Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-10:20 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Ulrika Frick (MP) Marcus Claesson (L) Håkan Ahlström (Stadsdirektör) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Eveline Stomwall (Ekonomichef) Carina Nordgren (Förvaltningschef) Annika Stedner (Förvaltningschef) 133 Mats Nygaard (Avdelningschef) 133 Christer Hjort (Samordnare) 133 Tina Hopmark (Praktikant från Fässbergsskolan) Hans Bergfelt Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 133-140 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Therese Tanner.... Marie Östh Karlsson.... Hans Bergfelt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2017-10-11 Anslag tas ner 2017-11-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset... Therese Tanner 1
Innehållsförteckning 133 Delrapportering ridutredning 134 Svar motion (M) om att Mölndals förskolor implementerar Förskolebrevets riktlinjer och integritetspolicy 135 Omfördelning av medel mellan kommunbidragsområdena i social- och arbetsmarknadsnämnden 136 Skolnämndens ändring av prioriteringsordningen gällande investeringsmedel för skolförvaltningens lokalprojekt 137 Bredbandsstrategi för Mölndals stad 138 Ansökan om medfinansiering från Reväst för verksamhetsåret 2018 139 Revidering av regler för folkhälsorådet 140 Ny bolagsordning MölnDala Fastighets AB 2
133 Delrapportering ridutredning Beslut Informationen antecknas. Ärendet Kultur- och fritidschef Annika Stedner, avdelningschef Mats Nygaard och Christer Hjort, samordnare, informerade om delrapport som håller på att färdigställas, Stöd till ridverksamheten för barn och ungdomar i Mölndals stad. 3
134 KS 156/17 Svar motion (M) om att Mölndals förskolor implementerar Förskolebrevets riktlinjer och integritetspolicy Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks. Deltar ej i beslut Hans Bergfelt (M) deltar ej i beslut. Ärendet Moderaterna har inkommit med en motion gällande implementering av Förskolebrevets riktlinjer och dess integritetspolicy i stadens förskolor. Skolförvaltningen ser inget behov av ytterligare riktlinjer och styrdokument i frågan utan att det räcker med de styrdokument med medföljande stödmaterial som finns och som håller på att tas fram inom staden och det systematiska och långsiktiga arbete som redan sker. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendets behandling Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för handläggning den 20 mars 2017, 54. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till skolnämnden för yttrande. Skolnämnden har behandlat ärendet den 13 september 2017, 64. Förslag till beslut Skolnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Motionen avstyrks. 4
Beslutsgång Ordförande frågar om skolnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 5
135 KS 335/17 Omfördelning av medel mellan kommunbidragsområdena i socialoch arbetsmarknadsnämnden Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen att godkänner nämndens förslag till omfördelning mellan sina olika kommunbidragsområden. Kommunbidragsområden för 2017 föreslås bli: - Arbetsmarknadsåtgärder 12,4 mnkr - Flyktingmottagande 18,5 mnkr - Nämnd, administration mm 17,5 mnkr - Individ- och familjeomsorg 152,7 mnkr - Ekonomiskt bistånd 84,8 mnkr Summa 285,9 mnkr. Ärendet I samband med framtagandet av internbudgeten har social- och arbetsmarknadsförvaltningen ändrat principerna för redovisningen mellan de olika kommunbidragsområden, i syfte att skapa ökad tydlighet. Bakgrunden till omfördelningen är att kostnaderna för huset på Södra Ågatan bör fördelas efter principen en person en arbetsplats. Tidigare har dessa lokalkostnader och andra gemensamma kostnader fördelats utifrån en schablon. Ärendets behandling Social- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet den 31 augusti 2017, 36. Förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen godkänner nämndens förslag till omfördelning mellan sina olika kommunbidragsområden. Kommunbidragsområden för 2017 föreslås bli: - Arbetsmarknadsåtgärder 12,4 mnkr - Flyktingmottagande 18,5 mnkr - Nämnd, administration mm 17,5 mnkr - Individ- och familjeomsorg 152,7 mnkr - Ekonomiskt bistånd 84,8 mnkr Summa 285,9 mnkr. 6
Beslutsgång Ordförande frågar om social- och arbetsmarknadsmnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 7
136 KS 345/17 Skolnämndens ändring av prioriteringsordningen gällande investeringsmedel för skolförvaltningens lokalprojekt Beslut Ärendet remitteras till stadsledningsförvaltningen. Ärendet Ombyggnation av Almåsskolan finns upptagen i Lokalresursplan 2017 och Budget/plan 2018, investeringar post 89, Lindome Almåsskolan skolutbyggnad 96,5 miljoner. Det har sedan beslut om Budget/plan 2018, visat sig att projektet har en ekonomisk brist för att kunna genomföras. Ärendets behandling Skolnämnden har behandlat ärendet den 13 september 2017, 70 Förslag till beslut Skolnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen ändrar prioriteringsordningen gällande investeringsmedel för skolförvaltningens lokalprojekt och att Eklandaskolans projektmedel senareläggs för att möta ökade kostnader i Almåsskolans projekt. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att ärendet remitteras till stadsledningsförvaltningen. Förslaget antas. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen 8
137 KS 308/17 Bredbandsstrategi för Mölndals stad Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget till bredbandsstrategi för Mölndals stad godkänns och lämnas till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Stadsledningsförvaltningen har, i samverkan med stadens förvaltningar och i samråd med stadsdirektören, tagit fram ett förslag till bredbandsstrategi för Mölndals stad. Strategin ska gälla under åren 2017-2022. Bredbandsstrategin ska uttrycka den politiska ambitionen och visa vilken väg och hur Mölndal ska nå det nationella bredbandsmålet som anger att 95 % av alla hushåll och företag bör ha tillgång till 100 Mbit/s år 2020 samt att hela Sverige ska ha tillgång till snabbt bredband till år 2025. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 13 september 2017. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Förslaget till bredbandsstrategi för Mölndals stad godkänns och lämnas till kommunfullmäktige för antagande. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår att stadens mål (under punkt 3.3) ska vara att varje hushåll och företag senast 2019-12-31 erbjuds avbrottsfritt bredband förberett för IPv6 med minst 50/10 Mbit/s under högtrafik och med tillräcklig datamängd. Vid utbyggnad av VAIO (Vatten och Avlopp I Omvandlingsområden) bör staden åter igen tillse att tomrör dras för t.ex. framtida bredband, om det inte är uppenbart onödigt. 9
Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt stadsledningsförvaltningens förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen 10
138 KS 338/17 Ansökan om medfinansiering från Reväst för verksamhetsåret 2018 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Reväst beviljas ett anslag på 30 tkr för år 2018. Bidrag till Reväst finns beaktat i budget 2018. Ärendet Reväst är den neutrala mötesplatsen för samtal och lärande om hållbar samhällsutveckling i Västsverige. Mölndals stad har varit medlem i mer än 10 år. Det är ett unikt nätverk, det enda i Sverige som binder samman universitet och högskolor, kommuner, statliga förvaltningar och andra organisationer i Västsverige för publika event. Reväst har verkat som en samlingspunkt i snart 30 år. Revästs historia går tillbaka till 1970- talet och den statliga institutionen ERU som hade en filial i Göteborg. När den lades ner 1983 beslöt de dåvarande medlemmarna i styrelsen att verksamheten skulle fortsätta med finansiering i form av årliga anslag från de medverkande parterna. Reväst drivs som ett projekt med hemvist på Handelshögskolan vid Göteborgs universitet. Styrgruppen består av 12 representanter, en för varje medlem, med ansvar för verksamhetens innehåll och kansliet består av en verksamhetsansvarig. Reväst ska bidra till: - Att skapa dialog mellan olika intressenter med olika perspektiv om förutsättningar och utmaningar för Västsveriges utveckling - Att öka kunskapen om och spridningen av samhällsvetenskaplig forskning med relevans för hållbar utveckling i Västsverige - Att främja samarbeten mellan olika aktörer - En gemensam kunskapsbild om nuläge och framtida utmaningar i Västsverige. Finansieringen är avgörande för verksamheten på lång sikt, Reväst önskar därför för år 2018 få ett anslag om 30 000 kr från Mölndals stad. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 september 2017. 11
Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Reväst beviljas ett anslag på 30 tkr för år 2018. Bidrag till Reväst finns beaktat i budget 2018. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 12
139 KS 327/17 Revidering av regler för folkhälsorådet Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Reviderade Regler för folkhälsorådet antas. Rätten att vid behov fatta beslut om den del av folkhälsobudgeten som avser strategisk och övergripande planering eller samordning delegeras från kommunstyrelsen till enhetschef med ansvar för folkhälsofrågor inom stadsledningsförvaltningen. Rätten att vid behov fatta beslut om den del av folkhälsobudgeten som avser konkreta insatser och samordning av operativt folkhälsoarbete delegeras till avdelningschef med ansvar för folkhälsofrågor inom kultur- och fritidsförvaltningen. Beslut i ekonomiska frågor ska ske i enlighet med dels folkhälsoavtalet och långsiktig inriktning för folkhälsa och social hållbarhet, liksom i enlighet med den årliga handlingsplan som fastställs av folkhälsorådet. Löpande samråd kring arbetets inriktning ska ske mellan stadsledningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen. En samlad uppföljning görs varje år och rapportering sker till kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden samt hälsooch sjukvårdsnämnden. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 24 augusti 2016 om nytt avtal med hälso- och sjukvårdsnämnden om samverkan i det lokala arbetet för folkhälsa och social hållbarhet. Samtidigt beslutade kommunstyrelsen om ny organisation för arbetet som innebär att budget för konkreta insatser och samordning av operativt folkhälsoarbete förts över till kultur- och fritidsförvaltningen, medan övergripande och strategiskt samordningsansvar finns kvar inom kommunstyrelsen och stadsledningsförvaltningen. Som en följd av dessa förändringar behöver regler för folkhälsorådet revideras och delegering av ekonomiska beslut förtydligas. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 29 juni 2017. 13
Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Reviderade Regler för folkhälsorådet antas. Rätten att vid behov fatta beslut om den del av folkhälsobudgeten som avser strategisk och övergripande planering eller samordning delegeras från kommunstyrelsen till enhetschef med ansvar för folkhälsofrågor inom stadsledningsförvaltningen. Rätten att vid behov fatta beslut om den del av folkhälsobudgeten som avser konkreta insatser och samordning av operativt folkhälsoarbete delegeras till avdelningschef med ansvar för folkhälsofrågor inom kultur- och fritidsförvaltningen. Beslut i ekonomiska frågor ska ske i enlighet med dels folkhälsoavtalet och långsiktig inriktning för folkhälsa och social hållbarhet, liksom i enlighet med den årliga handlingsplan som fastställs av folkhälsorådet. Löpande samråd kring arbetets inriktning ska ske mellan stadsledningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen. En samlad uppföljning görs varje år och rapportering sker till kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden samt hälsooch sjukvårdsnämnden. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 14
140 KS 340/17 Ny bolagsordning MölnDala Fastighets AB Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Uppdaterad bolagsordning för MölnDala Fastighets AB godkänns. Ärendet MölnDala Uppdaterad bolagsordning för MölnDala Fastighets AB enligt bilaga 1 godkänns.fastighets AB har efter påtalad kritik av revisorerna utarbetat ett förslag till en uppdaterad bolagsordning. Kritiken var kopplad till att bolaget hade förvärvat aktier i Johanneberg Science Park AB, men att det enligt bolagsordningen inte framgick att bolaget fick äga aktier, vilket regleras i 3 bolagsordningen. Ytterligare en fråga dök upp i samband med att man planerar inför framtida försäljningar av byggrätterna. Enligt nuvarande lagstiftning så är det mer fördelaktigt att byggrätterna avyttras i form av bolag. Det vill säga man säljer över marken till ett bolag, sedan säljer man bolaget som äger marken. Vad som sker då är en försäljning av aktier och försäljning av näringsbetingade andelar i ett aktiebolag är ej en skattepliktig intäkt. Därför har man i förslaget även ändrat i 13 där man reglerar bildande av bolag. Enligt det nya förslaget ska MölnDala Fastighets AB kunna bilda bolag som omfattas av bolagets ordinarie verksamhet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 26 september 2017. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Uppdaterad bolagsordning för MölnDala Fastighets AB godkänns. 15
Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 16