Information från kommunstyrelsens sammanträde den 18 november 2015

Relevanta dokument
Vård- och omsorgsberedningen. Reservation. Motion om ändrad uthyrningspolicy för Malmös kommunala fastighetsbolag STK

Kallelse och föredragningslista

Information från kommunstyrelsens sammanträde den 15 december 2015

Tjänsteskrivelse. Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader, kv

Kallelse och föredragningslista

Fullmäktigesalen Harmånger. 1. Upprop, Val av justerare jämte tid och plats för protokollets justering.

Sammanträdesprotokoll 1 (13)

MALMÖ KOMMUNFULLMÄKTIGES HANDLINGAR

Meddelandeblad. Nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen

Olle Jansson (S), ordförande Karin Broström (C) Inger Lundh Jansson (MP), ersättare Bino Drummond (M) Inger Nordqvist (M), ersättare

Kallelse och föredragningslista

REGLEMENTE SOCIALA MYNDIGHETS- NÄMNDEN I MORA

Information från kommunstyrelsens sammanträde den 12 augusti 2015

Kommunfullmäktige sammanträder torsdagen den 10 november 2016, kl ,

Riktlinjer för budget och redovisning

Den 10 december 2015

Kävlinge kommunhus, Fullmäktigesalen, Kullagatan 2, Kävlinge. Samtliga bilagor har skickats ut i samband med kommunstyrelsens kallelse

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

REGLEMENTE FÖR GEMENSAMMA NÄMNDEN FÖR SOCIAL MYNDIGHETSUTÖVNING

Delårsrapport 31 augusti 2011

Reservation Motion av Magnus Olsson (SD) om kompensation vid sjukdom för anställda inom barnomsorg och vård och omsorg i Malmö stad

Innehåll. Protokoll av 2

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Regionstyrelsens arbetsutskott

Tjänsteutlåtande DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Handläggare: Millie Lindroth. Svar på motion angående värdighetsgaranti i äldreomsorgen


Tjänsteskrivelse

Motion om att utarbeta en långsiktig utdelningspolicy för de kommunägda bolagen. KS

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

Boendestödsinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning

Reglemente för Socialnämnden

RÄTTVISANDE RÄKENSKAPER...2

Nämndssammanträde Sammanträdestid kl Protokoll 2011:7 NÄRVARANDE

Tjänsteskrivelse. Utfallsprognos mars 2014

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Yttrande över remiss av Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Världens utmaning, världens möjlighet (SOU 2019:13) KSN

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (11)

K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid och plats Kulturhuset, Kulturrummet

ÅTVIDABERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum NR ÄRENDE DNR. 1 Information om månadsrapporten "Vi är Kils kommun" KS 18/100

Kommunkontoret, klockan 16:00-17:30. Eric Henriksson, S Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP Birgit Nilsson, C. Birgitta Johansson, C

Reviderade riktlinjer för medföljare vid semesterresor

Reglemente för Humanistiska nämnden

Revidering av Strategisk Plan och Budget och komplettering med de kommunala bolagens verksamhetsplaner

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra.

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott Sid nr

Granskning av delårsrapport

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum

Ökad insyn i välfärden

Ks 118 Dnr 01/KS Verksamhetsuppföljning per 30 september Förslag till kommunfullmäktige

MALMÖ KOMMUNFULLMÄKTIGES HANDLINGAR

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Information från kommunstyrelsens sammanträde den 27 maj 2014

Kommunstyrelsen sammanträder onsdagen den 27 maj 2015 Bussrundtur från busstation, Kungsängen kl Dävensö, Kulturhuset, kl. 14.

KS 12 5 FEBRUARI 2014

Miljöprogram för för antagande (KS/2015:96)

Sammanträdesprotokoll (6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Kommunfullmäktigeärenden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens samordningsutskott Sid nr

1 (9) Kallelse/Föredragningslista. 1. Protokollets justering. 2. Fastställande av dagordning. 3. Information från Polisen

Reglemente för Omsorgsnämnden

Ledamöter Milan Obradovic (S) Ordförande Anders Törnblad (MP) 1:e vice ordförande. Anna-Karin Bengtsson (S) Leif Holmgren (S) Emmanouel Martyris (SD)

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Styrelsen leder, styr och samordnar förvaltningen av landstingets angelägenheter och har uppsikt över övriga nämnders verksamhet.

Förslag till yttrande över motion om att inrätta en barnombudsman i Katrineholms kommun

Granskning av delårsrapport

Ägardirektiv för Tidaholms Energi AB

Ägardirektiv för Tidaholms Energi AB

Socialnämnden

Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter

Tydligare ansvar och regler för läkemedel, (Slutbetänkande SOU 2018:89)

Program. för vård och omsorg

Kommunalt mottagande av ensamkommande barn

Rapport avseende de uppdrag som redovisats som ej verkställda i ärende om Redovisning från nämnderna enligt 3 kap 15 kommunallagen

Tallgården, Östervåla, 19 juni 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

10 ordinarie ledamöter jämte 5 tjänstgörande ersättare samt 3 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Ajournering

106 Svar på motion Inför trygghetsvakter i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:278)

REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesprotokoll

Protokoll. Socialnämnden

Förändring av bolagets strategiska inriktning. Skellefteå Kraft AB

Stockholms län och Försäkringskassan, beträffande personer i behov av andningshjälp

Olle Jansson (S), ordförande Karin Broström (C) Mats Wilzén (MP) Bino Drummond (M) Robert Beronius (L)

Per Almström, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Anders Ottosson, ekonomichef ( 52-54) Håkan Engström, ordförande kommunrevisionen ( 52-54)

Reglemente för socialnämnden. Antaget av kommunfullmäktige , 49 Dnr KS

Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Evelina Lilja, sekreterare Kerstin Hallgren, controller Anne-Louise Jansson, avdelningschef.

Utredning om tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande unga

PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

Vård- och omsorgsutskottet

Protokoll. George Smidlund. Jan-Åke Troedsson Samtliga sakkunniga. Sekreterare... Christin Menander. Ordförande... Sten Dahlvid (S) Justerande...

Utbildningsnämnden (13)

Social- och omvårdnadsnämnden (13) Stadshuset, sessionssalen kl

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

Motion från Roger Richthoff (SD) m.fl. om bostadsanvisningar

REGLEMENTE SERVICENÄMNDEN I ÄLVDALEN

Yttrande över Förvaltnings AB Framtidens förslag till reviderad bolagsordning för Fastighetsbolaget Bredfjäll AB

IP Malung-Sälens kommun

Transkript:

Malmö stad Kommunstyrelsen 1 (13) Datum 2015-11-18 Information från kommunstyrelsens sammanträde den 18 november 2015 Denna information redogör kortfattat för kommunstyrelsens beslut i de ärenden som behandlades vid sammanträdet den 18 november Det fullständiga protokollet justeras den 2 december 2015, och kommer därefter att finnas tillgängligt på www.malmo.se/kommunstyrelsen. Här finns även handlingarna till de ärenden som behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde tillgängliga. 1. Utseende av protokollsjusterare Håkan Fäldt utsågs att justera protokoll den 2 december 2. Delegationsprotokoll 3. Anmälan om expedierade ärenden med mera inom kommunstyrelsens förvaltningsområde 4. Remiss från Justitiedepartementet av slutbetänkandet till en ny Myndighetsdatalag (SOU 2015:39) STK-2015-779 Informationshanteringsutredningen har sedan oktober 2011 arbetat med att se över den så kallade registerlagstiftningen och vissa därmed sammanhängande frågor. Registerlagstiftningen, vilken är mycket omfattande, utgörs av de lagar och förordningar som idag fungerar som ett komplement till personuppgiftslagen inom en rad myndighetsområden. Slutbetänkandet Myndighetsdatalag (SOU 2015:39) överlämnades i april 2015 till regeringen. Den nya myndighetsdatalagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2017. Malmö kommun har genom remiss från Justitiedepartementet inbjudits att lämna synpunkter på förslagen eller materialet i slutbetänkandet. Beredningen för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att avge yttrande till Justitiedepartementet i enlighet med stadskontorets förslag.

2 (13) 5. Remiss från Näringsdepartementet - Lantmäteriets rapport Förslag till normaltaxa för kommunala gatuavgifter STK-2015-977 Lantmäteriet har på uppdrag av Regeringen tagit fram ett förslag på hur en normaltaxa för uttaget av gatuavgifter i kommunerna kan se ut. Uppdraget lämnades till Lantmäteriet i samband med att Lagrådet uttalade att det lagförslag som tagits fram i propositionen Nya bestämmelser om gatukostnader inte kunde läggas till grund för lagstiftning utan ytterligare beredning och komplettering. Såväl stadsbyggnadsnämnden som tekniska nämnden avstyrker förslaget och stadskontoret förordar att kommunstyrelsen också gör så. att avge yttrande i enlighet med stadskontorets förslag. 6. Remiss från Finansdepartementet - Trygghetsutredningens betänkande Ökad trygghet för hotade och förföljda personer (SOU 2015:69) STK-2015-1052 Trygghetsutredningen har föreslagit ett flertal åtgärder som syftar till att öka tryggheten för hotade och förföljda personer. Stadskontoret är i huvudsak positiv till utredningens förslag, bland annat möjligheterna till att få den nya insatsen skyddad folkbokföring på obestämd tid. Stadskontoret ställer sig dock undrande till att utredningen inte berört frågan om gemensam vårdnad och umgänge vid skyddad folkbokföring. Ärendet har varit remitterat till Sociala resursnämnden. Beredningen för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att avge yttrande till Finansdepartementet i enlighet med stadskontorets förslag. Reservation: (M) 7. Remiss från Näringsdepartementet avseende E-delegationens slutbetänkande En förvaltning som håller ihop(sou 2015:66). STK-2015-1084 Slutbetänkandet innehåller förslag till regeringen för att nå målbilden och få ytterligare fart på myndigheternas utveckling av förvaltningsgemensamma tjänster där det är viktigt att undanröja de samverkanshinder som bromsar utvecklingen. E-delegationen lämnar nio rekommendationer för att driva på den gemensamma e- förvaltningsutvecklingen. Efter en grundlig genomgång av E-delegationens slutbetänkande är stadskontoret positivt inställd till de presenterade förslagen. Att återta positionen som ett föregångsland när det gäller e-förvaltningsutveckling kräver dock entydighet och enkelhet samt en nära samverkan med kommunerna och att man utgår från ett serviceperspektiv - att utgångspunkten är medborgares och företagares behov i ett livshändelseperspektiv.

3 (13) Beredningen för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 december att avge yttrande till Näringsdepartementet i enlighet med uppsatt förslag. 8. Delårsrapport 2, 2014 från Räddningstjänsten Syd STK-2015-1214 Direktionen i Räddningstjänsten Syd har den 14 oktober 2015 behandlat delårsrapport 2 för år Rapporten har översänts till medlemskommunerna för information. Rapporten för perioden januari-augusti visar på ett överskott på 5,6 Mkr, vilket kan jämföras med 3,7 Mkr för motsvarande period föregående år. För helåret 2015 prognostiseras resultatet till +1,9 Mkr, vilket är en positiv avvikelse mot budget med 1,7 Mkr. Kommunallagens krav på ekonomisk balans uppfylls därmed. Revisorerna bedömer att delårsrapportens resultat är förenligt med de finansiella målen och delvis med verksamhetsmålen. att lägga delårsrapport 2/2014 från Räddningstjänsten Syd till handlingarna. 9. Nya statliga avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet uppräkning januari 2016 STK-2015-1111 Skolverket har i ett meddelande daterat 1 oktober 2015 med rubriken Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet angivit att inkomsttaket för avgiftsnivåerna för maxtaxa höjs till 43 760 kronor och tillämpas från och med den 1 januari 2016. Höjningen beror på att inkomsttaket indexerats. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande budgetår senast den sista december varje år. Förändringen innebär att Malmö stads dokument avseende de så kallade föräldraavgifterna bör revideras. att anta det reviderade dokumentet Avgifter för förskola, fritidshem samt annan pedagogisk verksamhet som erbjuds istället för förskola respektive fritidshem i Malmö, att gälla från och med 1 januari 2016. 10. Fördelning av medel i Budget 2016 för mötesplatser till stadsområdesnämnderna STK-2015-1225

4 (13) I Budget 2016 beslutade kommunfullmäktige att utöver de resurser som tillfördes 2015 inom ramen för områdesprogrammen tillförs ytterligare resurser som fördelas till stadsområdena. Totalt handlar det om 10 miljoner kronor för mötesplatser för unga som ska fördelas mellan de fem stadsområdesnämnderna. Då resurser för områdesprogrammen tidigare fördelats jämnt mellan de fem områdena föreslås att även dessa resurser fördelas så, med 2 miljoner kronor per stadsområdesnämnd. att tilldela stadsområdesnämnderna Norr, Öster, Söder, Väster och Innerstaden vardera 2 Mkr i kommunbidrag från och med år 2016, som en del av anslagsfinansierad verksamhet, att finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag till förfogande, där medel finns reserverade för ändamålet. Reservation: (M) Reservation: (SD) 11. Avrapportering uppdrag kommunalt byggbolag STK-2015-970 I sin budget för 2015 gav kommunfullmäktige ett uppdrag till kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att starta ett kommunalt byggbolag. Detta ärende utgör stadskontorets avrapportering av uppdraget. Vad gäller de legala förutsättningarna för kommunen att bedriva byggverksamhet genom ett helägt dotterbolag föreligger inte något absolut legalt hinder mot detta. Dock utgör Lagen om offentlig upphandling en viss risk då den i sin nuvarande utformning inte medger att bolaget kan erhålla byggentreprenader utan föregående upphandling. Vad gäller de kommersiella förutsättningarna bedömer stadskontoret att de sammantagna ekonomiska riskerna är allt för stora och att möjligheterna till kostnadsbesparingar allt för osäkra för att motivera att kommunen startar och driver ett eget byggbolag. Stadskontoret gör således den samlade bedömningen att avråda bildandet av ett kommunalt byggbolag. att Malmö stad med hänvisning till vad som framgår i ärendet inte ska starta och driva ett byggbolag. Reservation: (V) Särskilt yttrande: (M) och (FP) 12. Revidering av ägardirektiv för de helägda aktiebolagen STK-2015-1114 Stadskontoret föreslår justerade ägardirektiv för stadens helägda aktiebolag på grund av ny

5 (13) bolagsstruktur och till följd av att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) publicerat nytt förslag på formulering i ägardirektiv kring lekmannarevisorns kommunikation med kommunstyrelsen. Vidare föreslås en föreskrift i de generella ägardirektiven om Allmänhetens insyn i verksamhet som bolaget överlämnar till privata utförare. Även några mindre, icke principiella justeringar föreslås. att godkänna framlagda förslag till justeringar av de generella ägardirektiven för kommunens helägda aktiebolag och av de särskilda ägardirektiven för Malmö Stadshus AB, MKB Fastighets AB, Malmö kommuns Parkerings AB, Minc i Sverige AB, Vagnparken i Skåne AB, Malmö Stadsteater AB och Malmö Live Konserthus AB. 13. Förslag till avfallstaxa för Malmö 2016 STK-2015-1289 Inom Malmö kommun hanteras avfallsfrågorna av Kommunfullmäktige, Tekniska nämnden och tekniska nämndens avfallsdelegation. Kommunfullmäktige fastställer bland annat avfallstaxa. Tekniska nämnden beslutar bland annat om budget för avfallsverksamheten. Tekniska nämndens avfallsdelegation bereder ärenden från kommunalförbundet VA-SYD, som ansvarar för avfallshanteringen. Gällande taxa antogs av kommunfullmäktige i Malmö i december 2014 (STK-2014-1186) och har gällt sedan den 1 januari Budget för 2016 visar ett underskott om 3,0 mkr. Genom nu föreslagna intäktsförstärkningar/taxehöjningar om i genomsnitt 1,4 % täcks det budgeterade underskottet helt. Tidigare års avsättningar, som vid årsskiftet beräknas uppgå till 10,8 mkr, ianspråktas inte, då den framtida kostnadsutvecklingen bedöms osäker (nya upphandlingar, ökade krav och utökat ansvar). Avsättningen kan komma att behövas för att utjämna framtida kostnadsökningar. att anta av tekniska nämnden redovisat förslag till avfallstaxa 2016 att gälla från den 1 januari 2016. Reservation: (M) och (FP) 14. Anhållan från tekniska nämnden om godkännande av överenskommelse om ersättning för markområde utgörande del av fastigheten Hälsingland 19 STK-2015-1293 Fastighets AB Briggen Hälsingland (bolaget) äger fastigheten Hälsingland 19 i Malmö. En del av fastigheten (markområdet, omfattande 567 m²) lades i detaljplan ut som allmän plats. Lantmäterimyndigheten beslutade i april 2013 att överföra markområdet till en av kommunen ägd fastighet och ge kommunen förtida tillträde till markområdet. Vidare beslutades att ersättningsfrågan skulle avgöras senare, men att kommunen skulle utge ett förskott. Parterna har nu enats om den slutliga ersättningens storlek och vad kommunen nu slutligen skall erlägga till bolaget efter beaktande av förskott och ränta.

6 (13) att godkänna i ärendet redovisad överenskommelse om ersättning för markområde utgörande del av fastigheten Hälsingland 19 i Malmö. 15. Bemyndigande till tekniska nämnden att med tomträtt upplåta fastigheten Ymer 1 i Malmö, Hyllie allé (projektnummer 7311 tidigare 7018) STK-2015-1291 Tekniska nämnden har hemställt om kommunfullmäktiges godkännande av att upplåta hela, eller del av, fastigheten Ymer 1 i Malmö med tomträtt till Sundprojekt Intressenter AB (bolaget) hösten Gällande markanvisning medger en byggrätt om ca 9 500 m² BTA (bruttoarea). På tomten avses uppföras ett hyreshus med ca 100 bostäder. Avgäldsunderlaget beräknas överstiga 10 mkr, varför kommunfullmäktiges godkännande erfordras. Upplåtelsen sker på sedvanligt sätt för att stimulera hyresrättsproduktion. att bemyndiga tekniska nämnden att med tomträtt upplåta hela, eller del av, fastigheten Ymer 1 i Malmö. 16. Motion av Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) om att inrätta en fond för anställandet av mer personal i Malmö stads skolor STK-2015-276 Magnus Olsson (SD) och Jörgen Grubb (SD) har föreslagit i en motion att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda behovet, omfattningen samt den ekonomiska kostnaden av att starta en fond för anställandet av mer personal i Malmö stads skolor. Motionärerna hänvisar till lärares brist på tid för sina elever vilket de menar går ut över det individuella bemötandet av elever som åligger skolan i styrdokument. Som anledning till tidsbristen anger motionärerna pappersarbete samt andra administrativa arbetsuppgifter. att avslå motionen. Reservation: (SD) 17. Motion av Fredrik Sjögren (FP) avseende rättvriden konkurrens i Malmö stad STK-2015-452 Fredrik Sjögren (FP) har i en motion rubricerad Rättvriden konkurrens i Malmö stad väckt förslag om att kommunfullmäktige ska besluta att 1) uppdra åt kommunstyrelsen att ge stadsdirektören i uppdrag att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad och 2) uppdra åt

7 (13) kommunstyrelsen att ge stadsdirektören i uppdrag att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Eftersom förslagen i motionen har så tydliga politiska inslag har yttrande avgivits av kommunalrådsavdelningen, (S) och (MP), vilka, med anledning av förslagen i motionen, lämnat ett yttrande i vilket förordas att motionen avslås. Stadskontoret förordar att kommunstyrelsen avslår motionen. att avslå motionen. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 18. Remissvar gällande slutbetänkande Barns och ungas rätt vid tvångsvård SOU 2015:71 STK-2015-901 Utredningen om tvångsvård för barn och unga har haft i uppdrag att göra en översyn av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) samt vissa frågor som rör socialtjänstlagen. Utredningens övergripande förslag är att ersätta nuvarande LVU med en ny och mer överskådlig och pedagogisk lag, att barnrättsperspektivet måste stärkas i tvångsvården samt att nationellt kunskapsstöd, fortsatt kunskapsutveckling och systematisk uppföljning behövs för att syftet med den nya LVU ska kunna uppnås. Behovet av ett stabilt boende och trygg uppväxt för långsiktigt placerade barn ska stärkas. Malmö stad ställer sig generellt positiv till utredningens förslag men vissa av de föreslagna ändringarna bedöms inte i tillräcklig utsträckning bidra till ökad tydlighet. Det är särskilt angeläget att tydliggöra det gemensamma ansvaret hos kommun och landsting för barn och unga i samhällsvård som har psykisk ohälsa och/eller funktionsnedsättning. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att avge yttrande i enlighet med stadskontorets förslag. 19. Förslag till Riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen STK-2015-640 Kommunstyrelsen beslutade den 29 april 2015 att ge stadskontoret i uppdrag att utreda och ta fram förslag på riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen (SoL). Vidare gav kommunstyrelsen stadskontoret i uppdrag att revidera riktlinjer för biståndsbedömning i särskilt boende.

8 (13) Dessa uppdrag har av stadskontoret hanterats gemensamt och resulterat i förslag till Riktlinjer för bistånd i ordinärt boende och särskilt boende enligt Socialtjänstlagen (SoL). Riktlinjerna har avgränsats till att inte omfatta insatser till personer i behov av insatser på grund av psykisk funktions-nedsättning. För dessa brukare beviljas också insatser enligt SoL men insatserna har andra förutsättningar och annat innehåll. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att utan eget ställningstagande sända förslag till Riktlinjer för bistånd i ordinärt boende och särskilt boende enligt Socialtjänstlagen (SoL) på remiss till samtliga stadsområdesnämnder, sociala resursnämnden, Malmö stads centrala pensionärsråd, Malmö stads Råd för funktionshinderfrågor, Vision, SACO, Kommunal, Ledarna och Vårdförbundet, med svarstid 2016-02-01. Nämnderna i stadsområdena ombeds särskilt kommentera förslaget utifrån stadskontorets frågeställningar. 20. Förslag till Riktlinjer för Malmö stads missbruks- och beroendevård STK-2015-451 Kommunstyrelsen beslutade den 2 oktober 2013 att ge stadskontoret i uppdrag att, i samverkan med stadsområdena, utarbeta riktlinjer för arbetet inom individ- och familjeomsorgens missbruks- och beroendevård, samt återkomma till kommunstyrelsen våren 2015 med förslag. På sammanträdet den 8 juni 2015 beslutade kommunstyrelsen att godkänna remissförslaget avseende riktlinjer för missbruks- och beroendevården i Malmö stad samt remittera ärendet för synpunkter till stadsområdesnämnderna och sociala resursnämnden. Under våren 2015 har Kommunförbundet Skåne lett arbetet med att ta fram ett förslag på en regional ramöverenskommelse mellan region Skåne och Skånes kommuner gällande personer som missbrukar alkohol, narkotika och andra beroendeframkallande medel och dopningsmedel. Den 9 maj 2015 antog Kommunförbundet Skånes styrelse förslaget och rekommenderar kommunerna att politiskt anta ramöverenskommelsen. Region Skånes hälsooch sjukvårdsnämnd antog förslaget den 25 maj Avsikten är att den regionala ramöverenskommelsen ska ligga till grund för en överenskommelse om det lokala samarbetet mellan Malmö stad och Region Skåne. Arbetet med att ta fram en sådan överenskommelse påbörjas under hösten Stadskontoret har utarbetat ett förslag till riktlinjer för Malmö stads missbruks- och beroendevård. Riktlinjerna utgör ramarna för verksamheterna inom området samt hur missbruks- och beroendevården ska bedrivas effektivt och med kvalitet. Riktlinjerna ska säkerställa att likställighet råder i kommunens olika delar och att den enskilde erhåller insatser baserade på individuella behov. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november

9 (13) att anta riktlinjerna för Malmö stads missbruks- och beroendevård, att gälla från och med 1 januari 2016, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att följa upp och vid behov revidera riktlinjerna. 21. KS uppdrag 2015 Delrapport Ekonomi och Kvalitet inom vård och omsorg STK-2015-197 Kommunfullmäktige har antagit mål för 2015 om att: Malmöbor med behov av stöd och hjälp ska bemötas med respekt och ges förutsättningar för en meningsfull tillvaro med inflytande över sin vardag och i samhället. Med anledning av detta har kommunstyrelsen fått i uppdrag att göra en fördjupad analys av ekonomi och kvalitet inom vård om omsorg. Denna tjänsteskrivelse med bilagd delrapport är den andra delen av tre i denna fördjupning och där slutrapporten ska behandlas i kommunfullmäktige i mars 2016. Vård- och omsorgberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att godkänna rapporten som underlag till fördjupad analys, att stadskontoret får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på organisation för arbete med ehälsa inom socialtjänsten, att uppdra till stadskontoret att återkomma till kommunstyrelsen med slutrapport den 3 februari 2016. Särskilt yttrande: (M) och (FP) 22. Fördelning av behovsposter i riksnorm 2016 STK-2015-1175 Regeringen beslutade den 8 oktober 2015 att höja riksnormen i försörjningsstödet för 2016. Normen för personliga kostnader höjs med 100 kronor per månad för barn i åldrarna 0-6 år och 250 kronor per månad för barn i åldrarna 7-18 år samt för hemmavarande skolungdomar i åldern 19-20 år. Höjningen syftar till att kompensera borttagandet av fritidspengen. Stadskontoret har tagit fram ett förslag till fördelning av poster i riksnorm. Förslaget utgår från nuvarande fördelning med tillägg i berörda poster enligt regeringens beslut. Stadskontoret föreslår vidare, mot bakgrund av höjd riksnorm 2016, att uppdraget att ta fram riktlinjer avseende barn- och skolungdomars fritidsaktiviteter (STK-2014-458) avslutas.

10 (13) Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att fördelning av behovsposter i riksnorm 2016 för Malmö kommun ska göras enligt i ärendet förelagt förslag. 23. Rapport om gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader, kv 3 2015 STK-2015-470 Samtliga stadsområdesnämnder ska en gång i kvartalet lämna statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, samt beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten har avbrutits. Antalet beslut som inte är verkställda inom tre månader enligt 9 LSS är oförändrat 34 beslut. Antalet beslut som inte är verkställda inom tre månader enligt 4 kap 1 SoL har ökat från 11 till 12 beslut. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att lägga rapporten till handlingarna. 24. Uppföljning av Trygghetshotellet STK-2015-639 Malmö stads Trygghetshotell öppnade i projektform i april 2009 och övergick till permanent verksamhet 2012. Syftet med Trygghetshotellet är att skapa större trygghet för äldre personer som bor i ordinärt boende. Personer som vid olika tillfällen kan känna fysisk svaghet, känsla av oro, ensamhet eller andra akuta behov av social karaktär kan checka in på hotellet. Trygghetshotellet ska fungera som förebyggande verksamhet med möjlighet till sociala aktiviteter för gästen samt vara en möjlighet att skapa nya nätverk utifrån gästens förmåga och behov. En ny uppföljning har nu genomförts för att se om de av kommunstyrelsen förändrade riktlinjerna för verksamheten inneburit avsedd förbättring. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 11 november att utan eget ställningstagande sända stadskontorets förslag på remiss till samtliga stadsområdesnämnder, sociala resursnämnden och Malmö stads centrala pensionärsråd, med

11 (13) svarstid 2016-02-01. Särskilt yttrande: (V) 25. Slutrapport Områdesprogram för ett socialt hållbart Malmö STK-2015-938 Områdesprogram för ett socialt hållbart Malmö är en femårig investering (2010-2015) för att förbättra levnadsvillkoren, öka tryggheten och skapa fler jobb i de områden i Malmö där välfärden är som lägst. Genom att påverka utvecklingen i fem områden verkar Områdesprogrammet för att stärka den sociala hållbarheten i hela Malmö. De fem prioriterade områdena är Herrgården, Holma/Kroksbäck, Södra Sofielund/Seved, Lindängen och Segevång. Syftet med slutrapporteringen är att beskriva fem års arbete med Områdesprogram för ett socialt hållbart Malmö samt sprida lärdomar, erfarenheter och goda exempel från arbetet. Föreliggande rapport är inte någon utvärdering av satsningen. Arbetet har fokuserat på boendemiljön, lärande och arbete för boende i områdena. En av de viktigaste framgångsfaktorerna har varit samarbeten kring den fysiska miljön som lett till utökade dialoger med medborgarna kring trygghetsskapande åtgärder i den byggda miljön och lokala arbetstillfällen i byggprocesser. En annan viktig framgångsfaktor är experimenterande förhållningssätt och innovativt arbetssätt som gett många nya lösningar på utmaningar i områdena. Områdesprogrammet för ett socialt hållbart Malmö avslutas i samband med spridningskonferensen den 10 december Beredningen för kultur, fritid och folkhälsa behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 12 november att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. 26. Utfallsprognos 2, 2015, FV001 samt FV 102 STK-2015-476 FV 102, kommunstyrelsen, visar utfallet för anslaget för kommunstyrelsen ett överskott för perioden på 54,3 mkr. Helårsprognosen pekar mot ett överskott på 85,2 mkr. Anslaget för ekonomiskt bistånd visar ett underskott för perioden med -4,5 mkr och i helårsprognosen pekar mot ett underskott på -9,5 mkr. FV 001, kommunfullmäktige, visar ett överskott för perioden på 0,9 mkr medan helårsprognosen pekar mot ett överskott på 0,5 mkr. att med godkännande lägga utfallsprognos 2 2015 för kommunstyrelsen, förvaltning 102 och kommunfullmäktige, förvaltning 001, till handlingarna.

12 (13) 27. Utfallsprognos 2 november 2015 STK-2015-955 I årets sista utfallsprognos prognostiseras resultatet till +350 Mkr. I det prognostiserade resultatet ingår förvaltningarnas bedömningar av de merkostnader som uppkommer under året jämfört med 2014 till följd av det ökade flyktingmottagandet. Merkostnaden har beräknats till netto 82 Mkr. Med ett prognostiserat balanskravsresultat på 329 Mkr kan kommunen redan i år återställa hela det negativa balanskravsresultatet från år 2014. Ett förbättrat resultat och en lägre investeringsnivå jämfört med budget leder till att skuldkvoten inte växer så snabbt som budgeterats. att befria nämnderna för resultatansvar under 2015 vad avser merkostnader till följd av ökat flyktingsmottagande. Kommunstyrelsen beslutade för egen del: att erinra stadens nämnder om de av kommunfullmäktige beslutade riktlinjerna för ekonomisk styrning, att den av kommunfullmäktige fastställda budgeten är bindande vad avser ekonomiska ramar och mål för verksamheten, att anmoda stadskontoret och stadens nämnder att förbereda ett ärende om reviderad budget för år 2016 till följd av det ökade flyktingmottagandet. Reservation: (SD) 28. Yrkande från (V): Kompensation till Kontrapunkt Hanna Thomé (V) föreslår i ett yrkande att Malmö stad kompenserar organisationen Kontrapunkt för insatser i samband med flyktingmottagandet i Malmö. I yrkandet föreslås att Kommunstyrelsen avsätter 20 000 kronor per dygn som Kontrapunkt har hållit öppet och tagit emot flyktingar. att avslå yrkandet. Reservation: (V) 29. Yrkande från (V): Brev till regeringen om gränskontroller Hanna Thomé (V) föreslår i ett yrkande att kommunstyrelsen i Malmö stad tillskriver regeringen med anledning av de i förra veckan införda gränskontrollerna. I yrkandet framhålls gränskontrollernas påverkan på asylrätt, trygghet, pendling och Öresundssamarbete. Kommunstyrelsen föreslås därför tillskriva regeringen med begäran om att gränskontrollerna hävs.

13 (13) att avslå yrkandet. Reservation: (V) Vid frågor kring informationen från kommunstyrelsen, kontakta: Karin Lindroth, ledningsstrateg, stadskontoret, tfn: 040-34 11 22