Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Wennerbergsrummet kl. 10:00-12:15 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Camilla Lundgren (S) (ordförande) Ulla Andersson (S) (vice ordförande) Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Kenneth Holgersson (KD) Bert Löfgren (S) Kent Thorstensson (M) Björn Gustafsson (V) Sven Bengtsson (C) Greger Ulleryd (L) Håkan Sanderi (MP) Martin Stenholm (S) Mats Joräng (M) 146-161 Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Måns Werner (samhällsbyggnadschef) Nina Lidholm (verksamhetsutvecklare) 149-153 Annette Svensson (ekonom) 149-155 Anders Hansson (stadsarkitekt) 157-165 Anna-Lena Berggren Drotz (kommunekolog) 156 Ulla Andersson Kenneth Holgersson Justeringens plats och tid Stadshuset, Samhällsbyggnad, 2018-09-10 11:00 Protokollet omfattar 146-165 Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Camilla Lundgren Justerande.... Ulla Andersson Kenneth Holgersson Page 1 of 39
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-09-05 Datum för anslags uppsättande 2018-09-10 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark 2018-10-02 Page 2 of 39
ÄRENDELISTA 146 Val av justerare 147 Samhällsbyggnadschefen informerar 148 Redovisning av delegationsbeslut Miljö-Hälsa 149 Revidering av tjänstedeklaration bygglov 150 Svar på remiss gällande Förslag till Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun 151 Svar på remiss gällande Förslag på revidering av riktlinjer för styrmodell och 152 ledningssystem Svar på remiss gällande Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget 153 Delårsrapport 2, 2018 Miljö- och byggnämnden 154 Miljö- och byggnämndens sammanträdesdagar 2019 155 Dokumenthanteringsplan för Miljö- och byggnämnden 156 Kort information om strandskyddsärenden 157 Häggen 5 Förhandsbesked för tillbyggnad av flerbostadshus 158 Margretelund 3:6 - Rivningslov för gymnastiksal, trädgårdsbod och växthus 159 Tömmen 1 Till- och ombyggnad av flerbostadshus 160 Kartåsen 1:1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad 161 Kort information om byggärenden 162 Redovisning av delegationsbeslut Bygg 2018 163 Redovisning av anmälningar Bygg 2018 164 Redovisning av delegationsbeslut Bostadsanpassningsbidrag 2018 165 Kurser, konferenser, utbildningar och möten Page 3 of 39
146 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Kenneth Holgersson (KD) och Ulla Andersson (S) att justera dagens protokoll. Justering sker måndagen den 10 september kl. 11.00. Page 4 of 39
147 Samhällsbyggnadschefen informerar Sammanfattning Samhällsbyggnadschef Måns Werner informerar om följande. Information och reflektioner kring den sommar som gått med extremt varmt väder och hur det påverkar samhällsbygget. Extremväder kräver förebyggande arbete och anpassningar till förändringar. Framtida planering för Framnäsområdet pågår genom dialog med intressenter. Årets stadskärna - Tillväxt Lidköping leder arbetet. Arbetet rullar vidare. Vi kommer behöva resurser i framtiden för att jobba i smarta system digitalt. Ett exempel på digital utveckling är att V6-kommunerna, Skara, Götene, Grästorp, Essunga, Vara och Lidköping har köpt ett gemensamt ärendehanteringssystem för Bygg och Miljö- Hälsa och där finns förutsättningar för digital ärendehantering. Byte till detta system sker just nu. Framöver kommer e-tjänster kopplas in också. Samhällsbyggnads planstrateg Maria Nordqvist har varit hos Skövde högskola och pratat med spelutvecklingsutbildningen där. Det finns en idé om att skapa ett spel för att nå ut, t ex vid samråd, och engagera människor i långsiktigt samhällsbyggnadsperspektiv. Alltså spelutveckling för nyttoändamål. Samhällsbyggnad har skickat in en ansökan om byggbonus i år igen. Under perioden augusti 2017 till juli 2018 har 114 nya bostäder fått startbesked i Lidköpings kommun. Information om nytillsatta tjänster på Samhällsbyggnad. Maria Norqvist har fått tjänsten planstrateg och arbetar med längre tidsperspektiv, innan detaljplanering. Per Westerlind har fått tjänsten processledare stadsutveckling. Vilket handlar om idéutveckling. Tillsammans ska de arbeta fram förslag på var och vad man kan bygga i framtiden. Måns lämnar även ett lyssnartips - Snåret, en podcast om stadsbyggande. Page 5 of 39
Page 6 of 39
148 Redovisning av delegationsbeslut Miljö-Hälsa (MBN 2018/184) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Lista delegationsbeslut Miljö-Hälsa augusti Page 7 of 39
149 Revidering av tjänstedeklaration bygglov (MBN 2018/1291) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att upphäva Tjänstedeklaration Bygglov, från beslut 2011-11-09 142. Miljö- och byggnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett nytt förslag till nämnden för en tjänstedeklaration kring bygglov. Sammanfattning Det finns en tjänstedeklaration kring bygglov på kommunens hemsida. Tjänstedeklarationen innehåller en beskrivning kring vad en kund kan förvänta sig av förvaltningen när det gäller bygglov. Tjänstedeklaration bygglov antogs 2011 av Miljö- och byggnämnden. Innehållet i deklarationen överensstämmer inte med de nuvarande målen i Strategisk plan och budget. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att det är lämpligt att tjänstedeklaration bygglov upphävs och att det tas fram ett nytt förslag, som överensstämmer med beslutade mål inom området, för beslut i Miljö- och byggnämnden. Expedieras till Verksamhetsutvecklaren Samhällsbyggnadschefen Bygglovchefen Beslutsunderlag Tj. revidering tjänstedeklaration bygg Page 8 of 39
150 Svar på remiss gällande Förslag till Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun (MBN 2018/948) Beslut Miljö- och byggnämnden ställer sig bakom förslag till Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun samt lämnar de kommentarer som redovisas under rubriken Sammanfattning av ärendet. Yrkande Björn Gustavsson (V) yrkar att nämnden beslutar att göra tillägg i remissvaret så att även personer som inte kan hantera digitala verktyg inte utesluts från möjligheten till insyn och deltagande i de demokratiska processerna. (Hänvisning till mål 17) Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar lämna remissvar enligt förvaltningens förslag med det tillägg som Björn Gustavsson föreslår. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun har skickats på remiss till kommunens nämnder. Synpunkter ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 7 september 2018. Målsättningen är att programmet skall kunna antas i kommunfullmäktige i november 2018. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av remissversionen av Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun och vill ge följande kommentarer: Det är angeläget att kommunen ser till att digitaliseringsarbetet planeras och genomförs på ett så bra sätt som möjligt. Det kommande digitaliseringsprogrammet har en viktig roll i detta. Dock vill miljö- och byggnämnden framhålla att det måste finnas möjligheter för alla, även de som inte hanterar digitala verktyg, att ha samma insyn och deltagande i demokratiska processer (Hänvisning till Mål 17). Page 9 of 39
Det är bra att programmet har utgått ifrån SKL:s arbete. Programmet är dock mycket omfattande. Det är svårt att få en överblick och förståelse över vilka viljeinriktningar det ska beslutas kring, hur Lidköpings kommuns fortsatta arbete ska ske samt hur de olika förvaltningarna ska klara den höga ambitionsnivån som beskrivs. Under kapitlet Syfte står det att Digitaliseringsprogrammet bland annat pekar ut riktning för det fortsatta arbetet. Det är svårt att se vilken tidshorisont de olika delarna i programmet har. Detta skulle kunna förtydligas mer än genom det som står i bilaga 2 till remiss Digitaliseringsprogram. Då programmet är så omfattande önskas en tydlighet kring vad som är nästa steg, för att kunna bryta ner och prioritera det arbete som behöver göras. Det står att prioriteringar och åtgärder för varje utvecklingsområde ska tas fram och att det kan beslutas i strategisk plan och budget, ingå i förvaltningarnas handlingsplaner, i specifika projektplaner och i enskilda beslut. Då det är så mycket som ska genomföras och tas hänsyn till önskar samhällsbyggnadsförvaltningen att det tas fram en övergripande plan, där det tydliggörs hur och när genomförandet ska ske och vilket ansvar respektive förvaltning har för genomförandet. Det är även viktigt att det tas fram en organisation för det fortsatta arbetet för samverkan mellan kommunens olika förvaltningar. Expedieras till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadschef Utvecklingsledare Samhällsbyggnad' Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss gällande digitaliseringsprogram Missiv - Remiss gällande förslag på Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun KS 125 - Remiss gällande förslag på Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun Remissversion - Digitaliseringsprogram för Lidköpings kommun Page 10 of 39
Page 11 of 39
151 Svar på remiss gällande Förslag på revidering av riktlinjer för styrmodell och ledningssystem (MBN 2018/944) Beslut Miljö-och byggnämnden ställer sig bakom Förslag på remiss av riktlinjer för styrmodell och ledningssystem samt lämnar de kommentarer som redovisas under rubriken Sammanfattning av ärendet. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att remittera Förslag på riktlinjer för styrmodell och ledningssystem till samtliga nämnder för yttrande. Synpunkterna ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 7 september 2018. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av förslaget och vill ge följande kommentarer. Det är positivt att modellen för styrning i kommunen förenklas, såväl genom uppbyggnaden som prioriteringar av innehållet. Det är även positivt att nämnderna enligt det nya förslaget har möjlighet att komplettera med egna verksamhetsmål och indikatorer. I beskrivningen av handlingsplaner är det otydligt om handlingsplaner för förvaltningarna ska revideras efter uppföljningarna under året eller endast inför nästa mandatperiod. För att ständiga förbättringar ska ske är det viktigt att det blir tydligt i processen att det i uppföljningen ingår en analys av resultatet som i sin tur ska vara underlag till förbättringsåtgärder. Uppdaterade handlingsplaner i förvaltningarna under mandatperioden är ett viktigt redskap för att arbetet ska styras till måluppfyllelse. Page 12 of 39
Riktlinjerna beskriver även syftet med kommunens ledningssystem, Vårt arbetssätt och kopplingen till styrkortet. Det är av största vikt att innehållet i Vårt arbetssätt kvalitetssäkras för att det ska kunna ge det stöd i verksamheterna som det syftas till. Expedieras till Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadschef Utvecklingsledare Samhällsbyggnad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss Riktlinje för styrmodell och ledningssystem KS 123 - Remiss gällande revidering av riktlinjer för styrmodell och ledningssystem Missiv - Remiss gällande revidering av riktlinjer för styrmodell och ledningssystem Remissversion av Riktlinjer för styrmodell och ledningssystem Page 13 of 39
152 Svar på remiss gällande Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget (MBN 2018/945) Beslut Miljö och byggnämnden ställer sig bakom Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget samt lämnar de kommentarer som redovisas under rubriken Sammanfattning av ärendet. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att remittera Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget till samtliga nämnder för yttrande. Synpunkterna ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 7 september 2018. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av förslaget och vill ge följande kommentarer. Styrprocessen omfattar två huvudprocesser planerings- och uppföljningsprocessen. Det är positivt att investeringarna skall planerar i en 10-årsplan samt att innehåll och ansvarsfördelning tydliggörs i de båda huvudprocesserna. I beskrivningen av planeringsprocessens delprocess Inriktningsbeslut är det otydligt om vilka som skall delta i den politiska beredningen. För att åstadkomma en gemensam bild är det viktigt att samtliga nämnder är representerade. Delprocessen är också otydlig vad gäller investeringsbeslut. Det framgår inte när i processen ett förberedande/preliminärt investeringsbeslut tas. Ett sådant beslut är underlag för de ekonomiska förutsättningarna för kommunen som helhet och för respektive nämnd och är en förutsättning för att kunna arbeta fram en driftbudget. Page 14 of 39
I beskrivningen av planeringsprocessens delprocess Nämndernas detaljarbete med strategisk plan och budget bör andra meningen strykas. Den ekonomiska konsekvensbeskrivningen gör nämnderna i samband med nämndernas underlag för budgetberedningen vilket även framgår i denna delprocess. Förändringen som föreslås vad gäller uppföljningsprocessen innebär ingen förändring för miljö- och byggnämnden eftersom uppföljningsprocessens förändring vad avser månadsrapportering endast avser rapportering till kommunstyrelsen från kommunstyrelsens verksamheter. Det som kan underlätta och tydliggöra vem som för vad är att en processkarta görs även för uppföljningsprocessen. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget Missiv - Remiss gällande förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget KS 124 - Remiss gällande förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget Remissversion - Förslag på förändring av process för Strategisk plan och budget Page 15 of 39
153 Delårsrapport 2, 2018 Miljö- och byggnämnden (MBN 2018/1289) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna delårsrapport 2, 2018 för överlämnande till Kommunstyrelsen. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Nämndens sammanvägda indikatorer visar att handläggningstiderna till övervägande del kommer att uppnås. Målvärde uppnås för: Bygg - nämndbeslut, Miljö-hälsa delegation, Strandskydd nämndbeslut. För Byggärenden på delegation är utfallet hittills i år nära målvärdet och bedöms nås för helåret. Målvärdet bedöms inte uppnås för Strandskydd, delegation då några ärenden av de totalt åtta ärendena hittills under året tagit längre tid än målvärdet. Kundnöjdheten har ökat och prognosen för antal ärenden som gått nämnden emot beräknas bli ett ärende gå nämnden emot. Miljö- och byggnämndens prognos efter åtta månader 2018 redovisar ett underskott med 17 tkr. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 16 of 39
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2, 2018 Miljö- och byggnämnden Rapport - Delårsuppföljning 2 2018 Miljö- och byggnämnden Page 17 of 39
154 Miljö- och byggnämndens sammanträdesdagar 2019 (MBN 2018/1288) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar för år 2019: Beredningssammanträden 23 januari 20 februari 20 mars 24 april 29 maj 24 juli 21 augusti 25 september 23 oktober 20 november Miljö- och byggnämndens sammanträden 6 februari 6 mars 3 april 8 maj 12 juni 7 augusti 4 september 9 oktober 6 november 4 december Sammanfattning Miljö- och byggnämnden sammanträder vid 10 tillfällen under året. Orföranden, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande sammanträder i beredning inför nämnd vid tio tillfällen under året. Page 18 of 39
Expedieras till Samtliga ledamöter och ersättare i Miljö- och byggnämnden Kommunstyrelsens verksamheter Samhällsbyggnads tjänstepersoner Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanträdesdagar MBN 2019 Förslag till sammanträdesdagar MBN 2019 Page 19 of 39
155 Dokumenthanteringsplan för Miljö- och byggnämnden (MBN 2018/1287) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplanen med gallringsfrister samt format för bevarande. Sammanfattning Enligt arkivreglementet för Lidköpings kommun ska varje myndighet upprätta en dokumenthanteringsplan. I dokumenthanteringsplanen ska myndighetens handlingar redovisas, med regler för bevarande och gallring, samt tidpunkt för eventuell leverans av arkivhandlingar till centralarkivet. Samhällsbyggnad, Miljö-Hälsa och Bygg har under 2018 köpt ett nytt ärendehanteringssystem/diariesystem som heter Vision. Konvertering från Miljö- och ByggReda till Vision sker under augusti 2018. Upphandlingen av nytt system gjordes tillsammans med fem andra kommuner, Skara, Götene, Grästorp, Vara och Essunga. I Vision-projektet har vi gått igenom våra processer för byggärenden och miljö-hälsaärenden. Ett av syftena med samarbetet mellan dessa kommuner är att vi ska registrera lika. En ny processorienterad dokumenthanteringsplan har arbetats fram och är ett stöd i registreringen av ärenden och handlingar samt klargör vilka handlingar som ska bevaras och vilka som ska gallras (förstöras). Ett annat syfte med samarbetet är att vi skapat gemensamma rutiner för att kunna arbeta med digital ärendehantering i byggärenden. Ett ytterligare syfte är att vi kommer arkivera våra ärenden digitalt. I kommunens alla processer förekommer handlingar av tillfällig eller ringa betydelse. Det är information av kortvarig relevans och rutinmässig karaktär som kan gallras under förutsättning att gallringen inte medför att allmänhetens rätt till insyn åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna värde för rättskipning, förvaltning och forskning. Dessa handlingar listas tillsammans i planen. Page 20 of 39
Expedieras till Administrationen Samhällsbyggnad Enhetschefer Bygg och Miljö-Hälsa Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Dokumenthanteringsplan MBN Förslag till dokumenthanteringsplan MBN Page 21 of 39
156 Kort information om strandskyddsärenden Sammanfattning Kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz informerar om att det har kommit en dom från mark- och miljödomstolen gällande ett ärende om ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av attefallshus på fastigheten Sunnerby 3:12. Miljö- och byggnämndens beslut från 7 december 2017 fastställs i domen. Page 22 of 39
157 Häggen 5 Förhandsbesked för tillbyggnad av flerbostadshus (MBN 2016/1013) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked med nedanstående villkor enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Villkor Parkeringsplatser ska utformas som gröna parkeringar för att klara infiltration av dagvatten på fastigheten. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 4 896 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av ett flerbostadshus med avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Beslutet följer efter ett tidigare uppskovsbeslut i ärendet 2016-09-01. Planförutsättningar Fastigheten ligger inom detaljplan nr 18 för Lidköping. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). Motivering till beslutet Ärendet har behandlats 2016-09-01 och då beslöt nämnden att ärendet skulle avvakta en pågående ändring av detaljplanen. Planändringen syftar till att behålla proportioner mellan trädgårdsmark och bebyggelse. Page 23 of 39
Ett sådant uppskovsbeslut gäller under en tid av två år. Om inte detaljplanen ändrats under denna tid ska ett nytt beslut i ärendet tas. Den föreslagna tillbyggnaden avviker från planbestämmelserna. Avvikelsen är 10 % överstigande av den tillåtna byggnadsarean. Förslaget uppfyller de krav som finns när det gäller tomtens användbarhet för parkering, utfart och grönytor. Tillbyggnaden är placerad längs Sara Videbäcksgatan och i den norra delen av kvarteret. Det innebär att tillbyggnaden inte ger en skuggverkan eller annan påverkan på de öppna trädgårdarna i kvarteret som den påbörjade planändringen syftade till att skydda. De föreslagna fyra nya lägenheterna är ett mindre tillskott till bostadsförsörjningen samt redovisar att de uppfyller kraven i Boverkets byggregler avseende lämplighet, tillgänglighet och estetik. Den föreslagna tillbyggnaden håller sig inom de marginaler som kan tillåtas med en liten avvikelse enligt PBL. Syftet med planen är att man ska bygga bostäder och en liten avvikelse för att uppnå fler lägenheter motiverar ett positivt beslut. Ett positivt förhandsbesked kan ges. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Enen 8 Häggen 4 Häggen 6 Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Karta Häggen 5 - skala 1_5 000 Tjänsteskrivelse 2- Häggen 5 - Förhandsbesked för tillbyggnad av flebostadshus Page 24 of 39
Ansökan om förhandsbesked för tillbyggnad av flerbostadshus Ritningar - situationsplan, fasadriting, planritning, sektionsritning 172 MBN Häggen 5 Ansökan om förhandsbesked för tillbyggnad av flerbostadshus Page 25 of 39
158 Margretelund 3:6 - Rivningslov för gymnastiksal, trädgårdsbod och växthus (MBN 2018/1212) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja rivningslov med stöd av 9 kap 34 plan- och bygglagen, PBL. Kontrollansvarig Göran Ingelhammar godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för rivningslovet är 10 056 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser rivning av tre stycken byggnader på fastigheten Margretelund 3:6. Byggnaderna används idag för behandlingshem och omfattar sammanlagt med ca 350 kvm byggnadsyta. Byggnaderna är uppförda 1939 och 1974. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan nr 283 för Margretelunds yrkesskola m fl. Rivningsförbud för de centrala byggnaderna i området. Yttranden Ärendet har skickats på remiss till Vänermuseet som konstaterat att det inte finns några hinder för rivning av byggnaderna. Motivering till beslutet Rivningen av de tre byggnaderna är en förutsättning för att uppföra en ny boendeavdelning, skolbyggnad samt en ny idrottshall. De mindre byggnaderna, växthus och förråd, är Page 26 of 39
nedgångna och har inga höga historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Gymnastiksalen är speciellt utformad men är inte en del av områdets utpekade kulturmiljö som är de centrala delarna av skolområdet. De värden som byggnaderna innehar bedöms inte vara så betydande att rivning ska förhindras. Inga grannar bedöms vara berörda av åtgärden. Bedömningen är åtgärden följer detaljplanen och att rivningslov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Slutbesked Innan området får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om marken tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Rivningslovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat rivningslov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Nattsmygen 1 Nattsmygen 2 Hajen 1 Hajen 2 Skalbaggen 19 Skalbaggen 20 Page 27 of 39
Rapsbaggen 1 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Karta Margretelund 3_6 - skala 1_5 000 Tjänsteskrivelse - Margretelund 3:6 - Rivningslov för gymnastiksal, trädgårdsbod och växthus Ansökan om rivningslov för rivning av gymnastiksal, trädgårdsbod och växthus Ritningar - Situationsplan, plan, fasad, sektion Foto befintlig byggnad Miljöinventering Page 28 of 39
159 Tömmen 1 Till- och ombyggnad av flerbostadshus (MBN 2018/1217) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov till och med 2026-06-08 med stöd av 9 kap 33 plan- och bygglagen, PBL. Kontrollansvarig Christian Frick godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet inklusive utstakning, är 15 771 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av flerbostadshus med tvättstuga samt ombyggnad av befintligt tvättutrymme till en lägenhet. Planförutsättningar Detaljplan nr 247 Tömmen med laga kraft 1983-03-07. Bestämmelserna anger användning för allmänt ändamål. Motivering till beslutet Flerbostadshusen på Tömmen har en gemensam tvättstuga i en av byggnaderna. Tvättstugan alstrar buller till intilliggande lägenheter som är mycket störande. En tillbyggnad i en egen byggnadskropp kan lösa detta problem. Tillbyggnaden är anpassad till husens utseende och rymmer tre enheter vilket bör vara tillräckligt för flerbostadshusen. Befintliga flerbostadshus är uppförda med tidsbegränsat bygglov och en tillbyggnad med samma förutsättningar som innebär att det ekonomiskt och tekniskt är möjligt att återställa platsen efter det tidsbegränsade lovet har gått ut kan accepteras. Page 29 of 39
Åtgärden bedöms vara lämplig på platsen och inte ge någon olägenhet för omgivningen. Grannfastigheten har inte någon erinran mot åtgärden. Sammantaget bedöms att ett tidsbegränsat bygglov kan ges för den föreslagna åtgärden. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Tillbyggnadens läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Page 30 of 39
Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Lilleskog 1:1 Expedieras till Sökanden (information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Karta Tömmen 1 - skala 1_5 000 Tjänsteskrivelse - Tömmen 1 - Tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av tvättstuga och ombyggnad av lägenhet Ansökan om bygglov för till- och ombyggnad av flerbostadshus Tömmen - ändring av ansökan Ritningar - Situationsplan, plan, fasad, sektionsritningar Page 31 of 39
160 Kartåsen 1:1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad (MBN 2018/1204) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap plan- och bygglagen, PBL. Kontrollansvarig Morgan Sundberg godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet, inklusive nybyggnadskarta och utstakning, är 175 141 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av en industrilokal med kontorsdel. Byggnaden ska bli 8 meter hög och har en total yta på 4 080 kvm. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan nr 228. Bestämmelserna anger användning för industriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter. Motivering till beslut Åtgärden bedöms följa gällande detaljplan. Byggnaden anses vara lämplig för sitt ändamål och uppfyller kraven i 2 kap och 8 kap PBL. Byggnaden bedöms inte heller strida mot ovan angivna planförutsättningar eller innebära någon väsentlig olägenhet för omgivningen. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Page 32 of 39
Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Kommunalt vatten och avlopp Servisanmälan för vatten och avlopp ska inlämnas till Teknisk Service innan installationen påbörjas (blankett skickas till sökanden). Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Skiffern 18 Graniten 2 Page 33 of 39
Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Karta Kartåsen 1_1 - i skala 1_10000 Tjänsteskrivelse - Kartåsen 1:1 - Nybyggnad av industribyggnad (Absolent AB) Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ritningar - Situationsplan, plan, fasad, sektion och 3D-skiss Page 34 of 39
161 Kort information om byggärenden Sammanfattning Stadsarkitekt Måns lämnar även ett lyssnartips - Snåret, En Podcast och stadsbyggande. Anders Hansson informerar om följande: Miljö- och byggnämndens beslut från 2018-08-08 gällande avslag på ansökan om bygglov för utvändig ändring med solpaneler på fastigheten Gösslunda 4:18 har överklagats av sökanden. Ett arbete har påbörjats med Kulturmiljöprogram (riktlinjer för kulturmiljöer) av Kultur-Fritid och syftet, förutom att beskriva lokalhistoria, är att programmet ska vara ett stöd för bygglovshanteringen. Planen är att ha en remissrunda till våren. (mars-april) Det har kommit ett beslut från Länsstyrelsen efter överklagan av miljö- och byggnämndens beslut om avslag på ansökan om bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus på fastigheten Pilen 17. Sökanden överklagade och Länsstyrelsen avslår överklagan. Page 35 of 39
162 Redovisning av delegationsbeslut Bygg 2018 (MBN 2018/183) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Lista delegationsbeslut Bygg augusti Page 36 of 39
163 Redovisning av anmälningar Bygg 2018 (MBN 2018/186) Sammanfattning Följande handlingar har anmälts till nämnden. Länsstyrelsens beslut 2018-08-07 om tillstånd till ingrepp i fornlämning RAÄ Rackeby 63:1 i samband med nedläggning av elkabel inom fastigheterna Silleberg 5:4 och Degeberg 2:10 Länsstyrelsens beslut 2018-08-10 att överpröva det beslut om beviljad strandskyddsdispens för maskinhall/stall som miljö- och byggnämnden beviljade 2018-08-08 på fastigheten Otterstads-Låkälle 1:23. Länsstyrelsens beslut 2018-08-24 gällande avslag på ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna och tillstånd i enlighet med föreskrifterna för naturvårdsområdet Hindes udde-svalnäs för att anlägga ett nytt trädäck/soldäck vid en befintlig bastu på fastigheten Nolbacka 1:44. Beslutsunderlag Anmälningar Bygg - 180905 Page 37 of 39
164 Redovisning av delegationsbeslut Bostadsanpassningsbidrag 2018 (MBN 2018/185) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Page 38 of 39
165 Kurser, konferenser, utbildningar och möten Sammanfattning Till Sveriges miljökommuners höstkonferens den 3-4 oktober i Jönköping har 6 personer från nämnden, och miljö- och hälsoskyddschefen anmält sig. Page 39 of 39