Sammanträdesprotokoll

Sid 1 (18) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Bo Linde, Gävle Konserthus, kl. 14:00-18:30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid 2012-04-19 Sekreterare Camilla Williamsson Ordförande Lars-Göran Ståhl (S) Ann-Helen Persson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2012-04-18 Anslag sätts upp 2012-04-20 Anslag tas ned 2012-05-14 Förvaringsplats för protokollet Gefle Vapen Underskrift Camilla Williamsson Gävle kommun Kultur & Fritid Gävle Bo 801, 801 30 Gävle Besök Slottstorget 1 Väel 026-17 80 00 Fa 026-17 94 45 gavle.kommun@gavle.se www.gavle.se

Sid 2 (18) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Lars-Göran Ståhl (S) Mona Kolarby (S) Markus Kristiansson (S) Maria Andersson (S) Ismet Uzun (S) Ylva Bandmann (MP) Per-Olof Flodström (V) ordf. 17-21 vice ordf. 17- del av 21 ekl. beslut Ywonne Elmsund (M) Johan Johansson (S) Tobias Åkerlund (V) 17-28 22-28 del av 21 inkl. beslut Kenneth Bognesand (M) Birgittha Bjerkén (M) Jan Svensson (M) Niclas Bornegrim (M) Gunnar Kvist (FP) Ann-Helen Persson (C) Ersättare Närv. Frånv Inga-Lill Hemström (S) Johan Johansson (S) Leyla Tarhan (S) Kicki Larsson (MP) Tobias Åkerlund (V) Sirpa Backlund (M) Margaretha Hofvenstam (FP) Vakant (KD) 17- del av 21 ekl. beslut 17- del av 21 ekl. beslut Övriga Kajsa Ravin Camilla Williamsson Eva Nyberg Tina Hellman Lisbeth Forslund Lars Sandberg Bernt Jonsson Johan Öholm Anna Livion Ingvarsson Beryl Lunder Marie-Louise Andersen Förvaltningschef Nämndsekreterare Administrativ chef Ekonomichef Bibliotekschef Idrottschef Badchef Chef Friluftsliv Chef Konstcentrum Chef Konserthus & Symfoniorkester Informationschef Ulf Isaksson, ProMa 19.1 Badpersonal Media Föreningsrepresentanter

Sid 3 (18) 17: Fastställande av dagordning 1. Mötets öppnande, upprop, tjänstgöringsordning 2. Val av justerare 3. Fastställande av föredragningslista 4. Anmälan av beredning 28 mars och 3 april 5. Information till nämnden från ProMa 6. Förvaltningschefen informerar 7. Medborgarförslag Trollrikekanalen värd att bevara, Dnr 12KFN27 8. Synpunkter på preliminära mål och ramar 2013-2016, Dnr 12KFn36 9. Försäljningsprocess Fjärran Höjder, Dnr 12KFN62 10. Medborgarförslag Sysselsättning för arbetslös ungdom, Dnr 12KFN26 11. Gävle bibliotek i länssamarbetet, HelGe Avskaffande av avgifter Dnr 12KFN63 12. Namnbyten på kommunägda ishallar, Dnr 12KFN61 13. Val av kontaktpolitiker, Dnr 11KFN14 14. Val till Gävle Teaterförenings styrelse, Dnr 11KFN14 15. Jämställdhets- och likabehandlingsplan, Dnr 12KFN64 16. Ekonomirapport 17. Redovisning av delegationsbeslut 18. Övriga frågor

Sid 4 (18) 18: Anmälan av beredning Ordförandeberedning inför dagens sammanträde har ägt rum den 28 mars samt 3 april med ordförande Lars-Göran Ståhl (S), Ylva Bandmann (MP), Kenneth Bognesand (M), Per-Olof Flodström (V) och förvaltningschef Kajsa Ravin samt berörda chefer och handläggare på förvaltningen.

Sid 5 (18) 19: Informationsärenden 1. 1. Information från ProMa Ulf Isaksson, delägare i ProMa, informerar nämnden och svarar på frågor om ProMas verksamhet och intentioner vid den eventuella försäljningen av Fjärran Höjderbadet. 2. Information från förvaltningschefen Kajsa Ravin, förvaltningschef, informerar nämnden om Gävle kommuns remissvar till Landstinget Gävleborg angående den regionala kulturplanen för Gävleborgslän 2013-2015. Förvaltningschefen informerar även om att några av de idrottsplatsvaktmästare som tidigare tillhört Kultur & Fritid kommer tillbaka till förvaltningen fr.o.m 1 september 2012. 2007-01-01 överfördes drift och skötsel av Kultur & Fritids idrottsplatser till Markbyggarna inom Tekniska kontoret. Detta som ett led i det omfattande projektet Tekniksamverkan som pågick under 2006 och som hade till uppgift att renodla fastigheter och lokaler samt samordna och samnyttja vissa resurser. Ett tjugotal vaktmästare flyttades till Markbyggarna och ca sju tekniker och hantverkare erbjöds övergång till det nybildade fastighetsbolaget Gavlefastigheter (GFAB). Maskinell utrustning, verktyg, bilar och fordon överflyttades i samband med övertagandet. Anledning till beslut att återföra driften av idrottsplatserna är att få en så optimalt fungerande organisation för nyttjare, brukare och föreningslivet som möjligt. Under de år som driften legat på MB har förvaltningen gjort underskott p g a att kostnaden för vinterhållning har vida överskridit den budget som överenskommits. Problem med återkoppling av insatser och vad som anses som drift och underhåll i en tre parts konstellation (KoF, MB och GFAB) har inte alltid varit tydlig. Med återgång till KoF är ett önskvärt tillstånd att medarbetarna kommer att känna ökat engagemang och ansvar för ett nytt arbetssätt som kommer att utarbetas inför övertagandet.

Sid 6 (18) Dnr 12KFN27 Delges KLK 20: Medborgarförslag Trollrikekanalen - värd att bevara Beslut beslutar att Kultur & Fritid, avdelningen Friluftsliv, kontaktar förslagsställarna för vidare diskussion angående Trollrikekanalens bevarande. Ärendebeskrivning Sidney Jämthagen, Kenneth Bergman och Bo Åkerström har till kommunledningskontoret inlämnat ett medborgarförslag med rubriken Trollrikekanalen värd att bevara. I medborgarförslaget uttrycks önskemål om att träffa företrädare för Gävle kommun för diskussion angående insatser för Trollrikekanalens bevarande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Trollrikekanalen värd att bevara, daterad 12-03-22 Medborgarförslag Trollrikekanalen värd att bevara, daterad 12-01-17 Inlägg i debatten Gunnar Kvist (FP), Birgittha Bjerkén (M), Niclas Bornegrim (M)

Sid 7 (18) Dnr 12KFN36 Delges KLK 21: Synpunkter på preliminära mål och ramar 2013-2016 Beslut beslutar enligt förvaltningens förslag på besparingar inom avdelningen Friluftsliv, Bad, Konstcentrum, Kultur & Föreningsstöd och Bibliotek, att igen utökad ram ges till en eventuell återbesättning av den administrativa chefstjänsten utan att det får ske inom ram, att förvaltningen inom avdelningen idrott får i uppdrag att föra dialog med Hedesunda IF och Forsbacka IK om föreningsdrift av idrottsplatserna. Sommar- och vintertid för Hedesunda IF men eventuellt endast sommartid för Forsbacka IK, att aktivitetsbidraget inte tas bort, samt att förvaltningen får i uppdrag att se över taorna för att göra hyreshöjningar på idrottsanläggningarna fr.o.m 1 oktober 2012, att Gävle Konserthus & Symfoniorkester ska lyftas ut/separeras från s budget, inga besparingar ska göras oavsett var Gävle konserthus & Symfoniorkestern kommer att ligga, samt att byggnationen av idrottshallen/multihallen ska ske i direkt anslutning till friidrottshallen 2015. Ärendebeskrivning Av kommunledningskontoret har fått ett underlag att lämna synpunkter på inför det kommande budgetarbetet för 2013 med koppling fram till 2016. Förvaltningen har utarbetat ett dokument med förslag till åtgärder för att få en budget i balans med utgångspunkt utifrån de anvisningar som lämnats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse missiv - Synpunkter på preliminära mål och ramar 2013-2016, daterad 12-04-03 Tjänsteskrivelse beslutsunderlag Synpunkter på preliminära mål och ramar 2013-2016, daterad 12-04-03 Tjänsteskrivelse, PM Framtidens arkiv i Gävle strategisk långsiktig informationsförsörjning, daterad 12-04-02 Tjänsteskrivelse, Investeringsbudget, daterad 12-03-08

Sid 8 (18) Besparingsförslag för avdelning stab och administration Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden: att igen utökad ram ges till en eventuell återbesättning av den administrativa chefstjänsten utan att det får ske inom ram. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bifaller ordförandens förslag. Besparingsförslag för avdelning bibliotek Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner bifall till förslaget. Besparingsförslag för avdelning Konserthus och symfoniorkestern Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden: Att Gävle Konserthus & Symfoniorkestern ska lyftas ut/separeras från s budget i första hand, om detta inte genomförs ställer man sig bakom förvaltningens förslag till besparing. Oppositionen: Att Gävle Konserthus & Symfoniorkestern ska lyftas ut/separeras från s budget men inga besparingar ska göras oavsett var Gävle Konserthus & Symfoniorkestern kommer att ligga. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bifaller ordförandens förslag. Omröstning begärs Ja-röst för bifall för ordförandens förslag Nej-röst för bifall för alliansens förslag Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner bifall till alliansens förslag.

Sid 9 (18) 6 ja röster på ordföranden förslag och 7 nej röster på alliansens förslag. Lars-Göran Ståhl (S) Mona Kolarby (S) Markus Kristiansson (S) Maria Andersson (S) Ismet Uzun (S) Ylva Bandmann (MP) Tobias Åkerlund (V), ersättare Ywonne Elmsund (M), ersättare Birgittha Bjerkén (M) Jan Svensson (M) Niclas Bornegrim (M) Gunnar Kvist (FP) Ann-Helen Persson (C) Ja Nej Avstår Reservation Besparingsförslag för avdelning Kultur & Föreningsstöd Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att Kultur- och fritidsnämnden bifaller förslaget. Besparingsförslag för avdelning Idrott Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden: att förvaltningen inom avdelningen idrott får i uppdrag att föra dialog med Hedesunda IF och Forsbacka IK om föreningsdrift av idrottsplatserna. Sommaroch vintertid för Hedesunda IF men eventuellt endast sommartid för Forsbacka IK, att aktivitetsbidraget inte tas bort, samt att förvaltningen får i uppdrag att se över taorna för att göra hyreshöjningar på idrottsanläggningarna fr.o.m 1 oktober 2012. Oppositionen: Vill inte göra några besparingar inom idrottsavdelningen. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bifaller ordförandens förslag. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation innan protokollet justeras, se bilaga 1.

Sid 10 (18) Besparingsförslag för avdelning Bad Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bifaller ordförandens förslag. Besparingsförslag för avdelning Konstcentrum Förslag till beslut på sammanträdet Oppositionen: Konstcentrum läggs ner till fördel för Idrotten, då skulle en besparing göras på 5,5 mkr. Propositionsordning Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot alliansens och finner att Kultur- och fritidsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Reservation Oppositionen reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation innan protokollet justeras, se bilaga 1. Besparingsförslag för avdelning Friluftsliv Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att Kulturoch fritidsnämnden bifaller förslaget. Övriga synpunkter beslutar att byggnationen av idrottshallen/multihallen ska ske i direkt anslutning till friidrottshallen 2015.

Sid 11 (18) Sammanfattning Avdelning Besparingskrav 2013 för Beslutat att få en budget i balans 681 Stab 240 tkr 0 kr 682 Bibliotek 840 tkr 840 tkr 683 Konserthus och Symfoniorkester 830 tkr 0 kr 684 Kultur & Föreningsstöd 900 tkr 900 tkr 685 Idrott 4 200 tkr 1 400 tkr 686 Bad 380 tkr 380 tkr 687 Konstcentrum 104 tkr 104 tkr 688 Friluftsliv 190 tkr 190 tkr Total besparing 7 684 tkr 3 814 tkr Inlägg i debatten Ann-Helen Persson (C), Gunnar Kvist (FP), Birgittha Bjerkén (M), Niclas Bornegrim (M), Lars-Göran Ståhl (S), Mona Kolarby (S), Markus Kristiansson (S), Ylva Bandmann (MP)

Sid 12 (18) Dnr 12KFN62 22: Försäljningsprocess Fjärran Höjder Beslut beslutar att uppdra till förvaltningschefen att ta fram ett avtalsförslag för att reglera hyra och omfattning av bassängtider, öppettider och priser, att i avtalet prioritera simundervisning för barn, föreningslivets tillgång till bassängtider samt enskildas möjlighet till motionssim. Ärendebeskrivning Gavle Fastigheter AB (GFAB) och Gävle kommun avser att sälja Fjärran Höjderbadet. Syftet med försäljningen är att en etern part ska utveckla badet på ett positivt sätt för invånare och gäster i Gävle. Försäljning av fastigheten genererar en intäkt till övriga investeringsbehov. Sommaren 2011 annonserade GFAB och Gävle kommun om försäljning av Fjärran Höjderbadet med hjälp av mäklaren Nai Svefa. Fyra anbud kom in varav två var intressanta att gå vidare med. En arbetsgrupp med representanter för kommunledningen, GFAB och Kultur och Fritid har utvärderat anbuden. Anbudet från ProMa AB har funnits mest intressant. Gävle kommun, GFAB och ProMa har tecknat ett intentionsavtal som gäller fram till 20 april 2012. Det innebär att kommunen och GFAB förbundit sig att bara förhandla men ProMa under den perioden. ProMa genomför nu en så kallad due diligence vilket innebär en teknisk och ekonomisk genomgång av fastigheten och verksamheten. Fack och personal fick information om försäljningsprocessen och ProMas bud den 20 mars 2012. Föreningar och hyresgäster fick samma information den 26 mars 2012. Kultur- och fritidsförvaltningen tillsätter nu en intern arbetsgrupp som tar fram underlag både till ProMa och till ett avtalsförslag. I gruppen ingår badhuschef, ekonomichef, personalchef, planeringssekreterare och informationschef. Förvaltningen planerar att träffa varje förening som bedriver verksamhet på Fjärran Höjderbadet enskilt för att få in synpunkter. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12-03-29 Intentionsavtal, daterat 12-03-15 Anbudsförslag ProMa Försäljningsprospekt s PM, daterad 10-02-19 Inlägg i debatten Mona Kolarby (S), Birgittha Bjerkén (M), Ismet Uzun (S)

Sid 13 (18) Dnr 12KFN26 Delges KLK :23 Medborgarförslag Sysselsättning för arbetslös ungdom Beslut beslutar att hänvisa till det samordningsansvar Arbetsmarknadsenheten vid Utbildning & Arbete har för att bereda sysselsättning för de grupper som står utanför arbetsmarknaden. Ärendebeskrivning Två studenter vid högskolans program personal- och arbetsliv har lämnat ett medborgarförslag om hur arbetslösheten påverkar de drabbade samt kommunen i sig. Arbetslösa ungdomar bör erbjudas sysselsättning av något slag som kan hjälpa kommunen, samtidigt som det kan bli en bra start i arbetslivet. De som har A-kassa och är utan arbete men inskrivna hos arbetsförmedlingen i Gävle ska kunna ge tillbaka till kommunen i form av att städa parker, gator och torg, fungera som funktionärer men även bara vara sällskap på äldreboenden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sysselsättning för arbetslös ungdom, daterad 12-03-26 Medborgarförslag Sysselsättning för arbetslös ungdom, daterad 11-12-14 Inlägg i debatten Birgittha Bjerkén (M), Lars-Göran Ståhl (S)

Sid 14 (18) Dnr 12KFN63 24: Gävle bibliotek i länssamarbetet, HelGe avskaffande av avgifter Beslut beslutar att avgifterna för att reservera olika medier och låna filmer på biblioteket tas bort fr.o.m. att konverteringen är avslutad från maj månad 2012. Ärendebeskrivning Under april månad 2012 kommer Gävle bibliotek att ingå i det länsgemensamma bibliotekssamarbetet HelGe med en gemensam bibliotekskatalog. I samband med övergången behöver en anpassning ske av Gävle biblioteks låneregler för att stämma överens med övriga bibliotek i länet. De länsgemensamma lånereglerna innebär följande förändring för Gävles del. - Avgiften för att reservera medier försvinner (5kr/reservation eller fjärrlån) - Avgiften för att hyra spelfilm tas bort (20kr/film) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Gävle bibliotek i länssamarbete avskaffande av avgifter, daterad 12-03-22

Sid 15 (18) Dnr 12KFN61 25: Namnbyte på kommunägda ishallar Beslut beslutar att namnförslag på anläggningar ska beslutas av efter samråd med namnberedningen, samt att förvaltningen får i uppdrag att föra en dialog med de föreningar som redan bytt namn på kommunens anläggningar. Ärendebeskrivning Två av Gävle kommuns ishallar Valbo Sportcentrums ishall och Testebovallen (Strömsbro) har erhållit nya namn. Det är olika företag som fått ge namn till respektive arena mot ett ekonomiskt bidrag till de på anläggningarna verksamma föreningarna. Ishallen i Valbo är inne på sitt tredje namn, Nickback Arena tidigare namn har varit Toyotahallen respektive Borr & Tånghallen. Testebovallen erhöll namnet Ersand Arena i samband med invigningen i november 2011. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Namnbyten på kommunägda ishallar, daterad 12-03-28 Inlägg i debatten Mona Kolarby (S), Birgittha Bjerkén (M), Lars-Göran Ståhl (S)

Sid 16 (18) Dnr 11KFN14 26: Val av kontaktpolitiker Beslut beslutar att utse Margaretha Hofvenstam (FP) som kontaktpolitiker för barn- och ungdomsperspektivet efter Louise Hockman (FP) som avsagt sig sitt uppdrag. Ärendebeskrivning har arbetat med kontaktpolitikerskap under de två senaste mandatperioderna. Att ha kontaktpolitiker för varje verksamhetsområde är ett sätt för medborgare, föreningar och andra aktörer i Gävle att enkelt nå beslutsfattare som kan ta frågorna med till nämnden för vidare hantering. Ledamöterna/ersättarna är indelade i de olika verksamhetsgrupperna, Konserthus & symfoniorkester, Konstcentrum, Bibliotek, Idrott, Friluftsliv, Kultur & föreningsstöd, Bad, för att kunna specialisera sig och följa olika delar av verksamheterna. Nämnden har även kontaktpolitiker som arbetar horisontellt med frågor som rör barn- och ungdomsperspektivet. En kontaktpolitikers uppgift är att lyssna på medborgare, föreningsaktiva och andra intressenter som vill framföra sina synpunkter rörande Kultur & Fritids verksamhet. En kontaktpolitiker fungerar också som en länk mellan förvaltningens avdelningar/verksamhetsområden och. Kontaktpolitiker kan kontaktas av till eempel avdelningens besökare och kunder, föreningsaktiva barn- och ungdomar, deras föräldrar, vuna föreningsaktiva och Gävlebor med förbättringsidéer och synpunkter på verksamhetsområdet. Kontaktpolitiker kan också ta kontakt med den avdelning som han/hon är utsedd att arbeta med för att informera sig i någon fråga eller för att söka fördjupad kunskap om verksamheten och möta dess kunder och brukare. Regler för ersättning för kontaktpolitikeruppdrag i omfattas av: Bestämmelser om ersättning för förtroendeuppdrag i Gävle kommunkoncern (Dnr 10KS350-1). En kontaktpolitiker har rätt att efter återrapportering av uppdraget, maimalt yrka på två dagars ersättning för förlorad arbetsförtjänst per år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Val av kontaktpolitiker, daterad 12-04-04

Sid 17 (18) Dnr 11KFN11 Delges KLK 27: Val till Gävle Teaterförenings styrelse Beslut beslutar att utse Ylva Bandmann (MP) Som ordinarie ledamot till Gävle Teaterförenings styrelse efter Leyla Tarhan (S) som avsagt sig sitt uppdrag. Ärendebeskrivning har möjlighet att utse en ordinarie ledamot och en ersättare från nämnden i Gävle Teaterförenings styrelse. Nämndens ersättare i Gävle Teaterförenings styrelse är Ywonne Elmsund (M). För uppdraget som ersättare och ledamot i Gävle Teaterförenings styrelse utgår inget arvode. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Val till teaterföreningens styrelse, daterad 12-04-04. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden: att Ylva Bandmann (MP) ersätter Leyla Tarhan (S) som ordinarie ledamot. Alliansen: att Ywonne Elmsund (M) ersätter Leyla Tarhan (S) som ordinarie ledamot. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bifaller ordförandens förslag. Inlägg i debatten Birgittha Bjerkén (M), Lars-Göran Ståhl (S)

Sid 18 (18) 28: Informationsärenden/rapporter 1. 1. Jämställdhets- och likabehandlingsplan Kultur & Fritid 2012 Eva Nyberg informerar nämnden om den jämställdhets- och likabehandlingsplan som upprättats för Kultur & Fritid 2012. 2. 2. Ekonomirapport Tina Hellman redogör förvaltningens ekonomi per den 31 mars 2012 och informerar nämnden att konkreta besparingsåtgärder kommer att presenteras på nämndens nästa sammanträde i maj. 2. 3. Delegationsrapport godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 18 april 2012. Personalärenden Anställningar 12.1007-12.1012 Bidrag och stöd Beslut för lotteri 12-2002, 12.2005, 12-2007-12.2008 Projektbidrag 12.2003-12.2004 Underhållsbidrag 12.2006 Planer & Övrigt Detaljplan 12.4003 3. 4. Övriga frågor Inga övriga frågor