1 (12) Plats och tid Nacka stadshus kl 09.10 09.15 BESLUTANDE Mats Gerdau (M) Tobias Nässén (M) Gunilla Grudevall Sten (L) Hans Peters (C) Jan-Eric Jansson (KD) Khashayar Farmanbar (S) Maria Raner (S) Sidney Holm (MP) ERSÄTTARE Cathrin Bergenstråhle (M) Helene Skantze (M) Monica Brohede Tellström (L) Christine Lorne (C) Anders Tiger (KD) Louise Ollivier (MP) Rolf Wasteson (V) Övriga deltagare Helena Meier, Lena Dahlstedt, Klara Palmberg Broryd, Camilla Norberg, Maria Andersson, Eva Olin, Mats Bohman, Nina Hammargren, Lotta Nordström, Dag Björklund Utses att justera Khashayar Farmanbar Justeringsdatum 9 juni 2016 Paragrafer 108-115 Underskrifter Sekreterare Görel Petersson Ordförande Mats Gerdau Justerande Khashayar Farmanbar
2 (12) BEVIS OM ANSLAGSDAG Arbets- och företagsnämndens protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 10 juni 2016 Anslaget tas ned 4 juli 2016 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Görel Petersson Utdragsbestyrkande
3 (12) Innehållsförteckning 108 Dnr KFKS 2016/8-009... 4 Anmälningar... 4 109 Dnr KFKS 2016/9-009... 5 Delegationsbeslut... 5 110 Dnr KFKS 2016/118-041... 6 Utgångspunkter för nämndernas förslag till mål och budget 2017-2019 ramärendet... 6 111 Dnr KFKS 2015/781-055... 8 Information inför tilldelningsbeslut upphandling IT-drifttjänster och telekommunikationstjänster... 8 112 Dnr KFKS 2015/174-001... 9 Metoder för inflytande och innovation... 9 113 Dnr KFKS 2016/393... 10 Remisspromemoria om ändrad rätt till ersättning för viss mervärdesskatt till kommuner, Fi2015/01859/K... 10 114 Dnr KFKS 2016/154-739... 11 Överenskommelse om omhändertagande av personer som avlider inom verksamheter där kommunen är sjukvårdshuvudman... 11 115... 12 Övriga frågor... 12
4 (12) 108 Dnr KFKS 2016/8-009 Anmälningar noterar anmälningarna till protokollet. Anmälningar KSAU 2016-06-07 Ärende Skrivelser Yttrande över reviderat avtal för gymnasieintagningen Stockholms läns tjänster med bilagor Åtgärd/ansvar Jill Salander Svar senast 30 juni 2016 Ärendet behandlas i KS den 20 juni Cirkulär, SKL Cirkulär 16:32 ang omplacering i samband med arbetsbrist med bilaga Övrigt Bolagsstämmoprotokoll Nysätra Fastighets AB Styrelseprotokoll Nacka vatten Johanna Magnusson Johanna Magnusson
5 (12) 109 Dnr KFKS 2016/9-009 Delegationsbeslut noterar delegationsbesluten till protokollet. Delegationsbeslut, anmälningar KSAU 2016-06-07 Ärende sfattare Delegationsbeslut avseende förlikning i Stadsjurist Helena Meier tvist om skadestånd i upphandlingsmål Delegationsbeslut om certifikatsupplåning, Budgetchef Maria Andersson 2015-05-24
6 (12) 110 Dnr KFKS 2016/118-041 Utgångspunkter för nämndernas förslag till mål och budget 2017-2019 ramärendet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Ärendet Detta ärende handlar om att kommunstyrelsen ska ange ekonomiska ramar och budgetdirektiv till nämnderna inför deras arbete med förslag till mål och budget för perioden 2017-2019. Skatteintäktsökningen beräknas till cirka 284 miljoner kronor 2017 med oförändrad skattesats, samtidigt ökar kostnaderna. Nämndernas sammantagna volymökningar 2017 beräknas uppgå till cirka 150 miljoner kronor, störst ökning inom utbildningsnämnden, äldrenämnden och socialnämnden. Utrymmet för satsningar och kompensation för löner och priser är begränsat, därför föreslås ingen generell pris- och lönekompensation för år 2017, men 1 procent för 2018 och 2019. Personalomkostnadspålägget höjs till följd av ökad arbetsgivaravgift och pensionskostnad, vilket kompenseras till viss del. Kompensationerna är lägre än förväntade ökningar av priser och löner, vilket innebär att det krävs effektiviseringar. Digitalisering är en väg till effektivisering och därför föreslås nämnderna få i uppdrag att återkomma med förslag om sådana. Till hösten finns cirka 85 miljoner kronor möjliga att fördela för att kompensera pris- och löneökningar samt politiska ambitioner. Regeringens aviserade Välfärdsmiljard är beaktad i ramärendet. Föreslagen ram ger ett resultat, exklusive reavinster på 103 miljoner kronor för 2017. Detta motsvarar en långsiktigt hållbar nivå med ett överskott på 2 procent. Investeringarna beräknas uppgå till 2,4 miljarder under åren 2017-2019. Låneskuldens årliga ökning beräknas till mellan 700 miljoner och en miljard kronor. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 maj 2016
7 (12) Ekonomiska ramar avseende driftbudget 2017-2019 Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkade att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. sgång beslutade i enlighet med Mats Gerdaus yrkande.
8 (12) 111 Dnr KFKS 2015/781-055 Information inför tilldelningsbeslut upphandling ITdrifttjänster och telekommunikationstjänster noterar informationen om tilldelningsbeslut av ITdriftstjänster respektive telekommunikationstjänster. Ärendet Upphandlingar av IT-driftstjänster och telekommunikationstjänster har genomförts i enlighet med det inriktningsbeslut som kommunstyrelsen tog i januari 2016. Vid kommunstyrelsens sammanträde 20 juni tas tilldelningsbeslut gällande IT-driftstjänster respektive telekommunikationstjänster. Tilldelningsbeslutet av IT-driftstjänster omfattar drift hos utvald leverantör, via molntjänster och kombinationer av dessa båda. et gälla telefoni omfattar abonnemang för telefoni och mobildata samt växel- och stödsystem för kontaktcenter. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 maj 2016 sgång beslutade i enlighet med stadsledningskontorets förslag.
9 (12) 112 Dnr KFKS 2015/174-001 Metoder för inflytande och innovation Information föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut. Kommunstyrelsen noterar rapporten Metoder för inflytande och innovation. Ärendet Nacka kommun styrs utifrån visionen om öppenhet och mångfald samt den grundläggande värderingen om tillit till var och ens förmåga. Den service som kommunen levererar ska enligt de fyra övergripande målen utgå ifrån de behov nackaborna gett uttryck för och den ska upplevas enkel, öppen och effektiv. Genom att ha strukturerat och systematiserat både förhållningssätt och arbetssätt har förnyelseenheten under 2015-2016 testat metoder för inflytande och innovation. De metoder som testats är kundinsikter, trendspaning, prototypande, designtänkande och dialog. Det som testerna möjliggjort är att identifiera viktiga komponenter av inflytande och innovation samt fungerande metoder, arbets-och förhållningssätt för dessa. Arbetssätten har kommit att genomsyras av ett kreativt utforskande, småskalighet och insamlande av kundinsikter. Förhållningssättet präglas av öppenhet och mångfald samt är inriktat på dialog och genomsyras av ett nyfiket utforskande i samskapande med andra. Testerna har stärkt förnyelseenheten i sitt arbete att stötta organisationen till att i ökad utsträckning utveckla verksamheter och service utifrån nackabornas behov genom inflytande och innovation. Förnyelseenhetens tjänsteskrivelse den 16 maj 2016 Rapport- Metoder för inflytande och innovation sgång beslutade i enlighet med förnyelseenhetens förslag.
10 (12) 113 Dnr KFKS 2016/393 Remisspromemoria om ändrad rätt till ersättning för viss mervärdesskatt till kommuner, Fi2015/01859/K Yttrande till regeringen föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut. Kommunstyrelsen antar föreslaget till yttrande över remisspromemoria om ändrad ersättning för viss mervärdesskatt till kommuner, Fi2015/01859/K. Ärendet Idag gäller rätten till ersättning för ingående mervärdesskatt och dold mervärdesskatt bara privata anordnare. Finansdepartementet föreslår att rätten till ersättning även ska omfatta de fall där kommunen bedriver boendeformerna för vård eller boende eller stödboende i egen regi. För kommunen innebär förslaget att privata anordnare och verksamhet i egen regi behandlas lika i momshänseende. Det överensstämmer med kravet på konkurrensneutralitet. Kommunen kommer genom den föreslagna förändringen minska kostnaderna för de aktuella boendeformerna eftersom det ger kommunen rätt till momsersättning för verksamhet driven i egen regi. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Föreslaget yttrande innebär att kommunen tillstyrker förslaget. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 maj 2016 Förslag till yttrande till finansdepartementet Remisspromemoria sgång beslutade i enlighet med förnyelseenhetens förslag.
11 (12) 114 Dnr KFKS 2016/154-739 Överenskommelse om omhändertagande av personer som avlider inom verksamheter där kommunen är sjukvårdshuvudman överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Ärendet Kommunförbundet Stockholms län (KSL) rekommenderar kommunerna i länet att anta en överenskommelse som avser kostnader, administrativa rutiner och ansvarsfördelning för transport och bårhusförvaring när en person avlider inom kommunens särskilda boendeformer där kommunen är sjukvårdshuvudman. Det vill säga inom särskilt boende för äldre, dagverksamhet, bostad med särskild service och daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen (SoL). Överenskommelsen kommer att innebära ökade kostnader för bårhusförvaring. Den föreslagna överenskommelsen ingås mellan Stockholms läns landsting (hälso- och sjukvårdsförvaltningen) och länskommunerna å ena sidan och juridisk person med ansvar för bårhusverksamhet å andra sidan. Sociala kvalitetsenhetens tjänsteskrivelse den 31 maj 2016 Rekommendation från KSL Överenskommelse angående omhändertagande av avlidna, hälso-och sjukvårdsförvaltningen och juridisk person för bårhus inom Stockholms läns landsting samt kommunerna i Stockholms län för omhändertagande av avlidna Handbok för omhändertagande av avlidna inom Stockholm län Yrkanden Gunilla Grudevall Sten (L) yrkade att arbetsutskottet ska överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. sgång beslutade i enlighet Gunilla Grudevall Stens yrkande.
12 (12) 115 Övriga frågor Det fanns inga övriga frågor på mötet.