Handlingsplan

1 (9) Datum 2016-01-24 (reviderad) Diarienr (åberopas) Dnr, Oxelösunds kommun KS.2015.144 Handlingsplan 2017-2018 Föreliggande handlingsplan är upprättad i enlighet med Samverkansöverenskommelse mellan Oxelösunds kommun och Polismyndigheten gällande gemensamma prioriterade områden inom trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete 2017-2018. Bakgrund Oxelösunds kommun och Polismyndigheten har i december 2015 tecknat en samverkansöverenskommelse för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete i kommunen. Överenskommelsen fastslår att en handlingsplan ska tas fram och att den ska syfta till att gemensamt kraftsamla och agera mot de problem där framgång bedömts endast kan uppnås genom samverkade insatser. Prioriterade utvalda områden Med utgångspunkt i kommunens Handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun", polisens trygghetsundersökning, medborgardialoger, medarbetardialoger inom polisen och kommunen, kriminalunderrättelsetjänstens analys av brottsligheten samt statistik från respektive organisation, har en lägesbild över brottslighet och trygghet tagits fram. För perioden 2017-2018 prioriterar parterna att vidta enskilda, gemensamma och samordnade aktiviteter inom områdena: Centrala Oxelösund - Medborgarlöfte Ungdomar Tillgrepp av båtmotorer och båtdelar Grannsamverkan Utöver dessa områden ska även rutiner och åtgärdsplaner tas fram beträffande: Grov organiserad brottslighet Våldsbejakande extremism Mänskliga fri- och rättigheter Akut uppkomna händelser

2 Kontaktuppgifter Övergripande frågor: Polismyndigheten Lars Hammarsjö, chef lokalpolisområde Nyköping 114 14 Oxelösunds kommun Johan Persson, kommunchef 0155-381 01 Operativa frågor: Polismyndigheten Mattias Hedström kommunpolis 114 14 Oxelösunds kommun Niklas Thelin, säkerhetsstrateg 0155-381 38 Giltighetstid, uppföljning och utvärdering Handlingsplanen är treårig och kan revideras årligen eller vid annat tillfälle om stor förändring skulle ske i den lokala lägesbilden. Handlingsplanen följs upp efter varje tertial av den som är ansvarig för respektive aktivitet och redovisas på det följande Brottsförebyggande Ledningsgruppsmötet i januari, maj respektive september. Tertialuppföljningarna utgör underlag för den årliga utvärderingen av Handlingsplanen som påbörjas i september varje år och omfattar perioden september till augusti för det senast gångna året. Utvärderingen och kontinuerlig lägesbildsanalys utgör underlag för eventuell revidering av Handlingsplanen. Lars Hammarsjö Chef lokalpolisområde Nyköping Johan Persson Kommunchef Datum: Ort: Datum: Ort:

3 Centrala Oxelösund - Medborgarlöfte Den samlade bilden som framträtt i medborgardialoger samt i polisens trygghetsundersökningar är att de centrala delarna av Oxelösund kan upplevas som otrygga. Särskilt utpekad är den stadsdel som är belägen mellan Torggatan och järnverket. Otryggheten påverkas av att trafikanter kör för fort och inte respekterar gällande trafikregler, att det sker missbruk av alkohol och droger samt att vissa ungdomar saknar meningsfulla fritidsaktiviteter. Mål: Att arbeta för att förebygga brott och öka känslan av trygghet i centrala Oxelösund. Trafik - trafikkontroller Ansvarig Genomföra kontroller på aktuella och relevanta platser Genomföra kontroller med inriktning på nykterhet, hastighet garnas och kommunens syn- Underrätta polisen om medbor- och beteenden. Ta del av medborgarnas och kommunens förläggas där behovet och nytpunkter så att kontrollerna kan synpunkter vid val av kontrollplatsertan är som störst. Antal trafikkontroller och det Antal underrättelser. övergripande utfallet av dessa (alkohol- och drograttfylleri samt ordningsbot). Lokalpolisområdeschefen Samverkan polis kommun - medborgare Möjliggöra för medborgarna att på ett enkelt sätt lämna synpunkter. Väga in medborgarnas synpunkter i arbetet med säkerhet och trygghet. Skapa teknisk lösning för att Skapa teknisk lösning för att underlätta för medborgarna att underlätta för medborgarna att kontakta polisen (och kommunen). kontakta kommunen (och polisen). Att, efter inbjudan från kommunen, delta i de forum där medborgarnas synpunkter hanteras. Att i befintliga eller nya forum skapa utrymme för att hantera medborgarnas åsikter. Bjuda in polisen till dessa forum. Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet, genomförandet och effekt av aktivitet. Antal inkomna synpunkter från medborgarna, hanterade synpunkter samt åtgärder till följd av dessa. Ansvarig Kommunpolis VD Kommunbolag och socialchef

4 Översyn och förbättring av miljön i centrala Oxelösund Att genom förändringar och förbättringar av den fysiska miljön skapa bättre förutsättningar för att öka tryggheten i centrala Oxelösund. Medverkar på trygghetsvandring efter kommunens inbjudan. Initierar, planerar, bjuder in och genomför trygghetsvandring. Bjuder in polisen att medverka. Antal genomförda aktiviteter. Utvärdering av innehållet, genomförandet och effekt av aktivitet. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Säkerhetsstrateg Narkotika Att genom insatser minska användandet och förekomsten av narkotika. Genomföra insatser med inriktning på narkotikabrottslighet (eget bruk, innehav samt överlåtelse) Antal genomförda aktiviteter. Utvärdering av innehållet, genomförandet och effekt av aktivitet. Ansvarig Lokalpolisområdeschefen Säkerhetsstrateg

5 Ungdomar Ungdomar är en prioriterad målgrupp i det förebyggande arbetet. Genom tidiga insatser och en tydlig samverkan mellan kommun och polis minskar risken för att ungdomar ska hamna i utanförskap som kan leda till kriminalitet. Mål: Fånga upp ungdomar med riskbeteende och vidta åtgärder för att motverka detta. Försvåra för underåriga att få tag på och förtära alkohol. Förhindra att ungdomar börjar eller fortsätter missbruka narkotika. Förebygga otrygghet, våld, hot och trakasserier bland unga. Samverkan skola-social-polisfritid (SSPF) Att fånga upp trender och ungdomar i riskzon. Medverkar på möten efter kommunens inbjudan. Sammankalla till möten. Rektor på Brevikskolan är ansvarig. Antal möten, genomförandet, åtgärder Ansvarig Gruppchef områdespolisen Rektor Breviksskolan/ Utbildningschef Sociala insatsgrupper (SIG) Syftar till att hitta fungerande samverkansformer för myndigheter som har ansvar för och kan hjälpa ungdomar som hamnat snett att hitta till den rätta vägen igen. (Se även Nationella riktlinjer för sociala insatsgrupper samt lokala riktlinjer.) deltar med kontaktpolis i den enskilda sociala insatsgruppen, med chef grupp områdespolis/kommunpolis i beredningsgruppen samt med lokalpolisområdeschef i styrgruppen. är huvudman. Vårdoch omsorgsförvaltningen samt utbildningsförvaltningen är representerade i insatsgruppen och i beredningsgruppen. Utbildningschef och socialchef ingår i styrgruppen. Antal unga som ingått, vilka åtgärder som vidtagits samt effekt av aktivitet. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Socialchef samt utbildningschef Skolans säkerhetsdagar förskoleklass Att alla barn i förskoleklass deltar och att informationen och deltagandet leder till färre olyckor. Syftar till att informera om säkerhet kring bussar, brand, vatten och cykling. Medverkar, med sin kompetens inom relevanta områden, på säkerhetsdagarna efter inbjudan från Nyköpings kommun. samverkar med Nyköpings kommun som arrangerar säkerhetsdagarna. Ansvarar för att kommunens barn i förskoleklass kan delta.

6 Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet och genomförandet Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet och genomförandet Antal deltagande barn av totala antalet barn i förskoleklass Ansvarig Gruppchef områdespolisen Respektive skolas rektor Skolans säkerhetsdagar sjundeklass Att alla sjundeklassare deltar och att informationen och deltagandet leder till färre olyckor. Syftar till att informera om socialtjänsten, bilbältesanvändning, säkerhet kring bussar, skadegörelse, brandsäkerhet och brott på internet. Medverkar, med sin kompetens inom relevanta områden, på säkerhetsdagarna efter inbjudan från Nyköpings kommun. Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet och genomförandet samverkar med Nyköpings kommun som arrangerar säkerhetsdagarna. Ansvarar för att kommunens elever kan delta. Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet och genomförandet Antal deltagande elever av totala antalet sjundeklassare. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Rektor Breviksskolan ANDT (Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak) Upprätta en plan för förebyggande arbete inom ANDT-området, som omfattar: Barn och ungdomar i grund- och gymnasieskola Barns och ungdomars fritid som förebygger och motverkar ANDT-användning. Medverkar, med sin kompetens inom relevanta områden, på aktiviteter efter kommunens inbjudan. planerar och samverkar med relevanta aktörer. Vid behov, bjuder in polisen att medverka. Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet, genomförandet Ansvarig Gruppchef områdespolisen Utbildningschef Kultur- och fritidschef samt projektledare ANDT Tillsyn avseende alkohol och tobak Att genom kontroller upptäcka brister i syfte att åtgärda dessa. Öka ambitionen att leva upp till gällande regelverk bland de personalgrupper som arbetar med försäljning av alkohol och tobak. Genomföra kontroller, regelbundet och slumpmässigt samt efter tips. Både enskilt och i samverkan med kommunen. Genomföra kontroller, regelbundet och slumpmässigt samt efter tips. Både enskilt och i samverkan med polisen. Antalet kontroller och det övergripande utfallet av dessa. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Miljö- och samhällsbyggnadschef samt socialchef

7 Grannsamverkan Grannsamverkan är en effektiv brottsförebyggande metod för att minska det som kallas vardagsbrottsligheten. Metoden minskar risken för inbrott med i genomsnitt 26 % enligt Brottsförebyggande Rådet (BRÅ). Gemensamt mål: Att minska brottsligheten och öka tryggheten och därmed också trivseln i bostadsområden. Information till bostadsområden som är intresserade av att starta grannsamverkan Att regelbundet, med ett intervall som motsvarar efterfrågan, genomföra träffar med grundläggande information om vad grannsamverkan innebär. Ansvarar för att planera, bjuda in till och genomföra informationsträffar tillsammans med kommunen., samverkar med Nyköpings kommun som planerar, bjuder in till och genomför informationsträffar i samverkan med polisen. Beställer och levererar material till grannsamverkansområdena. Genomförd aktivitet samt utvärdering av innehållet och genomförandet av den samt effekter av aktivitet. Antal deltagare. Ansvarig Gruppchef områdespolisen VD Kustbostäder Trygghetsvandring Erbjuda nystartade grannsamverkansområden en trygghetsvandring vid uppstart av området, samt i annat fall vid efterfrågan och behov. Ansvarar för att planera, bjuda in till och genomföra trygghetsvandringar tillsammans med kommunen. Planerar, bjuder in till och genomför trygghetsvandringar i samverkan med polisen. Antal trygghetsvandringar samt var de har genomförts. Utvärdering av innehållet, genomförandet, vidtagna åtgärder till följd av trygghetsvandringen samt effekter av aktivitet. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Miljö- och samhällsbyggnadschef

8 Kontaktombudsmöte Genomföra en informationsträff eller ett utbildningstillfälle för samtliga kontaktombud för grannsamverkansområdena i kommunen. Planerar, bjuder in till och genomför kontaktombudsmöte tillsammans med Nyköpings kommun., samverkar med Nyköpings kommun som planerar, bjuder in till och genomför kontaktombudsmöte tillsammans med polisen. Genomförd aktivitet. Utvärdering av innehållet och genomförandet samt effekter av aktivitet. Antal deltagare. Ansvarig Gruppchef områdespolisen Säkerhetsstrateg Tillgrepp av båtar, båtmotorer och båtdelar I de medarbetardialoger som genomförts inom polisen och kommunen har problemet med stölder av båtar, båtmotorer samt stölder av delar från båtar lyfts fram som ett problem. Uppfattningen delas av kriminalunderrättelsetjänsten och en analys visar att de båtrelaterade tillgreppen i Oxelösund är avsevärt större, både i förhållande till befolkningsmängd samt till totala antalet brott. I Oxelösund är 4,3 % av de anmälda brotten båtrelaterade tillgrepp jämfört med 1,3 % i hela lokalpolisområdet. Gemensamt mål: Att minska omfattningen av de båtrelaterade tillgreppen. Informera båtägare, båtföreningar och marinor om hur man gemensamt skyddar sin egendom och förebygger brott Inspirera båtägare till att engagera sig att starta samverkan för att gemensamt skydda sin och andras egendom och förebygga brott. Planerar och genomför informationsåtgärder tillsammans med genomföra informationsåtgärder Ansvarar för att planera och kommunen. tillsammans med polisen. Genomförd aktivitet samt utvärdering av innehållet och genomförandet av den samt effekter av aktivitet. Antal deltagare. Ansvarig Gruppchef områdespolisen VD Kustbostäder

9 Grov organiserad brottslighet Våldbejakande extremism Mänskliga fri- och rättigheter Akut uppkomna händelser Inom områdena Mänskliga fri- och rättigheter, Våldbejakande extremism, Grov organiserad brottslighet samt Akut uppkomna händelser finns behov av fastslagna rutiner för vilka kontakter som ska tas, på vilket sätt det ska ske och vilka funktioner som ska tillsättas för att säkerställa samverkan mellan kommun och polis. Gemensamt mål: Att ta fram en åtgärdsplan som syftar till att säkerställa samverkan mellan polis och kommun. Fastslå rutiner samt att tillsätta besluts- och ledningsfunktioner med för ändamålet relevant delegation. Åtgärdsplaner Upprättande av åtgärdsplaner som fastslår rutiner och befattningar för respektive organisation gällande arbetet med: Grov organiserad brottslighet Våldbejakande extremism Mänskliga fri- och rättigheter Akut uppkomna händelser Medverkar med relevant kompetens i skapandet av åtgärdsplaner tillsammans med kommunen. Medverkar med relevant kompetens i skapandet av åtgärdsplaner tillsammans med polisen. Redovisning av åtgärdsplaner. Redovisning av åtgärdsplaner. Ansvarig Kommunpolis Säkerhetsstrateg