o 1 1 s sammanträde Föredragningslista/Kallelse Plats: Kommunkansliet Tid: tisdag den 11.10.2011 kl. 19.00 Nr Ärende 109 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 110 Val av protokolljusterare 111 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 112 Taxor o avgifter 2012 113 s budgetförslag för år 2012 114 Byggnadslov 2011-021, Lillie Joel 115 Byggnadsanmälan 2011-011, Wilhelms Tage 116 Avloppstillstånd, Avl 2011-014, Rolén Åke 117 Byggnadslov 2011-023, Rolén Åke 118 Revision av byggnadsordning 119 Anmälningsärenden 120 Byggnadslov 2011-024, Helsing Lars 121 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 12.10.2011 Sekreterare: Peter Häggström Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
o 2 2 109 111 11.10.2011 Btn 109 Laglighet och beslutförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den 7.10.2011. Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Förslaget omfattades. Btn 110 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare utses Tage Wilhelms och Majvor Blomqvist. Protokolljusteringen äger rum omedelbart efter mötet. Förslaget omfattades. Btn 111 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan som består av 109 120 godkänns för behandling. Föredragningslistan kompletteras enligt följande: 120 Byggnadslov 2011-024, Helsing Lars 121 Sammanträdets avslutande
o 3 3 112 11.10.2011 Btn 112 Förslag till taxor och avgifter 2012 ger förslag till taxor och avgifter för byggnadstillsyn och kommunalteknik för år 2012. Förslag. För att få bättre täckning för kostnaderna för snöplogning höjs avgifterna för snöröjning enligt bilaga (i medeltal 25,8 %). Anslutningsavgifterna för vatten- och avlopp behålls oförändrade. Övriga taxor och avgifter för byggnadstillsyn och kommunalteknik höjs med 3,5 %. Snöplogningsavgifter 2010-2011 Sträcka som plogas Pris exkl. moms, /år Pris inkl. moms, /år 0 100 meter 56,90 70,00 101 500 meter 93,50 115,00 501 1000 meter 138,20 170,00 1001 2000 meter 162,60 200,00 Mer än 2000 meter 248,00 305,00 Avgifter för snöplogning Förslag 2011 2012 Sträcka som plogas Pris exkl. moms, /år Pris inkl. moms, /år Höjning i % 0 100 meter 81,30 100,00 43 101 500 meter 121,95 150,00 30 501 1000 meter 174,80 215,00 26 1001 2000 meter 203,25 250,00 25 Mer än 2000 meter 260,16 320,00 5 Ingen rabatt beviljas för pensionärer beslöt att taxorna för snöplogning höjs med 30 % överlag. I övrigt omfattades förslaget.
o 4 4 113 11.10.2011 Btn 113 s förslag till budget för år 2012 Förslag till driftsbudget och investeringsbudget för verksamhetsåret 2012 enligt sifferdel och textdel (bilagor). Budgeten är från och med år 2012 skild för byggnadsnämnd och teknisk nämnd. Förslag. föreslår inför kommunstyrelsen att förslaget till drifts och investeringsbudget för nämndernas verksamhet år 2012 godkänns. föreslår att Prästgårdsvägen 3 flyttas från hyreslägenheter till offentliga byggnader under namnet Kapellhagens omsorgshem. Städtjänsten överförs till socialnämndens ansvarsområde. Detta för harmonisering med systemet i Lemlands kommun samt för att städtjänsten i huvudsak nyttjas av hemvården. I övrigt godkänns förslaget med av nämnden införda ändringar.
o 5 5 105 30.08.2011 114 11.10.2011 Btn 105 Byggnadslov 2011 021, Lillie Joel Joel Lillie ansöker om byggnadslov för om- och tillbyggnad av en befintlig förråds/garagebyggnad med ett pannrum för fliseldning samt bränsleförråd vid Prästgården 13:1 i Klemetsby, enligt inlämnade handlingar. Den befintliga byggnadens våningsyta är 90 m² och volymen ca 288 m³. Efter tillbyggnaden blir byggnadens totala våningsyta 112 m² och volymen 343 m³. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Byggnadens utformning och placering är i enlighet med kraven i 65 pbl. Syn enligt 73 pbl är i detta fall onödig. Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 pbl. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 pbl. Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Bottensyn (grundsyn) 2. Konstruktionssyn 3. Ibruktagnings/slutsyn Bordläggs tills brandmyndighetens utlåtande erhållits.
o 6 6 Btn 114 Byggnadslov 2011 021, Lillie Joel Joel Lillie ansöker om byggnadslov för om- och tillbyggnad av en befintlig förråds/garagebyggnad med ett pannrum för fliseldning samt bränsleförråd vid Prästgården 13:1 i Klemetsby, enligt inlämnade handlingar. Den befintliga byggnadens våningsyta är 90 m² och volymen ca 288 m³. Efter tillbyggnaden blir byggnadens totala våningsyta 112 m² och volymen 343 m³. Brandinspektörens utlåtande har inkommit. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Byggnadens utformning och placering är i enlighet med kraven i 65 pbl. Syn enligt 73 pbl är i detta fall onödig. Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 pbl. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 pbl. Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Byggnadens brandsäkerhet skall utföras enligt brandmyndighetens utlåtande. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Bottensyn (grundsyn) 2. Konstruktionssyn 3. Kanalsyn 4. Ibruktagningssyn 5. Slutsyn Förslaget omfattades.
o 7 7 115 11.10.2011 Btn 115 Anmälan 2011-011, Wilhelms Tage Tage Wilhelms anmäler att han avser att uppföra ett förråd med 14 m² våningsyta och 40 m³ volym vid fastigheten Utgård 6:42 i Lumparby, enligt inlämnade handlingar. Antecknas till kännedom. Förslaget omfattades. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
o 8 8 116 11.10.2011 Btn 116 Avloppstillstånd 2011-014, Rolén Åke Åke Rolén ansöker om att få anlägga ett enskilt avlopp för toalett- och bdt-vatten (gråvatten) från ett befintligt fritidshus på fastigheten Båtvikshäll 2:36 i Norrboda, enligt inlämnade handlingar. Bdt-avloppet ansluts till en befintlig infiltrationsanläggning, Mökkisako 2. Toalettavloppet leds till en sluten tank. Ansökan beviljas. Avtal om tömning av den slutna tanken för toalettavloppsvatten bör ingås med behörig entreprenör. Kommunen kan kräva att fastigheten ansluts om det kommunala avloppsnätet byggs ut. Förslaget omfattades.
o 9 9 117 11.10.2011 Btn 117 Byggnadslov 2011 023, Rolén Åke Åke Rolén ansöker om byggnadslov för uppförande av ett fritidshus med 90 m² våningsyta och 250 m³ volym på fastigheten Båtvikshäll 2:36 i Norrboda, enligt inlämnade handlingar. Det är fråga om att ersätta en gammal byggnad i dåligt skick. Den nya byggnaden är större än den gamla vilket innebär att det är fråga om avvikelse från bestämmelserna i byggnadsordningen som gäller tillsvidare i tillämpliga delar. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Byggnadens utformning och placering är i enlighet med kraven i 65 pbl. Syn enligt 73 pbl bör förrättas. Ansökan bordläggs tills sökanden inkommit med nya handlingar (likadan byggnad som den befintliga) eller tills att grannarna fått tillfälle att ge synpunkter. Förslaget omfattades.
o 10 10 116 05.11.2008 009 15.01.2009 094 24.08.2009 118 11.10.2011 Btn 116 Revision av byggnadsordning En ny byggnadslag och förordning för Åland gäller från och med den 1 oktober 2008 (ÅFS 102 2008, ÅFS 107 2008). Kommunstyrelsen har beslutat ge byggnadstekniska nämnden i uppdrag att utarbeta ett reviderat förslag till byggnadsordning för Lumparlands kommun (Kst 178, 2008.10.07). Förslaget skall vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 3 februari 2009. BTN tillsätter en arbetsgrupp bestående av ordförande, en ordinarie ledamot samt byggnadsinspektören, vilka ges i uppdrag att göra ett utkast till byggnadsordning som skall presenteras för nämnden vid det första sammanträdet år 2009. Alternativt kan nämnden föreslå att kommunen inte har någon byggnadsordning emedan detta inte förutsätts enligt den nya plan- och bygglagen. Då borde istället den befintliga kommunöversikten revideras. I kommunöversikten anges inriktningen för utveckling av den fysiska miljön (plan- och bygglagen 4 ). Arbetsgruppen består av ordförande Bengt-Olof Lindgren, ledamot Britt Sommarlund samt byggnadsinspektören. Gruppens första möte äger rum den 2 december 2008 kl. 09.00 vid byggnadskansliet. Btn 009 Revision av byggnadsordning Arbetsgruppen har haft ett inledande möte och presenterar förslaget som inte är komplett. En arbetsgrupp bestående av byggnadsinspektörer från kommunerna i landskapet håller för närvarande på med att utreda följderna av de nya byggbestämmelserna. Landskapsregeringen skall ge ut en modell för ny byggnadsordning. Man har inte kunnat ge besked om när modellen finns tillgänglig. anhåller därför hos kommunstyrelsen om mera tid för att utarbeta förslag till ny byggnadsordning. Ett förslag borde gå att framlägga den 1 september 2009.
o 11 11 Arbetsgruppen för revision av Lumparlands kommuns byggnadsordning. Möte den 2 december 2008, kl. 09.00 11.00 vid byggnadstekniska kansliet Närvarande Britt Sommarlund, ledamot i byggnadstekniska nämnden, Bengt-Olof Lindgren, ordförande i byggnadstekniska nämnden och Peter Häggström, byggnadsinspektör. 1. Beslöts att i första hand se över III avdelningen, bestämmelser som avser områden utanför byggnadsplan. 2. Beslöts att föreslå ändring av 49 så att den lyder enligt följande: Tomt inom strandområde får bebyggas med en byggnad med en våningsyta om 150 m², en gäststuga om högst 25 m² våningsyta, en bastubyggnad om högst 15 m² våningsyta och en förråds/garagebyggnad om högst 30 m² våningsyta. Veranda räknas inte in i våningsytan. Med veranda avses i denna byggnadsordning en utbyggnad av byggnad som har golv och tak men inte väggar. Med övernattningsstuga avses byggnad för tillfälligt boende om högst 16 m² våningsyta. Holmar utan trädbestånd får ej bebyggas. Byggande av båthus får göras får göras enligt 21, 3 mom. i Plan- och byggförordning för landskapet Åland. 3. Beslöts att föreslå ändring av 50 så att den lyder enligt följande: Bostadsbyggnads avstånd från vattenlinjen och byggnadens placering på byggnadsplatsen skall vara sådan att naturmiljön i mån av möjlighet bevaras. Annan byggnads än bastubyggnads och strandbods avstånd från strandlinjen vid medelvattenstånd skall, om annat inte följer av kraven ovan, vara minst 50 meter och byggnadens färdiga golvyta skall vara minst 2 meter över medelvattennivån. kan, beroende på terrängförhållandena medge mindre avstånd än 50 meter, dock minst 30 meter. Avståndet till vattenlinjen skall mätas i horisontalplanet. Till befintligt bostads/fritidshus inom strandområde får byggas en bastubyggnad med en våningsyta om högst 15 m² och en strandbod med en våningsyta om högst 15 m² varvid bestämmelserna i 21 i Plan- och byggförordning för landskapet Åland skall följas. Med strandområde avses markområde som sträcker sig 100 meter upp från strandlinjen vid normalvattenstånd. 4. Beslöts att föreslå ändring av 51, 2 mom. så att den lyder enligt följande: Vid byggande inom strandområde eller i öppen terräng skall särskild vikt fästas vid byggnadens höjd, form, ytmaterial, färgsättning och miljömässiga konsekvenser av anläggningstekniska lösningar. Byggnadens höjd från marken får inte överstiga gavelbredden multiplicerat med 0,9. Förslaget omfattas med följande tillägg: Sista meningen (byggnadens höjd ) stryks. Arbetsgruppen fortsätter med att utarbeta ändringsförslag.
o 12 12 Btn 094 Byggnadsordning, revidering Arbetsgruppen har haft ett 2:a möte och presenterar följande förslag (bilaga 094 A).. Nämnden diskuterar eventuella ytterligare ändringar och framlägger ett förslag inför kommunfullmäktige. Förslaget framläggs för kommunfullmäktige med av nämnden införda ändringar. Btn 118 Revision av byggnadsordning Ålands Landskapsregering har den 30.08.2011, i enlighet med 8 i plan- och byggnadslagen, gett ut mall för ny byggnadsordning för de Åländska kommunerna. Från den 1 januari 2012 inleds samarbetet med Lemlands kommun för byggnadsinspektionen och ny byggnadsnämnd kommer att utses. Nämnden anhåller att kommunstyrelsen i Lumparland utser en ny arbetsgrupp som, tillsammans med företrädare för Lemlands kommun, från och med 2012 sköter arbetet med revision av byggnadsordningen. Från den 1 januari 2012 inleds samarbetet med Lemlands kommun för byggnadsinspektionen och ny byggnadsnämnd kommer att utses. Nämnden anser att kommunstyrelsen i Lumparland skall utse en ny arbetsgrupp som, tillsammans med företrädare för Lemlands kommun, från och med 2012 sköter arbetet med revision av byggnadsordningen.
o 13 13 119 11.10.2011 Btn 119 Anmälningsärenden Principer för utförande av snöplogning: Entreprenören skall utföra plogning i enlighet med kraven i PM för snöplogning. Daghemmets gård skall snöröjas så att tillgängligheten på morgonen är god. Antecknas till kännedom. Antecknas till kännedom.
o 14 14 120 11.10.2011 Btn 120 Byggnadslov 2011 024, Helsing Lars Lars Helsing ansöker om byggnadslov för uppförande av ett redskapslider med 84 m² våningsyta och 277 m³ volym på fastigheten Norrgård 6:36 i Lumparby, enligt inlämnade handlingar. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Byggnadens utformning och placering är i enlighet med kraven i 65 pbl. Syn enligt 73 pbl är i detta fall onödig. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Botten- och dräneringssyn 2. Konstruktionssyn 3. Ibruktagnings/slutsyn Förslaget omfattades.
o 15 15 121 11.10.2011 Btn 121 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades klockan 21.20.
o 16 16 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot byggnadstekniska nämndens beslut. Datum för sammanträde 11.10.2011 Sidor 1-15 Paragrafer 109 121 Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ). I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: 114 117, 120. Eftersom nedan nämnda beslut har skett i enlighet med landskapets byggnadslag kan ej rättelseyrkan framställas utan överklagan sker genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol Ärenden som kan beröras av kommunalbesvär: 114 117, 120. Anvisning för kommunalbesvär Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med beslut som byggnadstekniska nämnden fattat med stöd av landskapets byggnadslag kan överklaga beslutet hos Ålands förvaltningsdomstol genom kommunalbesvär inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grund att; 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter 3) beslutet strider mot lag Ett kommunalbesvär skall anföras hos Ålands förvaltningsdomstol. Postadress Pb 31, 22101 MARIEHAMN Tala om vilket beslut Ni avser få ändrat, till vilken del och vilka ändringar Ni önskar samt vilka besvärsgrunder Ni har. Bifoga utdrag ur beslutsprotokollet. Underteckna handlingen och uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen och måste då uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).
o 17 17 Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: --. Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med ovan nämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).