SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 17 april 2018 TN-2018/8 1 (18) Nämnd Offentligt sammanträde Tillsynsnämnden Ja Sammanträdesdag 17 april 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 16:00-17.30, Sjödalsrummet Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Leif Dyrvall (DP), Ordförande Jennifer Lind (M) Bengt Eliasson (S) Bengt Nylander (C) 1-2 Robert Andersson (HP) Linda Papirnij (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Robert Andersson (HP) 3-13 Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Linda Papirnij (S) Justeringens tid Fredag 20 april 2018, kl 09.00, i tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29 er 1-13 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (18) Tillsynsnämndens sammanträde den 17 april 2018 Övriga närvarande Anders Lindelöf, Förvaltningsdirektör 1-13 Staffan Stafström, Avdelningschef 1-13 Jan Casserstedt, Jurist 1-12 Ida Wiking, Enhetschef 1-13 Ewa-Marie Ås, Sekreterare 1-13
3 (18) BEVIS om justering av Tillsynsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Tillsynsnämnden har sammanträtt den 17 april 2018 Protokollet har justerats den 20 april 2018 Anslaget sattes upp den 23 april 2018 Anslaget tas ner den 15 maj 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 14 maj 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ewa-Marie Ås Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 1 Val av justerare Linda Papirjni (S) utses till att justera protokollet fredagen den 20 april 2018, kl 09.00 i tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29, Huddinge.
5 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs efter anmälan av punkten övriga frågor.
6 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 3 Information om GDPR av Jan Casserstedt (jurist) Jan Casserstedt (jurist) informerar tillsynsnämnden om GDPR. Tillsynsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
7 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 4 Diarienummer TN-2018/49.145 Förordnande av dataskyddsombud 1. Eva Assarsson förordnas som dataskyddsombud för tillsynsnämnden från och med den 25 maj 2018. 2. Jesper Lindblom entledigas från och med den 25 maj 2018 från sitt förordnande som tillsynsnämndens personuppgiftsombud. Sammanfattning I och med att dataskyddsförordningen träder i kraft som svensk lag den 25 maj 2018 så ska den personuppgiftsansvarige, det vill säga i kommunens fall respektive nämnd, utnämna ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Kommunstyrelsens förvaltning har i dialog med övriga förvaltningar kommit fram till att det initialt bör vara ett gemensamt dataskyddsombud för samtliga nämnder och har dels föreslagit att Eva Assarsson förordnas som dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 25 maj 2018 dels rekommenderat att även övriga nämnder utser Eva Assarsson till dataskyddsombud för sin räkning. Med anledning av den nuvarande personuppgiftslagen upphör i och med införande av dataskyddsförordningen föreslår förvaltningen också att tillsynsnämndens förordnande av Jesper Lindblom som personuppgiftsombud upphör. Beslutet delges Datainspektionen Kommunstyrelsens förvaltning Eva Assarsson Jesper Lindblom
8 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 5 Diarienummer TN-2018/37.182 Månadsrapport mars 2018 Tillsynsnämnden godkänner månadsuppföljningen för mars 2018. Sammanfattning Natur och byggnads förvaltningen har gjort en månadsuppföljning för mars 2018. Totalt visar utfallet för mars på en negativ avvikelse på 1 294 tkr jämfört med budget. Nämndens verksamhet (arvoden m.m.) visar på en negativ avvikelse på 14 tkr och miljötillsynavdelningen har en negativ avvikelse på 1 280 tkr. Den negativa avvikelsen för miljötillsynsavdelningen beror på att flera tillsynsverksamheter fakturerar årsvis i april och maj Livsmedelstillsyn har en negativ avvikelse på 893 tkr (faktureras årsvis i april), miljöskyddstillsyn har en negativ avvikelse på 198 tkr (faktureras årsvis i maj), och hälsoskydd har en negativ avvikelse på 894 tkr (faktureras årsvis i maj). Mindre negativa avvikelser redovisas även för skydd av natur och strandskydd. Tillstånd för avloppsanordningar och latrinhämtningar redovisar däremot en positiv avvikelse på 100 tkr jämfört med budget. Kostnader har en positiv avvikelse på 659 tkr där det mesta avser personalkostnader. Överläggning Staffan Stafström (tjänsteman) och Leif Dyrvall (DP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges KSF/ekonomi
9 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 6 Diarienummer TN-2018/41.182 Underlag inför mål och budget 2019-2021 för tillsynsnämnden Tillsynsnämnden godkänner förvaltningens förslag till underlag inför mål och budget 2019-2021 för tillsynsnämnden och överlämnar det till kommunstyrelsen. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till underlag inför mål och budget 2019-2021 för tillsynsnämnden. Underlaget beskriver de viktigaste frågorna för ökad måluppfyllelse, trender och utvecklingstendenser och utgår från kommunens övergripande och strategiska mål. Behov av budgetmedel för att möta de beskrivna frågorna har uppskattats under målet sund ekonomi. Överläggning Leif Dyrvall (DP), Bengt Eliasson (S) och Anders Lindelöf (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Protokollsanteckningar Bengt Eliasson (S) meddelar att (S) inte deltar i beslutet och lämnar en protokollsanteckning. Beslutet delges Kommunstyrelsen
10 (18)
11 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 7 Diarienummer TN-2018/42.109 Remiss av utkast till Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län 1. Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den 2018-04-10 överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt att tillsynsnämnden yttrar sig i över Länsstyrelsens remiss av utkast till Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län. Natur- och byggnadsförvaltningen har inga särskilda synpunkter på Länsstyrelsens remitterade förslag på handlingsplan. Förslagen handlingsplan berör inte tillsynsnämnden i någon större bemärkelse. Beslutet delges Kommunstyrelsen
12 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 8 Diarienummer TN-2017/34.313 Remiss detaljplan Altartorpet 22 och 23 samt Arrendatorn 15 och 16 1. Natur- och byggnadsförvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den 2018-04-10 överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att medge en ändrad användning från industri till detaljhandel och kontor. Planområdet ligger vid Jägerhorns väg i Kungens kurvas östra del och ligger i Östra Mälarens vattenskyddsområde. Rening av dagvattnet från fastigheterna kommer att ske med hjälp av filter i dagvattenbrunnar, takdagvatten från en fastigheterna leds till svackdike, vägyta görs om till grön yta för att kompensera när annan grön yta blir cykelparkering. Förvaltningen är positiv till att frågan om brandsläckvatten ska diskuteras med räddningstjänsten. I övrigt tycker förvaltningen att det behöver finnas tydliga skötselanvisningar för filtren i dagvattenbrunnarna. Trots att ytan är liten ska inte föroreningshalter i dagvattnet överstiga de föreslagna riktvärdena för dagvatten som är under framtagande i Huddinge kommun. Beslutet delges Plansektionen, Samhällsbyggnadsavdelningen, Kommunstyrelsens förvaltning via epost: plan@huddinge.se
13 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 9 Diarienummer TN-2018/47.109 Detaljplan för Lövdungen 2 1. Natur- och byggnadsförvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den 2018-04-10 överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Sammanfattning Flerbostadshus planeras att byggas på fastigheten Lövdungen 2, samt en multisportplan på angränsade fastigheter Jakobslund 2:1 och 2:11 som kommer ersätta den nuvarande grusplanen. Åtgärderna anses förenliga med översiktsplanen 2030. Det finns behov av att förtäta bostäder i Segeltorp, som anges som lokalt centrum i översiktsplanen. Det kommer även finnas möjlighet till lokaler i bottenplan av flerbostadshusen. I den nuvarande detaljplanen anges användningen av Lövdungen 2 som garage och bensinstation, som idag är i privat ägo. Området är utpekat som exploateringsområde enligt detaljplanen, och lokalt centrum i Segeltorp enligt översiktsplanen. Planområdet ligger delvis inom den inre stadskärnan i översiktsplanen. Fastigheten ligger också inom den sekundära zonen för Östra Mälarens vattenskyddsområde och Mälarens delavrinningsområde. Överläggning Leif Dyrvall (DP), Bengt Eliasson (S) och Jan Casserstedt (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Plansektionen, Samhällsbyggnadsavdelningen, Kommunstyrelsens förvaltning
14 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 10 Information från förvaltningsdirektören Anders Lindelöf (förvaltningsdirektör) informerar tillsynsnämnden. Tillsynsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
15 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 11 Diarienummer TN-2018/34.111 Delgivningar, tillsynsnämnden mars 2018 Tillsynsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning Delgivningslista 2018-03-01-2018-03-31 Kommunsstyrelsen Protokoll 2018-03-26 Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge 2018-2020 med utblick till 2031 Beslut: 1. Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning 2018-2020 med utblick till 2031, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 februari 2018, godkänns. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med respektive nämnd/nämnder påbörja samhällsbyggnadsprojekt och lokalprojekt/utredningar enligt sammanställningen i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 februari 2018. 3. Projektet del av fastigheten Kvadraten 3 avbryts. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inför nästa år säkerställa att Plan för Samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge är förankrad i respektive facknämnd och att facknämnderna på lämpligt sätt involveras i framtagandet. 5. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, inför kommande plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge, ta fram underlag för en utvecklingsplan för östra Huddinge. 6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för att innovativa lösningar för en kapacitetstark och snabb kollektivtrafik samt elektrifierade tunga transporter möjliggörs på Tvärförbindelse Södertörn.
16 (18) Protokoll 2018-03-26 Gångplan för Huddinge kommun Beslut: 1. Gångplanen enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 februari 2018 antas och börjar gälla från och med 26 mars 2018. 2. Finansiering av åtgärder som föreslås i gångplanen hanteras inom kommunens ordinarie planeringsprocess. Protokoll 2018-03-14 Utvecklingsplan för Flemmingsberg Beslut: Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samverkan med Botkyrka kommun upprätta ett förslag till utvecklingsplan för Flemingsberg i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 februari 2018. Protokoll 2018-03-14 Utvecklingsplan för kommundelarna Sjödalen och Fullersta med fokus på centrala Huddinge - beslut om uppdrag Beslut: Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att upprätta ett förslag till utvecklingsplan för kommundelarna Sjödalen och Fullersta, med fokus centrala Huddinge, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 februari 2018. Protokoll 2018-03-14 Utvecklingsplan för Vårby beslut om uppdrag Beslut: Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att upprätta ett förslag till utvecklingsplan för Vårby i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 februari 2018. Överläggning Staffan Stafström (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggnigen förklaras avslutad.
17 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 12 Diarienummer TN-2018/35.111 Delegationsbeslut tillsynsnämnden mars 2018 Tillsynsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning Tillsynsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Beskrivning av ärendet Delegationslista 2018-03-01 2018-03-31
18 (18) Tillsynsnämnden 17 april 2018 13 Övrig fråga 1) Miljötillsynsavdelningen får omedelbart i uppdrag att att påbörja en inventering av förekomsten av kyltorn i Huddinge kommun. 2) Avdelningschefen för miljötillsynsavdelningen får i uppdrag att revidera tillsynsplanen så att antalet tillsynstimmar uppdateras i 2018-års tillsynsplan. Sammanfattning Leif Dyrvall (DP) lyfter upp en övrig fråga till dagordningen med anledning av kyltornsincidenten i Stockholm Stad (Kista) där ett stort antal personer blev smittade med Legionella via luft som härrörde från en kylanläggning. Ett antal dödsfall inträffade som följd av insjuknandet. Kyltorn är varken tillståndspliktigt eller anmälningspliktigt (dock är det en tillsynspliktig verksamhet) därför är förekomsten av kyltorn i Huddinge okänt. Leif Dyrvall (DP) föreslår därför att miljötillsynsavdelnignen omgående får i uppdrag att påbörja en inventering av förekomsten av kyltorn i Huddinge. Han föreslår med anledning av detta även att avdelningschefen för miljötillsynsavdelningen får i uppdrag att revidera tillsynsplanen så att antalet tillsynstimmar uppdateras i årets plan. Överläggning Leif Dyrvall (DP), Jennifer Lind (M) och Staffan Stafström yttrar sig i ärendet