KF KUNGÖRELSE 2018-06-12
Kommunfullmäktige Jennifer Berglund KUNGÖRELSE Datum 2018-05-31 Sida 1(1) Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde tisdag den 12 juni 2018 kl 18.30 i S:t Paulusgården. Kommunfullmäktiges ärendelista med tillhörande handlingar finns tillgänglig för allmänheten i kommunreceptionen, Hökargatan 6, och på kommunens hemsida, www.hedemora.se. Sammanträdet är offentligt (öppet för allmänheten) och direktsänds i Hedemora närradio på 93,9 Mhz, med början kl. 18.30. Det är också möjligt att följa mötet via webb-radio, www.radiohedemora.com samt via webb-tv, se kommunens hemsida, www.hedemora.se. Webb-sändningarna kan följas direkt och i efterhand. Ärenden 1. Val av justerare 2. Allmänhetens frågestund/anmälan av medborgarförslag 3. Utdelning av Hedemorablomman 4. Kommunrevisionen informerar 5. Behandling av motion om LSS-brukarnas mänskliga rättigheter 6. Behandling av motion om kurator i äldreomsorgen 7. Behandling av motion om återflytt av högstadiet till Jonsboskolan i Långshyttan 8. Besvarande av interpellation om cykelvägar i Hedemora kommun 9. Besvarande av interpellation om förlängning av mötesspår på Hedemora järnvägsstation 10. Begäran från omsorgsnämnden att upphäva tidigare beslut gällande motion om att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök 11. Medlemsremiss: Likvidation av kommunalförbundet Region Dalarna samt fördelning av kommunalförbundet tillgångar och skulder 12. Förslag till Digitaliseringsstrategi 13. Förslag till Dataskyddsstrategi 14. Årsredovisning 2017 för Region Dalarna 15. Årsredovisning 2017 för Södra Dalarnas Samordningsförbund 16. Årsredovisning 2017 för Språktolknämnden i Dalarna 17. Förslag till program för privata utförare 18. Anmälan av motioner 19. Anmälan av interpellationer 20. Valärenden 21. Delgivningar Berndt Nygårds (S) ordförande Jennifer Berglund kommunsekreterare
Kommunfullmäktiges Närva- Omröstn Kommunfullmäktiges Närva- Omröstn ledamöter rande Ja Nej - ledamöter rande Ja Nej - Lennart Mångs (M) Kristina Lundgren (C) Ers Ers Jan Bergqvist (M) Mikael Gotthardsson (C) Ers Ers Jonas Carlgren (M) Leif Hedlund ( C) Ers Ers Göran Wennerström (M) Karin Perers (C) Ers Ers Britt-Inger Remning (M) Joakim Nordström (C) Ers Ers Jonas Fafara (M) Tommy Andersson (V) Ers Ers Erik Nilses (M) Solbritt Andersson (V) Ers Ers Allan Mattsson (KL) Kenneth Andersson (V) Ers Ers Ulf Kindlund (KL) Ulf Hansson (S) Ers Ers Per Bengtsson (KL) Agneta Andreasson-Bäck (S) Ers Ers Vesa Remsu (KL) Per Fagerström (S) Ers Ers Kristina Norström (MP) Anki Rooslien (S) Ers Ers Leif Stenberg (MP) Lars Westlund (S) Ers Ers Anna Eling (L) Kajsa-Lena Fagerström (S) Ers Ers Carin Trogen (SD) Anita Hedqvist (S) Ers Ers Ari Pihl (SD) Henrik Selin (S) Ers Ers Pontus Källberg (SD) Anna-Karin Dahl (S) Ers Ers Vakant (SD) Daniel Andersson (S) Ers Ers Owe Ahlinder (C) Karin Högvall (S) Ers Ers Erica Drugge (C) Leif Fredriksson (S) Ers Ers Berndt Nygårds (S) Ers
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 6(30) Ä 2 a Dnr KS260-18 332 Anmälan om medborgarförslag om sittbänkar i anslutning till lekplatsen i Sveaparken Sammanfattning Följande medborgarförslag anmäls: Jo i sveaparken byggde ni & gjorde fint nyligen, men jag tycker att ni glömde bort föräldrarna. Det vill säga att det finns ju inga bänkar i anslutning till hinderbanan, eller vad ni kallar den för. Där mammor, pappor osv kan sitta när barnen leker. Ja jag tycker att det kunde vara bra att, föräldrar, morföräldrar osv kan få en plats att vila sina ben på. Det går ju att placera några efter sidan där hinderbanan finns. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 14 maj 2018 Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlåter till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendet. Utdrag till xxx Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 7(30) Ä 2 b Dnr KS281-18 510 Anmälan om medborgarförslag om trafiksituationen på Prästhyttevägen vid nedre Svedjan mot Prästhyttan Sammanfattning Följande medborgarförslag anmäls: Vi boende efter Prästhyttevägen i anslutning till Bergvägen har upplevt att en sänkning av hastigheten till 40 km är en vällovlig åtgärd men tyvärr kan vi konstatera att farten har skruvats upp och att det oftast för att inte säga regelbundet går det betydligt fortare än 40 km. Vissa uppfattar tyvärr vägen som en rallysträcka mycket beroende på att vägen är relativt bred och inbjudande. Flertalet uppfattar däremot inte att det finns påtagliga olycksrisker. Fastigheternas utfarter ligger i direkt anslutning till Prästhyttevägen vilket innebär en stor risk för att barn som bor eller vistas där oavsiktligt kan komma ut i trafiken. Det finns en mycket fin gång/cykelväg fram till Bergvägen. Skolelever på väg till Brunnsjöbergets fritidsanläggning utsätts för en allvarlig risk då de i anslutning till Bergvägen måste korsa Prästhyttevägen för att därefter fortsätta upp mot Brunnsjöberget. Det finns en busshållplats där bussar stannar i båda riktningarna och som gör att resenärer måste korsa vägbanan. Anslutningen till Bergvägen utgör också en fara där vi ser incidenter och rena avåkningar speciellt vid halt väglag. Vårt förslag är att någon form av fartsänkande åtgärd genomförs vid kvarteret Nyponen. För att öka säkerheten för boende och trafikanter. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 23 maj 2018 Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlåter till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendet. Utdrag till xxx Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 8(30) Ä 3 Utdelning av Hedemorablomman Med upprinnelsen i en motion till kommunfullmäktige har införts att fullmäktige ska kunna visa sin uppskattning till någon som gjort en god insats för samhället och/eller varit en god ambassadör för kommunen, gärna inom områdena folkhälsa, jämställdhet, integration eller miljö. Barn, ungdomar och vuxna kan nomineras. Förslag på personer eller en verksamhet som ska uppvaktas samt en motivering till varför personen eller verksamheten förtjänar uppvaktningen, kan skickas till kommunen eller lämnas i en särskild brevlåda i kommunens reception. På dagens sammanträde delar kommunfullmäktiges ordförande Berndt Nygårds (S) ut blomma till xxx med följande motivering: xxx Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 9(30) Ä 4 Kommunrevisionen informerar Sammanfattning Kommunrevisionens ordförande informerar på sammanträdet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 10(30) Ä 5 Dnr KS226-17 739 Behandling av motion om LSS-brukarnas mänskliga rättigheter Sammanfattning Följande motion av Anna Eling (L) ska behandlas: Den som inte själv begränsas av funktionshinder i någon form kan ibland ha svårt att se individen bakom ett funktionshinder. I vissa fall blir detta tydligare än annars som när man erbjuder individer med funktionsnedsättning olika fria aktiviteter att välja på. Det kan kännas lite 1980 tal när man istället för att fråga brukaren vad vill du göra säger : Det här kan du välja på men vi har en aktivitet varje dag som du kan delta i. Människor vill välja själv de har olika drömmar olika önskningar och tankar. Egna favoritsaker och intressen. En person med funktionsnedsättning är en person, en själ, en människa och har precis som alla andra alla dessa egenskaper, tankar, känslor och viljan att leva sitt liv på sitt vis. Om det beror på bristande förmåga att känna in andras behov eller oförmåga att se dessa personer som tänkande likställda personer är oklart men det är helt uppenbart att någonting är fel. Landstingets habilitering i Hedemora har dragit in bidraget för de som har behov av ridning i sin habilitering. Motiveringen skall enligt utsago vara kostnadsbesparing. En kostnad på 135000 skr om året! Det är inte ens kaffe pengar i Landstingets totala budget. Det är en summa pengar som inte ens märks i budgetarbetet inom landstinget men som för dessa brukare är ovärderligt och som ger både friskvård, glädje, rehabilitering samt närhet. För den som inte själv kan komma ut i naturen, då kroppen inte bär, är hästen ovärderlig. Med hjälp av en häst får de samma möjlighet som andra att njuta av Sverige och vår oslagbara natur. Om en ung person vill lära sig åka rodel så är det inga problem, om en ung person vill lära sig spela hockey så är inte det heller ett problem men sen ser vi att detta inte är sant. För är du ung och funktionsnedsatt så finns det bara ett visst antal aktiviteter att välja på. Du berövas helt plötsligt din rätt att själv välja aktivitet trots att alla barn skall ges samma förutsättningar och möjligheter. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 11(30) Forts. För att ge dessa individer ett fullvärdigt liv så långt det går yrkar vi på följande: Att kommunen fram till att habiliteringen återigen tar sitt ansvar tillhandahåller dessa pengar som ett extra bidrag till Hedemorabygdens ridklubb för att möjliggöra denna aktivitet fullt ut igen. Att kommunen avsätter medel i en fond med syfte att möjliggöra att alla oavsett funktionshinder ska kunna beredas möjlighet att, oavsett socioekonomisk bakgrund, utöva sina fritidsaktiviteter. Att kommunen ser över möjligheten att efterfråga brukarnas drömmar och intressen så att vi ge alla samma rätt och möjlighet oavsett funktionsnedsättning. Motionen remitterades av kommunfullmäktige till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att Hedemora kommun inte ska gå in och ta över Landstingets föregående åtaganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i länet. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att gå på omsorgsnämndens förslag, att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att Hedemora kommun inte ska gå in och ta över Landstingets föregående åtaganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i länet. Beslutsunderlag Motion av Anna Eling (L) den 12 juni 2017 Kommunfullmäktige den 13 juni 2017 88 Omsorgsnämnden den 27 april 2018 38 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 56 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 59 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med motiveringen att Hedemora kommun inte ska gå in och ta över Landstingets föregående åtaganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i länet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 12(30) Ä 6 Dnr KS218-17 739 Behandling av motion om kurator i äldreomsorgen Sammanfattning Följande motion av Britt-Inger Remning (M) ska behandlas: Det är väl känt att åldrandet så småningom leder till funktionsnedsättningar och allmän försvagning som i sin tur ökar behovet av stöd på olika sätt. Både psykiska och fysiska förändringar i åldrandet kan vara jobbiga att hantera och flytten till ett äldreboende/omsorgsboende kan utlösa kriser. Att känna oro över sin ekonomi vid till exempel dubbelboende eller att inte längre kunna bo tillsammans med sin livskamrat är andra faktorer som kan påverka människor negativt. Att få möjlighet att samtala med någon utomstående, en kurator, borde ingå i kommunens äldreomsorg. Vi vet att missbruk, relationsproblem och psykiska sjukdomar finns kvar när man blir äldre. Problemen blir inte färre för att man åldras. Det är dessutom inte ovanligt att äldre människor har dödsångest. Här kan en kurator arbeta med individuella samtal och verka som stöd i existentiella frågor både för de äldre och anhöriga. En målsättning med samtalen kan vara att stödja i att finna en mening med det som varit och det som är, en minskad oro och ökad acceptans. I den kommunala vården och omsorgen ställs ständigt nya krav på personalens kompetens i särskilda boenden inklusive korttidsboende, hemsjukvården och hemtjänsten. För att orka med och få det vardagliga arbetet att fungera kan en kurators kompetens ta fram metoder för reflektion, stöd och handledning till våra medarbetare. Jag yrkar därför att Hedemora kommun utreder möjligheter och förutsättningar att inrätta en kuratorstjänst i Hedemora kommuns äldreomsorg. Motionen remitterades av kommunfullmäktige till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen gällande kurator i äldreomsorgen med anledning av att det finns hjälp att få både i kommunen och även utanför. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 29 maj 2018 yrkade Britt-Inger Remning (M), Lennart Mångs (M) och Jonas Carlgren (M) bifall till motionen. Anna-Karin Dahl (S) yrkade att motionen ska avslås med Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 13(30) Forts. motiveringen att det finns hjälp att få både i kommunen och även utanför. Ordförande fann att yrkandet om att motionen skulle avslås bifölls. Omröstning begärdes. Omröstningsresultatet visade 9 stycken Ja-röster och 4 stycken Nej-röster. Kommunstyrelsen hade därmed beslutat att förslå till kommunfullmäktige att motionen ska avslås med motiveringen att det finns hjälp att få både i kommunen och även utanför. Beslutsunderlag Motion från Britt-Inger Remning (M) den 2 juni 2017 Kommunfullmäktige den 13 juni 2017 87 Omsorgsnämnden den 27 april 2018 37 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 57 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 60 Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med motiveringen att det finns hjälp att få både i kommunen och även utanför. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 14(30) Ä 7 Dnr KS197-17 822 Behandling av motion om återflytt av högstadiet till Jonsboskolan i Långshyttan Sammanfattning Följande motion av Allan Mattsson (KL) remitterades till bildningsnämnden för yttrande: Vi i Kommunlistan förslår att åter öppna högstadiet vid Jonsboskolan. Skälen är flera : 1. Det finns tomma skolsalar vid Jonsboskolan och kommunen har ett principbeslut om att inte ha tomma lokaler. 2. Skoldagen för eleverna blir kortare när de slipper sitta på bussen varje dag. Barnen får därmed en längre fritid. 3. Mot bakgrund av bussolyckan i april i år med tre döda barn, minimeras risken för en liknande olycka undvikas om eleverna inte behöver åka buss varje dag. 4. Skolorna i centrala Hedemora är fulla och en flytt av högstadiet tillbaka till Långshyttan skulle lätta på situationen i centrala Hedemora. 5. Vi tror att skolresultaten/betyg/meritvärden skulle förbättras om eleverna slapp långa resor t.o.r. 6. Det blir en besparing av kostnaderna för bussarna. Med anledning av det anförda, föreslår Kommunlistan att : Kf ger Bildningsförvaltningen i uppdrag att snabbutreda frågan ett återöppnande av högstadiet vid Jonsboskolan. Bildningsnämnden har behandlat motionen och beslutat att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsunderlag Motion från Allan Mattsson (KL) den 9 maj 2017 Kommunfullmäktige den 13 juni 2017 85 Bildningsnämnden den 7 maj 2018 54 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 72 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 65 Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 15(30) Forts. Förslag till kommunfullmäktige Motionen om återflytt av högstadiet till Jonsboskolan i Långshyttan, avslås. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 16(30) Ä 8 Dnr KS278-18 312 Besvarande av interpellation om cykelvägar i Hedemora kommun Följande interpellation av Leif Stenberg (MP), anmäldes som inkommen vid kommunfullmäktige den 22 maj 2018: Att många tar cykeln istället för att ta bilen när de skall åka en kortare sträcka har många fördelar. Cykling är en skonsam form av motion med låg skaderisk som många kan hålla på med i många år efter att de gått i pension. Cykling är bra för hjärtat och cirkulationssystemet. Att många tar bilen även om de bara skall förflytta sig så lite som 1 3 kilometer tar utrymme från andra bilister och andra verksamheter. Det behövs onödigt många parkeringsplatser. Ofta är det en någon ganska liten sak som gör att folk upplever det som lite obekvämt att cykla. - Det saknas cykelbana för delar av den väg man tänkt åka. - Den så kallade cykelbanans bredd är delvis smalare än den bredd som rekommenderas av Trafikverket trots att gatan bredvid är enkelriktad. (till ex längs Borganäsvägen) - Det finns cykelbanor som är skyltade som cykelbana men kantstenen är inte avfasad i gatukorsningar så att det går att komma in på cykelbanan utan att först stanna och lyfta upp cykeln eller göra andra krångliga manövrer. (till ex korsningen Borganäsvägen C Sjöbergs väg) - Av olika skäl har man belagt gator med kullersten eller gator vilket medför att en cyklist som vill ta sig från korsningen Ämbetsgatan- Åsgatan till Vasaliden har att cykla på detta ojämna underlag, åka en längre omväg, cykla uppför backen till Åsgatan eller bryta mot enkelriktningen på Ämbetsgatan i cirka 10 meter. - Av och påfarter till cykelbanor är inte anpassade för en cyklist som håller normal fart för en cyklist. I till ex rondellen i korsningen Åsgatan Gussarvsgatan förutsätter en påfart för den som kommer norrifrån att cyklisten bromsar ner till låg fart mitt i rondellen för att ta sig upp på den cykelbana som finns längs Gussarvsgatan. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 17(30) Forts. Frågor: - Några fastighetsägare verkar agera utifrån antagandet att folk in inte vill cykla på vintern; använder till ex cykelbanan som den normala upplagsplatsen för snö. Sant är att det går lite tyngre när det är snö men normalt så går det utmärkt att cykla på vintern om man har rätt klädsel och en cykel med växlar och dubbdäck. Andra kommuner har agerat tvärtom, prioriterat snöröjning av cykelvägar för att motverka att folk kör bil när de bara skall åka en kortare sträcka. Det finns fler exempel i andra kommuner kan man se ett ökande användning av elcyklar för resor upp till 1 mil. Allt fler använder elcykeln som ett alternativ till bilen för kortare resor. På de senaste åren har det tillkommit fler nya typer av statsbidrag som kommunen kan söka för att underlätta för cyklister. 1. Har kommunen undersökt vilka bidrag som finns att söka för att underlätta för cyklister? 2. Har strategiutskottets uppmaning att se över hur det ser ut där cykelbanor börjar och slutar haft någon påverkan på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens arbete? 3. Finns det någon aktuell att göra lista vad gäller åtgärder som Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen planerar att genomföra för att underlätta för cyklister? 4. Om svaret är ja, hur ser tidplanen ut. Kommunfullmäktige medgav att interpellationen fick ställas och den besvaras av ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, vilken även har lämnat svaret skriftligt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 18(30) Ä 9 Dnr KS279-18 312 Besvarande av interpellation om förlängning av mötesspår på Hedemora järnvägsstation Följande interpellation av Leif Stenberg (MP), anmäldes som inkommen vid kommunfullmäktige den 22 maj 2018: För Hedemora kommun är det en strategiskt viktig fråga att turtätheten på Dalabanan kan ökas. Olika utredningar om Dalabanan har visat att en övergång från ett tåg varannan timme till ett tåg varje timme förutsätter en rad åtgärder som tillsammans minska restiden enligt tidtabell mellan Borlänge och Uppsala med 12 minuter (inklusive stopp i bland annat Hedemora och Säter). En typ av åtgärder som krävs är att möten mellan långa godståg skall kunna ske på fler platser. Trafikverket mål är sedan många år att köra längre godståg. Längre godståg gör att godstågen blir färre vilket givet en viss mängd gods i sin tur leder till fler lediga tider att köra persontåg. Ett godståg med maximalt tillåtet antal vagnar kräver att mötesstationer skall vara 720 meter. Järnvägsstationerna i Säter och Hedemora är idag kortare än 720 meter. I en förlängning av stationen i Hedemora kräver en ändring av gällande detaljplaner och förändringar av anslutande gator. Bland finns det sedan mer än 10 år ett förslag på att en plankorsning vid den sydöstra utfarten från järnvägsstation skall stängas vilket i sin tur kräver olika åtgärder. Som jag ser det är det inte rimligt att Hedemora kommun försvårar en uppgradering av trafiken på Dalabanan till ett tåg i timmen medhänvisning till ett lokalt problem med att hitta ett alternativ till den ovannämnda plankorsningen. Om Trafikverket inte kan köra godståg med maximalt tillåten längd så påverkar det indirekt tågtrafiken även på stambanorna ända från Luleå ner till Malmö. I Säter kommun har det sedan ett par år pågått ett arbete med att ta fram en ny detaljplan för förlängning av spåren inne på järnvägsstatonan och området kring järnvägsstationen. Frågor; 1. Vilket arbete pågår idag inom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen för att ta fram en plan för förlängning av spår 2 på Hedemora järnvägsstation till 720 meter? Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 19(30) Forts. 2. Hur ser tidplanen ut för hur Hedemora kommun skall bli klar med de arbeten som ankommer på kommunen vad gäller detaljplaner, gator, vägar med mera så att Trafikverket kan förlänga spår 2 till 720 meter? Kommunfullmäktige medgav att interpellationen fick ställas och den besvaras av ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, vilken även har lämnat svaret skriftligt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 20(30) Ä 10 Dnr KS243-18 737 Begäran från omsorgsnämnden att upphäva tidigare beslut gällande motion om att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 15 september 2015 att bifalla motion av Allan Mattsson (KL) gällande att mat till äldreboende Granen i Långshyttan ska levereras från Jonsboskolans kök. I arbetet med att genomföra motionens syfte så har vård- och omsorgsförvaltningen uppmärksammat en kostnadsökning som inte ryms inom befintlig budget. Samtidigt pågår en utredning om att inrätta tillagningskök på äldreboendena Granen och Munkbohemmet. Omsorgsnämnden beslutade den 25 april 2018 att föreslå kommunfullmäktige att upphäva tidigare beslut, kommunfullmäktige den 15 september 2015 118, att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå till kommunfullmäktige att upphäva tidigare beslut, kommunfullmäktige den 15 september 2015 118, att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök. Beslutsunderlag Motion av Allan Mattsson (KL) den 19 september 2014 Kommunfullmäktige den 28 oktober 2014 99 Bildningsnämnden den 30 april 2015 48 Omsorgsnämnden den 29 juni 2015 83 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 augusti 2015 Kommunstyrelsen den 1 september 2015 118 Kommunfullmäktige den 15 september 2015 118 Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgsförvaltningen den 27 mars 2018 Omsorgsnämnden den 25 april 2018 36 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 58 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 66 Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 21(30) Forts. Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, kommunfullmäktige den 15 september 2015 118, att mat till äldreboende Granen ska tillagas på Jonsboskolans kök. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 22(30) Ä 11 Dnr KS403-17 106 Medlemsremiss: Likvidation av kommunalförbundet Region Dalarna samt fördelning av kommunalförbundet tillgångar och skulder Sammanfattning Med anledning att regeringskansliet i en departementsskrivelse 2017/04491SFÖ föreslagit att Landstinget Dalarna tillåts bilda region 2019-01-01 får det till följd att verksamheten i nuvarande kommunalförbund Region Dalarna, organisationsnummer 222000-1446, ska upphöra 2019-12- 31 och att kommunalförbundet Region Dalarna ska likvideras. Likvidationen verkställs av direktionen i egenskap av likvidator. Region Dalarna önskar att respektive kommuns fullmäktige tar ställning till följande frågor: 1. Godkänner kommunen att verksamheten i kommunalförbundet Region Dalarna upphör per 2018-12-31 och att kommunalförbundet Region Dalarna avvecklas genom likvidation? 2. Godkänner kommunen att kommunalförbundet Region Dalarnas egna kapital, tillgångar, skulder och åtaganden per 31/12 2018 ska återföras till Region Dalarnas medlemmar i enlighet med huvudprincipen i förbundsordningen, varvid respektive kommuns andel utskiftas enligt fördelningen av 2018 års medlemsavgifter? Region Dalarnas direktion önskar svar senast 30 juni 2018. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att ge bifall till de båda frågeställningarna. Beslutsunderlag Skrivelse från Region Dalarna den 2 maj 2018 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 3 maj 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 63 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 70 Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 23(30) Forts. Förslag till kommunfullmäktige Hedemora kommun godkänner att: 1. Verksamheten i kommunalförbundet Region Dalarna upphör per 2018-12-31 och att kommunalförbundet Region Dalarna avvecklas genom likvidation. 2. Kommunalförbundet Region Dalarnas egna kapital, tillgångar, skulder och åtaganden per 31/12 2018 ska återföras till Region Dalarnas medlemmar i enlighet med huvudprincipen i förbundsordningen, varvid respektive kommuns andel utskiftas enligt fördelningen av 2018 års medlemsavgifter. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 24(30) Ä 12 Dnr KS251-18 005 Förslag till Digitaliseringsstrategi Sammanfattning Förslag till digitaliseringsstrategi presenteras. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 så yrkade Ola Gilén (S) att: 1. Meningen under 3.4 Samordning och ansvarsfördelning Genom att agera gemensam koncern för alla förvaltningar och bolag kan vi på ett effektivt och smart sätt nyttja den digitala utvecklingen och därmed sätta medborgarnas behov främst., ska omformuleras och att bolagen inte ska inrymmas i meningen. 2. Sista meningen under punkten 2.2 Roller Större förlag och idéer lyfter digitaliseringsledaren vidare till kommunledningsgruppen för beslut., ta bort ordet för beslut. 3. Titeln kommunchef ändras till kommundirektör. Yrkandet bifölls och förslaget till digitaliseringsstrategi har reviderats enligt bifallet yrkande och lämnades vidare för behandling till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att anta presenterad digitaliseringsstrategi. Beslutsunderlag Förslag till digitaliseringsstrategi den 25 april 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 64 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 71 Förslag till kommunfullmäktige Presenterad digitaliseringsstrategi antas. Utdrag till xxx Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 25(30) Ä 13 Dnr KS270-18 001 Förslag till Dataskyddsstrategi Sammanfattning Förslag till hur Hedemora kommun och bolag ska förhålla sig till för att uppfylla kraven i dataskyddsförordningen GDPR, presenteras. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till Dataskyddsstrategi. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 22 maj 2018 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 73 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslaget till Dataskyddsstrategi. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 26(30) Ä 14 Dnr KS223-18 106 Årsredovisning 2017 för Region Dalarna Sammanfattning Region Dalarna har översänt sin årsredovisning för 2017. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att: 1. Årsredovisningen 2017 för Region Dalarna godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 från Region Dalarna den 12 april 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 67 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen 2017 för Region Dalarna godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 27(30) Ä 15 Dnr KS231-18 106 Årsredovisning 2017 för Södra Dalarnas Samordningsförbund Sammanfattning Södra Dalarnas Samordningsförbund har översänt sin årsredovisning för 2017. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att: 1. Årsredovisningen 2017 för Södra Dalarnas Samordningsförbund godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 från Södra Dalarnas Samordningsförbund den 23 april 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 maj 2018 68 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen 2017 för Södra Dalarnas Samordningsförbund godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 28(30) Ä 16 Dnr KS269-18 106 Årsredovisning 2017 för Språktolknämnden i Dalarna Sammanfattning Språktolknämnden i Dalarna har översänt sin årsredovisning för 2017. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att: 1. Årsredovisningen 2017 för Språktolknämnden i Dalarna godkänns. 2. Språktolknämnden i Dalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 från Språktolknämnden i Dalarna den 16 maj 2018 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen 2017 för Språktolknämnden i Dalarna godkänns. 2. Språktolknämnden i Dalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 29(30) Ä 17 Dnr KS277-18 003 Förslag till program för privata utförare Sammanfattning Fullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Syftet är att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare samt öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Kommuner, landsting och regioner behöver ha ett strategiskt förhållningssätt när privata utförare anlitas. Den 15 september 2015 tillsatte kommunfullmäktige en fullmäktigeberedning för att arbeta med frågan. Nu föreslår fullmäktigeberedningen kommunfullmäktige att anta presenterat program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare 2018. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018 att föreslå kommunfullmäktige att anta presenterat program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare 2018. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige den 15 september 2015 119 Tjänsteskrivelse med förslag till program den 14 maj 2018 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar presenterat program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare 2018. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2018-06-12 Sida 30(30) Ä 21 Delgivningar Följande delgivningar anmäls: a) Anteckningar från möte med kommunfullmäktiges presidium den 31 maj 2018. b) KS252-18 024 Kommunstyrelsens beslut den 29 maj 78 om förändrade arvoden och arvodesregler för förtidsröstmottagare och röstmottagare, ordförande samt vice ordförande i valdistrikt c) KS263-18 023 Länsstyrelsen Dalarnas beslut att utse Tommy Andersson (V) till ny ledamot i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet, efter Sara Hansson, samt att utse Björn Pettersson (V) till ny ersättare efter Tommy Andersson (V). Förslag till beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
r ;\-1 HEDEMORA '~KOMMUN Omsorgsnamnden 38 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2018-04-25 Sida 11(14) HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2018 -O~-:.2 7 Dnr..kJ..Z?6..:.1.7:..t.J.1.. Svar pi motion, LSS brukarnas manskliga rattigheter Motion gallande LSS brukarnas rattigheter inlamnad av Anna Eling, gruppledare och ordforande Liberalerna Hedemora. Landstingets habilitering i Hedemora har dragit in bidrag for de som har behov av ridning i sin habilitering. Bidraget inkluderar samtliga kommuner i Dalarna och galler alltsa inte enbart for Hedemora kommun. Vard- och omsorgsutskottet beslutade 2018-0 1-10 foresla kommunstyrelsen avsla motionen med motiveringen att Hedemora kommun inte ska ga in och ta over Landstingets foregaende ataganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i lanet. Omsorgsnamnden behover besluta i fragan. Beslutsunderlag Motion rorande LSS brukama inlamnad av Liberalerna 12 juni 2017 Vard- och omsorgsforvaltningens tjansteskrivelse 29 november 2017 Omsorgsnamndens beslut Omsorgsnamndens beslutar att foresla kommunfullmaktige att avsla motionen med motiveringen att Hedemora Kommun inte ska ga in och ta over Landstingets foregaende ataganden samt au bidraget inkluderar samtliga kommuner i lanet. Utdrag till Kommunfullmaktige 1 : '
I. Uberalerna HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2017-06- 1 2...,S'''Z Dnr ;~... 4...6...1.!...l..t. Motion rorande LSS brukarnas manskliga rattigheter Den som inte sjalv begransas av funktionshinder i nagon form kan ibland ha svart att se individen bakom ett funktionshinder. I vissa fall blir detta tydligare an annars som nar man erbjuder individer med funktionsnedsattning olika " fria aktiviteter" att valja pa. Det kan kannas lite 1980 tal nar man istallet for att fraga brukaren "vad viii du gora" sager: Det har kan du valja pa men vi har en aktivitet varje dag som du kan delta i. Manniskor viii valja sjalv de har olika drommar olika onskningar och tankar. Egna favorit saker och intressen. En person med funktionsnedsattning ar en person, en sjal, en manniska och har precis som alia andra alia dessa egenskaper, tankar, kanslor och viljan att leva sitt liv pa sitt vis. Om det beror pa bristande formaga att kanna in andras behov eller oformaga att se dessa personer som tankande likstallda personer ar oklart men det ar helt uppenbart att nagonting ar fel. Landstingets habilitering i Hedemora har dragit in bidraget for de som har behov av ridning i sin habilitering. Motiveringen skall enligt utsago vara kostnadsbesparing. En kostnad pa 135000 skr om aret! Det ar inte ens "kaffe pengar" i Landstingets totala budget. Det ar en summa pengar som inte ens marks i budgetarbetet inom landstinget men sam for dessa brukare ar ovarderligt och som ger bade friskvard, gladje, rehabilitering samt narhet. For den som inte sjalv kan komma ut i naturen, da kroppen inte bar, ar hasten ovarderlig. Med hjalp av en hast far de samma mojlighet som andra att njuta av Sverige och var oslagbara natur. Om en ung person viii lara sig aka rodel sa ar det inga problem, om en ung person viii lara sig spela hockey sa ar inte det heller ett problem men sen ser vi att detta inte ar sant. For ar du ung och funktionsnedsatt sa finns det bara ett visst antal aktiviteter att valja pa. Du berovas helt plotsligt din ratt att sjalv valja aktivitet trots att alia barn skall ges samma forutsattningar och mojligheter. For att ge dessa individer ett fullvardigt liv sa langt det gar yrkar vi pa foljande:
Att kommunen fram till au habiliteringen aterigen tar sitt ansvar tillhandahciller dessa pengar som ett extra bidrag till Hedemorabygdens ridklubb for att mojliggora denna aktivitet fullt ut igen. Att kommunen avsatter medel i en fond med syfte au mojliggtira att -alia oavsett flinktionshinder ska kunna beredas mojlighet att, oavsett socioekonomisk bakgrund, ut6va sina fritidsaktiviteter. Att kommunen ser over mojligheten att efterfraga brukarnas drommar och intressen sa att vi ge alia samma ratt och mojlighet oavsett funktionsnedsattning. Anna Eling gruppledare och ordforande Liberalerna Hedemora
I*IHEDEMORA ~ KOMMUN SAMMANTRAoESPROTOKOLL Omsorgsnamndens arbetsutskott, Yard och omsorgsutskottet Sammanlrlldesdalum 2018-01 10 Slda 7(11 ) HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2018-03- 0 1 Dnr..~??,(?..~/?..,?.:.~1. 4 Svar pa motion, LSS brukarnas manskliga rattigheter Motion gallande LSS brukarnas rattigheter inhimnad av Anna Eling, gntppledare oeh ordforande Liberalerna Hedemora. Landstingets habilitel'ing j Hedemora har dragit in bidrag for de sam har behov av ridning i sin habilitel'ing. Bidraget inkluderar samtliga kommuner i Dalarna oeh galler alltsa inte en bart for Hedemora kommun. Beslutsunderlag Motion Tl)rande LSS bntkarna inliimnad av Liberalerna 12juni 2017 YArd oeh omsorgsforvaltningens tjansteskrivelse 29 november 2017 Vard- och omsorgsutskottets beslut Vard och omsorgsutskottet beslutar foreslfl kommunstyrelsen avsla motionen med motiveringen att Hedemol'a kommun inte ska ga in oeh ta (jver Landslingets foregaende ataganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i liinet Utdrag till Kommunstyrelsen Dim'jet.,i ".-I I IUldragsbesly,hnde
r~l HEDEMORA ~;KOMMUN Mona Forsberg TJANSTESKRIVELSE Datum 2017-11-29 Sida 1(3) Svar pa motion rorande LSS brukarnas manskliga rattigheter Sammanfattni ng Motionarcn bcskriver hur Landstingets habilitering i I Iedemora har dragit in bidraget for de som har behov av ridning i sin habilitering. Motiveringen skall enligt utsago vara kostnadsbesparing. En kostnad pa 135 000 kr per ilr. Arendebeskrivning Arendet rar personer med funktionshinder som har behov av habilitering i form av ridning. Motionaren yrkar pa att Hedemora kommun "fram till att habiliteringen aterigen tar sitt ansvar tillhandahaller des sa pengar som ett extra bidrag till Hedemorabygdens ridklubb far att mojliggara denna aktivitet fullt ut igen" samt "att kommunen avsatter medel i en fond med syfte att majliggora att alia oavsett funktionshinder ska kunna beredas mojlighet att, oavsett soeioekonomisk bakgrund, utova sina fritidsaktiviteter" samt ytterligare "att kommunen ser over majligheten att efterfraga brukarnas drommar oeh intressen sa att vi ger alia samma ratt oeh mojlighet oavsett funktionsnedsattning". Bakgrund Beslutet ar politiskt oeh togs av Landstinget ijuni 2015. Beslutet blev att all landstingsdriven bassangtraning pa lanets alia bassangenheter skulle avslutas oeh att det for Habiliteringens del i Hedemora da innefattade bassangen i Hedemora samt ridningen i Hamre. Detta avslutades den 30/6 2016 I synnerhet ifalilagar, forordningar, delegationer har forandrats 1. Berer arendet barn eller unga? (Om svaret ar Nej hoppa ever fraga 2 och 3) 2. Innebar beslutet au hansyn tag its till barns och ungdomars basta? x Motivera: EU landstingsbeslut 3. Har barn och ungdomar fatt saga sin mening? x Pa vilket satt?: Ett landstingsbeslut Ja x Nej Jamstalldhetschecklistan Ja Nej Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-past kommun@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Hedemora kommun Box 201 776 28 Hedemora Besbksadress Tjadernhuset Hokargatan 6 Hedemora Telefan 0225-34000 Fax 0225-341 64 Bankgira 433-2409
Hedemora kommun Datum 2017-11-29 Sida 2(3) Jamstalldhetschecklistan Ja Nej 1. Beror arendet kvinnor och man, flickor och pojkar?? x (Om svaret pa fraga ar Nej, motivera och hoppa over fraga 2-4 ) 2. Redovisas statistik konsuppdelat? x (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga statistik. Om svaret ar Nej, motivera) Landstingets del 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet for flickor och pojkar, kvinnor och man? Vet ej om landstinget har gjort detta (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera) 4. Foreslas atgarder som bidrar till jamstalldhet? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera) vet ej Integration Ja Nej 1. Har hansyn tag its till manniskor som inte beharskar det svenska spraket i tillracklig omfattning? Pa vilket satt? "[Skriv text har]" Vet ej 2. Har hansyn tag its till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan manniskor, bl a pa grund av ursprung? Pa vilket satt? "[Skriv text har]" Vet ej Milja och klimat Ja Nej 1. Har hansyn tag its till beslutets paverkan pa miljo och klimat? Pa vilket satt? Vet ej Ekonomi Landstinget har tidigare givit ett bidrag pa 135 000 kr till Hamre ridskola som har upphort i och med landstingsbeslut. Avslutades 30/6 2016. Detta bidrag inkluderade alia lanets kommuner. Motivering till beslut Motionen handlar om Landstingets beslut att upphora med bidrag pa 135 000 kronor till Hamre Ridskola. Motionaren foreslar att Hedemora kommun " fram till att habiliteringen aterigen tar sitt ansvar och tillhandahaller dessa pengar som ett extra bidrag till Hedemorabygdens ridklubb for att mojliggora denna aktivitet fullt ut igen". Bidraget inkluderar samtliga kommuner i Dalarna och galler alltsa inte enbart for Hedemora kommun. For Yard och omsorgsforvaltningens del finns det dessutom ingen person med funktionshinder som ar aktuell ute pa Hamre. Daremot kan till exempelvis HASS vara berorda som har egna hastar dar till ridning. Det finns ingen moj lighet for Hedemora kommun att ga in och tacka upp det indragna bidraget eftersom detta bidrag inkluderar samtliga kommuner i lanet och inte enbart Hedemora. Yard och omsorgsforvaltningen bedriver daremot daglig verksamhet ute pa Hamre Ridskola. Det finns en grupp personer som arbetar med renhallning och omvardnad av hastar men detta har ingenting med ridningen att gora.
Hedemora kommun Datum 2017-11-29 Sida 3(3) Beslutsunderlag Kontakter med Habiliteringen och Landstinget Forslag till beslut Motionen avshis med motiveringen att Hedemora kommun inte ska gil in och ta over Landstingets fdregilende iltaganden samt att bidraget inkluderar samtliga kommuner i lanet. Mona Forsberg Forvaltningschef
~. I HEDEMORA \~., KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Omsorgsnimnden Sammantrl!desdatum 2018-04-25 Sida 10(14) 37 remorakommun Kommunstyrelsen Ink 2018-04-~2 7 Dnr..K.?kr.:rt...1.~.?.. Motion, kurator i aldreomsorgen Motion inhimnad av Britt-Inger Remning, nya moderatema i Hedemora, yrkar pa att Hedemora kommun utreder mojligheter och forutsattningar att inratta en kuratorstjanst i Hedemora kommuns aldreomsorg. VArd-och omsorgsutskottet beslutade 2018-0 I-I 0 f6resiakommunfullmaktige avslii motionen gallande kurator i aldreomsorgen med anledning av au det redan finns hjalp att fa badeinom kommunen och aven utanf6r, Omsorgsnamnden behover besluta i fragan. Beslutsunderlag Motion angaende behov av kurator i aldreomsorgen 2 juni 2017 VArd-och omsorgsf6rvaltningens tjiinsteskrivelse 29 november 2017 Omsorgsnamndens beslut Omsorgsnamnden beslutar att f6resla kommunfullmaktige att avsla motionen gallande kurator i aldreomsorgen med anledning av att det finns hjalp att fa bade i kommunen och aven utanf6r. Reservation Jonas Carlgren (M), Birgitta Westholm (M),Christina Karlsdotter (M), Helen Edwards Lutsch (KL) reserverar sig mot beslutet. Utdrag till Kommunfullmiiktige Justerandes sign { I
HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2017-06- 0 2 onr.k..s..2..l s.:.1.]...13~l. Till kommunfullmaktige i Hedemora kommun Motion angaende behov av kurator i aldreomsorgen Det ar val kant att aldrandet sasmaningom leder till funktionsnedsattningar och allman forsvagning som i sin tur 6kar behovet av stod pa olika satt. Bade psykiska och fysiska forandringar i aldrandet kan vara jobbiga att hantera och flytten till ett aldreboende/omsorgsboende kan uti osa kriser. Att kanna oro over sin ekonomi vld till exempel dubbelboende eller att inte langre kunna bo tillsammans med sin livskamrat ar andra faktorer som kan paverka manniskor negativt. Att fa mojlighetatt samtala med nagon utomstaende, en kurator, borde inga i kommunens aldreomsorg. Vi vet att missbruk, relationsproblem och psykiska sjukdomar finns kvar nar man bur aldre. Problemen blir inte fcirre for att man illdras. Det ar dessutom lnte ovanligt att aldre manniskor har dodsangest. Har kan en kuratar arbeta med individuella samtal och verka sam st5d i existentiella fn3gor bade for de aldre och anhoriga. En malsattning med samtalen kan vara att st6dja i att finna en mening med det sam varit och det som ar, en minskad oro ach okad acceptans. I den kommunala varden och omsorgen stalls standigt nya krav pa personalens kompetens i sarskilda boenden inklusive korttidsboende, hemsjukvarden och hemtjansten. For att orka med och fa det vardagliga arbetet att fungera kan en kurators kompetens ta fram metoder for reffektion. stod och handledning till vika medarbetare. Jagyrkar darfor att Hedemora kommun utreder mojligheter och forutsattningar kuratorstjanst i Hedemora kommuns aldreomsorg. att Inratta en For nya moderatema j Hedemora Britt-Inger Remning
I 4.'; HFl )EMORA ~~ KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Omsorgsnamndens arbetsutskott, vard- och omsorgsutskottet Sammantrildelldatum 2018-01-10 HEDEMORA Slda 6(11) KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2018-03- 0 1 onr..k.s?i ')?.ly.!.. 3 Svar pa motion, behov av kurator ialdreomsorgen Motion ij1l~mnad av Britt-Inger Remning, nya moderatema i Hedemora, yrkar pa alt Hedemora kommull utreder mojligheter och folutsattningar att inratta en klll'atorstjanst i Hedemora kommuns Hldreomsorg. J tjallsteskrivelse, svar fran VArd- och omsorgsforvaltningen, det finns idag olika slag flv skyddsnat som forvaltningen redan an vander sig avo Vad det galler ekonomiska spllrsmal finns det mojlighet att anvanda sig av kommunens radgivare sam films till for alia kol11muninvanare. ReJationsproblem och psykiska sjukdomar hanvisas antingen till oppenval'dspsykiatrin om man hordit euer till vllrdcentralen. Vid akut kris S~ iii' det akutmottagningen i Sater som tar hand om det. Nar det galler missbruk sa finns def socialtjanstens egen vuxengrupp som arbetar med detta. Kyrkan hal' ocksd samtalshjalp framst vad det g:tller relationsprobjem. Beslutsunderlag Motion angdende behov av kurator i aldreomsorgen 2 juni 2017 Vard- och omsol'gsilirvaltningens tjansteskrivelse 29 november 2017 Vard och omsorgsutskottets beslut Val'd- oeh omsol'gsutskottet beslutar fflresla kommunfullmaktige avsla motionen giillande kurator i aldreomsorgen l11ed anledning av att det redan finns hjlilp au fa bade inom kommunen oeh aven utanfoj'. Jonas Cal'lgren (M) resel'verar sig mot beslutet Utdl'ag tiji Kommunfullmaklige Diariet IUtdragsbeatyrkande
,.; HEl>EMORA ~! KOMMUN SAMMANTRAOESPROTOKOLL Sammantrlldeadatum Omsorgsnamndens arbetsutskott, Yard och 2018-01 10 omsorgsutskottet Slda 6(11) HEDEMORA Kommunstyrelsen KOMMUN Ink 2018-03- 0 1 Dnr..I<S?/t~l.l..1.»'.. 3 Svar pit motion, behov av kurator i aldreomsorgen Motion inlt!mnad av Britt-Inger Remning, nya moderatema i Hedemora, yrkar pa atl Hedemora kommull utreder mojii gheter oeh f6rutsttttningar att inratta en kuratorstjanst i Hedemora kommuns Hldreomsorg. Itjiinsteskrivelse, svar fran Vard- oen omsorgstorvaltningen, det finns idag olika slag flv skyddsniit som fdrvaltningen redan anvandel' sig avo Vad det gallet ekonomiska spbrsmli1 finns det mojlighet att anviinda sig av kommunens radgivare som fillns till for alia kol11muninvanare. Relationsproblem oeh psykiska sjukdomar hiillvisas antingen till (jppenvardspsykiatrin om man hordit eller till vlirdcentralen, Vid akut kris sa iir det akutmottagningen i Sater som tar hand am det. Niir det gliller missbntk sa firms det socialtjllnstens egen vuxengrupp sam arbetar med detta. Kyrkan har oeksft samtalshjalp framst vad det g~l1el' relationsproblem. Beslutsunderlag Motion angdende behov av kurator i aldreomsorgen 2 juni 2017 Vard- och omsorgsfbrvaltningens ~ansteskrjvelse 29 november 2017 Vard och omsorgsutskottets beslut Vard- och omsorgsutskottet beslutar fiiresld kommllnflillmaktige avsla motionen g1tllande kurator i aldreomsorgen med 8nledning av att det redan finns hjalp au fa bade inol11 kommunen oeh aven litallf61'. Jonas Carlgren (M) resel'verar sig mot beslutet Utdl'ag till Kommunfullmaktige Diariet IUldragsbealyrkande
r~- HEDEMORA ~ KOMMUN TJANSTESKRIVELSE Sida 1(2) Mona Forsberg Datum 2017-11-29 Svar pa motion angaende behov av kurator i aldreomsorgen Sammanfattning Motionaren yrkar pa atl Hedemora kommun utreder mojligheter och forutsattningar att inratla en kuratorstjanst i Hedemora kommuns aldreomsorg. Arendebeskrivning Motionaren beskriver att det ar val kant att aldrandet sa smaningom leder till funktionsnedsattningar och allman forsvagning som i sin tur okar behovet av stod pa olika satt. Bade psykiska och fysiska forandringar i aldrandet kan vara jobbiga att hantera och flytten till aldreboende/omsorgsboende kan utlosa kriser. Att kanna oro over sin ekonomi vid till exempel dubbelboende eller att inte langre kunna bo tillsammans med sin livskamrat ar andra faktorer som kan paverka manniskor negativt. Motionaren anfor vidare att det borde inga i kommunens aldreomsorg att kunna fa en mojlighet atl samtala med nagon utomstaende, en kurator. Missbruk, relationsproblem, dodsangest och psykiska sjukdomar kan vara omniden dar en kurator skulle kunna verka som stod. Koppling till mili/policy/riktiinjer Barnchecklistan 1. Beror arendet barn eller unga? (Om svaret ar Nej hoppa over fn!3ga2 och 3) 2. Innebar beslutet att hansyn tag its till barns och ungdomars basta? Motivera: "[Skriv text har]" 3. Har barn och ungdomar fatt saga sin mening? Pa vilket satt?: "[Skriv text har]" Ja Nej x Jamstalldhetschecklistan 1. Beror arendet kvinnor och man, flickor och pojkar?? (Om svaret pa fraga ar Nej, motivera och hoppa over fraga 2-4 ) 2. Redovisas statistik konsuppdelat? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga statistik. Finns ingen. Ja x Nej x Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post kommun@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Hedemora kommun Box 201 776 28 Hedemora Besoksadress Tjiidernhuset Hokargatan 6 Hedemora Telelon 0225-34000 Fax 0225-34164 Bankgiro 433-2409
Datum Hedemora kommun 2017-11-29 2(2) Sida Ji:imsti:illdhetschecklistan Ja Nej 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet for flickor och pojkar, kvinnor x och man? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Finns i texten 4. Foreslas atgarder som bidrar till jamstalldhet? x (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Ej aktuellt Integration 1. Har hansyn tag its till manniskor som inte beharskar det svenska spraket i tillracklig omfattning? Ej aktuellt 2. Har hansyn tag its till att det finns stora sociala och kulturella x skillnader mellan manniskor, bl a pa grund av ursprung? Ej aktuellt Ja Nej x Miljo och klimat 1. Har hansyn tag its till beslutets paverkan pa miljo och klimat? Ej aktuellt Ja Nej x Motivering till beslut Yid halvarsskiftet 2018 kommer Yard och omsorgsforvaltningen att ga samman med Socialforvaltningen. Detta innebar att forvaltningarnas samarbete kommer att utokas vasentligt. Det finns idag olika slag av skyddsnat som forvaltningen redan anvander sig avo Yad det galler ekonomiska sporsmal finns det mojlighet att anvanda sig av kommunens radgivare som finns till for alia kommuninvanare. Relationsproblem och psykiska sjukdomar hanvisas antingen till oppenvardspsykiatrin om man hor dit eller till vardcentralen. Yid akut kris sa ar det akutmottagningen i Sater som tar hand om det. Nar det galler missbruk sa finns det socialtjanstens egen vuxengrupp som arbetar med detta. Kyrkan har ocksa samtalshjalp framst vad det galler relationsproblem. Forslag till beslut Att avsla motionen gallande kurator i aldreomsorgen med anledning av att det redan finns hjalp att fa bade inom kommunen och aven utanfor. Se motivering till beslut. Mona Forsberg Forvaltningschefvard och omsorg
Bildnlngsnamnden Sida Sammantradesprotokoll 17(37) Sammantradesdatum 2018-05-07 HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2018-05- 1 1 Dnr.. K$/l.[..~.[f..~.0/.2. 54 Onr BN389-17 611 Motion am aterflytt av hogstadiet till Jonsboskolan i Langshyttan Sammanfattning FOljande motion av Allan Mattsson (KL) anmaldes till kommunfullmaktige den 13 juni 2017: "Vi i Kommunlistan foreslar att ater oppna hogstadiet vid lonsboskolan. Skillen at flera: I. Det finns tomma skolsalar vid Ionsboskolan oeh kommunen har ett principbesiut om att inte ha tomma lokaler. 2. Skoldagen for eleverna blir k011are nar de slipper sitta pa bussen vruje dag. Barnen rar dmrmed en Hinge fritid. 3. Mot bakgrund av bussolyckan i april i ar med tre doda barn, minimeras risken illr en liknande olycka undvikas om eleverna inte behover aka buss varje dag. 4. Skoloma i centrala Hedemora ar fulla oeh en flytt av hogstadiet tiilbaka till LAngshyttan skulle latta pa situationen i centrala Hedemora. 5. Vi tror att skolresultatenlbetyg/meritvarden skulle forbattras om eleverna slapp IAnga resor t.o.r. 6. Det blir en bespadng av kostnaderna for bussarna. Med anledning av det anfdrda, roreslar Kommunlistan att: Kf ger Bildningsforvaltningen i uppdrag att snabbutreda fragan ett ateroppnande av hogstadiet vid lonsboskolan." Kommunsekreteraren beslutade den 2 juni 2017 att remittera motionen till bildningsnamnden. Vid sammantrru:iet i kommunfullmaktige den 13juni 2017 forklarade man sig ha tagit del av atgarden, att kommunsekreteraren remitterat motionen till bildningsnamnden. Bildningsforvalulingen foreslar bildningsnamnden att avsla Allan Mattssons (KL) motion gallande aterflytt av elever ar 7-9 till Jonsboskolan. Forts. 54
; ~ i HEDEMORA i'~kommun Bildningsnamnden SammantradesprotokoJI Sammanlradesdalum 2018-05-07 Sida 18(37) Forts. 54 Vid sammantradet i bildningsnamndens arbetsutskott den 16 april 2018 Oreslog arbetsutskottet bildningsnamnden att besluta om att avsla Allan Mattssons (KL) motion. BesJutsunderlag Motion fran Allan Mattsson (KL) den 9 maj 2017 Kommunfullmaktige den 13 juni 2017 85 Bildningsforvaltningens svar pa motionen den 3 april 2018 Bildningsnamndens arbetsutskott den 16 april 2018 32 Bildningsnamndens beslut Bildningsnamnden beslutar att foresl1ikommunfullmaktige att avsia Allan Mattssons (KL) motion gallande aterflytt av hogstadiet till Jonsboskolan. Reservation Allan Mattsson (KL) reserverar sig mot beslutet enligt foljande: "Jag reserverar mig mot BN avslag pa motionen om aterflytt av hogstadiet till Jonsboskolan Allan Mattsson Kommunlistan" Utdrag till Allan Mattsson (KL) Kommunfullmiiktige IUldragsbestyrkande
ra_- IIEDEMORA ~ KOMMUN Svar pa Motion Onr BN 389-17611 Eva Winarve Westerholm, 0225-34204 eva.winarve-westerholm@hedemora.se Datum 2018-04-03 Sida 1(1 ) Aterflytt av 7-9 till Jonsboskolan Sammanfattning Svar pa Allan Mattsons motion gallande ar 7-9 till.tonsboskolan, en arskurs i taget. Arendebeskrivning 2012 beslutade BN att Jonsboskolans elever i ar 7-9 skulle ga pa Vasaskolan i centrala Hedemora. Allan Mattsson, kommunlistan har inkommit med en motion gallande atertlytt av elever till Jonsboskolan ar 7-9, en arskurs per ar. Ekonomi J dagslaget har vi inte en ekonomi i balans och har stora nedskarningar som ska genomfaras. Konsekvenser Omorganisering som kommer att innebara svarigheter med behorig personal som ska undervisa pa tva enheter samt akade kostnader for, transport och mertid och iordningsstallande av lokaler inom bla kemi och fysik. Motivering till beslut Rildningsnamnden har redan i dagslaget stora sparkrav pa sig far att ha en ekonomi i balans far 2018. Beslutsunderlag "[Skriv text har]" Forslag till beslut Avsla Allan Mattsons.Tonsboskolan. motion gallande aterflytt av elever ar 7-9 till Protokollsutdrag "[Skriv text har]" Stefan Grybb Farvaltningschef Eva Winarve Westerholm Avdelningschef Hedemora kommun Hemslda www.hedemora.se E-posl bildningsnamnden@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Posladress Bildningsf6rvaltningen Box 201 776 28 Hedemora 8esOksadress Tjadernhuset H6kargatan 6 Hedemora Telefon 0225-34000 Fax 0225-34164 Bankgi'o 433-2409
Dnr KS278-18 312 2018-06-04 Besvarande av interpellation om cykelvägar i Hedemora kommun Följande interpellation av Leif Stenberg (MP), ställdes till ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid kommunfullmäktige den 22 maj 2018 och kommunfullmäktige medgav att den fick ställas: Att många tar cykeln istället för att ta bilen när de skall åka en kortare sträcka har många fördelar. Cykling är en skonsam form av motion med låg skaderisk som många kan hålla på med i många år efter att de gått i pension. Cykling är bra för hjärtat och cirkulationssystemet. Att många tar bilen även om de bara skall förflytta sig så lite som 1 3 kilometer tar utrymme från andra bilister och andra verksamheter. Det behövs onödigt många parkeringsplatser. Ofta är det en någon ganska liten sak som gör att folk upplever det som lite obekvämt att cykla. - Det saknas cykelbana för delar av den väg man tänkt åka. - Den så kallade cykelbanans bredd är delvis smalare än den bredd som rekommenderas av Trafikverket trots att gatan bredvid är enkelriktad. (till ex längs Borganäsvägen) - Det finns cykelbanor som är skyltade som cykelbana men kantstenen är inte avfasad i gatukorsningar så att det går att komma in på cykelbanan utan att först stanna och lyfta upp cykeln eller göra andra krångliga manövrer. (till ex korsningen Borganäsvägen C Sjöbergs väg) - Av olika skäl har man belagt gator med kullersten eller gator vilket medför att en cyklist som vill ta sig från korsningen Ämbetsgatan-Åsgatan till Vasaliden har att cykla på detta ojämna underlag, åka en längre omväg, cykla uppför backen till Åsgatan eller bryta mot enkelriktningen på Ämbetsgatan i cirka 10 meter. - Av och påfarter till cykelbanor är inte anpassade för en cyklist som håller normal fart för en cyklist. I till ex rondellen i korsningen Åsgatan Gussarvsgatan förutsätter en påfart för den som kommer norrifrån att cyklisten bromsar ner till låg fart mitt i rondellen för att ta sig upp på den cykelbana som finns längs Gussarvsgatan. Några fastighetsägare verkar agera utifrån antagandet att folk in inte vill cykla på vintern; använder till ex cykelbanan som den normala upplagsplatsen för snö. Sant är att det går lite tyngre när det är snö men normalt så går det utmärkt att cykla på vintern om man har rätt klädsel och en cykel med växlar och dubbdäck. Andra kommuner har agerat tvärtom, prioriterat snöröjning av cykelvägar för att motverka att folk kör bil när de bara skall åka en kortare sträcka. Det finns fler exempel i andra kommuner kan man se ett ökande användning av elcyklar för resor upp till 1 mil. Allt fler använder elcykeln som ett alternativ till bilen för kortare resor. På de senaste åren har det tillkommit fler nya typer av statsbidrag som kommunen kan söka för att underlätta för cyklister. Frågor: 1. Har kommunen undersökt vilka bidrag som finns att söka för att underlätta för cyklister? SVAR: Hedemora kommun har sökt bidrag för utbyggnad av G/C vägar, statlig medfinansiering genom Trafikverket. Upp till 50 % av kostnaden täcks av bidrag, andra halvan bekostas av Hedemora kommun
2. Har Strategiutskottets uppmaning att se över hur det ser ut där cykelbanor börjar och slutar haft någon påverkan på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens arbete? SVAR: De senaste årens utbyggnad av G/C nätet har präglats av att få ett sammanhängande G/C nät. Tillgänglighet mot skolor, fritidslokaler, anläggningar, centrala delar i staden har varit prioriterade i det initiala skedet av G/C utbyggnaden. 3. Finns det någon aktuell att göra lista vad gäller åtgärder som Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen planerar att genomföra för att underlätta för cyklister? SVAR: Levererat material till NVDB (Nationella VägDataBasen), nytt avtal skrivet. Det är geografisk data så man kan se var det finns G/C vägar i kommunen, viktigt för att kunna se och planera sin cykeltur. Vi har en kontinuerlig utbyggnad som sker, tankar för 2019 är att åkargatan ska få en G/C sträckning. 2018 blir det en uppfräschning av Bergslagsgatan med ny G/C och säkra överfarter. 4. Om svaret är ja, hur ser tidplanen ut. SVAR: Årlig utbyggnad som sker kontinuerligt.
Dnr KS279-18 312 2018-06-04 Besvarande av interpellation om förlängning av mötesspår på Hedemora järnvägsstation Följande interpellation av Leif Stenberg (MP), ställdes till ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid kommunfullmäktige den 22 maj 2018 och kommunfullmäktige medgav att den fick ställas: För Hedemora kommun är det en strategiskt viktig fråga att turtätheten på Dalabanan kan ökas. Olika utredningar om Dalabanan har visat att en övergång från ett tåg varannan timme till ett tåg varje timme förutsätter en rad åtgärder som tillsammans minska restiden enligt tidtabell mellan Borlänge och Uppsala med 12 minuter (inklusive stopp i bland annat Hedemora och Säter). En typ av åtgärder som krävs är att möten mellan långa godståg skall kunna ske på fler platser. Trafikverket mål är sedan många år att köra längre godståg. Längre godståg gör att godstågen blir färre vilket givet en viss mängd gods i sin tur leder till fler lediga tider att köra persontåg. Ett godståg med maximalt tillåtet antal vagnar kräver att mötesstationer skall vara 720 meter. Järnvägsstationerna i Säter och Hedemora är idag kortare än 720 meter. I en förlängning av stationen i Hedemora kräver en ändring av gällande detaljplaner och förändringar av anslutande gator. Bland finns det sedan mer än 10 år ett förslag på att en plankorsning vid den sydöstra utfarten från järnvägsstation skall stängas vilket i sin tur kräver olika åtgärder. Som jag ser det är det inte rimligt att Hedemora kommun försvårar en uppgradering av trafiken på Dalabanan till ett tåg i timmen medhänvisning till ett lokalt problem med att hitta ett alternativ till den ovannämnda plankorsningen. Om Trafikverket inte kan köra godståg med maximalt tillåten längd så påverkar det indirekt tågtrafiken även på stambanorna ända från Luleå ner till Malmö. I Säter kommun har det sedan ett par år pågått ett arbete med att ta fram en ny detaljplan för förlängning av spåren inne på järnvägsstatonan och området kring järnvägsstationen. Frågor; 1. Vilket arbete pågår idag inom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen för att ta fram en plan för förlängning av spår 2 på Hedemora järnvägsstation till 720 meter? SVAR: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har i högsta grad varit delaktig i diskussionen om förlängning av spår 2 inne på Hedemora järnvägsstation. Det kommer att ske ett underhåll med byte av spårväxlar och i samband med detta har vi fått förfrågan hur vi ser på möjligheten att förlänga spåret. Förlängning innebär påverkan på framkomlighet över järnväg, vilket måste utredas mer. Just nu pågår förarbete och framtagande av förslag för det fortsatta arbetet och Trafikverket återkommer när de hunnit längre i projekteringen. 2. Hur ser tidplanen ut för hur Hedemora kommun skall bli klar med de arbeten som ankommer på kommunen vad gäller detaljplaner, gator, vägar med mera så att Trafikverket kan förlänga spår 2 till 720 meter? SVAR: Vi har idag inget uppdrag för detta eftersom vi inväntar fortsatta besked från trafikverket i denna fråga. Hedemora kommun har ställt sig positiv till förlängning av spåret och i detta läge ligger frågan hos Trafikverket.
it:_ HEDEMORA ~ KOMMUN Bildningsnamnden Sida SAMMANTRADESPROTOKOLL 16(20) Sammantrildesdatum 2015-04-27, HEDEMORA r<ommun I!<omrnunstyrelsen Ink 2015-04- 3 0 Dnr..kS.~4.5..~.1\\..1.~! 48 Dnr BN554-14 737 Mathallning pa aldreboendet Granen - svar pa motion fran Allan Mattson(LHP) Sammanfattning Allan Mattson (LHP) har den 19 september 2014 inkommit med en motion angaende mathallningen pa aldreboendet Granen i Langshyttan. Yttrande fran kostchefen har lamnats till bildningsnamndens arbetsutskott som den 2 februari 2015 beslutade att aterremittera arendet for vidare utredning. Beslutsunderlag Anmalan om motion av Allan Mattson (LHP) om mathallning pa aldreboendet Granen, protokollsutdrag fran KF den 28 oktober 2014 Kostchefens yttrande den 13 januari 2015 Protokollsutdrag fran bildningsnamndens arbetsutskott den 2 februari 2015 Bildningschefens tjansteskrivelse den 17 april 2015 Bildningsnamndens beslut Bildningsnamnden beslutar att aterfora motionen om mathallning pa aldreboendet Granen till kommunstyrelsen. Bildningsnamnden foreslar kommunstyrelsen att remittera motionen till omsorgsnamnden for yttrande. Utdrag till Kommunstyrelsen Omsorgsnamnden Justerandes Sign
---- _. - -"' --- A _.~.!HEDEMORA!!J! KOMMUN Kommunfullmaktige SAMMANTR Samma ntrmesdat, 2014-10-28 BJLAGOR TILL ARENDE 11 NR. 6 ( SIDOR) HEDEMORA KOMMUN Bildningsnamnden 2014 ~1O- 3 1 LYJ5.fif- /'1 11 Dnr.._ ~--- 99 Dnr KS295-14 737 AnmiUan av motion av Allan Mattsson (LHP) om mathallning pa afdreboendet Granen Foljande motion av Allan MaussOll (LHP) anmals: "1 dag far aldreboenclen pi\ Granen i Langshyttan mat som tillverkas i Vasaskolans k6k, 25 kl11bart. Samticligt finns ett tillagningskok pa Jonsboskolan i Uingshyttall, som ligger ll1indre an 100 meter fran Granen. J<Cjrdelama med att Jeverera mat fran koket vid JOl1sboskolan I. Matcn far en hogrc halite!. ar uppenbara: 2. Matcn behover intc transportcras med d~inl1ed Ollodig klimatpaverkan genom utslapp av Co2. J. Dcl bjir billigare. Jag foreslar darfor: AU maten framlcdes tillvcrkas vid tillagningskokel vid Jonsboskolan." Beslutsunderlag Motioll inial1lllad 2014-09-19 J\.101ioncll hal' av koljllllllnsckretcrarel1l'emiltcrats till bildllings n Hll111dell. Kornmunfuflmaktiges beslut KOIllIl1l!llfulllll[iktige hal' lagit del [tv atgarcicjj. (] td nlg till,13 iiell) i!1_g~~al"11~~.0.~11
~ HEOEMORA ~ KOMMUN YTTRANDE D~IJln 2015-01-13 Sida 1(2) Petra Andersson. 0225-341 93 petra. a ndersson@hedemora.s8 Bildningsnamnden Yttrande angaende motion om mathallning pa aldreboendet Granen Sammanfattning Motion har illlamnats till KF 140919 av /\llan ivlatsson (LHP) med ibrslag am at! maten till Grancns ~ildreboende sku tillagas \'id Jonshoskolans kok. Motionen bar remitlerats till Bildningsn8.mnden 141028. Motionsstallaren anger foljande sk~il: I) Matcn iar en hogre kvalm 2) Maten behover inte transporteras med deirmed onodig klimatpilverkan genom utswpp av Co2. 3) De1 blir billigare Undertecknad menar att oval1stttende sku1 inle shimmer gallande punkt 2 och 3 medan punkt 1 lean diskuteras i vissa avseenclen. Beskrivning av arendet Motianen ger ingen fingervisning om vilkel produktionssystem som sku anvandas oeh hm ona transport ska ske. Det enda som ev skul1e boja kvaliteten pa maten skulle vara au den lagas i direlet anslutning till servering, dvs heist pa Granen. Vi hardarfdr utgatt ifh'ln an forslagsskrivaren avser leverans ay "arm mat for at! utnyttja mesta mojliga niirhel mellan kdk oeh matgast. Det innebar att vi behover kokspersonal sju dag,ar i veckan {net runt samt transport tva ganger per dag aret runt. Ett '"nast basta'" alternativ skulle kunna vara det upplagg som anvandes fore 2001 d[i Vasakoket byggcles om. Maten lagades dft till Granen oeh Tyllingstrand p{t Jonsboskolan oeh skickades vann m~ll1dag till freelag tva ganger per dag. Helgens mat levererades kall pa hedagen. Dena alternati\' hal' inte tittat vidare pa i clenna lltredning cia det inte innebtir nagoll skillnad kvalitetsmassigt for helgmaten jamiorl med idag. For alt inte tappa k\'alite pa maten anscr vi att ti Ilreclning a\' ti ltbchor som polalis nch gronsakcr ska ligga pa ll1ottagningsenheten. precis sam idag. oavsctt tillagningskok och proc!uktionssystcm. I ctl system mecl \'arm mat iir det \,iktigt au tanka pa varmlu\liningstiden S~\att gasterna titer snarast cia maten lcvererals. En losning for an garantera saker mat for gaslen mastc da finnas for dem som av olika sk~il kan behova ata p3 annan tid. Hedemora kommun POSI3C!res~ Bildrung slbrvahrungen Box 201 77628 Hedemora --------------- --- Hemslca www.hedemora_se 80sok.sadress T)adernhuset Hbkargatan 6 Hedemora E-P05; skolkontoret@hedemora.sa 0225 34000 0225-341 64 O~uar\lsallonsr~ 212000 2254 B.af'l~glrQ 433 2409
Hedemora kommun Oa\Jrl 20 14-02-25 Sida 2(2) For personal har vi enbart raknat pa vad uppdraget skulk krava i tid utan atl tilta pa hul" tjansterna skulle bli..1onsbokbket ar idug stangt under sommarochjullov. Gallande transport uv maten har undertecknad inget annal alternatiy atl tillga ~ill den transportar ElY mat vi har lor o\"rig matdisll"ibution. Fran 2015-01-12 tir del Mini :-1axi sam uttar den tjtinsten. De utgar fn'tl1 I-Iedemora \'arfor del blir betydligt stol're saval miljopaverkan som kosrnad med 14 turer per "ecb mot dagens 3 lure!". KOSlnadsskillnaclen mellun lluvarande system clar maten Jagas pa Vasakbket i I-Iedemora oeh levereras kyld tre g~ll1ger i veckan oeh tillagning pa lonsbokoket med lcverans av varm mat (va ganger per dag motsvarar en loo%-ig bkning. ;vliljbpaverkan pga lransporterna betydligt mycket storre. /,"""", G '.)./:,'("'/(". //..C ' i /).)(.,./ / f / ( L:.{'{ (. L.".,. 'v Petra Andersson Kostchef
it. HEDtMORA ~ KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 5(15) Saml\la!":racre5~a.t.Jni 2015 02-02 Bild ningsnamndens arbetsutskou 3 Dnl' BN554-14 737 Svar pa motion fran Allan Mattson (LH P) om mathallning pa aldreboendet Granen Sammanfattning Allan Mattson har inkommit med en motion till kommunfulimaktige den 19 september 2014, angaende mathai!ningen pa aldreboendet Granen i Langshyttan. Kommunsekreteraren har remitterat arendet till bilclningsnamnden. Kostchef Petra Andersson svarar har pa remissen. Beslutsunderlag Allan Mattsons motion den '19 september 2014 Protokollsutdrag kommullfulimaktige den 28 oktober 2014 Kostchef Petra Anderssons yttrande den 13 januari 2015 Arbetsutskottets beslut Arendet aterremitteras til! bildningsforvaltningen for vidare utredning. Utdrag till Allan Mattson (LHP) Petra Andersson Omsorgsforvattningen
.!.HEDEMORA ~ KOMMUN Sid a TJANSTESKRIVELSE 1(2) Datum 2015-04-17 ---.-...-._-_._---_._.... HEm::f.';)E;. ;;' < :: ;-:-J' HHdf1il1gf',n~!,.-".~.'.'!~ /-"jv "l/',-;'-/ -;'J 7 ~ Dnr..,:...--~...,.../...f~...(.~./ Mathallning pa aldreboendet Granen - motion fran Allan Mattsson (LHP) Arendebeskrivn ing Allan Mattsson hal' inkommit med en motion till kommunfullmaktige angaende matmllningen pa aldreboendet Gfanen i Umgshyttan. Kommunsekreteraren har remitterat motionen till bildningsnamnden. Yttrande fran kostehefen har lamnats till bildningsnamndens arbetsutskott sam 2015-02-02 beslutade att aterremittera arendet for vidare utredning. Bakgrund Allan Mattssons motion innebal' ctt forslag am att maten vid Granens aldreboende ska tillagas vid lonsboskolan kok. KostchefPetra Andersson har yttrat sig over forslaget oeh hal' invandningar mot fol'slaget att maten ska lagas pa lonsboskolan eftel'som det inte skulle fa de positiva effekter sam motionsstallaren onskar, Dessutom skulle kostnaden for maten oka kraftigt. Kostchefens yttrande hal' presenterats for bildningsnamndens arbetsutskott som aterremitterade arendet forytterligare utredning. Motivering till beslut Bildningsnamndens ordforande hal' efter kontakt med kommunstyrelsens ordfdrande oeh motionaren, f6reslagit att arendet Aterfdrs till kommunstyrelsen for nytt beslut. Eftersom omsorgsnamnden ar bestallare av maten menal' forvaltningen att kommunstyrelsen bar begara ett yttrande fran omsorgsnamnden om de ar intresserade av att maten till aldreboendet Granen ska Jagas vid lonsboskolan (vardagar) oeh Vasaskoket (ovriga tider). Om ett siidant intresse films ankommer det pa vard- omsorgsfdrvaltningen att utreda f6rutsattningarna for fdrandringen oeh acceptera de okade kostnader sam en fdrandring kommer att ilmebara. Bildningsfdrvaltningens kostenhet kan bista vard- Deh omsorgsfdrvaltningen med de faktauppgifter sam kravs for en sadan utredning. Hedemora I<ommun Postadtc::J:I Hademora kommun Box 201 776 28 Hedemora Hcmsida www.hedemora.se BcsOk$QcI,,,ss TJiidernhuset Hokargalan 6 Hedemora E-posl kommun@hedemora.se Toiofon 0225-34000 Fax 0225 341 64 Organisatlonsnr 212000 2254 B.n~lliro 433-2409
Hedemora kqmmun Datum 2015-04-17 Sida 2(2) Beslutsunderlag Anmalan av motion till bildningsnamnden 2014-10-28 Yttrande angaende motion 2015-01-13 Svar pa motion frfm Allan Mattsson - BN au 2015-02-02 Forslag till beslut Bildningsnamnden beslutar att aterfora motionen om mathrulning pa aldreboendet Granen till kommunstyrelsen Bildningsnamnden foreslar kommul1styrelsen att remittera motionen till omsorgsnfunnden fdr yttrande...-1'. ~~?., [)!{ijk\- < ~(~ 'L.'.,(..~ 1'orgny arl#on - Bildning che{
~ HEDEMORA ~ KOMMUN Omsorgsnamnden SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammantrildesdatum 2015-06-17 Sida 13(18) 83 DnrVO 124-15 737 Yttrande pa motion angaende mathallningen pa Granen Allan Matsson hal' i en motion till kommunfullmill<tige foreslagit att maten till det sarskilda boendet Granen ska tillagas pa lonsboskolan. Arendet hal' varit pa remiss till bildningsnamnden som nu vidarebefordrat det till omsorgsnamnden. Beslutsunderlag Bildningsnamnden den 27 april 2015 48 Kommunfullmaktige den 28 oktober 2014 99 BildningsfOrvaltningens yttrande den 13januari 2015 Bildningsnamndens arbetsutskott den 2 februari 2015 3 BildningsfOrvaltningens tjansteskrivelse den 17 april 2015 Vard- och omsorgsforvaltningens yttrande den 22 maj 2015 Omsorgsnamndens beslut Omsorgsnamnden hal' tagit del av forvaltningens skrivelse och yrkar bifall till Allan Matssons motion med foljande yttrande: Motionaren tar i sin motion upp en angelagen fraga om maten till vara aldre pa Granen. I dokument Malo Budget 2015 och plan 2016-2017, antagen KF 2014-12-17, star under avsnittet Vard-och omsorg om intentionen om att infora leverans av narlagad mat till vara aldre, boende pa Granen. Omsorgsnamnden papekar vikten av att fragan aktualiseras for vi dare utredning sa snart omsorgsnamndens budgetforutsattningar medger detta. Utdrag till Kommunstyrelsen Diariet Justerandes Sign Utdragsbestyrkande I lsvi?v 710-M
it. HEDEMORA!!J! KOMMUN YTTRANDE Datum 2015-05-22 Sida 1(1) Carina Lundgren, 0225-344 07 Carina.lundgren@hedemora.se Mathallning pa aldreboendet Granen-motion fran Allan Mattson Sammanfattning Yard och omsorgsforvaltningen har fatt mojlighet att Himna ett yttrande angaende motionen om mathallningen pa Granen innan Kommunstyrelsen fattar beslut. Allan Mattsson har inkommit med motion till kommunfullmaktige. Yttrande fran kostchefen har Iamnats till bildningsnamndens arbetsutskott som 2015-02-02 beslutade att aterremittera arendet for vidare utredning. 8eskrivning av arendet Motionsstallaren vill att maten till de boende pa Granens sarskilda boende skall tillagas pa lonsboskolan i Langhyttan istallet for som idag pa Vasaskolan. Motionsstallaren anger foljande skal: I) Maten far en hogre kvalitet 2) Maten behover inte transporteras med darmed onodig miljopaverkan genom utslapp av Co2. 3) Det blir billigare Kostchef Petra Andersson anser att punkt 2 och 3 inte stammer. Det som skulle hoja kvaliteten pa maten skulle vara om den Iagas i direkt anslutning till servering, dvs heist pa Granen. Forvaltningens synpunkter Vard och omsorgsforvaltningen har idag svart att fa ekonomin i balans och att da kunna hantera en kostnadsokning angaende maten pa Granen ser vi inte ar mojligt. Problemet med att fa maten tillagad pa lonsboskolan ar att den inte ar oppen aret runt och de darfor inte kan overta ett helhetsansvar for maten pa Granen. Mona Forsberg Forval tningschef Carina Lundgren Vik utredare Hedemora kommun Postadress Vard- och omsorgsfbrvaltningen Box 201 776 28 Hedemora Hemsida www.hedemora.se Bes6ksadress Vintergatan 2 Hedemora E-past vardochomsorgskontoret@hedemora.se Telefan 0225-34000 Fax 0225-341 64 Organisationsnr 212000-2254 Bankgira 433-2409
~: HEDEMORA \~/ ~_/ KOMMUN Omsorgsnimnden 36 SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammantrildesdatum 2018-04-25 HEDEMORA Kommunstyrelsen Sida 9(14) KOMrvrG~',~', Ink 2018-04- 2 7 Dnr..K.$..?HJ..~.!f...1.3r. Mathallning pa aldreboendet Granen - motion fran Allan Mattsson Allan Mattsson har inkommit med motion till kommunfullmaktige gallande mathallningen pa Granen Motionsstallaren vill att maten till de boende pa Granens sarskilda boende skall tillagas pa lonsboskolan i Langshyttan istallet forsom idag pa Vasaskolan Motionen har en lang historia som harror sig fran 2014 och dar ett antal yttranden och svar har avlamnats bade ifran bildningsf6rvaltningen samt vard-och omsorgsforvaltningen, det senaste 2015. I det yttrandet framgar att vard-och omsorgsf6rvaltningen inte ser det mojligt au hantera kostnadsokningen angaende maten till Granen. Omsorgsnamnden har gett Yard -och omsorgsf6rvaltningen i uppdrag att utreda forutsattningama forau tillaga egen mat i koken pa Granen respektive Munkbohemmet Beslutsunderlag Vard- och omsorgsf6rvaltningens tjansteskrivelse 27 mars 2018 Omsorgsnamndens beslut Omsorgsnarnnden beslutar au f6resla kommunfullmaktige att upphava tidigare beslut om motionen om mathallning pa Granen. Utredning pagar angaende tillagningskok pa samtliga boenden. Utdrag till Kommunfullmaktige Justerandes sign / I
ijil HEDEMORA \~I KOMMUN TJANSTESKRIVELSE Sida 1(3) Mona Forsberg Datum 2018-03-27 Mathallning pa aldreboendet Granen- motion fran Allan Mattsson Sammanfattning Allan Mattsson har inkommit med motion till kommunfullmaktige gallande mathallningen pa Granen..Arendebeskrivning Motionsstallaren viii att maten till de boende pa Granens sarskilda boende skall tillagas pa lonsboskolan i Langshyttan istallet for som idag pa Vasaskolan. Motionsstallaren anger foljande skal: I) Maten Tar en hogre kvalitet 2) Maten behover inte transporteras med darmed onodig miljopaverkan genom utslapp av C02 3) Det blir billigare Efter dialog med Petra Andersson pa kostenheten framkommer att punkt 2 oeh 3 inte stammer. Det som skulle hoja kvaliteten pa maten skulle vara om den lagas i direkt anslutning till servering det viii saga heist pa Granen. Koken pa Granen ar sa kallade mottagningskok oeh inte forberedda att fungera som tillagningskok. Stora kostsamma ombyggnationer maste till for att omdisponera koken till tillagningskok. Idag ligger tillredning av tillbehor som potatis oeh gronsaker pa mottagningsenheten. Vad det galler transporter idag sa kors maten kyld tre ganger per veeka fran Vasakoket till Granen. Fran lonsboskolan skulle transporterna behova ga tva ganger per dag, alltsa 14 ganger per veeka. Systemet med kyld mat ger en st6rre flexibilitet for boendenas olika grupper oeh enskilda personer bade vad det galler mattider oeh val av tillbehor da det endast ar huvudkomponent ( till exempel kott oeh fisk samt sas som levereras kylt. lonsboskolan skulle behova kokspersonal sju dagar i veekan aret runt mot dagens fern dagar. Aven loven skulle behova bemannas. Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post kommun@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Hedemora kommun Box 201 776 28 Hedemora Besoksadress Tjadernhuset Hbkargatan 6 Hedemora Teleton 0225-34000 Fax 0225-34164 Bankgiro 433-2409
Hedemora kommun Datum 2018-01-29 Sida 2(3) Omsorgsnamnden har gett Yard -och omsorgsforvaltningen i uppdrag att utreda forutsattningarna for att tillaga egen mat i de bada koken pa Granen respektive Munkbohemmet. Bakgrund Motionen har en lang historia som harror sig fran 2014 och dar ett antal yttranden och svar har avlamnats bade ifran bildningsforvaltningen och vardoch omsorgsforvaltningen, det senaste 2015. I det yttrandet framgar att vardoch omsorgsforvaltningen inte ser det mojligt att hantera kostnadsokningen angaende maten till Granen. Koppling till mal/policy/riktlinjer Barnchecklistan 1. Beror arendet barn eller unga? (Om svaret ar Nej hoppa over fraga 2 och 3) 2. Innebar beslutet au hansyn tag its till barns och ungdomars basta? Motivera: "[Skriv text har]" 3. Har barn och ungdomar fatt saga sin mening? Pa vilket satt?: "[Skriv text har]" Ja Nej x Jamstalldhetschecklistan Ja Nej 1. Beror arendet kvinnor och man, flickor och pojkar?? x (Om svaret pa fraga ar Nej, motivera och hoppa over fraga 2-4 ) 2. Redovisas statistik konsuppdelat? x (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga statistik. Om svaret ar Nej, motivera) ej aktuellt 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet for flickor och pojkar, kvinnor x och man? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera)ej aktuellt 4. Foreslas atgarder som bidrar till jamstalldhet? x (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera) ej aktuellt Integration 1. Har hansyn tag its till manniskor som inte beharskar det svenska spraket i tillracklig omfattning? Pa vilket satt? "[Skriv text har]" ej aktuellt 2. Har hansyn tag its till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan manniskor, bl a pa grund av ursprung? Pa vilket satt? "[Skriv text har]" ej aktuellt Ja Nej x x Miljo och klimat Ja Nej 1. Har hansyn tag its till beslutets paverkan pa miljo och klimat? x Pa vilket satt? "[Skriv text har]" Istallet for transport 3 ganger per vecka sa onskar motionaren 14 transporter per vecka dock inte lika langa transporter, men med fler uppstarter.
Hedemora kommun Datum 2018-01-29 Sida 3(3) Ekonomi Det finns en utrakning fran 2014 over kostnaden per dag och portion som davarande kostchef har gjort. Den visar att priset/dag/portion fran Vasakoket till samtliga kok i aldreomsorgen genomsnittligt kostar 66,16 kr medan priset fran lonsboskolan till Granen sku lie kosta 121,43 kr. Forslag till beslut Forslag till beslut blir att avvakta med motionarens forslag om att leverera mat fran lonsboskolan till Granen med den motiveringen att Vard-och omsorgsforvaltningen i dagens lage inte har ekonomiskt utrymme eller praktisk mojlighet att fullfolja motionen. Mona Forsberg Forvaltningschef Vard-och omsorg
Annika Strand TJANSTESKRIVELSE Datum 2018-05-03 Sida 1(2) KSt/03 -/1- /tj6 Kommunstyrelsen Medlemsremiss: Likvidation av kommunalforbundet Region Dalarna samt fordelning av kommunalforbundets tillgangar och skulder. Forslag till suiliningstagande. Sammanfattning Med anledning att regeringskansliet i en departementsskrivelse 2017/04491 SFO foreslagit att Landstinget Dalarna tillats bilda region 2019-01-01fAr det till foljd att verksamheten i nuvarande kommunalforbund Region Dalarna, organisationsnummer 222000-1446 ska upphora 20191231 och att kommunalforbundet Region Dalarna ska likvideras. Likvidationen verkstalls av direktionen i egenskap av likvidator. Arendebeskrivning Region Dalamas ordforande Abbe Ronsten och regionchef Eismari Julin onskar darfor respektive kommuns fullmaktige tar stallning till foljande fnigor: Godkanner kommunen att verksamheten i kommunalforbundet Region Dalarna upphor per 2018-12-31 och att kommunalforbundet Region Dalarna avvecklas genom likvidation? Godkanner kommunen att kommunalforbundet Region Dalarnas egna kapital, tillgangar, skulder och ataganden per 31112 2018 ska aterforas till Region Dalarnas medlemmar i enlighet med huvudprincipen i forbundsordningen, varvid respektive kommuns andel utskiftas enligt fordelningen av 2018 ars medlemsavgifter? Region Dalarnas direktion onskar svar senast 30 juni 2018. Koppling till mallpolicy/riktlinjer Barnchecklistan 1. Beror arendet barn elier unga? (Om svaret ar Nej hoppa over fraga 2 och 3) 2. Innebar beslutet att hansyn tag its till barns och ungdomars basta? Motivera: "[Skriv text har]" Ja Nej x Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E post kommunledningskontoret@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Kommunstyrelseforvaltningen Box 201 776 28 Hedemora Sesoksadress Tjadernhuset H6kargatan 6 Hedemora Telelon 0225-34000 Fax 0225-341 64 Sankgiro 433-2409
Hedemora kommun 2018-05-03 2(2) Datum Sida Barnchecklistan 3. Har barn och ungdomar fatt saga sin mening? Pa vilket satt?: "[Skriv text har]" Ja Nej Jamstalldhetschecklistan Ja Nej 1. Seror arendet kvinnor och man, flickor och pojkar?? x (Om svaret pa fraga ar Nej, motivera och hoppa over fraga 2-4 )Ej relevant i arendet 2. Redovisas statistik konsuppdelat? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga statistik. Om svaret ar Nej, motivera) 3. Seskrivs konsekvenserna av beslutet for flickor och pojkar, kvinnor och man? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera) 4. Foreslas atgarder som bidrar till jamstalldhet? (Om svaret pa fragan ar Ja, bifoga dessa. Om svaret ar Nej, motivera) Integration 1. Har hansyn tag its till manniskor som inte beharskar det svenska spraket i tillracklig omfattning? Pa vilket satt? Ej relevant i arendet 2. Har hansyn tag its till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan manniskor, bl a pa grund av ursprung? Pa vilket satt? Ej relevant i arendet Ja Nej x x Miljo och klimat 1. Har hansyn tag its till beslutets paverkan pa miljo och klimat? Pa vilket satt? "[Skriv text har]" Ja Nej x Forslag till beslut Kommunstyrelsen foreslar kommunfullmaktige ge bifall till de bada fragestallningarna. ~~Cft'vHc! Annika Strand Kommunchef
KS251-18 005 Strategi för digitalisering i Hedemora kommun Beslutsdatum: Beslutande: Kommunfullmäktige Giltighetshetstid: Dokumentansvarig: Kommunchef Upprättad av: Marica Gävert
180424 Innehåll 1 Bakgrund... 3 1.1 Regeringens digitaliseringsstrategi... 3 1.2 SKL:s handlingsplan: Förutsättningar för digital utveckling... 3 1.3 Hedemora kommun... 4 2 Organisation och Arena... 4 2.1 Organisation... 4 2.2 Roller... 4 2.3 Verksamhetsnära utveckling... 5 3 Strategi för digitalisering i Hedemora kommun... 5 3.1 Styrdokument... 5 3.2 Ekonomi/budget... 5 3.3 Kompetensförsörjning... 5 3.4 Samordning och ansvarsfördelning... 5 3.5 IT infrastruktur... 6 3.6 Strategiska mål... 6 3.6.1 Smartare och öppnare förvaltning... 6 3.6.2 Enklare vardag för medborgare... 6 3.6.3 Högre kvalitet och effektivitet... 7 3.7 Uppföljning... 7 2
180424 1 Bakgrund 1.1 Regeringens digitaliseringsstrategi I maj 2017 presenterade regeringen en strategi för hur digitaliseringspolitiken ska bidra till konkurrenskraft, full sysselsättning samt ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar utveckling. Strategin anger inriktningen för regeringens digitaliseringspolitik. Det övergripande målet är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. För att nå det övergripande målet sätts fem delmål upp: 1. Digital kompetens; alla ska vara förtrogna med digitala verktyg och tjänster 2. Digital trygghet; människor, företag och organisationer ska känna tillit till och förtroende i användningen av digitala tjänster 3. Digital innovation; förutsättningar för nya eller bättre lösningar som ger värde för miljö, samhälle, företag och individer skapas och sprids 4. Digital ledning; verksamheter effektiviseras, utvecklas och får högre kvalitet genom styrning, mätning och uppföljning. 5. Digital infrastruktur; hård och mjuk infrastruktur förbättras och förstärks för att data ska kunna transporteras så effektivt som möjligt Regeringens mål är att Sverige ska ha Europas lägsta arbetslöshet år 2020. Regeringens vision är ett hållbart digitaliserat Sverige. 1.2 SKL:s handlingsplan: Förutsättningar för digital utveckling Regeringen och SKL har undertecknat en gemensam avsiktsförklaring med syftet att samverka för att skapa en offentlig förvaltning som möter upp mot privatpersoners, organisationers och företags förväntningar i ett allt mer digitaliserat samhälle. Avsiktsförklaringen slår fast att för att skapa en samverkande och innovativ offentlig förvaltning måste den digitala förnyelsen prioriteras på allvar. En viktig princip för att nå dessa förväntningar är att offentlig sektor måste övergå till att tänka digitalt först, det vill säga att prioritera digital service i första hand och erbjuda personlig service där det behövs. För att åstadkomma gemensamma förutsättningar krävs en kraftsamling både från SKL, Inera och från kommuner, landsting och regioner. För att etablera gemensamma förutsättningar för digital utveckling lyfts fyra insatsområden: 1. Ledning och styrning; omfattar styrning, organisation och ansvar, juridiska och finansiella förutsättningar samt samspel med marknaden. 2. Principer, arkitektur och säkerhet; beskriver insatser för att öka följsamhet till lagstiftning, standarder och ramverk. 3. Informationsförsörjning och digital infrastruktur; beskriver vikten av gemensamma regler, digital infrastruktur, tillgång till grundläggande grunddata och framtidssäker informationshantering. 4. Gemensamma processer och tjänster; fokuserar på utveckling av gemensamma digitala tjänster, gemensamt basutbud av digitala tjänster och processer, digitalt först i verksamheten, kravbibliotek för upphandling, ökad digital kompetens och digital trygghet samt ökad insyn i den offentliga förvaltningen. 3
180424 1.3 Hedemora kommun Hedemora kommun står inför stora utmaningar avseende förhållandet mellan befolkning i arbetsför ålder och de som behöver ta del av den offentliga välfärden. Allt färre ska försörja fler. De skattemedel kommunen kommer att förfoga över framöver räcker inte till om vi inte effektiviserar och jobbar smartare. Kommunens medborgare och besökare blir allt mer digitala i kontakter med såväl privata som offentliga aktörer. Staten har under flera år arbetat fram digitala tjänster för medborgarna medan vi från kommunen inte har hållit samma utvecklingstakt. Fortfarande sker många kontakter mellan medborgare och kommun via telefonsamtal, brev och besök utan att digitala alternativ erbjuds. En annan viktig uppgift för kommunen är att främja företagsklimatet. I dagsläge har kommunen för långa handläggningstider och ibland lite komplicerade beslutsvägar gentemot företagare. Det kan till exempel gälla bygglov och olika tillståndsärenden. Kommunens egna interna processer är alltför ofta pappersbaserade och manuella. Även om digitala verktyg används innehåller arbetet ofta onödigt många manuella registreringar och delprocesser som är pappersberoende. Kommunens medarbetare är ofta vana vid digitala verktyg privat men väl på arbetet hänvisas de till daterade och tröga arbetssätt. Kommunen utnyttjar inte heller ännu de stora möjligheter till automatisering av rutinmässiga och regelstyrda processer som kan frigöra tid för medarbetare till att arbeta med mer avancerade uppgifter. 2 Organisation och Arena 2.1 Organisation En digitaliserings- och utvecklingsgrupp (nedan kallad DUG) ska formas och bör innefattas av en digitaliseringsledare, heltidsanställda systemförvaltare samt processledare för digital utveckling, minst en från varje verksamhet/förvaltning och bolag. I gruppen bör även kommunikationschef, IT-chef och arkivarie ingå. Digitaliseringsledaren är sammankallande i DUG. Kommunledningsgruppen utgör beslutsfattare för digitaliseringsarbetet i Hedemora kommun. 2.2 Roller Processledarna för digital utveckling ska agera lite som detektiver inom sina förvaltningar för att hitta processer som kan effektiviseras men också omvärldsbevaka för att hitta nya digitaliseringsmöjligheter. Processledarna har inom ramen för sin befintliga tjänst i uppdrag att stimulera och engagera medarbetare inom sin förvaltning till att bli digitaliseringsambassadörer, och att entusiasmera förändring, utveckling och införande av digitaliserade arbetssätt. Idéer och förslag från förvaltningens medarbetare lyfter processledarna till DUG för analys och bedömning. 4
180424 Enklare förslag och idéer som kan genomföras med befintliga resurser (personal och ekonomi) beslutar DUG om. Större förslag och idéer lyfter digitaliseringsledaren vidare till kommunledningsgruppen. 2.3 Verksamhetsnära utveckling Digitalisering handlar om verksamhets- och kvalitetsutveckling och är inte en isolerad ITfråga. Varje verksamhet och förvaltning i Hedemora kommun förväntas fortlöpande initiera nya projekt samt ta initiativ i syfte att effektivisera och förbättra. Det digitala perspektivet ska finnas med i all utveckling och digitala tjänster ska utifrån behoven utvärderas före stora beslut och investeringar. Ambitionen är att sträva uppåt i den digitala värdekedjan där varje förvaltning, verksamhet och bolag ansvarar för sin information och de digitala tjänster de nyttjar, istället för isolerade system och komponenter. Kommunservice ska, genom medborgardialog, bidra till att identifiera och initiera utveckling av publika e-tjänster, samt sträva mot att de upplevs som enhetliga och tillgängliga. Genom öppna data och gränssnitt kan smarta, värdeskapande tjänster utvecklas i snabbare takt. 3 Strategi för digitalisering i Hedemora kommun 3.1 Styrdokument Strategin spänner över perioden 2018 2022, och är ett kommunövergripande styrdokument som beskriver varför och hur Hedemora kommun ska nyttja digitaliseringens alla möjligheter. Strategin utgår från regeringens och SKL:s nationella målsättningar för att utveckla det digitala välfärdssamhället och tydliggöra ambitionerna för kommunens långsiktiga utvecklingsarbete. 3.2 Ekonomi/budget Den digitala utvecklingen ska i första hand bedrivas med befintliga, ekonomiska resurser men stödjas av en effektiv organisation med tydliga roller och samarbeten. En handlingsplan ska visa var extra resurser kan behövas initialt och peka på eventuell omfördelning av budget, för att nå uppsatta mål. Utvecklingsinitiativ ska värderas och baseras på nyttor för medborgare och verksamheter samt den effektiviseringsvinst initiativet medför. 3.3 Kompetensförsörjning Det är få kommuner, landsting och regioner som själva har kompetens eller resurser att driva den angelägna utveckling som digitalisering innebär. Skillnaderna i olika förutsättningar kan överbryggas med gemensam kraftsamling och ökad samverkan. Hedemora kommun behöver egen kompetens i olika roller för att förvaltningar, bolag och verksamheter ska kunna dra full nytta av digitaliseringen. Det är av stor vikt att kontinuerligt omvärldsbevaka, utveckla och utvärdera samarbeten med andra kommuner, verksamheter och leverantörer. 3.4 Samordning och ansvarsfördelning En strategisk styrning och ökad samordning för digitalisering och utveckling kommer att leda till bättre service och sänkta kostnader. Kommunens samtliga bolag kommer att bjudas in att delta för att försöka skapa en gemensam koncern för alla förvaltningar och 5
180424 bolag. Då kan vi på ett effektivt och smart sätt nyttja den digitala utvecklingen och därmed sätta medborgarnas behov främst. Det handlar om att skifta fokus och utifrån behoven från kärnverksamheten och de vi är till för, kommunicera digitala tjänster istället för att betona teknik, system och komponenter. Med en tydlig och uppdaterad ansvarsfördelning mellan centrala stödfunktioner och verksamheter kommer vi att skapa förutsättningar för en ökad digitalisering där nya tjänster kraftigt bidrar till utvecklingen av interna processer och ökad service. Samordning av det digitala utvecklingsarbetet ska ske centralt tillsammans med nyckelroller från förvaltningar, bolag och kommunstyrelsens verksamheter. 3.5 IT infrastruktur Idag är IT-tjänster en förutsättning för att bedriva verksamhet. När IT-infrastruktur i kommunen planeras, tekniskt såväl som organisatoriskt, ska medborgare och verksamheters behov stå i fokus. Stöd för IT-tjänster och digitalisering ska präglas av öppenhet och effektivitet kombinerat med säkerhet för leverans, data och information. Tekniska förutsättningar och digitala tjänster ska löpande utvärderas så att de inte skapar låsningseffekter utan fortsatt bidrar till önskad utveckling. 3.6 Strategiska mål 3.6.1 Smartare och öppnare förvaltning Kommunens information ska finnas tillgänglig elektroniskt, vilket skapar möjligheter för privatpersoner, företag och organisationer att skapa innovativa tjänster. Den personliga integriteten ska garanteras och informationssäkerheten blir därför en viktig komponent. Den personliga integriteten skapar tillit till en öppen förvaltning där insyn, dialog och delaktighet erbjuds. Fler deltar i värdeskapandet och samhällets samlade utvecklingsförmåga tas tillvara. Digitala verktyg ska bli ett alltmer självklart beslutsstöd. Genom öppna data och gränssnitt kan smarta, värdeskapande tjänster utvecklas i snabbare takt. Synpunkter kan lättare lämnas och återkoppling på förslag kan ges snabbare. 3.6.2 Enklare vardag för medborgare Medborgare, företagare och besökare ska på ett enkelt och säkert sätt få kontakt med, ta del av information och sköta sina ärenden hos Hedemora kommun. Kommunens tjänster ska vara tillgängliga för alla. Medborgare och företag ska kunna använda e-tjänster för att kommunicera med berörda tjänstemän, utföra kommunala ärenden och enkelt kunna följa sina ärendens gång. Digitala tjänster gör att ärenden kan skötas när som helst på dygnet. För att förenkla kontakten med kommunen ska flera kontaktytor erbjudas. De digitala tjänsterna ska vara lätta att hitta, användarvänliga, någorlunda likartade och i många fall samordnade. Med rätt utformade tjänster kan och vill privatpersoner och företag själva göra en del av jobbet som idag belastar kommunens verksamhet. När en stor del av rutinkommunikationen mellan invånare och tjänstemän sker via e-tjänster kan mer tid avsättas för direktkontakt för de som önskar och för de som har mer komplexa ärenden. Kommunens webbplatser, service och tjänster ska utgå från behovet hos de vi är till för, ge förutsättningar för dialog och god möjlighet till påverkan och delaktighet. Det innebär att vi måste arbeta systematiskt med att analysera behov och användning av tjänster. 6
180424 Användarna ska uppleva att det är enkelt, tryggt och säkert att använda sig av kommunens digitala tjänster. Digitala kanaler och tjänster som ger nytta till invånare, företagare och besökare ska prioriteras. 3.6.3 Högre kvalitet och effektivitet Digitalisering är en förutsättning för att verksamheter ska få innovationskraft, utvecklas, kvalitetssäkras och att de samlade resurserna utnyttjas mer effektivt. Information ska kunna nås och användas enkelt av den som behöver och har rätt till informationen i verksamheten. Digitalisering bidrar till att kommunen ses som en modern och attraktiv arbetsgivare. Genom att se digitala verktyg som en förutsättning kan verksamheter ägna sig mindre åt rutinärenden och mer åt personliga möten och annat kvalificerat arbete. Risken för fel minskar, kvaliteten och effektiviteten ökar i verksamheterna när rätt person enkelt får tillgång till rätt information i rätt tid. Med e-förvaltning skapas en mer enhetlig ärendehantering och handläggningen blir inte lika personrelaterad. Hedemora kommun blir därigenom en utvecklande arbetsplats där förmedlande av kunskap ges stort utrymme och mer och mer av tunga administrativa sysslor bearbetas digitalt. Genom samverkan med andra kommuner och andra aktörer kan kommunen på ett kostnadseffektivt sätt tillmötesgå behoven hos de vi är till för. 3.7 Uppföljning En kommunövergripande handlingsplan för att nå de övergripande målen i strategin ska tas fram. Där definieras och förtydligas verksamheternas ansvar. Handlingsplanen ska peka ut initiativ och aktiviteter för att nå de övergripande målen i strategin. Verkställande och uppföljning sker genom respektive förvaltnings uppdrag. Det övergripande arbetet med samordning av strategi och handlingsplan ska göras av en förvaltningsövergripande grupp med fokus på digitalisering och utveckling. Kommundirektören har det övergripande ansvaret för att strategi och handlingsplan följs upp. 7
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Datum 2018-05-22 KS280-18 001 Till KS Förslag till dataskyddsstrategi Sammanfattning Förslag till hur Hedemora kommun och bolag ska förhålla sig till för att uppfylla kraven i dataskyddsförordningen GDPR. Ärendebeskrivning Strategin är framtagen av Dataskyddsombundet och presenterat för Dataskyddsamordningsgruppen som står bakom förslaget. Bakgrund Lagar, förordningar och delegationer som styr beslutet Dataskyddsförordningen. Koppling till mål/policy/riktlinjer Barnchecklistan Ja Nej 1. Berör ärendet barn eller unga? (Om svaret är Nej hoppa över fråga 2 och 3) 2. Innebär beslutet att hänsyn tagits till barns och ungdomars bästa? Motivera: det finns artiklar i GDPR som hanterar barn. 3. Har barn och ungdomar fått säga sin mening? På vilket sätt?: Ingen dialog har genomförts. Jämställdhetschecklistan Ja Nej 1. Berör ärendet kvinnor och män, flickor och pojkar?? (Om svaret på fråga är Nej, motivera och hoppa över fråga 2-4 ) 2. Redovisas statistik könsuppdelat? (Om svaret på frågan är Ja, bifoga statistik. Om svaret är Nej, motivera) 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet för flickor och pojkar, kvinnor och män? (Om svaret på frågan är Ja, bifoga dessa. Om svaret är Nej, motivera) Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post kommun@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Hedemora kommun Box 201 776 28 Hedemora Besöksadress Tjädernhuset Hökargatan 6 Hedemora Telefon 0225-340 00 Fax 0225-341 64 Bankgiro 433-2409
Hedemora kommun Datum 2018-05-22 Sida 2(2) Jämställdhetschecklistan Ja Nej 4. Föreslås åtgärder som bidrar till jämställdhet? (Om svaret på frågan är Ja, bifoga dessa. Om svaret är Nej, motivera) Integration Ja Nej 1. Har hänsyn tagits till människor som inte behärskar det svenska språket i tillräcklig omfattning? På vilket sätt? "[Skriv text här]" 2. Har hänsyn tagits till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan människor, bl a på grund av ursprung? På vilket sätt? "[Skriv text här]" Miljö och klimat Ja Nej 1. Har hänsyn tagits till beslutets påverkan på miljö och klimat? På vilket sätt? "[Skriv text här]" Remissinstanser Dataskyddsamordningsgruppen Ekonomi Ingen påverkan Konsekvenser Inga Motivering till beslut Strategin klargör hur kommunen ska förhålla sig till GDPR. Till strategin kommer det kopplas på ett antal riktlinjer och rutiner som kommer att presenteras på kommunens intranät efter det att de har antagits. Beslutsunderlag Förslag till Strategi bifogas. Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förslaget som sitt eget och skickar det vidare till kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Dataskyddsombud (DSO) Säkerhetschef Annika Strand Kommunchef
DATASKYDDSSTRATEGI 1. Hedemora kommun ska bedriva ett effektivt organiserat och strukturerat dataskyddsarbete som uppfyller kraven i dataskyddslagstiftningen (inkl. EU 2016/679 General Data Protection Regulation (GDPR) Dataskyddsförordningen) för att säkerställa skyddet av invånarnas och medarbetarnas integritet. Invånarnas och medarbetarnas integritet är en viktig del i arbetet med kommunens Mål och budget och styrmodell Hållbara Hedemora. 1.1. Utveckling och nyinvesteringar Verksamheterna ska arbeta för ständiga förbättringar i sitt dataskyddsarbete som bygger på ett riskbaserat förhållningssätt. Vid nyinvesteringar och i sitt utvecklingsarbete ska man utgå ifrån att möjliggöra och underlätta för digitalisering och på ett effektivt sätt uppfylla dataskyddslagstiftningen, vilket bland annat innebär att arbeta för att minimera behandling av personuppgifter i ostrukturerat material (ex. material i e-post, word, excel, papper, pärmar) och upprätthålla nödvändig säkerhet. Behandling av personuppgifter ska i möjligaste mån behandlas i strukturerat material, dvs vara sökbart i ett IT-system. 1.2. Dataskyddsprinciper Dataskyddsprinciperna (proportionalitet, ansvarsskyldighet (accountability), ändamålsbegränsning, uppgiftsminimering/relevans, lagringsminimering, korrekthet, integritet/konfidentialitet (behörigheter), öppenhet, laglighet, korrekthet och öppenhet 1 ) ska genomsyra all kommunal verksamhet. 1.3. Organisation och utförande av kommunens dataskyddsarbete Vid organisering och utförande av dataskyddsarbetet ska effektivitet, samordning och samverkan eftersträvas så långt det är möjligt för kommunkoncernen som helhet. 1.4. Servicenivå Servicenivån i kommunens förvaltningar och bolag ska följa gällande lagstiftning och kommunens tjänstegarantier och tillgodose invånarnas fri- och rättigheter utifrån ett GDPRperspektiv. Servicen ska utmärkas av tillit och uppfattas som välkomnande, trygg och enkel. 1.5. Kompetensutveckling Kontinuerlig kompetensutveckling för kommunens medarbetare i dataskydd är en viktig förutsättning för ett gott dataskyddsarbete, varför kommunen ska ha ett framtaget utbildningsprogram i dataskydd för medarbetarna. 1 Proportionalitet = Åtgärder ska inte gå utöver det som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Enligt denna princip vägs olika intressen mot varandra, till exempel samhällets krav på säkerhet mot individens rätt till integritet. Ansvarsskyldighet (accountability) = Skyldighet att både följa GDPR och VISA att den följs. Ändamålsbegränsning = Får endas behandla personuppgifter för ett specifikt ändamål. Man får bara använda personuppgifterna för det ändamål de samlades in och som anges i registerförteckningen över den specifika behandlingen. Uppgiftsminimering/relevans = Får endast spara de personuppgifter som är nödvändigt för att utföra arbetet. Ingen uppgift ska sparas för att den kan vara bra att ha. Lagringsminimering: Får ej lagra/bevara mer än vad som är nödvändigt för ändamålet. Korrekthet = Personuppgifterna ska vara uppdaterade Integritet/konfidentialitet (behörigheter) = Personuppgifter ska skyddas med lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder. Vikten av ett gott säkerhetstänk i förhållande till risken. Laglighet, korrekthet och öppenhet = Personuppgifterna ska behandlas lagligt (rättsligt stöd måste finnas), korrekt (farily) och öppet för den registrerade.
2 Behandling = Varje åtgärd eller kombination/serie av åtgärder beträffande personuppgifter eller uppsättningar av personuppgifter, oberoende av om de utförs automatiserat eller ej, såsom insamling, registrering, organisering, strukturering, lagring, bearbetning eller ändring, återvinning, inhämtande, framtagning, läsning, användning, utlämning genom överföring, spridning eller tillhandahållande på annat sätt, justering eller sammanförande eller samkörning, blockering, utlåning, begränsning, radering eller förstöring. Ex. Skicka en persons kontaktuppgifter via mail till en kollega, söka fram en person i ett ärendehanteringssystem, rätta personuppgifter som är felaktiga, t ex om någon bytt telefonnummer, registrera en ny person i ett ärendehanteringssystem, förvara en excellista med namn och telefonnummer i arbetsdatorn, förvara en excellista med namn och telefonnummer i en pärm på skrivbordet, skriva ihop en lista med medarbetares allergier inför konferens, radering av personuppgifter, läsning av personuppgifter, även automatiserade processer som involverar personuppgifter omfattas av begreppet. Personuppgifter = Varje upplysning som avser en identifierad eller identifierbar fysisk person (även kallad registrerad), varvid en identifierbar fysisk person är en person som direkt eller indirekt kan identifieras särskilt med hänvisning till en identifierare som ett namn, ett identifikationsnummer, en lokaliseringsuppgift eller onlineidentifikatorer eller en eller flera faktorer som är specifika för den fysiska personens fysiska, fysiologiska, genetiska, psykiska, ekonomiska, kulturella eller sociala identitet. Personuppgifter kan således även bestå av metadata och loggar. En person kan identifieras på många andra sätt än genom namn och personnummer. Det gäller även om kopplingsnyckeln inte finns hos PuA, Ex. namn, adress, e-postadress, personnummer, foton, bild- och ljudupptagningar (digitalt), övervakningsfilm, fastighetsbeteckning, mobilnr, GIS, IP-nummer, ärendehanteringsnummer, diarienummer, omdömen, värderingar, klass, GPS-slingor, kundnr, anställningsnummer, löpnummer ibland, lägenhetsnummer, initialer, genetisk och biometrisk information. Registrerad = identifierad eller identifierbar fysisk person som är i livet och som direkt eller indirekt kan identifieras.
SOORA OALARNAS SAMORDNINGSFORBUND Sammantridesprotokoll Sodra Dalarnas Samordningsforbund HEDEMORA KOMMUN Kommunstyrelsen Ink 2018-04- 23 Dnr...K..~:?J.!..~.l%"ja.G. 2018-03-16 Plats och tid Samverkansteam Avestas lokaler, Kungsgatan 29, Avesta fredag 16 mars 2018 klockan 09:00-12:00 Beslutande Kurt KvarnstrOm, ordforande (Avesta kommun) Mats Hedlund, vice ordforande (FOrs~kringskassan) Annelie Furunas, tj~nstgorande ersattare (ArbetsfOrmedlingen) Kajsa-Lena Fagerstrom, ledamot (Hedemora kommun) Niclas Bodin, ledamot (Saters kommun) Qvriga deltagande Patrik EngstrOm, ersattare (Avesta kommun) Jonas Wells, torbundschef Ann Sofi Hopstadius, forvaltningsekonom Avesta kommun ( 4) Sonja Tiger, verksamhetssamordnare Samverkansteam Avesta ( 7-8) Utses att justera Kajsa-Lena FagerstrOm Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Ordforande Justerande Sammantride ANSLAG SOdra Dalarnas Samordningsforbund Datum 2018-03-16 Anslag sitts upp 2018-04-2a..I. ) Anslag tas ner Protokollets forvaring Kommunkansliet, Avesta I Maria Hellgren 2018-05-~,.
Sida 6 Sammantradesprotokoll Sodra Dalarnas Samordningsforbund 2018-03-16 4 Arsredovisning 2017 Dnr SDSF 2018-00003 790 Farvaltningsekonom Ann Sofi Hopstadius redogar for den ekonomiska delen av bokslutet for 2017. Hon konstaterar att ekonomin at myeket god, bade likviditeten har akat oeh det flllns medel for fortsatta satsningar. Resultatet for aret ar 1 384 tkr vilket framfarallt forklaras av den extra medelstilldelningen pa en miljon kr farbundet flek efter sommaren, samt de mede! som Samverkansteam Kraften Hedemora/Sater inte har farbrukat under 2017. Detta till faljd av minskade kostnader for personal. Det egna kapitalct vid arsskiftet ar 1 761 tkr vilket motsvarar 26 % av den tilldelning farbundet har far 2018. Den ar hogre an den, av Nationella Radets, rekommenderade gransvarde pa 20 %. Ann Sofi redogar oeksa far en pensionsprognos far kommande :'it. Prognosen far :'itets pensionskostnader ligger inom ramen far budgeten styrelsen har beslutat om far aret. Farbundsehef Jonas Wells redogar far den verksamhetsmassiga delen av arsredovisningen, samt de andringar i utskiekat material som har upptaekts av revisorsbitradet, tillika revisor far Farsakringskassan oeh Arbetsfarmedlingen. Det verksamhetsmassiga resultatet sammanfattas i faljande punkter: - Samverkanstearn Kraften Hedemora/Sater nar ett resultat pa 67 % av de1tagare som under aret gar till arbete/ studier/ ordinarie arbetslivsinriktad rehabilitering. Dock med en genomstramningstid pa 21 manader som ar liten akning. - Samverkansteam Avesta har ett motsvarande resultat pa 46 % men daremot en battre genomstramningstid pa 14 manader. Hagt deltagande i farbundsarrangerade utbildningar. Under aret har 359 personer fran myndigheternas personal, ehefer oeh politiker varit delaktiga i ti~ olika aktiviteter. - Av verksamhetsplanens 19 mal redovisas 18 som uppfyllda oeh ett som delvis uppfyllt vilket ar en tydlig forbattring fran tidigarc ar. Farbundet fiek oeksa ta del av en extra medelstilldelning pa en miljon kronor fran huvudmannen. Ordfarande Kurt Kvamstrom konstaterar att resultatet ar bland det basta farbundet har astadkommit sedan dess start. Utveeklingen ar mycket god. Diskussion om teamens resultat. Intressant att de skiljer sig at sa i genomstramningstid oeh resultat gentemot egna mal. Efter nagra redaktionella andringar ar styrelsen redo att underteckna arsredovisningen. Bes/Jlt Att godkanna arsredovisningen oeh skicka den till huvudmannen. '/.. f!. It.l. ~'\. JUSTERARES SIGN UTDRAG SKICKAT TILL Forsakringskassan Arbetsformedlingen Landstinget Dalarna Avesta-, Hedemora- och Saters kommun UTDRAGSBESTYRKANDE
Språktolknämnden i Dalarna Sammanträdesdatum 2018-02-15 Plats och tid Gamla Stadshuset, Sammanträdesrum 1 ki. 13.30-15:00 Beslutande Kenneth Persson, Borlänge kommun ordförande (S) ledamöter Sonja Johansson, Borlänge kommun ledamot (KD) Margreth Göransdotter, Gagnefs kommun ledamot (S) Eva Johansson, Landstinget Dalarna ledamot (L) Kenneth Dahlström, Leksands kommun ledamot (C) Bert Persson, Mora kommun ledamot (C) Datum för 2018-03-01 Datum för 2018-03-22 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats Nya stadshuse g us D, soci torn för protokollet / / Underskrift ' <2/"L/0 Fredrik Bergqvist Sammanträdesdatum 2018-02-15 Organ Språktolknämnden i Dalarna Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bevis Kenneth Persson (/Ia.. a, j....,. Justerande ' 444- Sonja Johansson<} Ordförande Justeringens plats och tid Gamla stads et 2018-02-28 ki. 10:45 //7 Underskrifter Sekreterare f T Paragrafer 1-11 edrikf rgqvist Utses att justera Sonja Johansson Tjänstemän Se sid 2 Tjänstgörande ersättare Kerstin Lundh (MP), Landstinget Dalarna ers. Per-Inge Nyberg (S) Staffan Mild (MP), Falu kommun ers. Christina Knutsson (S) Maarit Hessling (M), Avesta kommun ers. Maria Andersson (S) Solweig Nyrede, Smedjebackens kommun ledamot (S) Hans-Göran Steneryd, Säters kommun ledamot (S) Joanna Stridh, Rättviks kommun Iedamot (C) Mustafe Elmi, Ludvika kommun ledamot (S) \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15)
ä BORLÄNGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) Sammanträdesdatum 2018-02-15 Språktolknämnden i Dalarna 3 Verksamhetens bokslut Beslut 1. Verksamhetens bokslut för 2017 godkänns. 2. Tolkförmedlingen erhåller nämndens ekonomiska överskott på 515 tkr. Ärendet Verksamheten redovisar ett överskott på 515 tkr, faktorerna bakom detta är att verksamhetens utgifter för administration ligger under budget. Sedan har tolkförmedlingen även sålt tolktjänster till andra kommuner utanför nämnden vilket ger ett överskott utöver de inkomster som budgeterats för. En annan faktor till överskottet är att Ludvika kommun började använda sig av tolkförmedlingens tjänster innan kommunen blivit medlem i språktolknämnden i Dalarna vilket inte genererade i det medlemspris som är tillgängligt för de kommuner som är medlemmar i nämnden. - Budget " 7 Intäkter/kostnader Driftrapport. Utfall 2017 2017. Intäkter interna 4 853 368 3 000 000 Intäkter externa 33 128 289 35 448 000 Summa Intäkter 37 981 658 38 448 000 Löner o PO pålägg -3 282 884-3 566 000 Övriga personalkostnader -29 024 539-30 500 000 Hyra -496 836-492 000 Övriga kostnader -4 662 063-3 890 000 Summa Kostnader -37 466 322-38 448 000 Resultat 515 335 _O Överskottet fördelat på medlemskommuner och landstinget utefter den procentuella användningen av tolkförmedlingens tjänster. Överskott att fördela enligt antal uppdrag 2017 i kr Landstinget Dalarna 316 044 Borlänge 50 599 Falun 14 589 Gagnef 25 065 Hedemora 3 Leksand 23 342 Mora 7 990 Orsa 41 054 Smedjebacken 13 469 Säter 23 180 515 335 Beslutsunderlag Muntlig redovisning, Maria Lindstens, ekonom bildningssektorn Justerandes sign Skickas till Carina Johansson, enhetschef tolkförmedlingen 6;)//> Utdragsbestyrkande
Språktolknämnden i Dalarna 4 Verksamhetsberättelse Beslut Språktolknämnden i Dalarnas verksamhetsberättelse 2017 godkänns. Ärendet Språktolknämnden i Dalarna är en gemensam nämnd för Landstinget Dalarna, Borlänge / å BORLÄNGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) Sammanträdesdatum 2018-02-15 Justerandes sign kommun, Falu kommun, Gagnefs kommun, Hedemora kommun, Leksands kommun, Smedjebackens kommun, Säters kommun, Orsa kommun och Mora kommun med ansvar för språktolkförmediingsverksamhet. Verksamheten regleras genom nämndens reglemente samt ett samverkansavtal. Borlänge kommun är värdkommun och verksamheten har sitt arbetsställe och säte i värdkommunen och ingår i dess organisation. Syftet med nämndens verksamhet är att säkerställa att parterna gemensamt och inom ramen för den kommunala kompetensen, och självkostnadsprincipen, bereds möjlighet att nyttja resurser som tillgodoser parternas behov av språktolkförmedlingstjänster avseende kompetenta kontakttolkar, telefontolkar och videowebbtolkar. Verksamhet Ett gediget arbete har pågått under året för att utreda intresse och möjlighet för en utökning av nämnden med fler medlemmar. Efter beslut i samtliga fullmäktigen så ansluter ytterligare tre dalakommuner (Avesta kommun, Ludvika kommun och Rättviks kommun) till Språktolknämnden i Dalarna från 1januari 2018. Tolktjänsten tolk-online har lanserats, och håller på att genomgå ett förändringsarbete utifrån behov och efterfrågan av olika språk. Det bedrivs även reklam för att få fler personer med tolkbehov att använda sig av tjänsten när det handlar om kortare samtal som kräver tolkhjälp. Tolkförmedlingen bedriver också utbildning för personal inom verksamheten, utbildningen riktar sig mot psykiatri, detta görför att öka kunskapen och kvalitén för både kund och tolk inom just dessa berörda områden då det krävs en bredare kompetens för att klara av samtal av sådan karaktär som psykiatri kan kräva vid vissa tillfällen. Under 2017 sjönk tolkförmedlingens uppdrag med 22%. Trots att uppdragen sjunkit under året som gick så är personalgruppen intakt och nu kan verksamheten fokusera på att kvalitetssäkra och utveckla kvalitén i verksamheten. Verksamheten har drygt 370 registrerade tolkar som behärskar över 75 olika språk. De största behoven av tolkning finns inom följande språk: arabiska, somaliska, dari, tigrinja och kurmanci. Antal tolkuppdrag 2015 58192 2016 77602 2017 60692 S /öutdragsbestyrkande
u Sammanträdesdatum BORLANGE 2018-02-15 Språktolknämnden i Dalarna Ekonomi forts. 4 Ärsbokslutet visar ett nollresultat, verksamheten bedrivs enligt självkostnadsprincipen. Den ekonomiska omslutningen uppgick 2017 till 37,5 miljoner kronor vilket är en minskning jämfört med 2016. Minskningen är en följd av de minskade flyktingströmmarna vilket lett till färre tolkuppdrag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Beslutsunderlag - Muntlig redovisning, Marianne Sjöström, verksamhetschef arbetsmarknad och vuxenutbildning Carina Johansson, enhetschef tolkförmedlingen Resultat 0 0 0 Summa kostnader 37,5 38,4 44,2 Kostnader Personalkostnader 32,3 34,0 38,7 Lokalkostnader, Iokalhyra 0,5 0,5 0,5 Kapitalkostnader O O O Övriga kostnader 4,7 3,9 5 Intäkter 37,5 38,4 44,2 Miljoner kr Utfall 2017 Budget 2017 Utfall 2016 V SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15)
Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2017 Revisorerna i Borlänge kommun Revisorernas redogörelse för år 2017 Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen har baserats på en bedömning av risk och väsentlighet omsatt i en revisionsplan. Verksamhetsrevision En stor del av revisionsarbetet har avsett verksamhetsrevision, d v s en granskning av att verk-samheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet har varit att klarlägga om verksamheten har bedrivits enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att utvärdera om kvalitet och inriktning har blivit den avsedda. I verksamhetsrevisionen har kommunstyrelsen och samtliga nämnder granskats övergripande med inriktning på intern kontroll. Vi har även genomfört grundläggande granskning inom styrelse och nämnderna. En förteckning över utförd fördjupade granskningar lämnas i bilaga 2 till revisionsberättelsen för 2017. Skriftlig avrapportering har skett till berörd nämnd, kommunstyrelsen och fullmäktige. Som en del av granskningen har revisorerna löpande tagit del av kommunstyrelsens, nämndernas protokoll och haft sammanträffanden med kommunfullmäktige och dess presidium samt utvalda företroendevalda och tjänstemän. Redovisningsrevision Det andra granskningsområdet är redovisningsrevision. Denna granskning syftar till att utröna om räkenskaperna är rättvisande och om den kontroll som utövas inom kommunstyrelsen och nämnder är tillräcklig. Det senare gäller frågan om tillförlitligheten i räkenskaperna och säkerheten i system och rutiner. Vi har bl a granskat årsredovisningen, årsbokslutet och koncernredovisningen för år 2017 och delårsrapport per den 31 augusti 2017. Revisorerna har vid granskningen biträtts av KPMG som kommer att lämna särskild rapport från granskningen av bokslut och årsredovisning. Vår slutsats är att kommunens årsredovisning ger en rättvisande bild av kommunens och koncernens resultat och ställning och att den i är upprättad enligt kommunal redovisningslag och god redovisningssed.
Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2017 Måluppfyllelse Enligt kommunallagens bestämmelser ska fullmäktige i budgeten ange finansiella mål och verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de av fullmäktige beslutade målen. För år 2017 beslutade fullmäktige om tretton övergripande mål kring god ekonomisk hushållning. Målen är indelade i två områden; Verksamhetsperspektivet och Finansiella perspektivet. För 2017 har de fyra finansiella målen uppnåtts enligt följande: Mål Måluppfyllelse enligt årsredovisning 2017 Årets resultat ska senast år 2019 överstiga 2 % av skatteintäkterna. Delmålet för året är 1,0 % Borlänge kommunkoncerns externa upplåning i banker och kreditinstitut begränsas till att högst uppgå till 4,6 miljarder kronor. Resultatet uppgår till 1,1 % av skatteintäkter. Målet har uppnåtts. Kommunkoncernens upplåning uppgår till 3,5 mdkr Målet har uppnåtts. Soliditeten ska överstiga 60 %, delmålet för året är 69,9 %. Utfallet för året är en soliditet om 68,7 %. Målet har inte uppnåtts. Se kommentar nedan Verksamhetens nettokostnad ska senast år 2019 förbruka högst 98 % av skatteintäkterna, delmålet för året är 100,0 % Verksamhetens nettokostnad uppgår till 100,1 % av skatteintäkter och bidrag. Målet har inte uppnåtts. Se kommentar nedan Måluppfyllelsen enligt årsredovisningen, se ovan, visar att de finansiella målen för 2017 har uppnåtts detta trots att två av fyra mål (soliditeten och verksamhetens nettokostnad) inte uppnåtts. Bägge målen bedöms i årsredovisningen som nästan uppfyllda. Vår bedömning är att ett mål är uppfyllt eller inte! Vår bedömning är således att endast två av fyra finansiella mål är uppfyllda. Fem av de nio verksamhetsmålen har en förbättrad måluppfyllelse och övriga fyra mål har oförändrad måluppfyllelse utifrån de indikatorer som ska mäta måluppfyllelsen. Vi har noterat fullmäktiges revidering av styrmodellen och därmed även målen för god ekonomisk hushållning. Målen ska bedömas under hela planperioden. Av fullmäktiges tretton övergripande mål har sju uppnåtts under år 2017. Samtliga mål beräknas vara uppfyllda under planperioden. Lekmannarevision Som lekmannarevisorer i kommunens helägda bolag har de förtroendevalda revisorerna Mariann Nordlöf och Ulla Olsson utsetts. De har tillsammans med biträden granskat bolagen och lämnat granskningsrapporter.
Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2017 Lekmannarevisorerna bedömer att bolagen sköts på ett tillfredsställande sätt. Ansvarsprövning Årets resultat uppgår till 34,9 mkr (2015: 218,8 mkr). Fjolårets resultat påverkades av stora jämförelsestörande poster på 230 mkr. Bortsett från dessa har resultatet försämrats med 27,4 mkr en förklaring är minskade statsbidrag. Skatteintäkter och utjämningsbidrag är 32 mkr högre än budget och finansnettot är 6 mkr bättre än budget. Årets driftresultat kostnader minus intäkter för den löpande verksamheten visar ett underskott på 17,7 mkr. (2015 underskott om 9,1 mkr). Budgetföljsamheten har i år försämrats jämfört med föregående år. Största avvikelsen jämfört med budget har arbetsmarknads- och socialnämnden med ett underskott om 39,6 mkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott om 14,9 mkr. Övriga nämnder har små avvikelser. För år 2017 beslutade fullmäktige om tretton övergripande mål kring god ekonomisk hushållning. Endast sju av dessa mål är bedömda som uppnådda under år 2017. Vi bedömer att Årsredovisningen ger en rättvisande bild av kommunens och koncernens resultat och ställning