 5 januari 2012. Yrkanden Håkan Svenneling (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med ändring i punkterna 1 och 3: 1. En pilot av digital distribution av möteshandlingar via app och läsplatta kommer att genomföras inom kommunstyrelsen och kommunledningskontoret under våren 2012.
sid 11 (18) 2. Kostnaden för piloten, 95 tkr, finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter (ansvar 141, verksamhet 901). 3. Efter avslutad pilotundersökning och analys av densamma införs, om resultatet är positivt, digital distribution av möteshandlingar i hela kommunstyrelsen och möjliggörs för införande i hela koncernen. Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall Håkan Svennenlings (V) yrkande med tillägg av punkten 4: 1. En pilot av digital distribution av möteshandlingar via app och läsplatta kommer att genomföras inom kommunstyrelsen och kommunledningskontoret under våren 2012. 2. Kostnaden för piloten, 95 tkr, finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter (ansvar 141, verksamhet 901). 3. Efter avslutad pilotundersökning och analys av densamma införs, om resultatet är positivt, digital distribution av möteshandlingar i hela kommunstyrelsen och möjliggörs för införande i hela koncernen. 4. Med stöd av utvärderingen får kommunledningskontoret i uppdrag att föreslå den mest kostnadseffektiva lösningen för digital distribution av möteshandlingar. Lena Melesjö Windahl (S) och Håkan Svenneling (V) yrkar bifall till Per-Samuel Nissers (M) med fleras yrkande. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret, styrningsenheten Karin Jonsson Kommunledningskontoret, IT-enheten, Inge Hansson
sid 12 (18) 8 Yttrande i ärende rörande laglighetsprövning enligt kommunallagen av antagandet av vindkraftsplan för Karlstads kommun Dnr KS-2011-754 Dpl 07 1. Kommunen avger yttrande i mål 5757-11 vid förvaltningsrätten i Karlstad enligt förslaget. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Anmälan om jäv Per-Samuel Nisser (M) anmäler jäv och deltar inte i varken handläggningen eller i beslutet av ärendet. Deltar ej i beslutet Lena Melesjö Windahl (S) meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 17 november 2011 att anta en ny vindkraftsplan. Beslutet har överklagats jämlikt reglerna om laglighetsprövning i kommunallagen av ett antal kommunmedlemmar. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandena. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 13 januari 2012. Förslag till yttrande i mål 5757-11 vid förvaltningsrätten i Karlstad. Yrkanden Henrik Lander (C) yrkar för Centerpartiets, Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till kommunledningskontorets förslag: 1. Kommunen avger yttrande i mål 5757-11 vid förvaltningsrätten i Karlstad enligt förslaget. 2. Paragrafen justeras omedelbart.
sid 13 (18) 9 Politiskt initiativ från majoriteten - Nya utvecklingsområden i Karlstad Dnr KS-2011-774 Dpl 80 Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att påskynda arbetet med fördjupad översiktsplan för Eriksberg utifrån följande förutsättningar: - Särskild hänsyn ska tas till estetiska och arkitektoniska värden för att skapa en ny inbjudande port till Karlstad. - Så långt det är möjligt planera för ett stadsmässigt område med en flexibiltet för att tillmötesgå det framtida näringslivets behov. - Planen ska innehålla ett kollektivtrafikstråk mellan Eriksberg och Kronoparken. Protokollsanteckning Lena Melesjö Windahl (S) och Håkan Svenneling (V) lämnar en gemensam protokollsanteckning. Se bilaga 1 till 9. Sammanfattning av ärendet I en skrivelse från Per-Samuel Nisser (M) med flera föreslår den politiska majoriteten att arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Eriksberg påskyndas. Beslutsunderlag Per-Samuel Nissers (M), Maria Frisks (MP), Niklas Wikströms (FP), Henrik Landers (C) och Peter Kullgrens (KD) skrivelse den 22 december 2011. Yrkanden Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till majoritetens skrivelse: Stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att påskynda arbetet med fördjupad översiktsplan för Eriksberg utifrån följande förutsättningar: - Särskild hänsyn ska tas till estetiska och arkitektoniska värden för att skapa en ny inbjudande port till Karlstad. - Så långt det är möjligt planera för ett stadsmässigt område med en flexibilitet för att tillmötesgå det framtida näringslivets behov. - Planen ska innehålla ett kollektivtrafikstråk mellan Eriksberg och Kronoparken.
sid 14 (18) Beslutet skickas till Stadsbyggnadsnämnden
sid 15 (18) 10 Yttrande i ärende rörande laglighetsprövning enligt kommunallagen av beslut om Sjögången flytande bostäder - etapp 3 Dnr KS-2011-757 Dpl 07 1. Kommunstyrelsen avger yttrande till förvaltningsrätten i Karlstad i mål nr 5801-11 enligt förslaget. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Deltar ej i beslutet Lena Melesjö Windahl (S) meddelar att Socialdemokraterna inte deltar i beslutet. Håkan Svenneling (V) meddelar att Vänsterpartiets inte deltar i beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslöt den 22 november 2011 att ge Karlstads Bostads AB (KBAB) i uppdrag att genomföra en förnyad marknadsanalys av Sjögången etapp 3, flytande bostäder, och utifrån den besluta om det för bolaget och koncernen mest affärsmässiga alternativet. Beslutet har överklagats enligt reglerna om laglighetsprövning i kommunallagen. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig i målet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 23 januari 2012. Kommunledningskontorets tjänstemannayttrande den 23 januari 2012. Förslag till yttrande till förvaltningsrätten i Karlstad i mål nr 5801-11. Klagandens skrivelse den 2 januari 2012. Kommunens yttrande över yrkande om inhibition den 16 december 2011. Klagandens överklagande den 7 december 2011. Yrkanden Per-Samuel Nisser (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning bifall till kommunledningskontorets förslag:
sid 16 (18) 1. Kommunstyrelsen avger yttrande till förvaltningsrätten i Karlstad i mål nr 5801-11 enligt förslaget. 2. Paragrafen justeras omedelbart.
sid 17 (18) 11 Valärende Dnr KS-2010-753 Dpl 00 Malin Hedberg (FP) utses till ombud till Brottsförbyggande Centrum i Värmlands årsmöte den 29 mars 2012 kl. 09.30 på Nöjesfabriken i Karlstad. Beslutet skickas till Malin Hedberg Brottsförebyggande Centrum i Värmland
sid 18 (18) 12 Deltagande i WEPA - Strategiskt utvecklingsarbete med stöd av West Swedens EU-projektanalystjänst Dnr KS-2012-10 Dpl 00 Maria Ohlsson (M), Heléne Torvaldsdotter Dehring (M), Heléne Lundberg (C), Peter Kulgren (KD), Lennart Jansson (S), Lena Grip (V) och Parvane Assadbegli (V) deltar i WEPA - Strategiskt utvecklingsarbete med stöd av West Swedens EUprojektanalystjänst under våren 2012.