Se bifogat närvaroprotokoll

1(44) Plats och tid Djäkneskolans aula, kl. 15:00 Beslutande Ledamöter Se bifogat närvaroprotokoll Övriga närvarande Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist Nadja Wahlborg, administrativ handläggare Hanna Olsson Bred, kommunsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, måndagen den 27 juni 2016 klockan 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 77-107 Mikael Hätting Ordförande Jessica Bredenberg Justerare Per-Åke Pettersson Patrik Ragnar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-06-27 Datum då anslaget tas ned 2016-07-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Skara kommun Underskrift Mikael Hätting

2(44) Närvarolista Beslutande Ledamöter Jessica Bredenberg (S), Ordförande Jonas Ahlström (M), 2:e vice ordförande Charlotte Nordström (M) Jan-Olof Bohlin (M) Sven-Olof Ask (M) Emma Ophus (M) Lennarth Alexandersson (M) Markus Hagberg (M) Rolf Källman (M) Ylva Pettersson (M) Gunilla Druve Jansson (C) Lars Berg (C) Hanna Warmark (C) Suzanne Johansson (C) Rolf Kvarndal (C) Karl-Gustav Bynke (L) Anita Afzelius-Alm (L) Leif Brohede (KD) Fredrik Nordström (S) Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Sebastian Clausson (S) Lena Olsson (S) Michael Karlsson (S) Thèrése Klevvall-Ingvarsson (S) Per-Åke Pettersson (S) Laila Skantz (S) Peter Holm (S) Anna Helgesson (S) Benny Johansson (S) Therese Kristiansson (S) Kristina Adolfsson (S) Martin Johansson (V) Bille Karlsson (V) Magnus Gunnarsson (MP) Malin Larsson (MP) Anders Forsberg (SD) Mikael Vallin (SD) Thomas Främst (SD)

3(44) Tjänstgörande ersättare Patrik Ragnar (M) Fredrik Öhrberg (M) Mikael Börjesson (KD) Martin Torildsson (S) Ove Berlin (SD) Barbro Magnusson (SD)

4(44) Ärendelista 77 Dnr 63651 Upprop KF... 6 78 Dnr 62729 Val av protokolljusterare... 7 79 Dnr 52210 Godkännande av dagordning... 8 80 Dnr 2016-000314 Motion om skyltning av lekplatser... 9 81 Dnr 2016-000315 Motion om personaltäthet inom Skaras förskolor... 10 82 Dnr 2016-000320 Motion om inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster... 11 83 Dnr 59229 Allmän kommunalpolitisk debatt... 12 84 Dnr 2016-000213 Budget 2017 med planeringsår 2018-2019... 13 85 Dnr 2016-000233 Bolagsordningar och ägardirektiv för Skara kommunkoncern... 18 86 Dnr 2015-000368 Borgen till Skaraortens Ryttarförening... 20 87 Dnr 2016-000236 Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Jonas Olins fond 2015... 22 88 Dnr 2016-000244 Beslut om ansvarfrihet för 2015 Tolkförmedling Väst... 23 89 Dnr 2016-000257 Beslut om ansvarsfrihet lönenämnden Skara-Götene... 24 90 Dnr 2016-000252 Investering i utbyggnation utav Fårtickan 1... 25 91 Dnr 2016-000253 Finansiering av nybyggnation utav Frigga 8... 26 92 Dnr 2016-000254 Finansiering av nybyggnation utav Rådhuset 1... 27 93 Dnr 2016-000255 Finansiering av nybyggnation utav kvarteret Månglaren 5... 28 94 Dnr 2016-000256 Finansiering av ombyggnation utav Tellus 18... 29 95 Dnr 2015-000380 Besvarande av motion om installation av solceller på kommunala byggnader... 30 96 Dnr 2015-000430 Besvarande av motion om Fornbyn en outvecklad pärla... 31 97 Dnr 2015-000464

5(44) Besvarande av motion om sanering och efterbehandling av förorenad mark... 33 98 Dnr 2016-000094 Besvarande av motion om övervakningskameror för ett tryggare Skara... 34 99 Dnr 2016-000276 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Göliska IT, Ylva Pettersson (M)... 36 100 Dnr 2016-000195 Avsägelse från uppdraget som nämndeman vid Skaraborgs tingsrätt, Fredrik Sääw (M)... 37 101 Dnr 2016-000196 Avsägelse från uppdraget som ledamot i revisionen, Fredrik Sääw (M), samt fyllnadsval... 38 102 Dnr 2016-000190 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden, Sarah Gustafson (SD), samt fyllnadsval... 39 103 Dnr 2016-000281 Avsägelse från uppdraget som ledamot i Barn och utbildningsnämnden, Nina Drakfors (SD)... 40 104 Dnr 2016-000312 Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Björn Allvin (SD)... 41 105 Dnr 2016-000296 Avsägelse från uppdraget som ersättande överförmyndare, Lars Olén... 42 106 Dnr 2016-000297 Val av ledamot i revisionen, Lars Olén (M)... 43 107 44 Anmälningsärenden... 44

6(44) 77 Dnr 63651 Upprop KF Upprop genomfördes.

7(44) 78 Dnr 62729 Val av protokolljusterare s beslut Per-Åke Pettersson och Patrik Ragnar väljs med ersättarna Anna Helgesson och Ylva Pettersson

8(44) 79 Dnr 52210 Godkännande av dagordning s beslut beslutar godkänna dagordningen.

9(44) 80 Dnr 2016-000314 Motion om skyltning av lekplatser s beslut beslutar att remittera en motion från Leif Brohede (KD) om skyltning av lekplatser till kommunstyrelsen för beredning. I motionen föreslås att kommunens lekplatser skyltas med lekplatsens namn och telefon till ansvarig för lekplatsen. Motion från Leif Brohede (KD) den 17 juni 2016. Kommunstyrelsen.

10(44) 81 Dnr 2016-000315 Motion om personaltäthet inom Skaras förskolor s beslut beslutar att remittera en motion från Emma Ophus och samtliga moderater i kommunfullmäktige om personaltäthet i Skaras förskolor till kommunstyrelsen för beredning. I motionen yrkas att en plan tas fram för att på sikt nå upp till rikssnittet för personaltäthet i förskolan. Planen ska vara klar senast den 31 mars 2017. Motion från Emma Ophus (M) och Fredrik Öhrberg (M) den 20 juni 2016 Kommunstyrelsen

11(44) 82 Dnr 2016-000320 Motion om inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster s beslut beslutar att remittera en motion från Gunilla Druve Jansson (C) om inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster till kommunstyrelsen för beredning. I motionen yrkas att kommunen snarast inför ett inköpsförbud av hygienoch rengöringsartiklar som innehåller mikroplaster, samt att kommunen på olika sätt medverkar till ökad information till allmänheten om effekten av produkter som innehåller mikroplaster. Motion från Gunilla Druve Jansson (C) den 20 juni 2016 Kommunstyrelsen

12(44) 83 Dnr 59229 Allmän kommunalpolitisk debatt Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning gäller att vid det sammanträde under året vid vilket beslut om budget fattas må såsom särskild punkt på dagordningen upptas allmän kommunalpolitisk debatt. Yrkanden Fredrik Nordstöm (S) med instämmande av Anita Afzelius-Alm (L), Magnus Gunnarsson (MP), Martin Johansson (V), Håkan Ehn (S), Laila Skantz (S), Sebastian Clausson (S), Michael Karlsson (S), Karl-Gustav Bynke (L) och Ulla Hellberg (S): Bifall till kommunstyrelsens och den politiska ledningens föreslag till budget. Ylva Pettersson (M) med instämmande av Gunilla Druve Jansson (C), Leif Brohede (KD), Lars Berg (C), Suzanne Johansson (C) och Mikael Börjesson (KD): Bifall till M, C och KD:s förslag till budget. Anders Forsberg (SD): Bifall till SD:s budget Omröstningsresultat Yrkandena behandlas i budgetärendet.

13(44) 84 Dnr 2016-000213 Budget 2017 med planeringsår 2018-2019 s beslut beslutar att: fastställa kommunbidrag till styrelser, nämnder och verksamheter för år 2017 enligt föreliggande förslag till budget, fastställa inriktningen för åren 2018-2019 som underlag för den fortsatta planeringen, fastställa skattesatsen för 2017 till 21 kronor och 10 öre per skattekrona, fastställa i budgeten angivna mål, fastställa i budgeten angiven resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys, fastställa investeringsbudget för 2017 med planåren 2018-2021, fastställa maximal låneram under 2017 till de helägda bolagen enligt följande, Centrumbostäder i Skara AB 290 mnkr, Skara Energi AB 180 mnkr, Näringsrådhuset i Skara AB 26 mnkr, Skara Förvaltnings AB 33 mnkr. Music Development Factory AB 0 mnkr, bemyndiga kommunstyrelsen att fördela låneramar för 2017, bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2017 uppta lån om ett högsta belopp av 175 Mkr. bemyndiga kommunstyrelsen att under 2017 omsätta lån genom att låna upp till motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2017, bemyndiga kommunstyrelsen att fördela centrala lönejusteringsmedel 2017 om maximalt 25 740 tkr till nämndernas kommunbidrag. bemyndiga kommunstyrelsen att fatta beslut om tekniska justeringar av kommunbidrag till nämnder och styrelser under förutsättning att ärendena

14(44) inte är av principiell art, i övrigt fastställa förslaget till budget för år 2017 samt i budgetförslaget uppdrag och inriktningar samt i övrigt godkänna förslaget till plan för åren 2018 och 2019. Kommunstyrelsen har att bereda budgetförslag 2017 med planår 2018-2019 för Skara kommun. Budgetförslaget från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Liberalerna har MBL-förhandlats den 11 och 18 maj. Förslag till beslut är följande: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta fastställa kommunbidrag till styrelser, nämnder och verksamheter för år 2017 enligt föreliggande förslag till budget, fastställa inriktningen för åren 2018-2019 som underlag för den fortsatta planeringen, fastställa skattesatsen för 2017 till 21 kronor och 10 öre per skattekrona, fastställa i budgeten angivna mål, fastställa i budgeten angiven resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys, fastställa investeringsbudget för 2017 med planåren 2018-2021, fastställa maximal låneram under 2017 till de helägda bolagen enligt följande, Centrumbostäder i Skara AB 290 mnkr, Skara Energi AB 180 mnkr, Näringsrådhuset i Skara AB 26 mnkr, Skara Förvaltnings AB 33 mnkr. Music Development Factory AB 0 mnkr. bemyndiga kommunstyrelsen att fördela låneramar för 2017, bemyndiga kommunstyrelsen att under år 2017 uppta lån om ett högsta belopp av 175 Mkr. bemyndiga kommunstyrelsen att under 2017 omsätta lån genom att låna upp till motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2017, bemyndiga kommunstyrelsen att fördela centrala lönejusteringsmedel 2017 om maximalt 25 740 tkr till nämndernas kommunbidrag. bemyndiga kommunstyrelsen att fatta beslut om tekniska justeringar av kommunbidrag till nämnder och styrelser under förutsättning att ärendena inte är av principiell art, i övrigt fastställa förslaget till budget för år 2017 samt i budgetförslaget uppdrag och inriktningar samt i övrigt godkänna förslaget till plan för åren 2018 och 2019.

15(44) Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordströms skrivelse Förslag till beslut budget 2017 med planår 2018-2019 20160517 Budget 2017 med planår 2018-2019 Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Liberalerna Budget central skrivning 2017 med planår 2018-2019 Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Liberalerna MBL protokoll 160511 och 160518 Budget central skrivning 2017 med plan 2018-2019, Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Budgetförslag 2017 med plan 2018-2019, Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet. Budget 2017 med planår 2018-2019, Sverigedemokraterna Budget 2017 med planår 2018-2019 - REVIDERAD, Sverigedemokraterna Yrkanden Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige lagt fram följande yrkanden för avgörande, vilket godkänns av fullmäktige. Fredrik Nordström (S) med instämmande av Anita Afzelius-Alm (L), Magnus Gunnarsson (MP), Martin Johansson (V), Håkan Ehn (S), Laila Skantz (S), Sebastian Clausson (S), Michael Karlsson (S), Karl-Gustav Bynke (L) och Ulla Hellberg (S): Bifall till kommunstyrelsens och den politiska ledningens föreslag till budget. Ylva Pettersson (M) med instämmande av Gunilla Druve Jansson (C), Leif Brohede (KD), Lars Berg (C), Suzanne Johansson (C), Mikael Börjesson (KD): Bifall till M, C och KD:s förslag till budget. Anders Forsberg (SD): Bifall till SD:s budget Propositionsordningar Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens och den politiska ledningens föreslag till budget, M C och KD:s budget samt SD:s budget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens och den politiska ledningens föreslag till budget. Votering begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång. Först ställs M, C och KD:s förslag mot SD:s förslag. Det vinnande förslaget av dem ställs sedan mot kommunstyrelsen förslag.

16(44) Ordföranden ställer proposition på M,C och KD:s förslag mot SD:s förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet M,C KD:s förslag. Votering begärs och kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: JA-röst för M,C och KD:s förslag. NEJ-röst för SD:s förslag. I slutlig votering mellan kommunstyrelsens förslag och M,C KD:s förslag godkänner kommunfullmäktige följande beslutsgång: JA-röst för Kommunstyrelsens och den politiska ledningens förslag till budget. NEJ-röst för M,C och KD:s förslag till budget. Omröstningsresultat Omröstningsresultat M, C och KD mot SD Med 18 JA-röster mot 5 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige utse M,C och KD:s förslag till motförslag mot kommunstyrelsens förslag. 22 ledamöter avstod från att rösta. Se omröstningsbilaga 84 A. Omröstningsresultat för slutlig omröstning mellan kommunstyrelsens och den politiska ledningens förslag till budget mot M,C och KD:s förslag. Med 22 JA-röster mot 18 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens och den politiska ledningen förslag till budget. 5 ledamöter avstod från att rösta. Se omröstningsbilaga 84 B. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för M, C, KD och SD reserverar sig till förmån för egna förslag.

17(44) Samtliga nämnder Samtliga kommunala bolag Ekonomichef Sören Andersson Budgetekonom Jan Andersson Redovisningsekonom Arja Laaksonen

VOTERINGSLISTA Bil Kf 84A/2016 NAMN J N A NAMN J N A CHARLOTTE NORDSTRÖM M X MICHAEL KARLSSON S X THÈRESE KLEVVALL FREDRIK ÖHRBERG M X INGVARSSON S X JAN-OLOF BOHLIN M X PER-ÅKE PETTERSSON S X SVEN-OLOF ASK M X LAILA SKANTZ S X EMMA OPHUS M X PETER HOLM S X LENNART ALEXANDERSSON M X ANNA HELGESSON S X MARKUS HAGBERG M X BENNY JOHANSSON S X ROLF KÄLLMAN M X THERESE KRISTIANSSON S X PATRIK RAGNAR M X KRISTINA ADOLFSSON S X YLVA PETTERSSON M X MARTIN JOHANSSON V X GUNILLA DRUVE JANSSON C X BILLE KARLSSON V X LARS BERG C X MAGNUS GUNNARSSON MP X HANNA WARMARK C X MALIN LARSSON MP X SUZANNE JOHANSSON C X BARBRO MAGNUSSON SD X ROLF KVARNDAL C X ANDERS FORSBERG SD X KARL-GUSTAV BYNKE L X MIKAEL VALLIN SD X ANITA AFZELIUS-ALM L X OVE BERLIN SD X LEIF BROHEDE KD X THOMAS FRÄMST SD X MIKAEL BÖRJESSON KD X JONAS AHLSTRÖM M X FREDRIK NORDSTRÖM S X MARTIN TORILDSSON S X HÅKAN EHN S X JESSICA BREDENBERG S X ULLA HELLBERG S X SEBASTIAN CLAUSSON S X LENA OLSSON S X

VOTERINGSLISTA Bil Kf 84B/2016 NAMN J N A NAMN J N A CHARLOTTE NORDSTRÖM M X MICHAEL KARLSSON S X THÈRESE KLEVVALL FREDRIK ÖHRBERG M X INGVARSSON S X JAN-OLOF BOHLIN M X PER-ÅKE PETTERSSON S X SVEN-OLOF ASK M X LAILA SKANTZ S X EMMA OPHUS M X PETER HOLM S X LENNART ALEXANDERSSON M X ANNA HELGESSON S X MARKUS HAGBERG M X BENNY JOHANSSON S X ROLF KÄLLMAN M X THERESE KRISTIANSSON S X PATRIK RAGNAR M X KRISTINA ADOLFSSON S X YLVA PETTERSSON M X MARTIN JOHANSSON V X GUNILLA DRUVE JANSSON C X BILLE KARLSSON V X LARS BERG C X MAGNUS GUNNARSSON MP X HANNA WARMARK C X MALIN LARSSON MP X SUZANNE JOHANSSON C X BARBRO MAGNUSSON SD X ROLF KVARNDAL C X ANDERS FORSBERG SD X KARL-GUSTAV BYNKE L X MIKAEL VALLIN SD X ANITA AFZELIUS-ALM L X OVE BERLIN SD X X LEIF BROHEDE KD X THOMAS FRÄMST SD MIKAEL BÖRJESSON KD X JONAS AHLSTRÖM M X FREDRIK NORDSTRÖM S X MARTIN TORILDSSON S X HÅKAN EHN S X JESSICA BREDENBERG S X ULLA HELLBERG S X SEBASTIAN CLAUSSON S X LENA OLSSON S X

18(44) 85 Dnr 2016-000233 Bolagsordningar och ägardirektiv för Skara kommunkoncern s beslut beslutar att godkänna reviderade Bolagsordningar och Ägardirektiv enligt bilagor. Revidering av ägardirektiven sker varje år i samband med att kommunfullmäktige beslutar om budgeten. De förslag till justeringar som föreslås tas bort är markerade överstrykta och tillägg i dokumenten är kursiverade. Syftet med revideringen av ägardirektiven, (förutom speglingen av ändring enligt bolagsordningar), är vidare att det ska finnas en tydlighet mellan ägaren och bolagen. Respektive bolag ska ha ett så väl kommunicerat uppdrag som möjligt så att bolaget på ett resurseffektivt sätt och med god kvalitet kan förverkliga uppsatta mål i koncernnyttans namn. I ägardirektiven har som led i detta inarbetats konkreta Ekonomiska mål, anvisning om Samverkan, och Samordning av kommungemensamma funktioner. Revideringar görs för att få en tydlighet i dokumentstruktur och att löpande justera för de ändringar som bolagen genomgår. Näringsrådhusets bolagsordning och ägardirektiv ändras för att spegla bolagets ändrade inriktning från att tidigare arbetat med ett vidgat näringslivsuppdrag till en mer renodlad fastighetsförvaltare för kommersiella lokaler. De justeringar som görs avseende miljö och upphandlingspunkter som stryks kommer igen under samordning och samverkanspunkter. Vidare föreslås tydliga lånevolymer till respektive bolag för deras investeringar och lånebehov. Rättningar och andra justeringar i dokumentet görs för att erhålla en större tydlighet. Beslut KS 106/20160525 Ekonomischef Sören Andersson och kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse 20160518

19(44) Bolagsordning för Skara kommun Förvaltnings AB Ägardirektiv för Skara kommun Förvaltnings AB Bolagsordning för Skara Energi AB Ägardirektiv för Skara Energi AB Bolagsordning för Centrumbostäder AB Ägardirektiv för Centrumbostäder AB Bolagsordning för Näringsrådhuset Skara AB Ägardirektiv för Näringsrådhuset Skara AB Bolagsordning för Music Development Factory AB Ägardirektiv för Music Development Factory AB Yrkanden Fredrik Nordström (S) med instämmande av Leif Brohede (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Behandlade bolag Kansliavdelningen Ekonomichef Sören Andersson Kommunjurist Mikael Hätting

20(44) 86 Dnr 2015-000368 Borgen till Skaraortens Ryttarförening s beslut beslutar att bevilja borgen om maximalt 30 miljoner kronor till Skaraortens ryttarförening för byggnation av stall och ridhus samt därtill kommande anläggningsbehov. Beslutet villkoras av att ett borgensavtal först träffas mellan Skara kommun och Skaraortens Ryttarförening. Skaraortens Ryttarförening (SoRF) inkom den 21 september 2015 med en borgensförfrågan till Skara kommun. Borgensförfrågan gäller ny- och ombyggnation av Skålltorps ridanläggning som innefattar stallar, ridhus, förråd samt personal- och gemensamhetsutrymmen. SoRF är en ideell förening som äger och driver Skålltorps ridanläggning med ridskoleverksamhet, ungdomsverksamhet, tävlingar, läger m.m. I sin borgensförfrågan uttrycker SoRF att statusen för stora delar av Skålltorps ridanläggning under en längre period har varit undermålig. Nuvarande stall och ridhus för ridskoleverksamheten är inte längre ändamålsenlig när det gäller arbetsmiljö för personal eller säkerhet för medlemmar. De håller heller inte de krav på mått och utformning som gäller enligt dagens minimikrav från jordbruksverket. Utöver det är underhållsbehovet stort på grund av ålder och slitage. Det underlag som tagits fram för att bereda upprustning av anläggningen är genomgång av anläggningens status, markundersökningar, ritningsunderlag, förprövningsbeslut, driftskalkyl och en total kostnadsberäkning. Den totala kostnaden för byggnationen är ca 37.5 miljoner kronor och borgensförfrågan som är ställd till Skara kommun gäller 30 miljoner kronor. Resterande kostnad ska SoRF söka täckning för hos andra finansiärer. Beslut KS 34/20160525 Kommunjurist Mikael Hätting och ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 150503 Underlag borgensförfrågan PUFF 150921

21(44) Ansökan om borgen för byggnation av stall mm vid Skålltorps ridanläggning. Föreningens presentation på beredningsutskottet 160311 Föreningens Resultaträkning och balansräkning 2014-2015 Avgörande C (2012) 7541 final, State aid No SA.34404 NN (ex 2012/CP) the Netherlands Yrkanden Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Skaraortens ryttarförening Ekonomichef Sören Andersson

22(44) 87 Dnr 2016-000236 Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Jonas Olins fond 2015 s beslut beviljar styrelsen för Stiftelsen Jonas Olins fond ansvarsfrihet för 2015 års förvaltning. Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse. Jäv Michael Karlsson och Anna Helgesson Anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Stiftelsen Jonas Olins fond Ekonom Lisbeth Andersson

23(44) 88 Dnr 2016-000244 Beslut om ansvarsfrihet för 2015 Tolkförmedling Väst s beslut beslutar att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse. Jäv Markus Hagberg och Michael Karlsson anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Tolkförmedling väst Förvaltningschef Lena Bjurgård Bränfeldt

24(44) 89 Dnr 2016-000257 Beslut om ansvarsfrihet lönenämnden Skara-Götene s beslut beviljar lönenämnden Skara-Götene samt enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för 2015 års förvaltning. motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas skrivelse. Jäv Leif Brohede (KD), Håkan Ehn (S) och Magnus Gunnarsson (MP) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Revisionsberättelse Skara kommun 2015 Granskning av årsredovisning 2015-12-31 Skara kommun, Deloitte

25(44) 90 Dnr 2016-000252 Investering i utbyggnation utav Fårtickan 1 s beslut beslutar att godkänna Näringsrådhuset Skara AB:s investering på 9 mkr för utbyggnation utav Fårtickan 1. Fårtickan 1 uppbringar idag en uthyrningsyta på 5 501kvm till 1st hyresgäst. För att klara av ökad orderingång kommer hyresgästen att investera i nya tillverkningsmaskiner. På grund av denna stora orderingång är de i stort behov av utbyggnation i form av lagerbyggnad. Utbyggnad utav lagerlokal om 1 095kvm samt ny lastkaj uppskattas till en kostnad om 9 miljoner kr. Kontraktstid för den befintliga och tillbyggnaden är på 5 + 5 år, totalhyran för detta är 3 miljoner kr per år. Investeringen kommer inte att riskera att vi inte kommer att klarar av vårt avkastningskrav till ägaren. Beslut KS 18/20160525 Beslut Näringsrådhuset Skara Ab 18/160512 Yrkanden Fredrik Nordström (S) med instämmande av Mikael Börjesson (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Näringsrådhuset Ekonomiavdelningen

26(44) 91 Dnr 2016-000253 Finansiering av nybyggnation utav Frigga 8 s beslut beslutar att godkänna finansiering på 30 mkr för Centrumbostäder i Skara AB att investera i nybyggnation av ett LSS-boende och lägenheter på Frigga 8. Frigga 8 med 16 st små lägenheter och väldigt dålig standard köptes in under hösten 2014 med målsättningen att byggas om och totalrenovera hela fastigheten. Undersökning och genomgång för ombyggnaden har ändrats under tiden. Omsorgen har ställt frågan om det går att bygga om fastigheten till ett LSS-boende och efter genomgång så har det framkommit att det bästa både ekonomiskt, förvaltningsmässigt och verksamhetsmässig fördel är att riva fastigheten och uppföra en ny tvåvåningsbyggnad med ett LSS-boende på markplan och lägenheter på plan 2. Beslut KS 108/20160525 Beslut Centrumbostäder 38/160512 Yrkanden Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Centrumbostäder Ekonomiavdelningen

27(44) 92 Dnr 2016-000254 Finansiering av nybyggnation utav Rådhuset 1 s beslut beslutar att godkänna finansiering på 30 mkr för Centrumbostäder i Skara AB att investera i nybyggnation av lägenheter på Rådhuset 1. Detaljplan för Rådhuset 1 togs fram under 2015 med målsättningen att uppföra 1-3 huskroppar med max höjd på 2,5 våningsplan. Centrumbostäder har skissat fram 2 huskroppar med 9 lägenheter i respektive huskropp, totalt 18 lägenheter. Bygglov är inlämnat i maj 2016 och beräknad tidsplan för att vi ska vara helt färdigprojekterade är 2016-06-01. Beslut KS 109/20160525 Beslut Centrumbostäder 39/160512 Centrumbostäder Ekonomiavdelningen

28(44) 93 Dnr 2016-000255 Finansiering av nybyggnation utav kvarteret Månglaren 5 s beslut beslutar att godkänna finansiering på 35 mkr för Centrumbostäder i Skara AB att investera i nybyggnation av ett LSS-boende och ett kortidsboende på kvarteret Månglaren. Omsorgen har gjort en beställning till Centrumbostäder för att uppföra ett LSS-boende och ett Korttidsboende inom LSS verksamheten på kv. Månglaren. Bygglov har vunnit laga kraft, vi är färdigprojekterade och upphandling för entreprenörer är klart. Tidsplanen är att starta i juni 2016 och var färdiga till den 2017-06-30. Beslut KS 110/20160525 Beslut Centrumbostäder 40/160512 Centrumbostäder Ekonomiavdelningen

29(44) 94 Dnr 2016-000256 Finansiering av ombyggnation utav Tellus 18 s beslut beslutar att godkänna finansiering på 10 mkr för Centrumbostäder i Skara AB att investera i ombyggnation av kontorshotell till lägenheter på Tellus 18. Centrumbostäder förvärvade Tellus 18 2013. I en utav huskropparna på Tellus 18 som ligger på Skaraborgsgatan 29 är det idag ett kontorshotell med 18 st kontor med tillhörande kök och konferenslokal. Ritningar har tagits fram för att se om det är möjligt att ställa om dessa lokaler till lägenheter. Enligt dessa ritningar så ser vi att vi kan ställa om dessa lokaler till 11 st lägenheter med hög tillgänglighet. De hyresgäster som finns idag på kontorshotellet kommer att erbjudas kontorsplatser i andra fastigheter. Genomlysning har gjort på Centrumbostäders fastigheter för att se om och hur vi kan ställa om lokaler till lägenheter, detta är ett steg i öka lägenhetsantalen i Centrala Skara med hög tillgänglighet. Bedömingen är att dessa lägenheter kommer att tas väl emot utav markanden. Beslut KS 111/20160525 Beslut Centrumbostäder 41/160512 Yrkanden Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Centrumbostäder Ekonomiavdelningen

30(44) 95 Dnr 2015-000380 Besvarande av motion om installation av solceller på kommunala byggnader s beslut beslutar att bifalla motionen. I inventeringen föreslås att ta i beaktande svaret från Nämnden och Service och teknik. Lars Berg (C) har till kommunfullmäktige den 26 oktober 2015 inkommit med en motion om installation av solceller på kommunala byggnader. I motionen yrkas att Skara kommun inventerar vilka byggnader som är lämpliga att installera solceller på. Rådhuset AB har ej inkommit med motionssvar. Beslut KS 112/20160525 Skrivelse VD Centrumbostäder Stefan Rånes 160418 Skrivelse VD Skara Energi AB Magnus Jacobsson 160208 Beslut NST 16/160225 Beslut KS 208/151125 Beslut KF 122/151026 Motion om installation av solceller på kommunala byggnader (C) Yrkanden Lars Berg (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Centrumbostäder Skara Energi Nämnden för Service och Teknik

31(44) 96 Dnr 2015-000430 Besvarande av motion om Fornbyn en outvecklad pärla s beslut beslutar att motionen anses besvarad i och med följande yttrande. Kultur och fritidsnämnden anser att frågan om en särskild utredning om friluftsmuseet Fornbyn hanteras av den självständiga stiftelsen Västergötlands museum. Kultur och fritidsförvaltningen har i samverkansavtal med Västergötlands museum avsikten att stärka samarbetet mellan verksamheternas anställda. Motivet är att bidra till kompetens- och verksamhetsutveckling. Samverkansavtalet tydliggör en gemensam programutveckling och användandet av respektive anläggningar. Det råder samförstånd i att gemensamt platsutveckla det unika och kulturella Skara med syfte att fler invånare ska känna delaktighet i utvecklingen av Skara. Kultur och fritidsnämndens svar har skickats till Stiftelsen Västergötlands museum med förhoppningar att samarbetet ytterligare stärks och utvecklas. Anders Forsberg (SD) har till kommunfullmäktige den 30 november 2015 inkommit med en motion om Fornbyn, en outvecklad pärla. I motionen yrkas att Skara kommun tillsammans med de andra två stiftarna, Västra Götalandsregionen och Västergötlands Fornminnesförening initierar en utredning kring hur verksamheten på friluftsmuseet Fornbyn skulle kunna utvecklas avseende både verksamhet och inriktning, allt i enlighet med museets uppdrag att "bevara, vårda och levandegöra vårt kulturarv för nutida och kommande generationer".

32(44) Beslut KS 113/20160525 Beslut KFN 19/160414 Beslut KS 19/160210 Beslut KFN 146/151130 Motion om Fornbyn- en outvecklad pärla (SD) Kultur- och fritidsnämnden

33(44) 97 Dnr 2015-000464 Besvarande av motion om sanering och efterbehandling av förorenad mark s beslut beslutar att bifalla motionen utifrån de prioriterade områdena som upptas i bostadsförsörjningsprogrammet. Lars Berg (C) har till kommunfullmäktige den 14 december 2015 inkommit med en motion om sanering och efterbehandling av förorenad mark. I motioner yrkas att Skara kommun ska inventera de områden med förorenad mark som kan vara bidragsberättigade enligt beskrivning i motionen samt att i de fall en exploatering är önskvärd ansöka om bidrag för sanering. Beslut KS 114/20160525 Miljöchef Christina Marmolins tjänsteskrivels 160421 Beslut KS 22/160210 Beslut KF 159/151214 Motion om sanering och efterbehandling av förorenad mark (C) Yrkanden Lars Berg (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden Christina Marmolin

34(44) 98 Dnr 2016-000094 Besvarande av motion om övervakningskameror för ett tryggare Skara s beslut beslutar att avslå motionen med motiveringen att lagstiftning och praxis inte möjliggör för kommunen att installera övervakningskameror i Skaras tätort. Anders Forsberg (SD) och Mikael Vallin (SD) har till kommunfullmäktige den 29 februari inkommit med en motion om övervakningskameror för ett tryggare Skara. I motionen yrkas att Skara kommun i samråd med polisen utreder behovet av och identifierar lämpliga platser för övervakningskameror utomhus i Skaras tätorter samt att Skara kommun därefter ansöker hos länsstyrelsen om tillstånd att sätta upp kameror på de aktuella områden som identifierats som lämpliga. Beslut KS 115/20160525 Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse 160504 Beslut NST 55/160512 Beslut KS 84/160406 Beslut KF 2/160229 Motion om övervakningskameror för ett tryggare Skara (SD) Yrkanden Anders Forsberg (SD): Bifall till motionen. Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordningar Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Anders Forsbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

35(44) Protokollsanteckning Samtliga ledamöter för SD reserverar sig till förmån för eget yrkande. Kommunjurist Mikael Hätting

36(44) 99 Dnr 2016-000276 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Göliska IT, Ylva Pettersson (M) s beslut godkänner avsägelsen och utser Sven-Olof Ask (M) till ny ersättare i Göliska IT för resterande del av mandatperioden. Ylva Pettersson (M) avsäger sig i skrivelse den 25 maj 2016 sitt uppdrag som ersättare i Göliska IT fr.o.m. den 20 juni 2016. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Sven-Olof Ask (M) till ny ersättare i Göliska IT för resterande del av mandatperioden. Göliska IT Kansliavdelningen

37(44) 100 Dnr 2016-000195 Avsägelse från uppdraget som nämndeman vid Skaraborgs tingsrätt, Fredrik Sääw (M) s beslut godkänner avsägelsen och utser Inger Janson (M) till ny nämndeman i Skaraborgs tingsrätt för resterande del av mandatperioden. Fredrik Sääw (M) avsäger sig i en skrivelse den 20 maj 2016 sitt uppdrag som nämndeman i Skaraborgs tingsrätt. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Inger Janson (M) till ny nämndeman i Skaraborgs tingsrätt för resterande del av perioden. Skaraborgs tingsrätt Inger Janson Fredrik Sääw Kansliavdelningen Löneavdelningen

38(44) 101 Dnr 2016-000196 Avsägelse från uppdraget som ledamot i revisionen, Fredrik Sääw (M), samt fyllnadsval s beslut godkänner avsägelsen och utser Håkan Movitz (M) till ny ledamot i revisionen för resterande del av mandatperioden. Fredrik Sääw (M) avsäger sig i en skrivelse den 20 maj 2016 sitt uppdrag som ledamot i revisionen. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Håkan Movitz (M) till ny ledamot i revisionen för resterande del av mandatperioden. Håkan Movitz Fredrik Sääw Kansliavdelningen Revisionen Löneavdelningen

39(44) 102 Dnr 2016-000190 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden, Sarah Gustafson (SD), samt fyllnadsval s beslut Kommunfullmäktigt utser Per Lindström (SD) till ny ersättare i Omsorgsnämnden för resterande del av mandatperioden. Sarah Gustafson (SD) avsäger sig i en skrivelse den 13 april 2016 uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden och kommunfullmäktige godkände avsägelsen den 25 april 2016 och hennes uppdrag i nämnden lämnades vakant. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Per Lindström (SD) till ny ersättare i Omsorgsnämnden för resterande del av mandatperioden. Per Lindström Sarah Gustafson Omsorgsnämnden Kansliavdelningen Löneavdelningen

40(44) 103 Dnr 2016-000281 Avsägelse från uppdraget som ledamot i Barn och utbildningsnämnden, Nina Drakfors (SD) s beslut godkänner avsägelsen och utser Oscar Ternström (SD) till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden för resterande del av mandatperioden. Nina Drakfors avsäger sig i en skrivelse den 29 maj 2016 sitt uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Oscar Ternström (SD) till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden för resterande del av mandatperioden. Oscar Ternström Nina Drakfors Barn- och utbildningsnämnden Löneavdelningen Kansliavdelningen

41(44) 104 Dnr 2016-000312 Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Björn Allvin (SD) s beslut godkänner avsägelsen och hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning. Björn Allvin (SD) avsäger sig i en skrivelse den 16 juni 2016 uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning. Björn Allvin Länsstyrelsen Löneavdelningen Kansliavdelningen

42(44) 105 Dnr 2016-000296 Avsägelse från uppdraget som ersättare för överförmyndaren, Lars Olén s beslut godkänner avsägelsen och utser Anita Hammar som ersättare för överförmyndaren för resterande del av mandatperioden. Lars Olén avsäger sig i en skrivelse den 16 juni 2016 sitt uppdrag som ersättare för överförmyndaren eftersom han är vald till ledamot i revisionen. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Anita Hammar till ny ersättare för överförmyndaren för resterande del av mandatperioden. Överförmyndaren Anita Hammar Lars Olén Kansliavdelningen Löneavdelningen

43(44) 106 Dnr 2016-000297 Val av ledamot i revisionen, Lars Olén (M) s beslut utser Lars Olén (M) till ledamot i revisionen för resterande del av mandatperioden. Lars Olén (M) avsäger sig i en skrivelse den 16 juni 2016 sitt uppdrag som ersättande överförmyndare eftersom han är vald till ledamot i revisionen. Han anhåller även om att väljas om till ledamot i revisionen. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Lars Olén (M) till ledamot i revisionen för resterande del av mandatperioden. Lars Olén Kansliavdelningen Revisionen

44(44) 107 Anmälningsärenden Vänortsbesök Ordförande Jessica Bredenberg informerade om kommunens vänortsbesök i Zeven den 20-22 maj 2016. Inrapporteringa av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 1 2016 Äldreomsorgen har inga ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till IVO 2016-01-15. Avdelningen för funktionshinder har fyra ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS att rapportera till IVO 2016-01-16. Två av besluten gäller 9.9 Bostad för vuxna och är inte verkställt på grund av att det saknas ledig bostad. Två av besluten gäller kontaktperson och är inte verkställt på grund av att man inte hittat lämplig uppdragstagare. Individ- och familjeomsorgen har inga ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till IVO 2016-01-15 s ordförande Jessica Bredenberg tillönskar kommunfullmäktiges ledamöter en glad sommar. Andre vice ordförande Jonas Ahlström tillönskar kommunfullmäktiges ordförande en glad sommar..