2015-10-30 1 (24) Christoffer Jönsson Nämndsekreterare Sammanträdesdatum 2015-11-10 Plats Kommunhuset - Måkläppen Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Anna Mannfalk (M), Ordförande Carina Gerthel (M), 1:e vice ordförande Lena Wendt (M) Mavis Zander (M) Olof Löfgren (M) Catarina Wictorsson (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Andreas Johansson (FP) Birgitta Tengqvist (S) Ulrika Wahlgren (MP) Tommy Nilsson (SD), 2:e vice ordförande Susanne Rådqvist (M) Göran Cronsioe (M) Lars Hansson (M) Thommy Gransten (M) Anette Clair (M) Caroline Cedergren (M) Annmari Paulcén (FP) Jeanette Jensen Johansson (FP) Willy Olsson (S) Kristin Roos (NL) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2015-10-30 2 (24) Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef Peter Olsson, biträdande avdelningschef Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig Vård- och omsorg Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska Karin Lindbladh, socialsekreterare Camilla Levison, socialsekreterare Mikael Franzén, socialsekreterare Monica Hallworth, projektledare Christoffer Jönsson, nämndsekreterare
2015-10-30 3 (24) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden till 2015 4. Redovisning av delegeringsbeslut till 2015-11-10, löpnummer 98-108 5. Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Almgården hemtjänst 2015 6. Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Kronodalsgården hemtjänst 2015 7. Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Kronodalsgården vård- och omsorgsboende 2015 8. Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, hemtjänst och sjuksköterskor natt 2015 9. Svar på remiss om renhållningsordning 2016-2020 10. Sammanställning av jämförelser inom Individ- och familjeomsorgen 2015 11. Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2015 12. Sammanträdestider för 2016 13. Sammanträdestider för s arbetsutskott 2016 14. Sammanträdestider för s sociala utskott 2016 15. Budget 2016 med plan för 2017-2018 16. Demografisk prognos för omsorgsnämnden 2016 - plan 2017-2021 - Revidering 2015-11-10 17. Återkoppling på organisering på vård- och omsorgsboende 18. Ramar för upphandling av bemanning av tillfälliga ankomstboenden för ensamkommande barn
2015-10-30 4 (24) On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras på Kommunhuset.
2015-10-30 5 (24) On 2 Information 1. Karin Lindbladh, Camilla Levison och Mikael Franzén, socialsekreterare, informerar om familjerätten. 2. Monica Hallworth, projektledare, presenterar sig själv. 3. Peter Olsson, biträdande avdelningschef, informerar om brukarundersökning på Individ- och familjeomsorg. 4. Peter Olsson, biträdande avdelningschef, informerar om budgetuppföljning. 5. Catharina Byström, avdelningschef, informerar om nytt arbetssätt avseende upphandlingar. 6. Anna Mannfalk (M), ordförande, informerar om verksamhetsråd och politiska kontaktpersoner. beslutar 1. Godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
2015-10-30 6 (24) Ärendets dnr: On 2015/2 On 3 Meddelanden till 2015 Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag från Miljö- och byggnadsnämnden, 2015-09-24 143, Deluppföljningsrapport Program för energieffektivisering 2010-2020 med bilagorna tjänsteskrivelse och rapport. 2. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, 2015-09-30 136, Fyllnadsval ersättare i kommunstyrelsen och ledamot i omsorgsnämnden efter Susanne Lidfeldt (FP). 3. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, 2015-09-30 149, Svar på motion om lärlingsanställningar (FP). 4. Protokollsutdrag från Komunfullmäktige, 2015-10-21 168, Vellinge kommuns delårsrapport per 30 juni 2015. 5. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, 2015-10-21 175, Vellinge kommuns budget 2016 med plan för 2017-2018. 6. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, 2015-10-21 170, Politisk plan Kommunstyrelsen 2016-2019. 7. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, 2015-10-21 174, Politisk plan omsorgsnämnden 2016-2019. 8. Dom avseende bistånd enligt socialtjänstlagen, Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 3813-15, 2015-09-15 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet). 9. Dom avseende beredande av vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 9025-15, 2015-09-10 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet).
2015-10-30 7 (24) 10. Dom avseende ekonomiskt bistånd, Kammarrätten i Göteborg, mål nr 813-15, 2015-09-09 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet). 11. Beslut avseende godkännande av jourhemmet, Anna Mannfalk s ordförande, 2015-08-26 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet). 12. Beslut avseende godkännande av jourhemmet, Anna Mannfalk s ordförande, 2015-09-10 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet). 13. Beslut avseende godkännande av jourhemmet, Anna Mannfalk s ordförande, 2015-09-29 (sekretess, handlingarna finns i sekretessbilagan som ska återlämnas till nämndsekreteraren efter sammanträdet). beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden och lägga den till handlingarna.
2015-10-30 8 (24) Ärendets dnr: On 2014/294 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till 2015-11-10, löpnummer 98-108 har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. Beslutsunderlag 1. Rapportering av delegeringsbeslut till 2015-11-10, löpnummer 98-108. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2015-10-30 9 (24) Ärendets dnr: On 2015/60 On 5 Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Almgården hemtjänst 2015 Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig, och Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska. Som ett led i att kontinuerligt och långsiktigt säkra och utveckla hälso- och sjukvården i de verksamheter som Vellinge kommun har avtal med enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling) och LOV (Lagen om valfrihetssystem) genomförs årligen en kvalitets- och verksamhetsuppföljning. Skriftliga frågor till ansvarig verksamhet kompletteras med besök i verksamheten. Beslutsunderlag 1. Rapport av Helen Hansson Malmgren och Åsa Lindberg, 2015-09-15. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 55 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Handläggarna
2015-10-30 10 (24) Ärendets dnr: On 2015/68 On 6 Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Kronodalsgården hemtjänst 2015 Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig, och Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska. Som ett led i att kontinuerligt och långsiktigt säkra och utveckla hälso- och sjukvården i de verksamheter som Vellinge kommun har avtal med enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling) och LOV (Lagen om valfrihetssystem) genomförs årligen en kvalitets- och verksamhetsuppföljning. Skriftliga frågor till ansvarig verksamhet kompletteras med besök i verksamheten. Beslutsunderlag 1. Rapport av Helen Hansson Malmgren och Åsa Lindberg, 2015-09-10. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 56 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Handläggarna
2015-10-30 11 (24) Ärendets dnr: On 2015/67 On 7 Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, Kronodalsgården vård- och omsorgsboende 2015 Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig, och Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska. Som ett led i att kontinuerligt och långsiktigt säkra och utveckla hälso- och sjukvården i de verksamheter som Vellinge kommun har avtal med enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling) och LOV (Lagen om valfrihetssystem) genomförs årligen en kvalitets- och verksamhetsuppföljning. Skriftliga frågor till ansvarig verksamhet kompletteras med besök i verksamheten. Beslutsunderlag 1. Rapport av Helen Hansson Malmgren och Åsa Lindberg, 2015-09-10. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 57 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Handläggarna
2015-10-30 12 (24) Ärendets dnr: On 2015/118 On 8 Kvalitets- och verksamhetsuppföljning med Förenade Care, hemtjänst och sjuksköterskor natt 2015 Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig, och Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska. Som ett led i att kontinuerligt och långsiktigt säkra och utveckla hälso- och sjukvården i de verksamheter som Vellinge kommun har avtal med enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling) och LOV (Lagen om valfrihetssystem) genomförs årligen en kvalitets- och verksamhetsuppföljning. Skriftliga frågor till ansvarig verksamhet kompletteras med besök i verksamheten. Beslutsunderlag 1. Rapport av Helen Hansson Malmgren och Åsa Lindberg, 2015-09-29. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 58 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Handläggarna
2015-10-30 13 (24) Ärendets dnr: On 2015/219 On 9 Svar på remiss om renhållningsordning 2016-2020 Åsa Lindberg, kvalitetsansvarig Renhållningsordningen består av tre dokument, avfallsplan, bilagor till avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering. Avfallsplanen beskriver fokusområden och etappmål med hänsyn tagen till europeiska, nationella, regionala och kommunala mål som berör avfallsområdet. Avfallsplanens bilagor ger en översiktsbild över dagens avfallshantering och av tidigare avfallsplan. I bilagorna beskrivs även omvärldens krav och regelverk. Föreskrifterna innehåller regelverk för avfallshantering gentemot kommunens invånare och verksamheter med hänsyn till de lagar som berör avfallsområdet. Beslutsunderlag 1. Yttrande av Åsa Lindberg, 2015-10-08. 2. Avfallsplan med bilagor återfinns på Vellinge kommuns hemsida: http://www.vellinge.se/bygga-bomiljo/nyheter/forslag-till-ny-renhallningsordning-har-finnsdokumenten/. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 60 i enlighet med förslag.
2015-10-30 14 (24) beslutar 1. Godkänna upprättat yttrande. 2. Översända upprättat yttrande till Medborgarservice. Handläggaren Medborgarservice
2015-10-30 15 (24) Ärendets dnr: On 2015/230 On 10 Sammanställning av jämförelser inom Individ- och familjeomsorgen 2015 Kvalitets- och specialistenheten (KOS) Rapporten avser sammanställning och analys av nyckeltal som är hämtade från Socialstyrelsens öppna jämförelser och Kommun- och landstingsdatabasen (Kolada) avseende år 2014 för Individ- och familjeomsorgen. Syftet med att sammanställa och jämföra resultat är att ge ett underlag för utveckling, förbättring och lärande i verksamheten. Beslutsunderlag Rapport av Linda Gustavsson, 2015-10-15. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 61 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. 2. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att göra en fördjupad analys och vidta eventuella åtgärder. 3. Återkoppla till i samband med 2016 års uppföljning. Handläggarna
2015-10-30 16 (24) Ärendets dnr: On 2015/41 On 11 Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2015 Catharina Byström, avdelningschef Omsorgsavdelningen Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Inspektionen för vård och omsorg en skyldighet att hos Länsrätten ansöka om utdömande av en särskild avgift. Beslutsunderlag 1. Kvartalsrapport avseende tredje kvartalet 2015 av Karin Broholm, 2015-10-12. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 62 i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna redovisningen av kvartalsrapporten, avseende icke verkställda beslut för perioden 2015-07-01 -- 2015-09-30. 2. Översända kvartalsrapporten till Kommunfullmäktige. Handläggaren Kommunfullmäktige
2015-10-30 17 (24) Ärendets dnr: On 2015/224 On 12 Sammanträdestider för 2016 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2016 för. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är klockan 17.00: 16 februari 29 mars 24 maj 21 juni 30 augusti 4 oktober 15 november 13 december Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 63 i enlighet med förslag. beslutar 1. Fastställa sammanträdestider för 2016. s ledamöter och ersättare
2015-10-30 18 (24) Ärendets dnr: On 2015/225 On 13 Sammanträdestider för s arbetsutskott 2016 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2016 för s arbetsutskott. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är om inget annat anges klockan 08.30: 2 februari 15 mars (kl. 16.00) 10 maj 7 juni 16 augusti 20 september (kl. 16.00) 1 november 29 november Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 64 i enlighet med förslag. beslutar 1. Fastställa sammanträdestider för s arbetsutskott 2016. s ledamöter och ersättare
2015-10-30 19 (24) Ärendets dnr: On 2015/226 On 14 Sammanträdestider för s sociala utskott 2016 s ordförande ska besluta om sammanträdestider under 2016 för s sociala utskott. I förslaget har hänsyn tagits till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomisk perspektiv. Tidpunkt för sammanträden är om inget annat anges klockan 16.00: 26 januari 8 mars (kl. 08.30) 12 april 3 maj 31 maj 28 juni 9 augusti 13 september 25 oktober 22 november 20 december Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 65 i enlighet med förslag. beslutar 1. Fastställa sammanträdestider för s sociala utskott 2016. s ledamöter och ersättare
2015-10-30 20 (24) Ärendets dnr: On 2015/234 On 15 Budget 2016 med plan för 2017-2018 Catharina Byström, avdelningschef har tilldelats 416,0 mkr i kommunbidrag exklusive uppräkning. s investeringsbudget har tilldelats 4,0 mkr. Beslutsunderlag 1. Förslag på s budget 2016 med plan för 2017-2018. 2. Investeringsbilaga för 2016-2018. 3. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2015-10-27 66. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 66, se protokollsutdrag. beslutar 1. Godkänna Budget 2016 med plan för 2017-2018 samt investeringsbilaga 2016-2018 för. 2. Överlämna Budget 2016 med plan för 2017-2018 samt investeringsbilaga 2016-2018 till Kommunstyrelsen. Handläggaren Ekonom Serkon Kommunstyrelsen
2015-10-30 21 (24) Ärendets dnr: On 2015/96 On 16 Demografisk prognos för omsorgsnämnden 2016 - plan 2017-2021 - Revidering 2015-11-10 Catharina Byström, avdelningschef Den demografiska prognosen för revideras årligen inför arbetet med lokalförsörjningsplan och budgetprocess. Den demografiska prognosen för 2016, plan 2017-2021, visar att målgrupperna och därmed behovet av anpassat boende inom respektive omsorgsområde, äldre, LSS, socialt utsatta och ensamkommande flyktingbarn ökar. Med anledning av den kraftigt ökande flyktingströmmen och ny lagstiftning som innebär att även kommuner utan avtal kommer att anvisas nyanlända vuxna och familjer med uppehållstillstånd, finns det behov av att revidera prognosen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Catharina Byström, 2015-10-30. beslutar 1. Godkänna Demografisk prognos för 2016 - plan 2017-2021 - Revidering 2015-11-10. 2. Översända den demografiska prognosen till Kommunstyrelsen som underlag att beakta i kommunens lokalförsörjningsplan och budgetprocess 2016-2021. Handläggaren Kommunstyrelsen
2015-10-30 22 (24) Ärendets dnr: On 2015/167 On 17 Återkoppling på organisering på vård- och omsorgsboende Catharina Byström, avdelningschef 2015-08-25 fick Omsorgsavdelningen i uppdrag av att göra en risk- och konsekvensanalys för en driftsövergång av sjuksköterska/sjuksköterskor till respektive driftsentreprenörs regi på vård- och omsorgsboendena Månstorps ängar, St Knut/Aspen och Postiljonen. Omsorgsavdelningen fick även i uppdrag att utreda förutsättningarna för en driftsövergång av sjuksköterska/sjuksköterskor till respektive driftsentreprenörs regi på ovanstående vård- och omsorgsboenden. Utifrån uppföljningar och gjord risk- och konsekvensanalys framkommer att det finns goda förutsättningar att hälso- och sjukvården med sjuksköterskor i driftentreprenörens regi på vård-och omsorgsboende bedrivs så att den upprätthåller kraven på en god och säker vård enligt de krav som finns i Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) samt i Patientsäkerhetslagen (2010:659). De risker som har definierats har diskuterats med de aktuella driftsentreprenörerna för att i möjligaste mån minimera riskerna vi ett eventuellt övertagande. En genomgång har gjorts med företagen vad en övergång skulle innebära utöver det dagliga kommunala HSL-ansvaret. MAS-ansvaret övergår till utföraren med möjligheten till kommunal uppföljning av verksamheten för kommunens MAS. För kommunen skulle ett övertag av sjuksköterskedriften på Postiljonen och Månstorps ängar av Förenade Care innebära oförändrade kostnader för kommunen. För kommunen skulle ett övertag av sjuksköterskedriften på St Knut/Aspen av Norlandia innebära en kostnadsökning med 12 procent per år.
2015-10-30 23 (24) Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse av Catharina Byström, 2015-11-03. 2. SWOT-analys av Helen Hansson Malmgren, 2015-10-13. 3. Protokollsutdrag från s arbetsutskott 2015-10-27 67. Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i s arbetsutskott 2015-08-11 49 och i 2015-08-25 97 i enlighet med förslag. Ärendet har även behandlats i s arbetsutskott 2015-10-27 67, se protokollsutdrag. s beslutar 1.. Handläggaren
2015-10-30 24 (24) Ärendets dnr: On 2015/250 On 18 Ramar för upphandling av bemanning av tillfälliga ankomstboenden för ensamkommande barn Omsorgsavdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-10-06 231 om förstärkning av organisation för mottagande av ensamkommande barn och vuxna, samt bistå Trelleborgs kommun i deras uppdrag som ankomstkommun. behöver därför påbörja upphandling av bemanning av tillfälliga ankomstboenden för ensamkommande barn. Beslutsunderlag 1. Beslutsunderlaget delas ut på sammanträdet. beslutar 1. Godkänna ramar för upphandling av bemanning av tillfälliga ankomstboenden för ensamkommande barn. Handläggaren