Plats och tid Mölndals stadshus, kommunfullmäktigesalen kl. 18:00-19:30 Beslutande ledamöter Sven-Ove Johansson (S) (ordförande) Maria Rantsi (M) (vice ordförande) Kader Hamakarim (MP) (2:e vice ordförande) Marie Östh Karlsson (S) Ralf Lorentzon (S) Pernilla Övermark (S) Tomas Angervik (S) Elpida Georgitsi (S) Raymond Carlsson (S) Ulla-Britt Thor (S) Therese Aronius (S) Karin Vedlin (S) Patrik Karlsson (S) Stefan Gustafsson (S) Solveig Hallin (S) Ove Dröscher (S) Gun Kristiansson (S) Bernt A Runberg (S) Lennart Wallensäter (S) Estelle Hwatz (S) Jennie Rodin (MP) My Högfeldt (MP) Annika Bjerrhede (MP) Ulrika Frick (MP) Rasmus Draklander (MP) Ulla-Carin Moberg (MP) Marie Lindqvist (V) Åke Nises (V) Jerker Halling (V) Peter Berg Johnson (KD) Johanna Karlsson Deucher (KD) Gabriela Nilsson (M) Merjem Maslo (M) Johanna Rantsi (M) Kajsa Hamnén (M) Kristian Vramsten (M) Carina Gustafsson (M) Marcus Ewerstrand (M) Johan Ahlsell (M) Gerhard Bengtsson (M) Peter Librell (M) Anders Enelund (M) Linus Hedberg (M) Elin Andersson (L) 115-125 Margareta Krakowski (L) Glenn Grimhage (L) Marcus Claesson (L) Bertil Levin (L) Delaram Esmaeili (L) Maria Martini (C) Eric Nilsson (C) Ingemar Johansson (C) Fredrik Mellbin (SD) Joel Olsson (SD) Tobias Hellström (SD) Kjell-Åke Jönsson (SD) Mikael Brodin (SD) Ulla Godin (SD) Ronny Lindqvist (V) ersätter Jessica Wetterling (V) 1
Adam F Laurén (KD) ersätter Anders Karlsson (KD) Ingvar Paulsson (M) ersätter Hans Bergfelt (M) Tina Höstlycke (L) 112-114 ersätter Elin Andersson (L) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Shahla Alamshahi (S) Roland Alkvik (S) Sarah Hallin (S) Dara Said Saber (S) Stig-Ove Dahlgren (S) Lars Möglebust (S) Anders Dahlgren (MP) Naliya Ibrahim (MP) Bobby Bohlin (M) Peter Carlmark (M) Tina Höstlycke (L) 115-125 Lars Ramboldt (L) Sara Janhäll (C) Bo Sjölin (SD) Håkan Ahlström (Stadsdirektör) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Marie Östh Karlsson Marcus Claesson Justeringens plats och tid Stadshuset 2018-09-27 09:00 Paragrafer 112-125 Underskrifter Sekreterare.... Therese Tanner Ordförande.... Sven-Ove Johansson Justerande.... Marie Östh Karlsson Marcus Claesson Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 2
Innehållsförteckning 112 Meddelanden 113 Val av nämndeman (M) i Göteborgs tingsrätt för återstoden av valperioden 2016-2019 114 Avtal gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av mark från Frälsningsarmén 115 Förändringar i investeringsprojektet Åbyalléns förskola 116 Revidering av förbundsordning och antagande av reglemente för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg 117 Lokalt regelverk för bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL i Mölndals stad 118 Genomförandeavtal med Mölndalsbostäder AB för Kållered centrum, avtal 12-2018 119 Exploateringsavtal med Akelius för Kållered centrum, avtal 13-2018 120 Exploateringsavtal med Skandia för Kållered centrum, avtal 14-2018 121 Exploateringsavtal med Husvärden för Kållered centrum, avtal 15-2018 122 Antagande av detaljplan för Kållered centrum 123 Svar på motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende 124 Mölndals stads ekonomirapport för juli månad och avsteg från krav på åtgärder med anledning av prognostiserade underskott 125 Sammanträdestider för 2019 3
112 Meddelanden Ärendet 1. Protokollsutdrag från Västra Götalands regionfullmäktigemöte, 151 - Sammanträdestider för regionfullmäktige 2019. 2. Protokollsutdrag från Göteborgsregionens kommunalförbunds fullmäktigemöte, 115-116 - Förbundsfullmäktiges sammanträden 2019. 3. Protokollsutdrag från Räddningstjänsten Storgöteborgs fullmäktigemöte, 13 - Budget 2019 och plan 2020-2021. 4. Förvaltningsrättens dom angående överklagande av kommunfullmäktiges antagandebeslut den 15 november 2017 av renhållningstaxa för Mölndals stad. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (dnr KS 351/17). 5. Lagakraftbevis från stadsbyggnadsförvaltningen avseende detaljplan för Kängurun 20 m.fl. Planen har vunnit laga kraft den 21 juli 2018 (dnr KS 151/17). 6. Vård- och omsorgsnämndens redovisning av ej verkställda beslut, första och andra kvartalet 2018 (dnr KS 243/18). 4
113 KS 381/15 Val av nämndeman (M) i Göteborgs tingsrätt för återstoden av valperioden 2016-2019 Beslut Gun Söderberg, Toltorpsgatan 133, Mölndal, väljs till ny nämndeman för återstående del av valperioden 2016-2019. Ärendet Göteborgs tingsrätt har den 7 augusti 2018 meddelat att Mölndals stad har att utse en ny nämndeman som representerar moderaterna då företrädaren har avlidit. Valet avser återstående tid av valperioden 2016-2019. Förslag till beslut Gun Söderberg (M), Toltorpsgatan 133, Mölndal, föreslås till ny nämndeman för återstående del av valperioden 2016-2019. Beslutsgång Ordförande frågar om Gun Söderberg kan väljas till ny nämndeman för återstående del av valperioden 2016-2019 och finner att så sker. Expedieras till Gun Söderberg, Göteborgs tingsrätt 5
114 KS 235/18 Avtal gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av mark från Frälsningsarmén Beslut Köpeavtalet gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av fastigheten Mölndal Forsåker 1:149 godkänns. Ärendet Frälsningsarmén äger i dagsläget en fastighet, Forsåker 1:149, längs med Kvarnbygatan. För att kunna få till en bra utformning av stadsdelen, flytta och räta ut Kvarnbygatan samt bygga ny kvartersbebyggelse längs Kvarnbygatan så behöver MölnDala Fastighets AB ha rådighet över Forsåker 1:149. MölnDala Fastighets AB har därför under en längre tid arbetat för att få fram en lösning med Frälsningsarmén. MölnDala Fastighets AB äger redan idag en markparkering som ansluter till denna fastighet och har också en markanvisning från staden i samma område. I ett upprättat samarbetsavtal i oktober 2017 är parterna överens om en lösning, som bland annat innefattar att MölnDala Fastighets AB får förvärva fastigheten. Parterna har nu enats om en köpeskilling om 11,5 mnkr enligt köpeavtalet. Enligt bolagsordningen 5 ska bolaget se till att kommunfullmäktige får ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 31 maj 2018. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 augusti 2018, 115. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 172. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Köpeavtalet gällande MölnDala Fastighets ABs förvärv av fastigheten Mölndal Forsåker 1:149 godkänns. 6
Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till MölnDala Fastighets AB, Frälsningsarmén, ekonomiavdelningen 7
115 KS 138/18 Förändringar i investeringsprojektet Åbyalléns förskola Beslut beslutar om omprioritering av investeringsmedel i budgetpost 76 Ny förskola Stallbacken 2 på 32,5 mnkr samt utökning av investeringsbudget på 37,5 mnkr till totalt 70,0 mnkr fördelat på 2019 och 2020 till Gärdesängens förskola för ersättning och kapacitetsökning från 5 till 8 avdelningar och ger chefen för lokalförsörjningsavdelningen i uppdrag att igångsätta och genomföra erforderliga avrop och upphandlingar. Reservation Samtliga ledamöter från (L), (M), (C) och (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Samtliga ledamöter för (L), (M), (C) samt Joel Olsson (SD) och lämnar också följande skriftliga reservation: 50 Mkr, istället för 70 Mkr, bör räcka för att bygga en ny fin förskola med åtta avdelningar. T.ex. i Nässjö kommun öster om Jönköping, byggs nu en ny fin serietillverkad förskola med sex avdelningar inklusive lekplats med konstgräsplan för totalt 29 Mkr av Flexator AB. Vi är övertygade om att också Nässjös politiker och tjänstemän följer alla lagkrav och har lika goda intentioner som vi i sina upphandlade investeringar, med att erbjuda nya förskoleplatser av hög kvalitet. Mölndals Stad måste bli bättre på omvärldsbevakning och att använda de bästa exemplen som referenser inför byggupphandlingar. Både tid och skattepengar kan då sparas. Höga investeringskostnader stjäl löneutrymme och gör det svårare att nå kommunfullmäktiges mål om att vara en bra arbetsgivare genom att ha råd att erbjuda bl.a. konkurrenskraftiga löner. Referens: Ny förskola för 21,5 miljoner - Smålands-Tidningen https://www.smt.se/article/ny-forskola-for-215-miljoner/ Ärendet Projektet omfattade nybyggnation av en förskola innehållande fyra avdelningar, tillagningskök, matsal, personalutrymmen och förskolegård på Stallbackens område. Förskolan är projekterad för 72 barn (4 avdelningar). Byggs förskolan enligt tidigare plan beräknas den vara färdigställd för verksamhetsstart till hösten 2019. 8
Medel för nybyggnaden finns anslaget i investeringsbudgeten för 2018-2020, budgetpost 76 Ny förskola Stallbacken 2 på 32,5 mnkr. I förslag till ny investeringsbudget för 2019-2021 ligger budgeten på 40,0 mnkr. På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har lokalförsörjningsavdelningen, LF, tagit fram alternativa förslag på att ersätta Åbyalléns förskola på 4 avdelningar, även kallad Stallbacken 2, på annan plats. Bakgrunden till uppdraget är de höga investeringskostnaderna för förskolan, som bland annat är orsakat av svåra markförhållanden men främst att tomten endast tillåter en byggnad med 4 avdelningar vilket ger dyra produktions- och driftskostnader. Kalkylen för Åbyalléns förskola ligger idag på ca 40,0 mnkr och prognosen är osäker i och med markförhållandena. LF har jämfört ett antal alternativ, men också valt att lyfta med de alternativ som anses vara uteslutna. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 11 april 2018, 60. Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 31 maj 2018. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 juni 2018, 105. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 173. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar om omprioritering av investeringsmedel i budgetpost 76 Ny förskola Stallbacken 2 på 32,5 mnkr samt utökning av investeringsbudget på 37,5 mnkr till totalt 70,0 mnkr fördelat på 2019 och 2020 till Gärdesängens förskola för ersättning och kapacitetsökning från 5 till 8 avdelningar och ger chefen för lokalförsörjningsavdelningen i uppdrag att igångsätta och genomföra erforderliga avrop och upphandlingar. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M), Ingemar Johansson (C) och Kristian Vramsten (M), att utökningen av investeringsbudgeten ska vara 17,5 mnkr till totalt 50 mnkr. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Gun Kristiansson (S) föreslår, med instämmande av Stefan Gustafsson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande. 9
Ordförande frågar först om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om Marcus Claessons m.fl. förslag på ändring antas och finner att så inte sker. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för Marcus Claessons m.fl. förslag och nej-röst för Gun Kristianssons m.fl. förslag. Med röstsiffrorna 29 ja, 31 nej och 1 avstår konstaterar ordförande att komunfullmäktige beslutar enligt Gun Kristiansson m.fl. förslag till beslut. Omröstningsresultat Namn Ja Nej Avstår Sven-Ove Johansson (S) (ordf.) x Maria Rantsi (M) (v. ordf) x Kade Hamakarim (MP) (2:e v. ordf) x Marie Östh Karlsson (S) x Stefan Gustafsson (S) x Solveig Hallin (S) x Ove Dröscher (S) x Gun Kristiansson (S) x Bernt A Runberg (S) x Ulrika Frick (MP) x My Högfeldt (MP) x Rasmus Draklander (MP) x 10
Marcus Claesson (L) x Glenn Grimhage (L) x Ingvar Paulsson (M) x Kajsa Hamnén (M) x Gabriela Nilsson (M) x Marcus Ewerstrand (M) x Kristian Vramsten (M) x Peter Librell (M) x Delaram Esmaeli (L) x Bertil Levin (L) x Ulla-Carin Moberg (MP) x Jennie Rodin (MP) x Annika Bjerrhede (MP) x Ralf Lorentzon (S) x Therese Aronius (S) x Tomas Angervik (S) x Karin Vedlin (S) x Elpida Georgitsi (S) x Raymond Carlsson (S) x Pernilla Övermark (S) x 11
Patrik Karlsson (S) x Lennart Wallensäter (S) x Estelle Hwatz (S) x Ulla-Britt Thor (S) x Peter Berg Johnson (KD) x Johanna Karlsson Deucher (KD) x Adam F Laurén (KD) x Margareta Krakowski (L) x Elin Andersson (L) x Maria Martini (C) x Anders Enelund (M) x Johanna Rantsi (M) x Merjem Maslo (M) x Gerhard Bengtsson (M) x Johan Ahlsell (M) x Carina Gustafsson (M) x Linus Hedberg (M) x Ingemar Johansson (C) x Eric Nilsson (C) x Åke Nises (V) x 12
Marie Lindqvist (V) x Ronny Lindqvist (V) x Jerker Halling (V) x Mikael Brodin (SD) x Fredrik Mellbin (SD) x Kjell-Åke Jönsson (SD) x Joel Olsson (SD) x Tobias Hellström (SD) x Ulla Godin (SD) x Summa 29 31 1 Expedieras till Fastighetsavdelningen, skolförvaltningen, ekonomiavdelningen 13
116 KS 183/18 Revidering av förbundsordning och antagande av reglemente för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Beslut Förslag till ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg fastställs. Reglemente för förbundsstyrelsen fastställs. Ärendet Under hösten 2017 beslutades om ny beräkningsmodell för medlemsavgiftens konstruktion till kommunalförbundet med infasning under åren 2019 2021. Detta föranleder en revidering av förbundsordningen och reglementet för förbundsstyrelsen. Den 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag i kraft vilket också påverkar förbundsordningen och förbundsstyrelsens reglemente. Förbundsordningen och reglementet har anpassats efter gällande kommunallag vad gäller struktur och förändringen gällande digital anslagstavla. En ny paragraf har införts avseende inträde av ny medlem. Uppsägning och utträde samt likvidation och upplösning har delats i två paragrafer i förhållande till gällande förbundsordning. Förändringen för likvidation och upplösning utgår i förslaget från reglerna i lagen om ekonomiska föreningar (1987:667) istället för att detta regleras i förbundsordningen. Förbundsordningen och förbundsstyrelsens reglemente har ändrats utifrån ovanstående. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 16 maj 2018. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 augusti 2018, 109. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 175. 14
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg fastställs. Reglemente för förbundsstyrelsen fastställs. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Räddningstjänsten Storgöteborg 15
117 KS 55/18 Lokalt regelverk för bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda OPF-KL i Mölndals stad Beslut antar framtagna tillämpningsanvisningar till OPF-KL. Ärendet antog OPF-KL 2014 (KF 75/14). HR-avdelningen har nu tagit fram tillämpningsanvisningar till OPF-KL (omställningsstöd och pension för förtroendevalda). Tillämpningsanvisningarnas syfte är att precisera och underlätta tillämpningen av OPF-KL i Mölndals Stad. Ärendets behandling Arbetsgivar- och organisationsutskottet har behandlat ärendet den 12 juni 2018, 21. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 181. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige antar framtagna tillämpningsanvisningar till OPF-KL. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till HR-avdelningen 16
118 KS 285/18 Genomförandeavtal med Mölndalsbostäder AB för Kållered centrum, avtal 12-2018 Beslut Genomförandeavtal 12-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet. Reservation Samtliga ledamöter från (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Deltar ej i beslut Annika Bjerrhede (MP) och Ulla-Carin Moberg (MP) deltar ej i beslutet. Ärendet Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för utbyggnad av 350-450 nya bostäder inom exploateringsområdet samt att se över de befintliga utomhusmiljöerna och behov av ytterligare utomhusmiljöer. Staden har tagit fram förslag till detaljplan. Förslaget har varit utställt för samråd 2017-06-01 2017-06-30. Granskning genomfördes 2018-04-12 2018-04-26. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till genomförandeavtal. Avtalet reglerar exploateringen och genomförandet av exploateringsområdet. Staden överlåter, genom avtalet, ett markområde om ca 1 700 kvm till Mölndalsbostäder AB. Området kan bebyggas med ca 70 lägenheter. Exploateringsavtal har tagits fram med de tre övriga fastighetsägarna i exploateringsområdet. Staden är huvudman för allmän platsmark inom exploateringsområdet och bygger ut den samma. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 juli 2018. 17
Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 14 augusti 2018, 71. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 190. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Genomförandeavtal 12-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Gustafsson (S) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M) och Lennart Wallensäter (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Brodin (SD) föreslår avslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Mölndalsbostäder AB, planeringsutskottet 18
119 KS 286/18 Exploateringsavtal med Akelius för Kållered centrum, avtal 13-2018 Beslut Exploateringsavtal 13-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Reservation Samtliga ledamöter från (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Deltar ej i beslut Annika Bjerrhede (MP) och Ulla-Carin Moberg (MP) deltar ej i beslutet. Ärendet Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för utbyggnad av 350-450 nya bostäder inom exploateringsområdet samt att se över de befintliga utomhusmiljöerna och behov av ytterligare utomhusmiljöer. Staden har tagit fram förslag till detaljplan. Förslaget har varit utställt för samråd 2017-06-01 2017-06-30. Granskning genomfördes 2018-04-12 2018-04-26. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till exploateringsavtal. Avtalet reglerar exploateringen och genomförandet av exploateringsområdet. Akelius Lägenheter AB äger en fastighet inom exploateringsområdet. För att få till byggbara kvarter innehåller avtalet en fastighetsreglering där staden och Akelius Lägenheter AB byter mark. Exploateringsavtal har tagits fram med de tre övriga fastighetsägarna i exploateringsområdet. Staden är huvudman för allmän platsmark inom exploateringsområdet och bygger ut den samma. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 juli 2018. Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 14 augusti 2018, 72. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 191. 19
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtal 13-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Gustafsson (S) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M) och Lennart Wallensäter (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Brodin (SD) föreslår avslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Akelius Lägenheter AB, planeringsutskottet 20
120 KS 287/18 Exploateringsavtal med Skandia för Kållered centrum, avtal 14-2018 Beslut Exploateringsavtal 14-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Reservation Samtliga ledamöter från (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Deltar ej i beslut Annika Bjerrhede (MP) och Ulla-Carin Moberg (MP) deltar ej i beslutet. Ärendet Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för utbyggnad av 350-450 nya bostäder inom exploateringsområdet samt att se över de befintliga utomhusmiljöerna och behov av ytterligare utomhusmiljöer. Staden har tagit fram förslag till detaljplan. Förslaget har varit utställt för samråd 2017-06-01 2017-06-30. Granskning genomfördes 2018-04-12 2018-04-26. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till exploateringsavtal. Avtalet reglerar exploateringen och genomförandet av exploateringsområdet. Skandia Bostäder AB äger en fastighet inom exploateringsområdet och kommer även genom avtalet förvärva mark från staden. Exploateringsavtal har tagits fram med de tre övriga fastighetsägarna i exploateringsområdet. Staden är huvudman för allmän platsmark inom exploateringsområdet och bygger ut den samma. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 juli 2018. Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 14 augusti 2018, 73. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 192. 21
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtal 14-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Gustafsson (S) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M) och Lennart Wallensäter (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Brodin (SD) föreslår avslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Skandia Bostäder AB, planeringsutskottet 22
121 KS 288/18 Exploateringsavtal med Husvärden för Kållered centrum, avtal 15-2018 Beslut Exploateringsavtal 15-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Reservation Samtliga ledamöter från (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Deltar ej i beslut Annika Bjerrhede (MP) och Ulla-Carin Moberg (MP) deltar ej i beslutet. Ärendet Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för utbyggnad av 350-450 nya bostäder inom exploateringsområdet samt att se över de befintliga utomhusmiljöerna och behov av ytterligare utomhusmiljöer. Staden har tagit fram förslag till detaljplan. Förslaget har varit utställt för samråd 2017-06-01 2017-06-30. Granskning genomfördes 2018-04-12 2018-04-26. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till exploateringsavtal. Avtalet reglerar exploateringen och genomförandet av exploateringsområdet. Husvärden äger, via sitt bolag Fastighets AB Våmmedal, tillsammans med Mölndals Pastorat en fastighet inom exploateringsområdet. Exploateringsavtal har tagits fram med de tre övriga fastighetsägarna i exploateringsområdet. Staden är huvudman för allmän platsmark inom exploateringsområdet och bygger ut den samma. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 juli 2018. 23
Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 14 augusti 2018, 74. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 29 augusti 2018, 193. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtal 15-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Gustafsson (S) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M) och Lennart Wallensäter (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Brodin (SD) föreslår avslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Husvärden, Mölndals pastorat, planeringsutskottet 24
122 KS 504/15 Antagande av detaljplan för Kållered centrum Beslut Detaljplan för Kållered centrum upprättad 2018-03-13, reviderad 2018-06-18 antas. Reservation Samtliga ledamöter från (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Deltar ej i beslut Annika Bjerrhede (MP) och Ulla-Carin Moberg (MP) deltar ej i beslutet. Ärendet Planområdet ligger i centrala Kållered. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utveckling med ny bostadsbebyggelse huvudsakligen utmed Våmmedalsvägen i Kållered, samt att möjliggöra utveckling av omkringliggande skolor och förskola. Detaljplanen omfattar ytor med bostads- och centrumändamål, parkering, befintliga skolområden och möjligheter till vårdboende. Planförslaget innebär en förtätning med ca 450 nya bostäder i ett stråk söder om Streteredsvägen. I planområdets västra del tillåts nyexploatering mellan Streteredsvägen och Våmmedalsvägen samt söder om Våmmedalsvägen på platsen för det nuvarande församlingshemmet. Öster därom kompletteras det befintliga parkeringsdäcket med en påbyggnad för bostadsändamål närmast Våmmedalsvägen. I planområdets östra del tillåts bostadsbebyggelse utmed såväl Streteredsvägen som Våmmedalsvägen. Skola och förskola inom planområdet får utökade byggrätter. Detaljplanen innehåller två parkområden; Brattåsparken som ligger norr om Streteredsvägen och Triangelparken som är beläget strax öster om den befintliga centrumanläggningen. Detaljplanen innebär en ny gata som förbinder Våmmedalsvägen med Streteredsvägen norr om det befintliga parkeringshuset byggs. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 augusti 2018. Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 14 augusti 2018, 75. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 194. 25
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Kållered centrum upprättad 2018-03-13, reviderad 2018-06-18 antas. Ledamöternas förslag till beslut Stefan Gustafsson (S) föreslår, med instämmande av Kajsa Hamnén (M) och Lennart Wallensäter (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Brodin (SD) föreslår avslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Skandia bostäder AB, Akelius lägenheter AB, Husvärden, Mölndalsbostäder AB, planeringsutskottet 26
123 KS 136/18 Svar på motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende Beslut Motionen bifalls. Ärendet Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet i Mölndals stad har lämnat motion till kommunfullmäktige om hur det efter en ändring i Socialtjänstlagens (SoL) 5 kap. 5 är möjligt för kommuner att inrätta boendeformer för äldre människor som behöver stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service, men inte behöver omvårdnad dygnet runt. Ärendets behandling har den 21 mars 2018, 49, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 19 juni 2018, 66. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 augusti 2018, 113. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 182. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningen 27
124 KS 117/18 Mölndals stads ekonomirapport för juli månad och avsteg från krav på åtgärder med anledning av prognostiserade underskott Beslut Ekonomirapport för juli antecknas till protokollet. beslutar om avsteg från styrprinciperna genom att befria kultur- och fritidsnämnden från att besluta om åtgärder för att uppnå ekonomisk balans 2018 på grund av underskott som är hänförliga till Åbybadet. beslutar om avsteg från styrprinciperna genom att befria kommunstyrelsen från att rapportera åtgärder för att uppnå ekonomisk balans 2018 med anledning av underskott som är hänförliga till ändrade redovisningsprinciper för datorer samt underskott inom lokalförsörjningen som är hänförliga till Åbybadet. Ärendet Kultur- och fritidsnämndens prognos för 2018 innebär ett underskott i sådan storleksordning att regelverket för beslut om åtgärder enligt stadens styrprinciper träder i kraft. Då en nämnds prognostiserade underskott överstiger 0,5 procent av nämndens kommunbidrag inträder en skyldighet att besluta om åtgärder för att uppnå balans. Åtgärder för att hantera avvikelser över två mnkr ska dessutom anmälas till kommunstyrelsen för kännedom, vilket är att hänföra till en del i styrelsens utövande av sin uppsiktsplikt. Ärendegången är sådan att förvaltningschefen har skyldighet att presentera åtgärdsförslag på nästkommande nämndsammanträde, det vill säga mötet efter det att en negativ prognos överstigande 0,5 procent av kommunbidraget har redovisats. Nämnden ska sedan fatta sitt beslut senast vid det därpå följande mötet. Det beslutet ska därefter, som tidigare nämnts, anmälas till kommunstyrelsen för kännedom i de fall avvikelsen överstiger två mnkr. Kultur- och fritidsnämndens underskott är främst hänförligt till de speciella omständigheterna kring Åbybadet och är av en sådan storleksordning att åtgärder för ekonomisk balans under 2018 bedöms innebära en omfattande förändring av övrig verksamhet. Stadens förvaltningsorganisation har inte heller i något sammanhang uppfattat krav eller förväntningar på anpassning av verksamheten. Formellt sett kvarstår dock kraven på kultur- och fritidschef och 28
kultur- och fritidsnämnd. Stadsledningsförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar om ett avsteg från styrprinciperna för den del av kultur- och fritidsnämndens underskott 2018 som är hänförliga till Åbybadet. Det bör i sammanhanget noteras att avvikelsen mot den ordinarie budgeten är mycket svårprognostiserad, men det sker en löpande uppdatering av scenarier för att bedöma påverkan på stadens ekonomi 2018. Vad som ännu inte beaktats är effekt av nedskrivning samt driftkostnadsbedömning för tillfällig bassäng. Nedskrivningens storleksordning är beroende av kvarstående bedömning av omfattning och tid för nyttjande av befintlig anläggning. Även inom kommunstyrelsens verksamhetsområde inträder skyldigheten att besluta om åtgärder till följdeffekterna av en ändrad redovisningsprincip avseende datorer. Från och med 2019 kommer datorer att bokföras direkt i driftredovisningen och inte, som tidigare, skrivas av på tre år. I samband med övergången minskas nuvarande bokförda värde och det uppstår en kostnad som beräknas till 7,9 mnkr 2018. Formellt ska därför stadsledningsförvaltningens förvaltningschef föreslå åtgärder, men med anledning av att det är en redovisningsteknisk effekt föreslår stadsledningsförvaltningen att kommunstyrelsen även i det fallet beslutar om avsteg från styrprincipernas regelverk om åtgärd vid budgetavvikelse. Beslutsunderlag Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 augusti 2018. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 184. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar om avsteg från styrprinciperna genom att befria kultur- och fritidsnämnden från att besluta om åtgärder för att uppnå ekonomisk balans 2018 på grund av underskott som är hänförliga till Åbybadet. beslutar om avsteg från styrprinciperna genom att befria kommunstyrelsen från att rapportera åtgärder för att uppnå ekonomisk balans 2018 med anledning av underskott som är hänförliga till ändrade redovisningsprinciper för datorer samt underskott inom lokalförsörjningen som är hänförliga till Åbybadet. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 29
Expedieras till Kultur- och fritidsförvaltningen, stadsledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen 30
125 KS 267/18 Sammanträdestider för 2019 Beslut Föreslagna sammanträdestider för kommunfullmäktige fastställs. Ärendet Respektive instans har att besluta om sina sammanträdestider inför 2019. Ett första förslag till sammanträdesplan har tagits fram av stadsledningsförvaltningen. Kommunstyrelsen fastställer sammanträdestider för kommunstyrelsen och arbetsutskottet. fastställer sina sammanträdestider. Förslaget på kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för 2019 är följande: 20 februari, 27 mars,17 april, 22 maj, 19 juni, 25 september, 23 oktober, 20 november och 11 december. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens förslag till sammanträdesplan. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 augusti 2018, 185. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagna sammanträdestider för kommunfullmäktige fastställs. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunsekreteraren 31