SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 16 november 2017 SN-2017/25 1 (20) Nämnd Offentligt sammanträde Sammanträdesdag Socialnämnden Ja 16 november 2017 (slutet sammanträde 12, sekretessärende) Tid och plats Klockan 18:00, Plenum, Gymnasietorget 1 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Eva Carlsson-Paulsén (M), ordförande Ingalill Söderberg (DP) 1:e vice ordförande Anneli Sjöberg (S) 2:e vice ordförande Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare ( 6,7) Kemo Ceesay (S) Fredrik Kristoffersen (M) Anita Nordberg (M) Tomas Nimreus Silfverswärd (L) Bengt Nylander (C) Malak Guirguis (KD) Lisbeth Krogh (HP) Mats Arkhem (SD) Birgitta Bergholm Sjöblom (S) Samtliga Tahvo Jauhojärvi (S) Barbro Isaksson (S) Anders Norman (S) Marie Fors (S) Marianne Broman (MP) Elisabeth Ulin Karlsson (V) Samtliga Niklas Bougt (V) Nicolas Holst (M), Ingemar Syring (M), Petra Nilsson (L), Daniel Andersson (KD), Ashti Jangi (DP), Birgitta du Rées (SD), Kemo Ceesay (S) 1-5, 8-13, Per Öberg (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Ingalill Söderberg Justeringens tid 16 november 2017 12 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Eva Carlsson-Paulsén Ordförande Ingalill Söderberg Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (20) Nämnd Offentligt sammanträde Sammanträdesdag Socialnämnden Ja 16 november 2017 (slutet sammanträde 12, sekretessärende) Tid och plats Klockan 18:00, Plenum, Gymnasietorget 1 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Eva Carlsson-Paulsén (M), ordförande Ingalill Söderberg (DP) 1:e vice ordförande Anneli Sjöberg (S) 2:e vice ordförande Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare ( 6,7) Kemo Ceesay (S) Fredrik Kristoffersen (M) Anita Nordberg (M) Tomas Nimreus Silfverswärd (L) Bengt Nylander (C) Malak Guirguis (KD) Lisbeth Krogh (HP) Mats Arkhem (SD) Birgitta Bergholm Sjöblom (S) Samtliga Tahvo Jauhojärvi (S) Barbro Isaksson (S) Anders Norman (S) Marie Fors (S) Marianne Broman (MP) Elisabeth Ulin Karlsson (V) Samtliga Niklas Bougt (V) Nicolas Holst (M), Ingemar Syring (M), Petra Nilsson (L), Daniel Andersson (KD), Ashti Jangi (DP), Birgitta du Rées (SD), Kemo Ceesay (S) 1-5, 8-13, Per Öberg (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Ingalill Söderberg Justeringens tid 20 november 2017 er 1-11, 13 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Eva Carlsson-Paulsén Ordförande Ingalill Söderberg Justerande
3 (20) Socialnämndens sammanträde den 16 november 2017 Övriga närvarande Marianne Krook, tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör ( 1-13) Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef ( 1-11) Yvonne Kokkola, verksamhetschef ( 1-13) Maria Berglund, verksamhetschef ( 1-11) Malin Schenström, verksamhetschef ( 1-11) Siv Jönsson, ekonomichef ( 1-11) Anna Ganning Hallendorff, ekonomicontroller ( 1-11) Maria Jonsson, utvecklingsledare ( 1-13) Henrik Ifflander, utvecklingsledare ( 1-11) Linn Byström, utvecklingsledare ( 1-3) Lars Axelsson, nämndsekreterare ( 1-13)
4 (20) BEVIS om justering av Socialnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Socialnämnden har sammanträtt den 16 november 2017 Protokollets 12 har justerats den 16 november 2017 Anslaget sattes upp den 17 november 2017 Anslaget tas ner den 8 december 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 7 december 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
5(20) BEVIS om justering av Socialnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Socialnämnden har sammanträtt den 16 november 2017 Protokollets 1-11, 13 har justerats den 20 november 2017 Anslaget sattes upp den 21 november 2017 Anslaget tas ner den 13 december 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 12 december 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
6 (20) Socialnämnden 16 november 2017 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde med följande ändring, information från Beroendeenheten flyttas till nämndens sammanträde den 14 december 2017.
7 (20) Socialnämnden 16 november 2017 2 Information Epost till nämnden Yvonne Kokkola, verksamhetschef, informerar nämnden om hur de ska hantera epost som skickas till dem i individärenden. Ekonomisk rapport Anna Ganning Hallendorff, ekonomicontroller, informerar nämnden om resultat per oktober och prognos per december 2017. Överläggning Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S) och Siv Jönsson, ekonomichef. Därefter förklaras informationen avslutad. Kundval - hemtjänst Maria Jonsson och Henrik Ifflander, utvecklingsledare, informerar nämnden om ansökningsprocessen och om arbetet med att pröva ansökningar till Kundval - hemtjänst. Överläggning Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Per Öberg (MP). Därefter förklaras informationen avslutad.
8 (20) Socialnämnden 16 november 2017 3 Diarienummer SN-2017/2434.111 Verksamhetsplan 2018 för Socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2018 inklusive budget och överlämnar den till kommunstyrelsen. (S), (MP) och (V) deltar inte i beslutet. Sammanfattning Social- och äldreomsorgsförvaltningen har utarbetat förslag till verksamhetsplan inklusive budget för socialnämnden för 2018. Förslaget bygger på gällande lagar och föreskrifter samt mål, delmål och budgetram beslutad av kommunfullmäktige. Nämnden har övervägt vilka mål och delmål som hör till nämndens uppdrag. Nämnden har också beaktat de särskilda prioriteringarna som fullmäktige har beslutat om ska gälla för 2018. För flertalet mål, delmål och prioriteringar som är inom nämndens ansvarsområde har mått, etappmål samt utvecklingsåtaganden utarbetats. Vissa mål, mått och åtaganden riktas till både förvaltningen och alla utförare, medan andra riktas enbart till förvaltningen. Kommunens ekonomiska utrymme 2018 medför att kompensation för löne-, pris- och hyresökningar är begränsat. Prioriteringar inom socialnämndens verksamheter är nödvändig för att nå en budget i balans. Budgetramen för 2018 uppgår till 1 009,9 miljoner kronor. Av budgeten är 8 miljoner kronor riktade till prioriterade insatser för barn och unga och insatser inom funktionshinderområdet. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Niklas Bougt (V), Tomas Nimreus Silfverswärd (L), Lisbeth Krogh (HP), Mats Arkhem (SD), Nicolas Holst (M), Marianne Krook, tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör, Maria Berglund, verksamhetschef, Yvonne Kokkola, verksamhetschef, Siv Jönsson och Siv Jönsson, ekonomichef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP), och Niklas Bougt (V). se bilaga till detta protokolls 3, daterad 2017-1116.
9 (20) Socialnämnden 16 november 2017 3 forts. Diarienummer SN-2017/2434.111 Beslutet delges Kommunstyrelsen
10 (20) Socialnämnden 16 november 2017 4 Diarienummer SN-2017/2891.111 Förslag till upphandlingsplan 2018 för Socialnämnden Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till upphandlingsplan för 2018. 2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att påbörja upphandlingarna avseende tjänster som riktar sig till medborgare och återkomma till nämnden med förslag på upphandlingsstrategi för respektive upphandling. Sammanfattning Enligt instruktionen till verksamhetsplanen för 2018 ska varje nämnd årligen utarbeta en upphandlingsplan för det kommande verksamhetsåret. Upphandlingsplanen ligger till grund för den centrala upphandlingssektionens planering inför kommande år och ger tillsammans med övriga nämnders upphandlingsplaner en övergripande bild av det kommande behovet av upphandlingar. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Anneli Sjöberg (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
11 (20) Socialnämnden 16 november 2017 5 Diarienummer SN-2017/2890.183 Bostad med särskild service enligt LSS - gruppbostäderna Örbrinken och Vitnäsvägen samt servicebostaden Sjödalen Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla driften av gruppbostäderna Örbrinken och Vitnäsvägen samt servicebostaden Sjödalen och återkomma till nämnden med förslag på upphandlingsstrategi enligt gällande delegation. Sammanfattning Avtalet med Nytida AB vad gäller driften av gruppbostäderna Örbrinken (två enheter) och Vitnäsvägen (två enheter) löper ut den 31 augusti 2018. Att gå ut i ny upphandling av driften för dessa enheter ligger i linje med kommunens prioriterade mål för 2018. Detsamma gäller den nya servicebostaden i kvarteret Brandstegen i Sjödalen som planeras vara klar under hösten 2018. Det kan finnas fördelar ur konkurrenssynpunkt att göra en gemensam upphandling med både gruppbostäderna och servicebostaden och att leverantörer kan välja att lägga anbud på ett eller flera upphandlingsobjekt. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP) och Niklas Bougt (V). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Anneli Sjöberg (S). Se bilaga till detta protokolls 5, daterad 2017-11-16 (MP) och (V) instämmer i denna protokollsanteckning. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
12 (20) Socialnämnden 16 november 2017 6 Diarienummer SN-2017/2999.705 Förslag till fördelning av föreningsbidrag 2018 På grund av jäv deltar inte Anneli Sjöberg (S) i handläggning och i beslut i detta ärende. Socialnämndens beslut Socialnämnden beviljar föreningsbidrag för år 2018 till nedanstående föreningar enligt följande fördelning: 1. Synskadades riksförbund (SRF) i Huddinge, 50 000 kronor 2. FUB Huddinge, 90 000 kronor 3. Stockholm Dövas Förening (SDF) föreningssektion Södertörn, 15 000 kronor 4. DHR Huddinge, 95 000 kronor 5. Hörselskadades förening i Huddinge, 28 000 kronor 6. Reumatikerföreningen Huddinge-Botkyrka-Salem, 20 000 kronor 7. Neuroförbundet S:t Botvid, 10 000 kronor 8. Huddinge HjärtLung, 130 000 kronor 9. Strokeföreningen Södertörn, 3 000 kronor 10. Kvinno- och tjejjouren i Huddinge, 95 000 kronor 11. Verdandi Huddinge, 250 000 kronor 12. Bufff Stockholm, 5 000 kronor 13. Huddingelänkarna, 265 000 kronor 14. BRIS Region Mitt, 10 000 kronor 15. Administrativt stöd till Föreningen Rådsalen, 200 000 kronor Sammanfattning Socialnämnden får besluta om föreningsbidrag till föreningar som utgör ett komplement till socialnämndens verksamhet. Förvaltningen lägger fram förslag till fördelning av föreningsbidrag för år 2018 till föreningar för personer med funktionsnedsättning och sociala stöd- och hjälporganisationer, enligt Huddinge kommuns reglemente för föreningsbidrag.
13 (20) Socialnämnden 16 november 2017 6 forts. Diarienummer SN-2017/2999.705 Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Tomas Nimreus Silfverswärd (L), Mats Arkhem (SD) och Niklas Bougt (V). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Mats Arkhem (SD), se bilaga till detta protokolls 7, daterad 2017-11-16. Beslutet delges Berörda föreningar
14 (20) Socialnämnden 16 november 2017 7 Diarienummer SN-2017/1735.705 Ansökan om föreningsbidrag 2018 - Hela Människan Huddinge, Botkyrka, Salem På grund av jäv deltar inte Anneli Sjöberg (S) i handläggning och i beslut i detta ärende. Socialnämndens beslut Socialnämnden avslår föreningen Hela Människan Huddinge-Botkyrka-Salems ansökan om föreningsbidrag. Förvaltningen bedömer att föreningens verksamhet inte har en sådan karaktär att den i Huddinge kan anses utgöra ett betydelsefullt komplement till socialnämndens verksamhet, vilket enligt reglementet (HKF 8020) är ett krav för att en förening ska vara bidragsberättigad. Beslutet delges Föreningen Hela Människan Huddinge-Botkyrka-Salem
15 (20) Socialnämnden 16 november 2017 8 Diarienummer SN-2017/2287.712 Avtalsuppföljning av boende för ensamkommande barn och unga - AB Vårljus Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av resultatet av genomförd avtalsuppföljning. Sammanfattning Förvaltningen har genomfört en avtalsuppföljning av AB Vårljus boende för ensamkommande barn och unga under våren 2017. Vid uppföljningen identifierades sju avvikelser från avtalen fördelat på fyra enheter. AB Vårljus boende för ensamkommande barn och unga har upprättat åtgärdsplaner för att avvikelser som identifierats i samband med avtalsuppföljningen under våren 2017 ska åtgärdas. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S) och Marianne Krook, tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges AB Vårljus
16 (20) Socialnämnden 16 november 2017 9 Diarienummer SN-2017/2547.118 Uppföljning av familjerådgivning Ersta diakoni Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av resultatet av genomförd avtalsuppföljning. Sammanfattning Förvaltningen har genomfört en avtalsuppföljning av Ersta diakoni familjerådgivning. Uppföljningen gjordes på plats i verksamheten den 28 augusti 2017. Förvaltningen bedömer att Ersta diakoni uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Beslutet delges Ersta diakoni
17 (20) Socialnämnden 16 november 2017 10 Diarienummer SN-2014/2965.729 Uppföljning av korttidsvistelse, Vatten och snöprodukter i Strängnäs AB Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av resultatet från genomförd avtalsuppföljning. Sammanfattning Förvaltningen har genomfört en avtalsuppföljning av Vatten- & snöprodukter i Strängnäs AB:s lägerverksamhet. Vid uppföljningen identifierades tre brister, dokumentation, genomförandeplan och rutin för hot och våld. Vatten- & snöprodukter i Strängnäs AB har sedan besöket åtgärdat de brister som identifierades i samband med avtalsuppföljningen. Förvaltningen bedömer att Vatten- & snöprodukter i Strängnäs AB uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget. Beslutet delges Vatten- & snöprodukter i Strängnäs AB
18 (20) Socialnämnden 16 november 2017 11 Övriga frågor Eva Carlsson-Paulsén (M) ställer fråga om nämnden föredrar att ha sina sammanträden i Sessionssalen nästa år. Socialnämnden beslutar att nämndens sammanträden företrädesvis äger rum i Sessionsalen. Tomas Nimreus Silfverswärd (L) ställer fråga om förvaltningens arbete mot spelberoende. Förvaltningen tar till sig frågan och återkommer med svar. Marie Fors (S) och Marianne Broman (MP) ställer fråga om hur den statliga ersättning för att göra det möjligt att låta ensamkommande asylsökande ungdomar bo kvar i kommunen även efter att de fyllt 18 år kommer att användas och om hur information om detta lämnats till gymnasieskolorna i kommunen. Eva Carlsson-Paulsén (M) svarar att nämndens beslut från den 22 oktober 2017 är att den tillfälliga statliga ersättningen till kommunen används inom det ordinarie arbetet med ensamkommande barn, samt till insatser som ska förbereda de ungdomar som fyller 18 år på övergången till Migrationsverket. Yvonne Kokkola, verksamhetschef, svarar på hur förvaltningen arbetar med denna fråga.
19 (20) Socialnämnden 16 november 2017 12 Diarienummer SN-2017/2888.183 Sekretessärende Beslutet förvaras på social- och äldreomsorgsförvaltningen.
20 (20) Socialnämnden 16 november 2017 13 Diarienummer SN-2017/3024.905 Delgivningar och anmälda delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anteckna till protokollet att de tagit del av nedanstående anmälda delgivningar och anmälda delegationsbeslut. Protokoll Kommunstyrelsen 32 Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2917:60) Svar på remiss från kulturdepartementet 33 Utställning av Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 svar på remiss från Stockholms läns landsting Domar och Beslut - Se särskild pärm Rapporter lex Sarah rapporter oktober 2017: (SN-2017/3028, SN-2017/3029, SN-2017/3040, SN-2017/3052, SN-2017/3065, SN-2017/3145, SN-2017/3197, SN-2017/3293, SN-2017/3294) Lex Sarah utredningar:(sn-2017/2195, SN-2017/2396, SN-2017/2686, SN-2017/2687, SN-2016/3195, SN-2017/3065) Minnesanteckningar från Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2017-11-07 Antal beslut per typ och månad IFO, oktober 2017 Protokoll Samordningsförbundet HBS 2017-09-29 Delegationsbeslut Lista ordförandebeslut: socialutskotten oktober 2017: (SN-2017/428) Lista funktionshinderområdet: SOL 2017-10-01-2017-10-31: (SN-2017/425) Lista funktionshinderområdet: LSS 2017-10-01-2017-10-31: (SN-2017/426) Lista ekonomichef: avskrivningar kundfordran: (SN-2017/3430) Lista alkoholhandläggare: 2017-10-01 2017-10-31: (SN-2017/2568, SN-2017/2699, SN-2017/2726, SN-2017/2802, SN-2017/2900, SN-2017/2920, SN-2017/2921, SN-2017/2945, SN-2017/2965, SN-2017/3015, SN-2017/3177)