Arvodes- och pensionsreglemente 2013-03-21 Beslutad av Förbundsfullmäktige 2013-03-21 DNR: 12RV0381
1 Förtroendevalda som omfattas av reglementet Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen (1991:900). Enligt 18 i Regionförbundet Västerbottens läns förbundsordning gäller följande: Medlem i regionförbundet svarar för arvoden, ersättning för förlorad arbetsinkomst, resekostnader och andra ersättningar för sina representanter i förbundsfullmäktige. Regionförbundet svarar för tillkommande kostnader för presidieposterna i fullmäktige samt för arvoden, ersättning för förlorad arbetsinkomst, resekostnader och andra ersättningar för ledamöter och ersättare i styrelsen, utskott, delegationer och beredningar samt för förtroendevalda revisorer. Regionförbundet svarar även för ovan nämnda kostnader för partiernas insynsplatser i delegationer, beredningar och styrelsen. 2 Definition av begrepp Heltid Med heltid avses ett basarvode enligt bilaga 1- förtroendemannaarvoden. Betydande del av heltid Med betydande del av heltid avses 40 procent (0,4 andel basarvode/uppdrag och person) eller mer av basarvoden enligt bilaga 1- förtroendemannaarvoden. 3 Definition av vad som ersätts Ersättningar kan utgå i form av: Årsarvode Sammanträdesarvode Förrättningsarvode Förlorad arbetsförtjänst Avgångsersättning Pensionsförmån Semesterförmån Färdtidsersättning, resekostnadsersättning och traktamenten Övriga ersättningar enligt de grunder som anges i 12 4 Årsarvoden Av bilaga 1- förtroendemannaarvoden framgår vilka som erhåller årsarvode samt storleken på årsarvodet. Om förtroendevald med årsarvode, på grund av sjukdom eller annat, är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande omfattning. Har ersättare utsetts enligt 6 kap. 16 kommunallagen för förtroendevald med årsarvode, uppbär ersättaren arvode som motsvarar tjänstgöringstiden. Om t.ex. en vice ordförande går in som ordförande under minst en månad utgår arvode motsvarande ordförandearvode. 1
Årsarvoden till regionråd utbetalas månadsvis, se 15. Övriga årsarvoden för förtroendeuppdrag med en omfattning som motsvarar 20 % eller mer av heltid, utbetalas månadsvis. Övriga årsarvoden utbetalas med hälften i juni månad och andra hälften i december månad. Avsteg från detta beslutas av förbundsstyrelsen. 5 Sammanträde Med sammanträde menas protokollfört sammanträde med: - Förbundsfullmäktige, - av fullmäktige utsedd styrelse, delegation eller beredning, - av styrelsen utsett utskott, delegation eller beredning, - av utskott, delegation eller beredning utsedd arbetsgrupp eller motsvarande. Sammanträde omfattar hel- eller halvdag. Med halv dag menas sammanträden som omfattar fyra (4) timmar eller mindre. Anteckningar ska föras i det politiska organets protokoll om tiden för sammanträdets påbörjande och avslutande, vilka ledamöter, ersättare, anställda och andra som varit närvarande samt om samtliga varit närvarande hela sammanträdet. Närvarolista ska föras av sekreteraren eller den som därtill utses. 6 Sammanträdesarvode Till förtroendevald utges arvode för hel- eller halv dag. Arvode för hel dag, d.v.s. mer än fyra (4) timmar utges med dagsarvode enligt bilaga 1- förtroendemannaarvoden. För förtroendevald som deltar i sammanträde kortare än fyra (4) timmar utges halvt dagsarvode enligt bilaga 1- förtroendemannaarvoden. Högst ett arvode kan utges per dygn. Ovanstående gäller inte för regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, se 15, samt ledamöter och ersättare i förbundsfullmäktige, se 1. 7 Förrättning Med förrättning avses deltagande vid: - Protokolljustering, då särskild tid och plats bestäms. - Konferens, studieresa, kurs eller liknande där den förtroendevalde utsetts att delta. - Förhandling, eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till förbundet. - Överläggning med företrädare för annat regionförbundsorgan eller motsvarande än det den förtroendevalde själv tillhör - Överläggning/förhandling med annan myndighet eller organisation. - Fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för revisionsuppdrag. 2
8 Förrättningsarvode För förrättning som inte är att anse som sammanträde utgår arvode per timme med en åttondel (1/8) av gällande heldagsarvode, dock lägst arvode för två (2) timmar. Ersättning kan utges för högst åtta (8) timmar per dygn. Arvode vid förrättning gäller inte för regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, se 15. 9 Ersättning för förlorad arbetsförtjänst Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som de förlorar på grund av uppdraget enligt 4 kap. 12 kommunallagen. Detta gäller dock inte regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, se 15. Förlorad arbetsförtjänst ska styrkas genom skriftligt intyg från den förtroendevaldes arbetsgivare. Intyg ska lämnas in senast vid utgången av respektive kalenderår samt vid inkomstförändring. Vid arbetslöshet ska intyg från arbetslöshetskassan uppvisas. Förlorad arbetsförtjänst för företagare/motsvarande ska styrkas genom revisorsintyg eller uppgift från försäkringskassan om anmäld sjukpenninggrundande inkomst (SGI). Förtroendevald som kan visa att arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda SGI, dock högst med belopp enligt bilaga 1- förtroendemannaarvoden. Det åligger den förtroendevalda att uppvisa den senast fastställda SGI. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsförtjänst ska framställas inom ett år från sammanträdes- eller förrättningsdagen. Förbundsstyrelsen kan utfärda eventuella ytterligare anvisningar. 10 Avgångsersättning Avgångsersättning utges, efter ansökan, till regionråd från avgångsdatumet. Avgångsersättning utbetalas beroende på uppdragstid och ålder enligt bilaga 2- avgångsersättning. Underlaget för avgångsersättning utgörs av den förtroendevaldes årsarvode vid avgången. Avgångsersättningens nivå framgår av bilaga 2. Regionrådet är skyldig att meddela om förvärvsinkomst erhålls, från när detta sker samt belopp. Eventuella förvärvsinkomster reducerar avgångsersättningens storlek. Om fullmäktige har återkallat ett uppdrag för den förtroendevalda med stöd av 4 kap. 10 kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell avgångsersättning eller att denna rätt helt ska upphöra. Om uppdraget har upphört av annan anledning än återkallelse och det senare visar sig att fullmäktige senare hade kunnat återkalla uppdraget med stöd av 4 kap. 10 kommunallagen, kan fullmäktige besluta att inskränka rätten till eventuell avgångsersättning eller att denna rätt helt ska upphöra. 3
Förbundsstyrelsen kan utfärda eventuella ytterligare anvisningar. 11 Ersättning för förlorad pensionsförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad pensionsförmån. Till förtroendevald ska regionförbundet utbetala förlorad pensionsförmån motsvarande 4,5 procent på ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Förtroendevald som kan visa förlust av pensionsrätt i anställningen, men som inte får ersättning för inkomstbortfall, kan begära individuell prövning. Det kan exempelvis gälla den som har ett totalt årsarvode understigande 40 procent, som begär tjänstledighet i sin anställning på motsvarande omfattning och därigenom inte kan få ersättning för inkomstbortfallet på den delen. Begäran om ersättning i dessa fall ska anmälas så snart det är möjligt, men senast vid utgången av respektive kalenderår. Förlusten ska styrkas genom skriftligt intyg från den förtroendevaldes arbetsgivare. Ersättning utbetalas med 4,5 procent på inkomstbortfallet. Utbetalning sker löpande, i samband med utbetalning av ersättningar för förlorad arbetsförtjänst. Pensioner för regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid regleras i särskilt beslut av förbundsfullmäktige, se 15. Förbundsstyrelsen kan utfärda eventuella ytterligare anvisningar. 12 Ersättning för förlorad semesterförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån. Maximalt 12 procent på utbetald ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Begäran om ersättning ska göras senast inom ett (1) år efter förlorad förmån. 13 Färdtids-, resekostnads- och traktamentsersättning Förtroendevald som erhåller sammanträdes- eller förrättningsarvode enligt detta reglemente äger rätt till färdtids-, resekostnads- och traktamentsersättning enligt gällande bestämmelser för regionförbundets anställda. Förutsättning för att reseersättning mm ska utgå är att avståndet från bostad/arbetsplats till sammanträdeslokalen eller förrättningsstället är mer än 10 km enkel väg. 14 Övriga ersättningar Förtroendevald med funktionshinder Förtroendevald med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör sina uppdrag enligt 4 kap. 12 a kommunallagen. Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid. Ersättning utgår till handikappad förtroendevald för de särskilda kostnader som föranletts av uppdraget som exempelvis ledsagare, tolk, hjälp med inläsning av handlingar och liknande. 4
Förtroendevald med barn Förtroendevald med barn som har behov av tillsyn har rätt till skälig ersättning för kostnader för barntillsyn som uppkommer när de fullgör sina uppdrag enligt 4 kap. 12 b kommunallagen. Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller en betydande del av heltid. Ersättning betalas för skäliga kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldas familj och som under kalenderåret fyller högst elva år. Om det finns särskilda skäl, kan ersättning betalas även för tillsyn av barn som är äldre. Ersättning betalas inte för den ordinarie tid då barnet vistas i kommunal eller privat barnomsorg eller för barnpassning som utförs av egna familjemedlemmar eller annan sammanboende. 15 Regionråd Förbundsstyrelsens ordförande och vice ordförande benämns regionråd enligt förbundsstyrelsens reglemente 14. Årsarvoden till regionråd utbetalas månadsvis. Avsteg från detta beslutas av förbundsstyrelsen. Ersättning för sammanträde, förrättning och förlorad arbetsförtjänst utöver fastställt årsarvode utgår inte till regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Pensioner för regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid regleras i särskilt beslut av förbundsfullmäktige. Regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid äger rätt att uppbära förmåner enligt de grunder som gäller för anställda enligt den vid varje tidpunkt gällande Allmänna bestämmelser (AB) samt omfattas av Trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA-KL) och Avtalsgruppförsäkring (AGS-KL). Regionråd som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid har rätt till ledighet under högst 30 arbetsdagar per år utan att arvodet reduceras. Ansvaret för uttag av sådan ledighet åvilar den förtroendevalde själv. 16 Fastställande och justering av arvode Sammanträdes- respektive årsarvoden ska under gällande mandatperiod årligen uppräknas enligt landstingsprisindex exklusive läkemedel (LPI). Samtliga arvoden ska fastställas av förbundsfullmäktige inför respektive mandatperiod. 17 Tolkning av dessa bestämmelser Förbundsstyrelsens arbetsutskott utgör tillsammans med förbundsfullmäktiges presidium arvodeskommitté och har att tolka bestämmelserna enligt detta reglemente. Arvodesbelopp för eventuellt nytillkommande uppdrag ska även avgöras av arvodeskommittén. 5
18 Reglementets giltighet Detta reglemente har fastställts av förbundsfullmäktige och gäller till dess förbundsfullmäktige fattar annat beslut. 6
FÖRTROENDEMANNAARVODEN, BILAGA 1 Politiskt forum 2008-2010 2011-2012- Andel basarvode/uppdrag och person Regionfullmäktige 75 + 75 årsarvode ordförande 40 000 38 221 0,06 årsarvode 1e v ordförande 20 000 19 110 0,03 årsarvode 2e v ordförande 10 000 9 555 0,015 Regionstyrelse 25 + 2 årsarvode ordförande 240 000 382 219 0,6 årsarvode 1e v ordförande 120 000 127 406 0,2 Regionstyrelsens au 7 + 7 årsarvode ordförande se ovan 382 219 0,6 årsarvode v ordförande se ovan 127 406 0,2 5 ledamöter a' 30000 kr; tot 150 tkr 30 000 31 851 0,05 Primärkom delegation 7 + 7 årsarvode ordförande 20 000 19 110 0,03 årsarvode v ordförande 10 000 9 555 0,015 Utbildningsdelegation 7 + 7 årsarvode ordförande 20 000 19 110 0,03 årsarvode v ordförande 10 000 9 555 0,015 Kulturberedning, 7 + 7 årsarvode ordförande 159 258 0,25 årsarvode v ordförande 95 555 0,15 Kollektivtrafikutskottet 7 + 7 årsarvode ordförande 19 664* 0,03 årsarvode v ordförande 9 832* 0,015 Förtroendemannarevisorer, 3** Årsarvode per förtroendevald revisor 2 000 2 000 0,003 Dagsarvode 1 468 Förlorad arbetsinkomst 1 500 Grundförutsättning för beräkning fr o m 2011: Basarvode=53086 x 12 = 637 032:- * Arvoderas fr o m 2012-01-01. ** Utökning till fem revisorer fastställs vid Förbundsfullmäktige 2012-11-28
BILAGA 2 Avgångsersättning Avgångsersättning utges efter ansökan till förtroendevald från avgången. Avgångsersättning utbetalas beroende på uppdragstid och ålder vid avgången längst under följande tider: Uppdragstid i månader Inte fyllt 40 år Fyllt 40 men inte 65 år mindre än 72 1 år 1 år 72 men mindre än 96 2 år 2 år 96 men mindre än 120 2 år 3 år 120 men mindre än 144 2 år 4 år 144 eller mer 2 år 5 år Underlaget för avgångsersättning utgörs av den förtroendevaldes årsarvode vid avgången. Avgångsersättningens nivå: Underlag (uttryckt i antal förhöjda basbelopp) 0 20 20 30 Nivå i % under första utbetalningsåret 80 40 Nivå i % därefter 70 35