DELEGATIONSORDNING VID GÖTEBORGS STADS INKÖP OCH UPPHANDLINGSNÄMND Allmänt om delegering Delegering betyder att nämnden överför självständig beslutanderätt, det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa definierade ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Nämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av 6 kap. 33-38 kommunallagen. Enligt kommunallagen beslutar varje nämnd, inom de ramar som lagstiftningen anger, vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska beslutas av förvaltningsdirektören eller andra. En nämnd får ge i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar till: ett utskott av nämnden, en enskild ledamot/ersättare, eller en anställd Det går inte att delegera till en grupp anställda eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda att gemensamt fatta beslut. Detta innebär att det till exempel inte går att delegera till presidiet. I vissa fall får beslutanderätten inte delegeras. Det gäller ärenden av stor vikt såsom till exempel ärenden som avser verksamhetens mål, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige, eller ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av särskild vikt. Beslut fattade med stöd av delegation ska anmälas till nämnden enligt av nämnden beslutad rutin. Delegation och verkställighet Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Det finns ingen knivskarp gräns mellan de båda men en skillnad är att delegation innebär att delegat fattar beslut i nämndens ställe medan verkställighetsbeslut är uppgifter som normalt finns inom tjänstemannens område. Beslut fattade på delegation ska kunna överklagas antingen genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär. Kännetecknande för denna typ av beslut är bland annat att det finns alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar.
1 Allmänt Administrativa ärenden 1.1 Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Ordförande, 1:e vice ordförande, 2:e vice ordförande i nämnd ordning 1.2 Vara firmatecknare i ärenden som beslutas av nämnden. Ordförande och direktör var för sig Anmäls vid beslutet om det är ett delegationsbeslut 1.3 Ta emot delgivning för nämndens räkning. Ordförande eller direktör var för sig 1.4 Överlåta åt annan att besluta i direktörens ställe. 1.5 Framställningar till statliga och kommunala myndigheter med undantag för de ärenden som är förbjudna att delegera enligt 6 kap. 34 kommunallagen 1.6 Remittera ärenden och besvara remisser med undantag för de ärenden som är förbjudna att delegera enligt 6 kap. 34 kommunallagen. 1.7 Avge yttranden eller delta i samråd. 1.8 Sekretessprövning 1.9 Föra talan i ärenden och mål vid domstol samt att utfärda fullmakt att företräda inköps och upphandlingsnämnden i sådana ärenden eller mål
1.10 Utse arkivansvarig Nämnd Beslut IoU 2017-01-02 Ingen vidaredelegering 1.11 Fastställa klassificeringsstruktur Nämnd Beslut IoU 2017-01-02 Ingen vidaredelegering 1.12 Övriga beslut inom arkiv och dokumenthantering, såsom att fastställa arkivorganisation, besluta om arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan samt göra justeringar av klassificeringsstruktur 1.13 Fastställa arkivnämndens generella gallringsbeslut 8 Arkivlagen 1.14 Utfärda fullmakt att kvittera till nämnden ställda värdeförsändelser. 1.15 Beställning av varor och tjänster på ramavtal (avrop) Se vidare dokument Ansvar och befogenheter 1.16 Köp av varor och tjänster (direktupphandling) Se vidare dokument Ansvar och befogenheter 1.17 Utfärda tillstånd att ta del av sekretessbelagda uppgifter för forskningsändamål. 1.18 Ingående och uppsägning av avtal och överenskommelse i övrigt i anslutning till förvaltningens verksamhet inom budgetram. 2 Personalärenden 2.1 Anställning 2.1.1 Beslut om anställning som inte avser direktör Se Göteborgs Stads gemensamma rekryteringsprocess.
2.1.2 Beslut om varsel och besked att tidsbegränsad anställning skall upphöra 2.1.3 Beslut om att anställning upphör med anledning av att medarbetare fyller 67 år (33 1 st. LAS) eller att sjukersättning som inte är tidsbegränsad (33 2 st LAS) 2.2 Lönesättning 2.2.1 Besluta om lön vid nyanställning, som inte avser direktör 2.2.2 Årlig löneöversyn individuell bedömning 2.2.3 Beslut om individuellt lönetillägg 2.3 Disciplinpåföljder m.m. 2.3.1 Beslut om avstängning samt disciplinpåföljder i fråga om annan än direktör 2.3.2 Beslut om förbud mot tjänstgöring för förhindrande av att smitta sprids eller i avvaktan på resultatet av beordrad läkarundersökning 2.3.3 Beslut om förbud mot bisyssla 2.3.4 Beslut om avsked eller uppsägning av annan än direktör Muntlig information till presidiet. 2.4 Övrigt 2.4.1 Beviljande av facklig ledighet 2.4.2 Arbetsmiljöuppgifter Arbetsmiljölagen Enligt särskild uppgiftsfördelning
2.4.4 Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag Muntlig information till presidiet. 2.4.5 Beslut om inhyrning av personal från andra organisationer/företag 2.4.6 Beslut om avskrivning av personallöneskuld 2.4.7 Beslut om ledighet för enskild angelägenhet 2.4.8 Beslut om tjänsteresor utomlands Beslut för direktör fattas av ordförande 2.4.9 Beslut om ersättare för direktör under semester eller liknande längre tid än en vecka Vid längre frånvaro än två månader beslutar nämnden om vikariat eller tillförordnad direktör 2.4.10 Beslut i övriga personalärenden 3 Upphandling och inköp 3.1 Initiera nytt ramavtalsområde Nämnd 3.2 Upphörande av ramavtalsområde Nämnd 3.3 Godkänna upphandlingsinriktning 3.4 Antagande av anbud och tilldelning av kontrakt Upphandlingslagstiftning avseende varor, tjänster och entreprenader 3.5 Undertecknande av ramavtal 3.6 Avbrytande av påbörjad ramavtalsupphandling
3.7 Ingående och uppsägning av ramavtal 3.8 Optionsutnyttjande ramavtal 3.9 Överförande av ramavtal till ny juridisk person under avtalstiden. 3.10 Vidtagande av utredning vid leverantörs/ avtalsavvikelser 3.11 Vidta rättsliga åtgärder mot ramavalsleverantör. 3.12 Uppsägning av ramavtal under avtalets löptid. 3.13 Tillfällig nedsläckning av ramavtal under ramavtalets löptid pga ej inrapporterad provision. 3.14 Tillfällig nedsläckning av ramavtal under ramavtalets löptid pga andra skäl än ej inrapporterad provision. 3.15 Överklaga beslut och domar med undantag för de ärenden som är förbjudna att delegera enligt 6 kap. 34 kommunallagen. 3.16 Yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut, som fattats med stöd av delegation. 3.17 Ansöka till domstol om utdömande av vite. 3.18 Sekretessprövning 4 Kundfrågor och avtal som inköpscentral 4.1 Teckna samverkansavtal i egenskap av inköpscentral LOU 4 kap 22
3.2.2 Konsult / uppdragsavtal (kontinuerligt för period) 3.2.3 Konsult / uppdragsavtal (enskilt uppdrag)