1 KS-rummet, kommunhuset, kl. 16:00 16.10 1 Plats och tid Paragrafer Hadar Kronberg (M) Per-Åke Westlund (S) Inger René (M) Per Carlsson (L) Jakob Normark (KD) Trygve Torstensson (S) Arne Karyd (MP) Katarina Lindström (V) Björn Wolff (SD) Sven-Bertil Gärtner (M) Jörgen Olsen (M) Hans Blomberg (L) Kerstin Nilsson (S) Karin Gustafsson (S) Cecilia Tvingby (MP) Ingemar Bengtsson (V) Fredrik Eriksson (SD) Närvarande tjänstemän, bilaga C Ordförande V. ordförande Närvarande Inger René (M) Utses att justera Samhällsbyggnadskontorets expedition, måndagen den 29 januari 2018 kl. 17.30 Nina Röding Hadar Kronberg Inger René ANSLAG/BEVIS Partille Bygg- och miljönämnden 2018-01-29 1 Uppsättande: 2018-01-30 Nedtagande: 2018-02-21 Samhällsbyggnadskontoret, Partille Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras Nina Röding Underskrift
2 1 Olovligt byggande, yttrande till Mark- och miljödomstolen (B/2015:442) Ärendet avser olovliga byggnationer på fastighet Öjersjö 6:277 i Partille kommun. En anmälan om olovliga byggnationer inkom till Bygg- och miljönämnden 2015-09-04. Bygg- och miljönämnden beslutade 2016-06-14 om rättelseförelägganden, lovförelägganden och sanktionsavgifter för olovliga byggnationer på fastighet Öjersjö 6:277 i Partille kommun. Beslutet överklagades och länsstyrelsen tog beslut i ärendet 2017-11-21. Länsstyrelsens beslut har överklagats till mark- och miljödomstolen som nu förelägger Byggoch miljönämnden i Partille kommun att yttra sig över överklagandet senast 2018-02-09. Ärendet upprättades 2015-09-04 efter en anmälan om olovlig byggnation på fastighet Öjersjö 6:277. Bygg- och miljönämnden beslutade 2016-06-14 följande: Sanktionsavgift och rättelseföreläggande för två uterum. Sanktionsavgift för två plank, samt rättelseföreläggande för ett och lovföreläggande för det andra. Sanktionsavgift och lovföreläggande för poolöverbyggnad. Sanktionsavgift och rättelseföreläggande för tillbyggnad av altan. Rättelseföreläggande för del av pool som uppförts utanför fastighet Öjersjö 6:277. Rättelseföreläggande för en trädkoja uppförts utanför fastighet Öjersjö 6:277. Beslutet överklagades och länsstyrelsen tog beslut i ärendet 2017-11-21. Länsstyrelsen upphävde Bygg- och miljönämndens beslut avseende trädkojan då denna tagits bort innan länsstyrelsen skulle fatta beslut. I övrigt avslog länsstyrelsen överklagandet. Länsstyrelsens beslut har överklagats till Mark- och miljödomstolen som nu förelagt Bygg- och miljönämnden att yttra sig över överklagandet senast 2018-02-09. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-01-26 samt följande handlingar: Överklagan av länsstyrelsens beslut Länsstyrelsens beslut, daterat 2017-11-21 Protokollsutdrag från Bygg- och miljönämndens sammanträde, daterat 2016-06-14 Förslag till yttrande, daterad 2018-01-26 Bygg- och miljönämnden beslutar att, till mark- och miljödomstolen, översända upprättat förslag till yttrande daterat 2018-01-26. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
1 KS-rummet, kommunhuset, kl.16:00 17.00 Plats och tid 2-7 Paragrafer Hadar Kronberg (M) Per-Åke Westlund (S) Inger René (M) Per Carlsson (L) Jakob Normark (KD) Trygve Torstensson (S) Arne Karyd (MP) Katarina Lindström (V) Björn Wolff (SD) Sven-Bertil Gärtner (M) Jörgen Olsen (M) Hans Blomberg (L) Kerstin Nilsson (S) Cecilia Tvingby (MP) Ingemar Bengtsson (V) Fredrik Eriksson (SD) Ordförande V. ordförande Närvarande Närvarande tjänstemän, bilaga C Inger René (M) Utses att justera Samhällsbyggnadskontorets expedition, måndagen den 5 februari 2018, kl. 16.00 Nina Röding Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Hadar Kronberg Ordförande Inger René Partille Bygg- och miljönämnden 2018-01-29 2-7 Uppsättande: 2018-02-06 Nedtagande: 2018-02-27 Samhällsbyggnadskontoret, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras Nina Röding Underskrift
2 2 Bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden (BMA/2018:8) Ett förslag till bokslut för år 2017 för bygg- och miljönämnden har tagits fram av byggoch miljöavdelningen. Bygg- och miljönämnden har under året arbetat mycket med samtliga mål som bygg- och miljönämnden samt KS beslutat och arbetet har fallit ut väl och gett resultat inom flera områden. Måluppfyllelse samt viktiga händelser som skett under året redovisas i bifogade handlingar. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-01-12 samt Bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden godkänner nämndens bokslut 2017 och översänder det till kommunstyrelsen. 3 Planeringsförutsättningar 2019-2021 för bygg- och miljönämnden (BMA/2018:9) Ett förslag till planeringsförutsättningar 2019-2021 (tidigare benämnt som underlag till nämndsbudget) för bygg- och miljönämnden har tagits fram av bygg- och miljöavdelningen. Se bifogat dokument. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-01-12 samt Planeringsförutsättningar 2019-221. Bygg- och miljönämnden godkänner planeringsförutsättningar 2019-2021. 4 Förhandsbesked Nybyggnad enbostadshus (B/2016:283) Till Samhällsbyggnadskontoret har inkommit en ansökan om ett förhandsbesked för bygglov för att uppföra ett enbostadshus för permanentboende på fastigheten Furulund 1:267. Fastighetens adress är Maderna 12 och den är belägen i kommundelen Furulund. Ansökan avser ett enbostadshus med en byggnadsarea på 120 m2 som uppförs i en våning och med inredd vind. Ansökan avser en bostadsarea på mellan 150 m2 ti1l 170 m2 inklusive inredd vind. Lutningsförhållanden på taket för enbostadshuset är angivet till minst 14 grader och högst 38 grader. Aktuell fastighet har en areal på 1616 m2. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-01-17 samt
3 följande handlingar: - Annons Partille Tidning - Situationsplan - Yttrande från Trafikverket Bygg och miljönämnden beslutar om positivt besked på ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Furulund 1:267 i enlighet med PBL 9 kap 17, denna tjänsteskrivelse och i enlighet med följande handling: - Situationsplan på enkel nybyggnadskarta ankomstdaterad Partille kommun 2016-05-24 Avgifter: Hörande av grannar: 1776 kr x 2 Avgift för förhandsbesked om bygglov. 4430 kr PoIT:259 kr Summa:8237 kr En framtida ansökan om bygglov enligt detta beslut skall innehålla följande handlingar; - Anmälan av kontrollansvarig enligt PBL - Ansökansblankett om bygglov - Situationsplan på nybyggnadskarta - Fasadritningar över samtliga fasader - Planritning över entréplan och inredd vind. - Erforderliga sektioner Innan startbesked för åtgärden medges skall ett tekniskt samråd hållas. Ytterligare handlingar i form av tekniska ritningar kommer att erfordras inför det tekniska samrådet. Upplysningar: Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. 5 Ansökan gällande om- tillbyggnad av skola (B/2017:402) Till Samhällsbyggnadskontoret har inkommit en ansökan om bygglov gällande om- och tillbyggnad av skola på fastigheten Öjersjö 6:409. Ansökan omfattar ett par mindre och större tillbyggnader, fasadändringar samt inre ombyggnationer av skolans befintliga delar.
4 Aktuell fastighet omfattas av detaljplan nr 648, bestämmelserna anger högst en våning. Fastigheten har ingen största byggnadsarea angiven, utan byggrätten regleras av bestämmelserna för kvartersmarken. Byggnader ska utföras radonskyddade. Den sökta åtgärden omfattar tillbyggnader om sammanlagt 1655 m² byggnadsarea på flera av skolans olika byggnadskroppar. Även inre ombyggnationer planeras i samband med detta för att förbättra nyttjandet av lokalerna. Man vill också bygga ett bjälklag i den befintliga gymnastiksalen för att där möjliggöra lektionssalar i två plan. Planbestämmelserna för fastigheten anger dock högst en våning, vilket gör att byggnation i två plan tolkas som en avvikelse mot gällande detaljplan. Grannar har hörts i ärendet och ingen erinran har inkommit mot den sökta åtgärden. Vidare redovisar sökanden fem lektionssalar i delvis tillbyggda delar av skolan som inte uppnår kravet på rumshöjd enligt Boverkets byggregler (BBR). Rumshöjden i BBR anges till 2,7 m och ska vara tillräcklig för att undvika olägenheter för människors hälsa. Det är även beroende på hur länge personer förväntas vistas i rummet och på hur många personer som är där. Avvikelsen i rumshöjd på vissa tillbyggda delar beror på att det är svårt att lösa en annan rumshöjd än den som till största delen råder i byggnaden, utan att därmed ändra byggnadens konstruktion avsevärt. Med stöd av BBR 1:21 så bör därför avsteget vad gäller kravet på rumshöjd kunna bedömas möjligt. Denna avvikelse kan dock komma att kräva att ett färre antal elever vistas i dessa salar för att uppnå erforderliga krav på luftväxling. Den aktuella skolan är belägen i en mycket expansiv del av kommunen. Därför finns ett stort behov av att utöka skolans lokalyta för att kunna ta emot ett ökande antal elever i kommundelen. Enligt 9 kap 31 c Plan- och bygglagen (PBL) kan bygglov medges för en åtgärd som avviker från detaljplanen om den är förenlig med detaljplanen syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Bestämmelsen bör vara tillämplig i det här fallet då det rör sig om utbyggnad av skola som möjliggör att ett större antal elever kan tas emot. Vidare utökas inte byggnadens volym vad det gäller lektionssalarna i två plan, utan dessa ryms inom den befintliga byggnadskroppen, varför bestämmelsen borde vara tillämplig även med avseende på detta. För information om vad som gäller för ett eventuellt bygglovsbeslut se handlingar som hör till bygglovet.
5 I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-01-18 med tillhörande handlingar enligt följande: Handlingar som hör till bygglovet - Nybyggnadskarta, ankomstdaterad 2017-09-20 - Situationsplan A-01.0-100, ankomstdaterad 2017-09-20 - Markplaneringsritning M-01-1-01, ankomstdaterad 2017-09-20 - Handlingsförteckning bygglov, Rev. 171207, ankomstdaterad 2017-12-08 - Sakkunnighetsutlåtande avseende tillgänglighet och användbarhet, ankomstdaterat 2017-09-20 - Mailkontakt med sökanden, daterad 2018-01-16 För bygglovet gäller följande - Tekniskt samråd ska hållas före startbesked beviljas. Byggherren kallar till detta. - Kontrollansvarig enligt PBL 2010:900 för objektet: Johan Heehrle, Timmeråsvägen 53, 443 38 Lerum - VA verkets yttrande bifogat detta beslut ska beaktas, ankomstdaterat 2018-01-05 - Räddningstjänstens yttrande bifogat detta beslut ska beaktas, ankomstdaterat 2018-01-11 - Miljöenhetens yttrande bifogat detta beslut ska beaktas, ankomstdaterat 2017-12-21 - Begärd färgsättning enligt ansökan beviljas. - Lägeskontroll ska utföras av personal sakkunnig inom mätningsteknik samt levereras digitalt till kommunen. Tjänsten kan tillhandhållas av kommunen. Beställs separat av Samhällsbyggnadskontoret. - Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Redovisas senast 3 arbetsdagar före tekniskt samråd - Förslag till kontrollplan - Energibalansberäkning - Konstruktionsritningar - VVS ritningar - Ventilationsritningar - Fuktsäkerhetsprojektering - Brandskyddsbeskrivning - reviderad version i enlighet med Räddningstjänstens yttrande - Yttrande från ombud för arbetstagarorganisation gällande arbetslokalernas utformning Anmälningar till bygg- och miljönämnden under byggtiden - Enligt senare beslut i samband med tekniskt samråd.
6 Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om bygglov enligt 9 kap 31 c PBL. Avgift för handläggning enligt fastställd taxa: 74 609 kr Avgift enligt fastställd taxa KS/2011:103. Avgift debiteras på separat faktura. 6 Redovisning av delegationsbeslut (BMA/2017:16) Bygg: BN-D 2017: 514, 618, 672-673, 701-725, 727-741, 743-781 samt 2018:1-45, 47-49, 51-53, 55-59, 61-66 Byggadministration: BNA-D/2017 97-106 samt BNA-D/2018 1-5 Miljö M D 337/2017-352/2017, M D 1/2018-16/2018 Bygg- och miljönämnden har tagit del av informationen. Information BN-D/2018 20, ordförandebeslut om sanktionsavgift. 7 Information Förvaltningsfråga om syn på undantag för bygglov för solcellspaneler. Bygg- och miljönämnden har noterat informationen.