Anna Harrsjö (S), Carl-Magnus Fransson (M), Marie-Louise Ankarsten (C).

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 1 Plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, plan 3. Kl 14:00-16:00 ande Martin Edgélius, ordförande (M), Marie-Louise Karlsson, 1:e vice ordförande (S), Lars Levin, 2:e vice ordförande (FP), Katarina Rosenlund-Svensson (S), Lars-Åke Eriksson (S), Tommy Eriksson (S), Bertil Carlsson (C), Sanna Cronhielm, (MP). ande ersättare Ersättare Anna Harrsjö (S), Carl-Magnus Fransson (M), Marie-Louise Ankarsten (C). Lars Gustavsson (S), Jerry Emanuelsson (S), Barbro Skogberg (S), Bengt Eriksson (S), Olof Carlsson (V). Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Malin Lundhe, Avdelningschef Eva Frykman, Planarkitekt Erik Bjelmrot, Planarkitekt Lisa Ganestam, Planarkitekt Marie Malmström, Bygglovarkitekt Orhan Samlija, Stadsbyggnadsingenjör John Bovellán, Bygglovhandläggare Kerstin Målefors, Byggnadsinspektör Wolfgang Pettersson, Miljöinspektör Bernt Persson, Miljöinspektör Lisa Andersson, Miljöinspektör Jenny Herbertsson, Miljöstrateg Håkan Lernefalk. Anna Harrsjö Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, 2015-04-10 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 28-53 Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Bygg- och miljönämnden 2015-04-08 2015-04-14 Datum för anslags nedtagande Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1 2015-05-07

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 28 2 Information Kerstin Målefors informerar om arbetet med Enkelt avhjälpta hinder. Lisa Andersson informerar om Redlighetsrapport 2013-2014 Lisa Andersson informerar om Kebabprojektrapport 2014 Lisa Ganestam informerar om detaljplan för Åsgatan inför samråd Eva Frykman informerar om Justitieombudsmannens tillsynsbesök hos Byggnadsnämnden oktober 2014 samt densammes bedömning av Byggnadsnämnden.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 29 3 Redovisning av delegationsbeslut Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga redogörelsen till handlingarna. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Olof Carlsson (V). Ärende Redogörelse av beslut som fattats under perioden 2015-02-10--2015-03-30 med stöd av gällande delegation.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 30 4 Rapportering av pågående planer med tidplaner och prioriteringsordning Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna dokumentet för pågående planer, daterad 8 april 2015. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Marie-Louise Karlsson (S), Bertil Carlsson (C). Ärende För pågående detaljplaner som inte följer tidigare beslutade tidplaner har förvaltningen föreslagit nya tidplaner. Ändringar markeras med ett utropstecken och en färgkod där röd betyder att tidplanen flyttas fram, grön att planen ligger före tidplanen och svart att planen flyttas från eller till väntekategorin. I dokumentet finns även en förklaring till varför inte tidigare tidplaner har kunnat följas. En prioriteringsordning ingår i dokumentet där samtliga detaljplaner är kategoriserade i olika nivåer baserat på riktlinjer antagna av byggnadsnämnden 17 september 2013. Tidplan för det pågående arbetet med översiktsplanen för Katrineholms kommun finns också med i dokumentet. Bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att de föreslagna nya tidplanerna är rimliga för fortsatt arbete med planerna. Planprioritering och fördelning av kostnader följer antagna riktlinjer.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 31 5 Detaljplan för kvarteret Palmen, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att upprätta ny detaljplan för kvarteret Palmen, Katrineholms kommun, i syfte att möjliggöra byggnation av flerbostadshus. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Platsens centrala läge är väl lämpat för förtätning och en byggnation av lägenheter stämmer väl överens med strategierna i Översiktsplan 2030 del staden. I översiktsplanen är området utpekat som tät stadsbebyggelse där förtätning ska ske. Med tanke på planområdets läge inom riksintresset för kulturmiljövården och närheten till kyrkan kommer utformningsaspekterna bli viktiga i det fortsatta arbetet. Detaljplanen uppfyller kriterierna för att placeras i prioritetsgrupp 1 då den tillåter byggnation av ca 60 lägenheter. Finansieringen av planen sker genom att exploatören bekostar planändringen. Avtal mellan förvaltningen och exploatören kommer att upprättas. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att planen bör tas fram med standardförfarande enligt nedanstående tidplan: Beredning För kvarteret Palmen gäller idag en detaljplan, fastställd 13 september 1929, som föreskriver bostäder i tre våningar i planområdets östra del och allmänt ändamål för kyrkans mark. Planområdet bör omfatta hela kvarteret Palmen för att belysa kopplingen till kyrkan samtidigt som den föråldrade detaljplanen från 1929 ändras och får modernare planbestämmelser.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 32 6 Detaljplan för del av kvarteret Humlen, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att upprätta ny detaljplan för del av kvarteret Humlen, Katrineholms kommun, i syfte att anpassa gällande detaljplaner till rådande situation där del av kvarterets användning ändras från kontor till bostäder. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Platsens centrala läge är väl lämpat för förtätning och en byggnation av lägenheter stämmer väl överens med strategierna i Översiktsplan 2030 del staden. I översiktsplanen är området utpekat som tät stadsbebyggelse där förtätning ska ske. Med tanke på planområdets centrala läge bör planen tillåta en flexibel användning av byggnaderna i kvarteret och samtidigt bör byggrätten ut mot Kungsgatan ses över för att se om en högre framtida exploatering kan tillåtas på platsen. Detaljplanen uppfyller kriterierna för att placeras i prioritetsgrupp 1 då den tillåter byggnation av ca 70 lägenheter. Finansieringen av planen sker genom att exploatören bekostar planändringen. Avtal mellan förvaltningen och exploatören kommer att upprättas. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att planen bör tas fram med standardförfarande enligt nedanstående tidplan:

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 7 Beredning För kvarteret Humlen gäller idag sex detaljplaner varav följande tre avses ändras: Detaljplan fastställd 16 juni 1966 som berör en ca 3 meter bred remsa utmed Kungsgatan som föreskriver bostadsändamål som ej får bebyggas. Detaljplan antagen 26 augusti 1991 som föreskriver bostadsändamål i hela kvarteret och som även har en byggrätt ut mot Kungsgatan på 4 respektive 5 våningar. Detaljplan antagen 19 augusti 1998 som föreskriver kontor på den del som nu är aktuell för ombyggnation till bostäder Ett bygglov för ombyggnation för delar av Katrineholms-kurirens lokaler till bostäder är inlämnat och kommer att hanteras på nämndsammanträdet 8 april.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 33 8 BYGG.2014.334 Ansökan om strandskyddsdispens inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbostadshus, enligt 7 kap 18 pkt. 1, Miljöbalken. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Information - Länsstyrelsen ska inom tre veckor från när de tagit del av beslutet, besluta om de ska överpröva ärendet. Motivering Placeringen av komplementbostadshus är inom väl avgränsad tomt. Andra komplementbyggnader inom samma tomt ligger närmare vattenlinjen och bör därmed redan verka som en markering för allmänheten om den ianspråktagna marken. Den nya byggnaden bedöms därmed inte inskränka tillgången till vattnet ytterligare. Byggnadens användning som gäststuga utgör ingen ökning av hemfridszonen, den enda ytterligare ianspråktagna marken är den byggnaden upptar. Platsen är idag en klippt gräsmatta, växt- och djurliv bedöms därmed inte påverkas negativt av byggnaden. Bakgrund anmäler nybyggnad av komplementbostadshus inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun. Anmälan avser nybyggnad av komplementbostadshus på 25 kvadratmeter enligt reformen för icke bygglovspliktiga åtgärder. Sökanden föreslår, certifierad av normal art N, som kontrollansvarig. Beredning För området gäller miljöbalkens strandskyddsbestämmelser. För startbesked krävs ett tekniskt samråd. Ärendets handlingar Situationsplan inkom 2015-02-19 Planritning inkom 2015-02-19 Fasadritning inkom 2015-02-19 Sändlista XXX Bilagor: 1. Situationsplan, 2. Ritningar komplementbyggnad XXX

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 34 9 BYGG.2015.9 Anmälan om nybyggnad av carport samt ansökan om strandskyddsdispens inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja startbesked för anmälan av nybyggnad av carport, enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen, PBL. Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja strandskyddsdispens för nybyggnad av carport, enligt 7 kap 18 pkt. 1, Miljöbalken. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M), Lars-Åke Eriksson (S), Bertil Carlsson (C), Olof Carlsson (V) och Bengt Eriksson (S). Information - Länsstyrelsen ska inom tre veckor från när de tagit del av beslutet, besluta om de ska överpröva strandskyddsdispensen. Motivering De invändningar som framkommer från sakägare är att den närliggande delen av XXX är avsett för avstyckning i framtiden samt att betesdjur skulle kunna göra åverkan på byggnaden. Enligt PBL 2010:900 saknas lagstöd för att reglera placering av komplementbyggnader på fastigheter utanför område med detaljplan. Attefallsåtgärder får placeras inom 4,5 meter från tomtgräns förutsatt att granne hörs. Att höra granne är enligt lag upp till byggherren, men kan överlåtas åt kommun. De synpunkter som har inkommit gällande placeringen av carporten bedöms inte som tillräckliga för att yrka på avslag då infart på fastigheten XXX är i direkt anslutning till där carport avses placeras samt då fastigheten inte möjliggör en bättre placering. Carportens placering bedöms heller inte kunna medföra olägenheter för en kommande avstyckning och byggnation på grannfastigheterna då ingen betydande siktlinje påverkas. Gällande strandskyddsdispens genomförs åtgärden inom tydligt avgränsat tomtområde vilket gör att punkt 1 av de särskilda skälen (kap 7, 18 Miljöbalken) att bevilja strandskyddsdispens uppfylls. Som särskilt skäl gäller därmed att byggnationen sker på redan ianspråktagen mark. Vidare åtskiljs carporten och fastigheten av en väg från vattenområdet, vilket gör att fri passage inte bedöms påverkas. Carporten ger ingen förändring i hemfridszon utan ianspråktar endast den mark som den placeras på. Då placeringen avses göras på en befintlig gräsmatta bedöms heller inte växt- och djurliv påverkas negativt av byggnationen.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 10 Bakgrund anmäler nybyggnad av carport inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun. Beredning För området gäller miljöbalkens strandskyddsbestämmelser. Placeringen av carporten är 0,6 meter från grannfastigheten. Då åtgärden är en anmälan enligt reformen för bygglovsbefriade åtgärder har granne getts möjlighet att yttra sig gällande carportens placering inom 4,5 meter från tomtgräns. Följande yttrande inkom 2015-02-16: Angående underrättelse av bygganmälan på fastigheten XXX avseende nybyggnad av carport Attefall samt strandskyddsdispens, motsätter jag mig detta då det ligger i mitt intresse att i framtiden eventuellt stycka av den delen som den tilltänkta byggnationen kommer att angränsa mot då denna del av fastigheten XXX är den mest och bäst belagda del för detta ändamål. Idag har vi beteshagar som gränsar mot frågande fastighet och har inte för avsikt att flytta våra inhägnader för att kunna garantera fastigheten XXX att våra betesdjur ej kommer att göra åverkan på den tilltänkta byggnationen. Min rekommendation till frågande fastighet är att de håller sig inom rådande regler eller frågar fastigheten XXX. Vid eventuella frågor kontakta mig på telefonnummer XXX, XXX. Denna fråga har tidigare varit aktuell och även då lämnade fastigheten XXX in ett yttrande där vi inte godkände detta och det kvarstår således. Ärendets handlingar Situationsplan inkom 2015-01-09 Planritning inkom 2015-01-09 Fasadritning inkom 2015-01-09 Yttrande från sakägare inkom 2015-02-16 Sändlista Bilagor 1. Situationsplan 2. Ritningar carport 3. Yttrande från sakägare, XXX 4. Fotografi befintlig tomt

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 35 11 BYGG.2015.35 Ansökan om strandskyddsdispens samt bygglov för tillbyggnad av fritidshus och nybyggnad av garage inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken för tillbyggnation av fritidshus enligt 7 kap 18b miljöbalken med stöd av 7 kap 18c pkt 1 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja bygglov för tillbyggnad av fritidshus och nybyggnad av garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att medge liten avvikelse från avstånd till tomt gräns inom gällande byggnadsplan. Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna byggherrens förslag till kontrollansvarig. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Information - Länsstyrelsen ska inom tre veckor från när de tagit del av beslutet, besluta om de ska överpröva strandskyddsdispensen. Motivering Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus. Fastigheten omfattas inte av detaljplan men av miljöbalkens strandskyddsbestämmelser då fastigheten är belägen vid sjön Viren. Tillbyggnad av befintligt fritidhus inom den hävdade tomtplatsen på fastigheten XXX. Särskilt skäl att bevilja strandskyddsdispens får anses finnas i att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Bakgrund ansöker om strandskyddsdispens samt bygglov för tillbyggnad av fritidshus och nybyggnad av garage inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun. Enligt ansökan ska fritidshus och garage utföras med träfasad och plåt som takbeläggningsmaterial.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 12 Ärendet avser bygglov och strandskyddsdispens för fritidshus med en tillbyggnadsarea på 34 m2 och garage på 31m2. Fastigheten är placerad utanför planlagt område. På den aktuella platsen råder strandskydd. Beredning Fastigheten är placerad utanför planlagt område och där gäller plan- och bygglagens generella regler. För området gäller miljöbalkens strandskyddsbestämmelser. Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Räddningstjänsten har granskat ärendet och begär att brandvarnare ska installeras samt skydd mot brandspridning mellan byggnader. Berörda grannar har fått möjlighet att yttra sig i ärendet tom den 9 mars 2015. Ingen erinran har inkommit. Ärendets handlingar Situationsplan inkom 2014-12-12 Plan och fasader inkom 2014-12-05 et skickas till

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 36 13 BYGG.2015.14 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden föreslås besluta att lämna positivt förhandsbesked med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 17 samt 2 kap 5 för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun. Tomtplatsen ska ligga utanför strandskyddsområdet. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M), Lars-Åke Eriksson (S), Anna Harrsjö (S). Motivering I samband med ansökan om förhandsbesked sker en lokaliseringsprövning för att se huruvida byggnation kan godkännas på angiven plats. Inga naturvärden anses försämras i och med en byggnation och möjligheten till att anordna avlopp anses god. Åtgärden kräver inte planläggning. Den samlade bedömningen, hur byggnaden kommer att ansluta till områdets bebyggelsemönster och karaktär, hur vägar och tillfarter kan anordnas och hur allmänna intressen berörs, är att förhandsbesked enligt ansökan kan beviljas. Bakgrund, söker förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Byggnaden anges att bli en liknande byggnad som XXX (se bilaga 1). Enligt ansökan kommer byggnad att vara en våning med inredd vind, ha egen brunn och kopplad till egen avloppsanläggning. Platsen som anges är idag brukad åkermark. Sökanden har 2005 samt 2011 sökt förhandsbesked och fått de beviljade i byggnadsnämnden. Dock så har giltighetstiden för dessa beslut förfallit. Tidigare beslut har angett en placering för byggnation strax utanför den då gällande strandskyddsgränsen 30 meter från vattendrag. Idag anger miljöbalken att förbud mot nybyggnad gäller inom 100 meter från sjöar och vattendrag, varav en utstakning av byggnad kommer att krävas i ärende om bygglov för att säkerställa placering av tomtplats utanför strandskyddsområdet. Mark utanför tomtplats och inom strandskyddat område ska hållas tillgängligt för allmänheten. Beredning För området gäller plan- och bygglagens generella bestämmelser.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 14 Platsbesök har genomförts 2015-01-28 av bygglovshandläggare Kerstin Målefors och Miljöstrateg Håkan Lernefalk. Inga bevarandevärda miljövärden har påträffats på platsen. Yttranden Räddningstjänsten har inga synpunkter angående ansökan. Samhällsbyggnadsförvaltningen avdelning Miljö yttrar följande: Som i tidigare yttrande från miljö så ska avloppsfrågan lösas enligt gällande krav. I det fall avloppsanläggningen blir belägen utanför strandskyddet så krävs rening enligt normal skyddsnivå. Tekniska verken har svarat följande på remiss: Tekniska verken konstaterar att det går att ansluta elservisen till befintligt nät men anslutningsavgiften blir 55-60% dyrare än en ordinarie anslutningsavgift pga. att det är mer än 200m till närmsta möjliga anslutningspunkt. En eventuell elservisanslutning kommer att ta lite längre tid att genomföra eftersom det kommer att krävas lite mer arbete än normalt för oss (minst 10V från inkommen beställning) anslutningstiden är även avhängt att vi får godkänt från övriga markägare mm, så det är bra om man är ute i god tid med föranmälan om det ska genomföras. Trafikverket har framfört följande: Trafikverket har inget att invända mot redovisad lokalisering. Vi har heller inget att invända mot att befintlig åkeranslutning till väg 677 nyttjas som infart till bostaden, eftersom siktsträckorna är bra i anslutningspunkten. Om fastighetsägaren avser att ändra anslutningen krävs dock tillstånd från Trafikverket. Närmare information om detta samt ansökningsblanketter finns på Trafikverkets hemsida: www.trafikverket.se (enklast är att söka på Ansök om utfart). Remissvar från Sörmlandvatten och avfall AB anger: Sörmlandvatten och avfall AB har inga ledningar i närheten och har inget att erinra. Handläggare av renhållning ser inga problem med byggnation. Informera kunden om att slamanläggning skall vara max 10 meter från körbar väg så de vet om detta i sin fortsatta planering.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 15 Ärendets handlingar Ansökningsblankett diarieförd 2015-01-21 Bilaga 1 XXX diarieförd 2015-01-21 Situationsplan diarieförd 2015-01-21 Bilaga förhandsbesked karta diarieförd 2015-01-29 Information: Förhandsbeskedet gäller i två år och kan inte förlängas. Byggnadsnämnden är bunden av sitt ställningstagande i förhandsbeskedet, om ansökan om bygglov lämnas in inom två år. et skickas till:

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 37 16 BYGG.2015.40 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden föreslås besluta att lämna positivt förhandsbesked med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 17 samt 2 kap 5 för nybyggnad av enbostadshus inom fastigheten XXX, Katrineholms kommun. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Information - Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag beslutet vinner laga kraft. Motivering Den aktuella tomtens lokalisering i landskapet bedöms ha begränsad påverkan på områdets naturvärden. Detta gäller under förutsättning att den nya byggnaden anpassas genom placering utformning utförande till den befintliga miljön. Mot bakgrunden av ovanstående kan positiv förhandsbesked lämnas. Bakgrund ansöker om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten XXX i Katrineholms kommun. Ansökan om förhandsbesked avser en tomt som omfattar cirka 3000 kvm. Tomten ligger i anslutning till befintlig väg och tillfart ska ordnas från den. Beredning Aktuellt område omfattas inte av områdesbestämmelser eller detaljplan. Den sökande är inte fastighetsägare. Fastighetsägarna har hörts i ärendet och har inget att erinra. Berörda grannar har fått möjlighet att yttra sig i ärendet tom den 1 april 2015. Inga synpunkter har kommit in. Platsbesök genomfördes den 3 mars 2015 tillsammans med kommunekolog. Platsen bedömdes som lämplig för nybyggnad. Samhällsbyggnadsförvaltningen har begärt yttrande från Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har ingen erinran från natur- och kulturmiljösynpunkt.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 17 Ärendets handlingar Situationsplan inkom 2015-02-24 Flygfoton inkom 2015-02-10 et skickas till

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 38 18 BYGG.2015.56 Ansökan om tidsbegränsat bygglov under 10 år för ombyggnad och ändrad användning från kontorslokaler till lägenheter inom fastigheten Humlen 10, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja tidsbegränsat bygglov under 10 år för ombyggnad och ändrad användning från kontorslokaler till lägenheter i fastigheten Humlen 10, Katrineholms kommun med stöd av 9 kap plan- och bygglagen, PBL. Byggnadsnämnden beslutar medge avvikelse från gällande detaljplan avseende ändrad användning från kontorslokaler till lägenheter. Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna byggherrens förslag till kontrollansvarig Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M), Bertil Carlsson (C). Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen har utrett förutsättningarna för den nya lägenheter med hänsyn till lokalisering och lämplighet. Fastigheten är idag till största delen omgiven av handel och bostäder. Bygglov kan därmed medges i enlighet med ansökan. Bakgrund Katrineholms Fastighets AB ansöker bygglov för ombyggnad och ändrad användning inom fastigheten Humlen 10, Katrineholms kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen förslår till Bygg- och miljönämnden att ge uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Humlen 10 med syfte att tillåta bostäder i kontorslokalerna.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 19 Beredning För fastigheten gäller detaljplan antagen 26 augusti 1991och detaljplan antagen 19 augusti 1998. Planen föreskriver kontor i bottenvåningen och våning 1. Räddningstjänsten har granskat ärendet och begär att brandskyddsdokumentation ska upprättas. Miljöenheten har inget att erinra. Underrättelse har skickats ut till sakägare men inga synpunkter har inkommit. Ärendets handlingar Plan källarvåning inkom 2015-02-25 Delplan bottenvåning inkom 2015-02-25 Delplan våning 1 tr. inkom 2015-02-2 Fasader mot öster och väster inkom 2015-02-25 Fasad mot norr inkom 2015-02-25 Fasad mot söder inkom 2015-02-25 et skickas till Katrineholms Fastighets AB Box 7 641 21 Katrineholm Fastighets AB LE Lundberg 601 85 Norrköping Alarosen AB Tegnervägen 35 641 32 Katrineholm KFAB Fastighets AB LELundberg Alarosen AB

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 39 20 TILLS.2014.24 om föreläggande med löpande vite ovårdad tomt Runersholm 1:1 Bygg och miljönämnden förelägger lagfarna ägaren till XXX, vid löpande vite om 10 000 kr för varje påbörjad månad med början 2015-06- 01 som ej samtliga fordon enligt nedan är bortforslade från fastigheten XXX. Fordonen som skall bortforslas har registreringsnummer XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX samt XX Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Ärende Vid ett besök av Samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-03-28 efter klagomål från grannar konstaterades att 35 stycken skrotbilar hade placerats på fastigheten XXX. uppmanades i brev 2014-04-16 att bortforsla 35 stycken skrotfordon från fastigheten XXX senast 2014-04-30. Sex fordon flyttades från tomten. Den 27 juni 2014 kontaktade Samhällsbyggnadsförvaltningen och framförde att han ville flytta fordonen i sin egen takt. Byggnadsnämnden beslutade 2014-12-02 att förelägga fastighetsägaren till XXX att bortforsla 29 avställda skrotfordon senast 2015-01-07. Bortforslingen av fordonen hade ej utförts vid kontroll av Samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-02-25. Gällande bestämmelser Enligt 11 kap 37 Plan och bygglagen får ett föreläggande eller beslut förenas med vite. Lag (1985:206) om viten. et kommer att skickas till inskrivningsmyndigheten enligt 11 kap 40 PBL Enligt Plan och bygglagen 8 kap 15 skall en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för Olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Enligt Plan och bygglagen 11 kap. 19 om en ägare låter bli att vidta en åtgärd och därmed bryter mot denna lag får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten att vidta en rättelse inom en viss tid. Bedömning Då beslutet i Byggnadsnämnden att bortforsla skrotfordonen senast 2015-01-07 ej har efterlevts och att tidigare varit föremål för samma typ av ärende, bedöms ett löpande vite befogat. Tomten är mycket ovårdad och innebär olägenhet för omgivningen eftersom grannar har insyn. Inskrivningsmyndigheten

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 40 21 TILLS.2014.25 om åtgärdsföreläggande, ovårdad tomt fastigheten XXX Bygg och miljönämnden förelägger lagfaren ägare till XXX,, vid löpande vite om 10 000 kr för varje påbörjad månad med början 2015-06-01 som ej samtliga fordon samt byggrester enligt nedan är bortforslade från fastigheten XXX. Fordon som skall bortforslas har reg.nr XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX samt XX. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M), Lars-Åke Eriksson (S), Bertil Carlsson (C). Ärende Klagomål har framförts på den mycket ovårdade tomten XXX av de närboende till Samhällsbyggnadsförvaltningen. Vid tillsyn av Samhällsbyggnadsförvaltningen på fastigheten XXX i oktober 2014 konstaterades att 9 skrotfordon samt ca 4 kubikmeter byggrester var placerade på tomten. Samhällsbyggnadsförvaltningen har uppmanat fastighetsägaren att städa fastigheten i okt.2014. Fastighetsägaren har inte varit i kontakt med Samhällsbyggnadsförvaltningen. Byggnadsnämnden beslutade 2014-12-02 att förelägga fastighetsägaren till XXX att bortforsla 9 avställda skrotfordon senast 2015-01-07. Bortforslingen av fordonen hade ej utförts vid kontroll av Samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-02-25. Fastigheten XXX har tidigare varit full med skrotbilar vilka bortforslades med handräckning av Kronofogdemyndigheten. Gällande bestämmelser Enligt 11 kap 19 Plan och bygglagen har ägaren brustit i en skyldighet då en tomt skall hållas i vårdat skick.enligt 11 kap 37 Plan och bygglagen får ett föreläggande eller beslut förenas med vite. Lag(1985:206) om viten. et kommer att skickas till inskrivningsmyndigheten enligt 11 kap 40 PBL. Enligt Plan och bygglagen 8 kap 15 skall en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Bedömning Då beslutet i Byggnadsnämnden 2014-12-02 att samtliga skrotfordon skulle vara bortforslade senast 2015-01-07 ej har efterlevts och att tidigare varit föremål för samma typ av ärende, bedöms ett löpande vite befogat. Fastigheten är mycket ovårdad och är olägenhet för omgivningen genom insyn. Inskrivningsmyndigheten

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 41 22 Dnr: 2015-09-424 om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun Med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken beslutar bygg- och miljönämnden om förbud för, ägare till fastigheten XXX, Katrineholm, att släppa ut spillvatten från befintlig avloppsanläggning vid bostadshus XXX beläget på fastigheten XXX, som inte uppfyller miljöbalkens krav om längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet är förenat med vite om 50 000 kr för ägaren till XXX samt träder i kraft den 1 juli 2015. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Bakgrund Av skrivelse till den 29 februari 2012 framgår att Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm planerade att utföra ett tillsynsbesök på fastigheten XXX för att kontrollera att avloppsanordningen uppfyller de krav som ställs av nuvarande lagstiftning (miljöbalken och Naturvårdsverkets författningssamling 2006:7). Den 26 mars 2012 avböjde, per telefon, den planerade avloppstillsynen och åtog sig därmed att istället ansöka om att inrätta enskild avloppsanläggning på fastigheten XXX. Den 2 april 2013 skickade samhällsbyggnadsförvaltningen en skrivelse till XXX XXX med information om att tillsyn av avloppsanläggningen kommer att ske under 2013 alternativt att en avloppsansökan skulle vara samhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast 30 maj 2013. meddelade, per telefon, den 30 maj 2013 att han önskade mer tid för ansökan. Senaste ansökningsdatum flyttades fram en månad. Den 31 maj 2013 kontaktade samhällsbyggnadsförvaltningen med förfrågan om alternativ lösning av avloppsfrågan.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 23 Påminnelseskrivelse skickas ut till fastighetsägaren 10 september 2013. Av skrivelsen framgår att i det fall tillsynen visar att avloppsanläggningen har brister som behöver åtgärdas för att uppnå en rening av avloppsvatten enligt nutida krav kan ett föreläggande utformas om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden på fastigheten XXX. Den 21 mars 2014 besöktes XXX för bedömning av det enskilda avloppets funktion och förmåga att klara gällande reningskrav. Orsaken till inspektionen var pågående inventering av enskilda avlopp i kommunen. Närvarande var miljöinspektörerna Lotta Nilsberth och Tone Jansson. Av inventeringsskrivelsen 21 mars 2014 framgår att samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avloppsanläggningen har brister enligt angivna punkter vilka snarast behöver åtgärdas. Det växer träd och annan vegetation med kraftiga rötter på markbädden som kan skada bädden och förstöra reningsfunktionen. Anläggningen och utsläppspunkten ligger mindre än 50 m från dike med avrinning till Aspån och behöver då klara utsläppskraven för hög skyddsnivå. Ytterligare rening behövs för att uppnå detta. fick fram till 2014-09-26 på sig att lämna in förslag på åtgärder. Inga förslag till åtgärder har inlämnats till Samhällsbyggnadsförvaltningen till 31 december 2014. Kommunicering Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun skickades till fastighetsägaren för kommunicering 7 januari 2015. Synpunkter skulle inkommit skriftligt till bygg- och miljönämnden senast 5 februari 2015. Inga synpunkter har framförts i ärendet. smotivering Enligt miljöbalken 9 kap 7 föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Fastighetsägaren till XXX har vid ett flertal tillfällen uppmanats att inkomma med ansökan om ändring av avloppsanläggning där en redovisning av godtagbar lösning av reningskraven för avloppsvatten ska bifogas.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 24 Miljöbalken anger i 2 kap. 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:808) föreskrivs att det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljöbalkens inledande portalparagraf 1 kap. 1 utgör vidare en utgångspunkt för arbetet med att förbättra bristfälliga avlopp. De punkter i paragrafen som har en direkt eller indirekt koppling till enskilda avlopp är följande: Punkt 1. Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Punkt 3. Den biologiska mångfalden ska bevaras. Punkt 5. Återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi ska främjas så att kretslopp uppnås. Med hänvisning till ovanstående konstaterar bygg- och miljönämnden att avloppsanläggningen behöver bytas ut eller ändras så att den uppfyller miljöbalkens krav på rening. Naturvårdsverkets allmänna råd 2006:7 om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten är vägledande för utförandet. Enligt 26 kap. 15 MB får en tillsynsmyndighet sända föreläggande och förbud som riktats till ägare av en fastighet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. om förbud vid vite att släppa ut spillvatten på fastigheten XXX i Katrineholms kommun sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel, enligt 26 kap. 15 miljöbalken. Innan ändring av anläggning sker eller avloppsanordning installeras ska ansökan skickas in till bygg- och miljönämnden. Inskrivningsmyndigheten

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 42 25 2015-10-424 om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun Med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken beslutar bygg- och miljönämnden om förbud för, ägare till fastigheten XXX, Katrineholm, att släppa ut spillvatten från befintlig avloppsanläggning vid bostadshus XXX beläget på fastigheten XXX, som inte uppfyller miljöbalkens krav om längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet är förenat med vite om 50 000 kr för ägaren till XXX samt träder i kraft den 1 juli 2015. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Bakgrund Av skrivelse till den 29 februari 2012 framgår att Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm planerade att utföra ett tillsynsbesök på fastigheten XXX för att kontrollera att avloppsanordningen uppfyller de krav som ställs av nuvarande lagstiftning (miljöbalken och Naturvårdsverkets författningssamling 2006:7). Den 14 mars 2012 meddelade fastighetsägaren via telefon att han anser att avloppsanläggningen från 1977 fortfarande fungerar och att han inte har någon önskan att delta vid inventeringen. Tillsynsbesöket 2012-05-10 av enskilda avlopp på XXX i Katrineholms kommun utförd av samhällsbyggnadsförvaltningen visade på att anläggningen vid XXX XXX fastighet har brister som behöver åtgärdas för att uppnå en rening av avloppsvatten enligt nutida krav. Avloppsanläggningen saknar efterföljande rening, fördelningsbrunn ev. uppsamlingsbrunn saknas liksom luftningsrör på eventuella spridarrör. Fastighetsägaren bör därför påbörja arbetet med att vidta åtgärder som avhjälper bristerna. Senast den 30 november 2012 skulle en ansökan om tillstånd att inrätta enskilt avlopp vara inlämnad till Miljö- och hälsoskyddsnämnden där föreslagna åtgärder redovisas. I det fall ansökan inte inkommit till angivet datum kan föreläggande utformas om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden på Fastigheten XXX. Ingen avloppsansökan har inlämnats till Samhällsbyggnadsförvaltning till den 9 mars 2015.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 26 Kommunicering Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun skickades till fastighetsägaren för kommunicering 7 januari 2015. Synpunkter skulle inkommit skriftligt till bygg- och miljönämnden senast 5 februari 2015. Skrivelse inkom 30 januari 2015 från fastighetsägare. Av skrivelsen framgår bl.a. att fastigheten ska avyttras. Av skrivelsen framgår även att XXX XXX kommer besöka fastigheten samt att vattnet är avstängt till bostaden. XXX XX vill vid en försäljning kunna överlåta de skyldigheter gällande avlopp på de nya fastighetsägarna. smotivering Enligt miljöbalken 9 kap 7 föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Fastighetsägaren till XXX har uppmanats att inkomma med ansökan om ändring av avloppsanläggning där en redovisning av godtagbar lösning av reningskraven för avloppsvatten ska bifogas. I det fall fastigheten ska avyttras och att vattnet är avstängt kommer detta beslut inte att drabba nuvarande fastighetsägare men vara vägledande för kommande fastighetsägare vad gäller avloppsfrågan. Miljöbalken anger i 2 kap. 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:808) föreskrivs att det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljöbalkens inledande portalparagraf 1 kap. 1 utgör vidare en utgångspunkt för arbetet med att förbättra bristfälliga avlopp. De punkter i paragrafen som har en direkt eller indirekt koppling till enskilda avlopp är följande: Punkt 1. Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Punkt 3. Den biologiska mångfalden ska bevaras. Punkt 5. Återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi ska främjas så att kretslopp uppnås.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 27 Med hänvisning till ovanstående konstaterar bygg- och miljönämnden att avloppsanläggningen behöver bytas ut eller ändras så att den uppfyller miljöbalkens krav på rening. Naturvårdsverkets allmänna råd 2006:7 om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten är vägledande för utförandet. Enligt 26 kap. 15 MB får en tillsynsmyndighet sända föreläggande och förbud som riktats till ägare av en fastighet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen. Innan ändring av anläggning sker eller avloppsanordning installeras ska ansökan skickas till och beviljas av bygg- och miljönämnden. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. om förbud vid vite att släppa ut spillvatten på fastigheten XXX i Katrineholms kommun sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel, enligt 26 kap. 15 miljöbalken. Inskrivningsmyndigheten

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 43 28 2015-011-424 om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun Med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken beslutar bygg- och miljönämnden om förbud för, samt, hälftenägare till fastigheten XXX, Katrineholm, att släppa ut spillvatten från befintlig avloppsanläggning vid bostadshus XXX beläget på fastigheten XXX, som inte uppfyller miljöbalkens krav om längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet är förenat med vite om 25 000 kr vardera för ägarna till XXX samt träder i kraft den 1 juli 2015. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M), Olof Carlsson (V). Bakgrund Av skrivelse till och den 29 februari 2012 framgår att Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm planerade att utföra ett tillsynsbesök på fastigheten XXX för att kontrollera att er avloppsanordning uppfyller de krav som ställs av nuvarande lagstiftning (miljöbalken och Naturvårdsverkets författningssamling 2006:7). Den 6 mars 2012 meddelade fastighetsägaren via telefon att de har en godkänd anläggning från 1994 och undrar om inventering behövs. Samhällbyggnadsförvaltningen meddelar att vi avser att inventera anläggningen. Fastighetsägarna meddelade att en representant ville vara med på besöket. Tillsynsbesöket 2012-05-08 av enskilda avlopp på XXX i Katrineholms kommun utförd av samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med fastighetsägarna visade på att anläggningen vid fastigheten har brister som behöver åtgärdas för att uppnå en rening av avloppsvatten enligt nutida krav. Avloppsanläggningen saknar efterföljande rening, exempelvis infiltration eller markbädd eller annan teknik som anses uppfylla funktionskraven för rening av avloppsvatten.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 29 Slamavskiljaren bedömdes att vara i bristfällig kondition, vid inventeringen fanns slam i samtliga kamrar med risk för slamflykt. Slamavskiljaren var tömd för ca ½ års sedan (hösten 2011). och uppmanades därför påbörja arbetet med att vidta åtgärder som avhjälper bristerna. Senast den 30 november 2012 skulle en ansökan om tillstånd att inrätta enskilt avlopp vara inlämnad till Miljö- och hälsoskyddsnämnden där föreslagna åtgärder redovisas. I det fall ansökan inte inkommit till angivet datum kan föreläggande utformas om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden på Fastigheten XXX. Kommunicering Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun skickades till fastighetsägaren för kommunicering 7 januari 2015. Synpunkter skulle inkommit skriftligt till bygg- och miljönämnden senast 5 februari 2015. Inga synpunkter har framförts i ärendet inom föreskriven tid. ringer 11 februari 2015 och berättar att de varit bortresta. De kom hem i förrgår, dvs 9 februari 2015. De skickade ett skriftlig svar i går, dvs 10 februari 2015. De ville meddela detta. Jag sade att det var OK. Den 16 februari 2015 inkom skrivelse från och där de ger beskedet att de har för avsikt att åtgärda avloppet på fastigheten XXX senast 30 juni 2015. Ansökningshandlingar ska lämnas in så snart som möjligt. smotivering Enligt miljöbalken 9 kap 7 föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Fastighetsägaren till XXX har uppmanats att inkomma med ansökan om ändring av avloppsanläggning där en redovisning av godtagbar lösning av reningskraven för avloppsvatten ska bifogas. Miljöbalken anger i 2 kap. 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:808) föreskrivs att det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 30 Miljöbalkens inledande portalparagraf 1 kap. 1 utgör vidare en utgångspunkt för arbetet med att förbättra bristfälliga avlopp. De punkter i paragrafen som har en direkt eller indirekt koppling till enskilda avlopp är följande: Punkt 1. Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Punkt 3. Den biologiska mångfalden ska bevaras. Punkt 5. Återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi ska främjas så att kretslopp uppnås. Med hänvisning till ovanstående konstaterar bygg- och miljönämnden att avloppsanläggningen behöver bytas ut eller ändras så att den uppfyller miljöbalkens krav på rening. Naturvårdsverkets allmänna råd 2006:7 om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten är vägledande för utförandet. Enligt 26 kap. 15 MB får en tillsynsmyndighet sända föreläggande och förbud som riktats till ägare av en fastighet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen. Innan ändring av anläggning sker eller avloppsanordning installeras ska ansökan skickas till och beviljas av bygg- och miljönämnden. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. om förbud vid vite att släppa ut spillvatten på fastigheten XXX i Katrineholms kommun sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel, enligt 26 kap. 15 miljöbalken. Inskrivningsmyndigheten

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 44 31 2015-12-424 om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun Med stöd av 26 kap 9 och 14 miljöbalken beslutar bygg- och miljönämnden om förbud för, ägare till fastigheten XXX, Katrineholm, att släppa ut spillvatten från befintlig avloppsanläggning vid bostadshus XXX beläget på fastigheten XXX, som inte uppfyller miljöbalkens krav om längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet är förenat med vite om 50 000 kr för ägaren till XXX samt träder i kraft den 31 december 2016. Under nämndens överläggningar yttrar sig Martin Edgélius (M). Bakgrund Av skrivelse till fastighetsägaren den 29 februari 2012 framgår att Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm planerade att utföra ett tillsynsbesök på fastigheten XXX för att kontrollera att avloppsanordningen uppfyller de krav som ställs av nuvarande lagstiftning (miljöbalken och Naturvårdsverkets författningssamling 2006:7). Under telefonsamtal 23 mars 2012 från framgår att hon endast har trekammarbrunn och hon inser att åtgärder behövs. Avloppsansökan inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 10 juli 2012. I skrivelse daterad 10 juli 2012 till framgick att Samhällsbyggnadsförvaltningen har mottagit en ansökan gällande ny avloppsanläggning på fastigheten XXX i Katrineholms kommun. Det behövdes ett antal kompletteringar/förtydliganden för att handläggningen av ansökan skulle kunna fortsätta, dessa skulle lämnas in skriftligt: Ska befintlig slamavskiljare användas ska ett läckagetest utföras och ett intyg på täthet skickas in till samhällsbyggnadsförvaltningen. Blankett bifogas. Ska en ny slamavskiljare användas ska fabrikat anges. Typ av markbädd (fabrikat) Typ av fosforrening Tydligare situationskarta där alla delar av avloppsanläggningen tydligt är inritade samt även rörledningarna. Eventuellt grannyttrande

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 32 Kompletteringarna skulle inkommit till samhällsbyggnadsförvaltningen snarast, dock senast 30 september 2012 för fortsatt handläggning. Godkänt protokoll från läckagetest av slamavskiljare inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 2 oktober 2012, undertecknat av, Julita Rör, med adress XXX. Även situationsplan inkom vid denna tidpunkt. I skrivelse 14 november 2012 till framgick att Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått in en del kompletteringar av de som tidigare efterfrågades. Dock återstår det ytterligare några för att kunna handlägga ansökan färdigt. Följande kompletteringar behövs: Typ av markbädd beskrivning (fabrikat) och ritning. Typ av fosforrening eller annan form av kretsloppslösning beskrivning (fabrikat) och ritning. Grannyttrande dvs yttrande från markägare där utsläppet sker. Här syns det vara fråga om XXX och XXX. Blanketter bifogas. Kompletteringarna, som ska vara skriftliga, skulle inkomma till samhällsbyggnadsförvaltningen snarast, dock senast 7 december 2012 för fortsatt handläggning. ringer 13 augusti 2013 och vill ha besked om hur ärendet ligger till. Jag skickar ut skrivelse med begäran om komplettering till dat. 2012-11-14. Samhällsbyggnadsförvaltningen gjorde 10 juni 2014 en inspektion av trekammarbrunnen. Det fanns mycket slam i första kammaren och slamtömning skulle ske i slutet av juni. T-rör saknades på utgående ledning från slamavskiljaren. Komplettering av avloppsansökan har inte inkommit till Samhällsbyggnadsförvaltningen till 31 december 2014. Kommunicering Förslag till beslut om förbud vid vite att släppa ut spillvatten från XXX på fastigheten XXX i Katrineholms kommun skickades till fastighetsägaren för kommunicering 7 januari 2015. Synpunkter skulle inkommit skriftligt till bygg- och miljönämnden senast 5 februari 2015. Ansökan om inrättande av enskild avloppsanläggning inkom till Samhällsbyggnadsförvaltningen 2 februari 2015. Ansökan kompletterades med situationsplan 9 februari 2015. Tillsammans med ansökan inkom en skrivelse från fastighetsägare där hon begär dispens till 1 september 2018 för att åtgärda avloppet mot föreslaget 1 juli 2016.

BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2015-04-08 33 Delegationsbeslut att ge tillstånd till avloppsanläggning togs 20 februari 2015. I tillståndet har inte något anstånd för anläggningens påbörjande eller färdigställande lämnats. smotivering Enligt miljöbalken 9 kap 7 föreskrivs att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Fastighetsägaren till XXX har i inlämnad ansökan om inrättande av avloppsanläggning redovisat lösning för en ny avloppsanläggning på fastigheten XXX. Anläggningen kommer att vara utförd till 1 september 2018. Miljöbalken anger i 2 kap. 3, att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:808) föreskrivs att det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett eller tätbebyggelse, om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Miljöbalkens inledande portalparagraf 1 kap. 1 utgör vidare en utgångspunkt för arbetet med att förbättra bristfälliga avlopp. De punkter i paragrafen som har en direkt eller indirekt koppling till enskilda avlopp är följande: Punkt 1. Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Punkt 3. Den biologiska mångfalden ska bevaras. Punkt 5. Återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi ska främjas så att kretslopp uppnås. Med hänvisning till ovanstående konstaterar bygg- och miljönämnden att fortsatt utsläpp av spillvatten som saknar längre gående rening än slamavskiljning måste upphöra och att avloppsanläggningen behöver bytas ut eller ändras så att den uppfyller miljöbalkens krav på rening. Naturvårdsverkets allmänna råd 2006:7 om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten är vägledande för utförandet. Enligt 26 kap. 15 MB får en tillsynsmyndighet sända föreläggande och förbud som riktats till ägare av en fastighet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Har anteckning gjorts, gäller föreläggandet eller förbudet mot ny ägare av egendomen.