Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 36 Plats och tid Förvaltningskontoret, 2013-03-27, kl 13.00 14.30 Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Madeleine Rosenqvist (KD) Edgar Askbom (S) Lene Hollner (S) Anna-Lena Josefsson (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anette Asp, ekonom, 29 Göran Pettersson, skolchef Annika Svendsby, sekreterare Utses att justera Edgar Askbom Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, 2013-04-03, kl 12.00 Under- Paragrafer 29-38 skrifter Sekreterare... Annika Svendsby Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande... Edgar Askbom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-04-04 anslags nedtagande 2013-04-26 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Underskrift...
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 37 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-20 33 Barn- och utbildningsnämnden 2013-03-13 25 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-02-27 23 Bun au 29 Bun au 26 Bun 19 Bun au 17 Budget 2014 Arbetet påbörjas med att se över nästa års budget där vi har ett effektiviseringskrav motsvarande 1,5 %. Arbetsutskottets beslut Budgetarbetet fortsätter vid nästa sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden. - - - - - - Ekonomidagen är i år redan den 26 mars där vi ska redovisa våra kommande behov och önskemål inför budgetramtillsättningen nästa år. Ekonomen redovisar kostnadsförändringar som blir och beror bl a på minskat barn/elevantal, ökade kostnader p g a lagstiftningen samt behov som ledningsgruppen framfört men även från arbetsutskottets resonemang. På de fastslagna verksamhetsmålen finns inga synpunkter men de ska kunna kopplas till budgetarbetet. Barn- och utbildningsnämndens beslut Ekonomen får i uppdrag att komprimera behoven och förtydliga dem enligt instruktioner. - - - - - - Fortsatta diskussioner förs kring hur effektiviseringskravet kan uppfyllas men också kring framtida satsningar. Arbetsutskottets beslut Ekonomen får i uppdrag att göra vissa justeringar i den ekonomiska redovisningen samt ta fram ett presentationsmaterial inför ekonomidagen samt delge det till arbetsutskott. - - - - - -
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 38 forts Bun au 29 Reflektionerna från ekonomidagen (26/3) delges varandra. Budgetramarnas tillsättning är inte klar förrän i maj men troligen kan förhandsbesked komma tidigare. I planeringen av Mönsteråsgymnasiets programutbud känns det viktigt att kunna erbjuda åtminstone två yrkesprogram som riktar sig mot både killar och tjejer. När det gäller att den planerade skolverkstaden för Teknikcollege har vi fått intresseförfrågan från Arbetsförmedlingen om möjligheten att beställa utbildningsplatser för validering av bl a arbetssökande. Arbetsutskottets beslut Mönsteråsgymnasiets rektorer får i uppdrag att ta fram förslag till höstens programutbud med en ekonomisk kalkyl där två yrkesprogram behålls och som kan samordnas med Komvux. Dessutom ska de se över marknadsföringen inför omvalsperioden.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 39 Bun au 30 Remiss; Ansökan från Jensen Education College AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss som ska vara besvarad senast den 26 april 2013. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Skolinspektionen, Dnr 2013:912: Jensen Education College AB söker tillstånd hos skolinspektionen för att få starta gymnasieverksamhet inom det Nationella programmet Samhällsvetenskap inriktning Beteendevetenskap och inriktning Medier, information och Kommunikation i Kalmar kommun. Fullt utbyggt anger man volymen till 96+96=192 elevplatser med början i åk 1 2013 med 64 elever. Samhällsvetenskapsprogrammet med angivna inriktningar finns i kommunala skolor runt Kalmar (i Mönsterås med inriktningen beteendevetenskap). Detta innebär att etableringen konkurrerar med redan befintliga utbildningar och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att Jensen Education College AB styrkt att det finns ett behov av utbildningen i vår region. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med 25-40% (inom åren 2008-2015) i regionen. Mönsterås kommun minskar med 40%. Fram till 2020 med ytterligare ca 10% dvs totalt nästan 50%. Eftersom intagningskraven till Samhällsvetenskapsprogrammet som är ett högskoleförberedande program ökar till att omfatta 12 ämnen som skall vara godkända kan en etablering även medverka till att underlaget till övriga högskoleförberedande program minskar vilket ytterligare förstärker bekymren med överetablering sett i ett helhetsperspektiv. Det finns en uppenbar risk för allvarliga konsekvenser för Mönsteråsgymnasiets verksamhet inom framförallt Samhällsvetenskapsprogrammet och vår inriktning Beteendevetenskap med preliminärt 17 förstahandssökande till hösten 2013. Inriktningen Information och Medier kan även utgöra en konkurrent till IT-inriktningen vi har inom Teknikprogrammet. Det innebär svårigheter att starta programmen/försämrade ekonomiska förutsättningar och som konsekvens av detta försämrad kvalitet då vi kan får svårigheter att behålla behöriga lärare.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 40 forts Bun au 30 Mönsterås kommun föreslår att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang och vi hävdar att en ytterligare överetablering av gymnasieskolor kommer att innebära kraftigt ökade kostnader för kommunens ekonomi.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 41 Bun au 31 Remiss; Ansökan från Hushållningssällskapet Kalmar- Kronoberg-Blekinge om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss som ska vara besvarad senast den 26 april 2013. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Skolinspektionen, Dnr 32-2013:681: Hushållningssällskapet Kalmar-Kronoberg-Blekinge söker tillstånd hos Skolinspektionen för att få utöka sin gymnasieverksamhet inom det Nationella programmet Byggprogrammet med inriktning Mark och Anläggning med riksrekrytering, Naturvetenskapsprogrammet med inriktning Naturvetenskap i Kalmar kommun. Fullt utbyggt anger man inom Byggprogrammet volymen till 10+15+20=45 elevplatser men med början i åk 1 214 med 10 elever. Naturvetenskapsprogrammet med volymen 10+15+20=45 elevplatser men med början i åk 1 214 med 10 elever. Längre fram i ansökan anger man antalet elevplatser till 40+40+40=120 platser år 2018. Naturvetenskapsprogrammet med angiven inriktning finns i kommunala skolor runt Kalmar så även i Mönsterås kommun. Detta innebär att utökningen konkurrerar med redan befintlig verksamhet och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att HS styrkt att det finns ett behov av ett utökat utbud av Naturvetenskaprogram i vår region. Man hänvisar till en undersökning gjord med åk 8-elever där dessa årskursens elever anger intresse. Detta styrker inte att det finns ett behov av utbildningen enligt vår mening. En utökning av verksamheten inom Naturvetenskapsprogrammet skulle endast innebära en fortsatt överetablering av elevplatser i regionens gymnasieskolor och få negativa konsekvenser för andra verksamheter. Detta kan styrkas med faktiska siffror av dels antalet tillgängliga elevplatser och dels antalet möjliga sökande elever. Ansökan för etablering av Byggprogrammet med inriktning Mark och Anläggning med riksrekrytering. Utbildningen finns i regionen och även på Mönsteråsgymnasiet men där som lärlingsutbildning. Det är vår bedömning att det totalt finns det antal elevplatser som motsvarar elevernas efterfrågan. Man kan även notera att utbildningens kvalitet grundas i möjligheten att få behöriga och legitimerade yrkeslärare vilket redan idag är en svår nöt att knäcka. Tillgången på APL-platser är också begränsade och
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 42 forts Bun au 31 en etablering av fler elevplatser i utbildningen skulle påverka övriga utbildares möjligheter att lösa denna fråga. En allmän bild av elevutvecklingen i regionen är nämligen sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren 2008-2015) i regionen. Mönsterås kommun minskar med 40%. Fram till 2020 med ytterligare nästan 10% dvs totalt nästan 50% under tiden 2008-2020. Med en utökning enligt HS ansökan finns en uppenbar risk för allvarliga konsekvenser för Mönsteråsgymnasiets verksamhet inom framförallt Naturvetenskapsprogrammet med preliminärt 9 förstahandssökande till hösten 2013. Det innebär svårigheter att starta programmet/försämrade ekonomiska förutsättningar och som konsekvens av detta försämrad kvalitet då vi kan får svårigheter att behålla behöriga lärare. Mönsterås kommun föreslår därför att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang och vi hävdar att en ytterligare överetablering av gymnasieprogram kommer att innebära kraftigt ökade kostnader för kommunens ekonomi.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 43 Bun au 32 Remiss; Ansökan från CIS Kalmar AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss som ska vara besvarad senast den 26 april 2013. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Skolinspektionen, Dnr 2013:832: CIS Kalmar AB söker tillstånd hos skolinspektionen för att få utöka sin gymnasieverksamhet inom det Nationella programmet Teknikprogrammet med inriktning teknikvetenskap i Kalmar kommun. Fullt utbyggt anger man volymen till 25+25+25=75 elevplatser men med början i åk 1 214 med 25 elever. Teknikprogrammet med angiven inriktning finns i kommunala skolor runt Kalmar så även i Mönsterås kommun. Detta innebär att utökningen konkurrerar med redan befintlig verksamhet och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att CIS styrkt att det finns ett behov av ett utökat utbud av teknikprogram i vår region. Man hänvisar till ett urval av skolor och till vad elever sagt där. Man har heller inte visat något unikt med den utbildning man vill starta. En utökning av verksamheten skulle endast innebära en fortsatt överetablering av elevplatser i regionens gymnasieskolor och få negativa konsekvenser för andra verksamheter. Elevutvecklingen i regionen är nämligen sådan att antalet möjliga sökande minskar med 25-40% (inom åren 2008-2015) i regionen. Mönsterås kommun minskar med 40%. Fram till 2020 med ytterligare nästan 10% dvs totalt nästan 50% under tiden 2008-2020. Eftersom intagningskraven till Teknikprogrammet som är ett högskoleförberedande program ökar till att omfatta 12 ämnen som skall vara godkända kan en etablering även medverka till att underlaget till övriga högskoleförberedande program minskar vilket ytterligare förstärker bekymren med överetablering sett i ett helhetsperspektiv. Utbildningen på Mönsteråsgymnasiet har för några år sedan fått Teknikföretagens pris som bästa teknikprogram i sydöstra regionen. Utvecklingen av programmet fortsätter och vi står oss väl som en mönsterskola inom ramen för den nya G11 läroplanen både pedagogiskt, tekniskt och utvecklingsmässigt. Detta visar att vi kan erbjuda regionens
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 44 forts Bun au 32 ungdomar en unik verksamhet och en utbildning med hög kvalitet efter sin gymnasieexamen. Det finns en uppenbar risk för allvarliga konsekvenser för Mönsteråsgymnasiets verksamhet inom framförallt Teknikprogrammet med preliminärt 12 förstahandssökande till hösten 2013, det kan även påverka sökbilden till vårt Naturvetenskapsprogram med 9 sökande till ht 2013. Det innebär svårigheter att starta programmen/försämrade ekonomiska förutsättningar och som konsekvens av detta försämrad kvalitet då vi kan får svårigheter att behålla behöriga lärare. Mönsterås kommun föreslår att ansökan avslås med hänvisning till ovanstående resonemang och vi hävdar att en ytterligare överetablering av gymnasieskolor kommer att innebära kraftigt ökade kostnader för kommunens ekonomi.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 45 Bun au 33 Ansökan om bidrag till föräldraverksamhet för år 2013 Barn- och utbildningsnämnden lämnar årligen ekonomiskt stöd till föräldraverksamhet. Ansökan om verksamhetsbidrag har inkommit från Ålems föräldraförening. Föreningen har i sin ansökan bifogat verksamhetsberättelse, ekonomiskt bokslut samt revisionsberättelse. I årets budget finns 5 000 kronor avsatta till föreningsbidrag under identitet 16000 Barn- och utbildningsnämnden. För år 2012 beviljades Ålems föräldraförening 800 kronor i bidrag. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Ålems föräldraförening beviljas bidrag med 1 000 kronor för år 2013. Bidraget konteras identitet 16000, Barn- och utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 46 Bun au 34 Ansökan om verksamhetsbidrag 2013 från Hörsellärarna i Kalmar län Det förekommer att nämnden lämnar ekonomiskt stöd till andra föreningar än de som direkt bedriver föräldraverksamhet. En ansökan om bidrag har inkommit från Stiftelsen Hörselskadade barn i Kalmar län. Hörsellärarna ordnar varje år ett antal läger och endagarsutflykter för länets hörselskadade skolbarn. I kommunen finns omkring 10 elever som deltar i hörselundervisning och som kommer att få erbjudande om att åka på hörsellärarnas aktiviteter. Senast nämnden lämnade bidrag var år 2010. Då fick föreningen 2 000 kronor i bidrag till deras lägerverksamhet. I årets budget finns avsatta medel till föreningsbidrag under identitet Befrämjande åtgärder. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Stiftelsen Hörselskadade barn i Kalmar län beviljas 2 000 kronor i bidrag till sin lägerverksamhet. Bidraget konteras identitet 16007, Befrämjande åtgärder.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 47 Bun au 35 Yttrande över förslag till detaljplan för handel mm inom Stolpen 2 och 3 m fl, Mönsterås samhälle, Mönsterås kommun Byggnadsnämnden inbjuder till samråd i rubricerat ärende. Synpunkter som skall vara skriftliga lämnas in senast den 8 april 2013. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en flexibel byggrätt för handel, kontor och hantverk. Syftet är också att planlägga för en säker trafikmiljö och en cirkulationsplats som innebär bättre trafikflöde och säkra övergångar för gående och cyklister. Barn/elever som går i Ljungnässkolan årskurs F-6 och Parkskolan år 7-9/Mönsterås- gymnasiet, som bor i Oknebäck eller Kronobäck kan i sin färd mellan hemmet och skolan använda sig av korsningen Drakenäsvägen/Södra vägen. Nämnden ser positivt på att det i den aktuella korsningen görs säkra övergångar för gående och cyklister. Likaså är det önskvärt att som högsta tillåtna hastighet behålla 50 km/tim. Med tillkomsten av ett handelsområde följer helt naturligt en ökning av biltrafiken. I norr slutar planområdet vid en tänkt busshållplats i höjd med en industrifastighet. Den ökande biltrafiken i området kommer även att påverka korsningen Södra vägen/ljungnäsvägen. Barn/elever som bor i Älgerumsområdet är i sin väg till och från bostaden skolan hänvisade korsa Södra vägen vid det övergångsställe som där finns. Nämnden har i andra sammanhang lyft fram det önskvärda i att den korsningen görs säkrare för oskyddade trafikanter. I en utredning om skolvägar som nämnden genomförde på uppdrag av kommunfullmäktige lyftes fram de åtgärder som ansågs nödvändiga i den korsningen. Där skrevs bl a om den korsningen att förvaltningen har som önskemål att den aktuella korsningen får en upphöjt övergångsställe liknande det som finns i korsningen Parkgatan/ Södra Tingsgatan. Om möjligt bör korsningen förses med riktad belysning. Överfarten kan med fördel skyltas med varningsskylten Skolväg. Arbetsutskottets beslut Ovanstående redovisning lämnas som yttrande till Byggnadsnämnden över förslaget till detaljplan för handel mm inom Stolpen 2 och 3 m fl, Mönsterås samhälle, Mönsterås kommun. I övrigt finns inget att erinra mot upprättat förslag till detaljplan.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 48 Bun au 36 Svar till Skolinspektionen Svar på beslut efter tillsyn i Mönsterås kommun, Dnr 43-2012:2620, ska lämnas senast 29 mars 2013. Arbetsutskottet får del av svaret vid dagens sammanträde och redovisning sker för Barn- och utbildningsnämnden 10 april. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av svaret på beslut efter tillsyn Dnr 43-2012:2620 och står bakom rektorernas och förskolechefernas redovisningar av åtgärder. Rektorerna/förskolecheferna ska redovisa uppföljning av effekterna efter genomförda åtgärder vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 4/9 2013.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 49 Bun au 37 Skolchefen informerar * Regelverket för förstelärare kommer inom kort, där vi har möjlighet att söka statsbidrag. * Rektorerna anser att modellskolans arbetssätt är spännande och intressant. Däremot går det inte att framtvinga att all personal ska klara högskolepoäng. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-03-27 50 Bun au 38 Remiss; Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Socialnämnden har fått in en ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap från Mönsterås Handbollsklubb i samband med 50-års jubileums fest 20/4 2013. Nu önskar de Barn- och utbildningsnämndens yttrande p g a serveringsställets belägenhet. Serveringsstället är i Parkskolans matsal och serveringen avser starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker från kl 18.00-01.00. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Följande yttrande på remissen; Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd från Mönsterås Handbollsklubb överlämnas till Socialnämnden: Bifall ges till ansökan om tillfälligt serveringstillstånd i Parkskolan vid handbollsklubbens 50-års jubileumsfest då den inte infaller under skoltid. Barn- och utbildningsnämnden tycker det är trevligt att våra lokaler används men har en restriktiv hållning till alkoholservering i skolans lokaler.