SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Mölndals stadshus, kommunfullmäktigesalen kl. 18:00-19:40 ande ledamöter Sven-Ove Johansson (S) (ordförande) Kader Hamakarim (MP) (2:e vice ordförande) Marie Östh Karlsson (S) Ralf Lorentzon (S) Pernilla Övermark (S) Tomas Angervik (S) Elpida Georgitsi (S) Raymond Carlsson (S) Ulla-Britt Thor (S) Therese Aronius (S) Karin Vedlin (S) Patrik Karlsson (S) Stefan Gustafsson (S) Solveig Hallin (S) Ove Dröscher (S) Gun Kristiansson (S) Bernt A Runberg (S) Lennart Wallensäter (S) Estelle Hwatz (S) Jennie Rodin (MP) My Högfeldt (MP) Ulrika Frick (MP) Rasmus Draklander (MP) Marie Lindqvist (V) Jessica Wetterling (V) Åke Nises (V) Ana Maria Stuparich (V) Peter Berg Johnson (KD) Hans Bergfelt (M) Gabriela Nilsson (M) Johanna Rantsi (M) Kajsa Hamnén (M) Kristian Vramsten (M) Carina Gustafsson (M) Marcus Ewerstrand (M) Gerhard Bengtsson (M) Peter Librell (M) Linus Hedberg (M) Elin Andersson (L) Margareta Krakowski (L) Glenn Grimhage (L) Marcus Claesson (L) Bertil Levin (L) Delaram Esmaeili (L) Maria Martini (C) Eric Nilsson (C) Ingemar Johansson (C) Joel Olsson (SD) Tobias Hellström (SD) Kjell-Åke Jönsson (SD) Rune Nilsson (SD) Mikael Brodin (SD) Anders Dahlgren (MP) ersätter Ulla-Carin Moberg (MP) Carina Blomgren (MP) ersätter Annika Bjerrhede (MP) André Zeidan (KD) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Adam F Laurén (KD) ersätter Anders Karlsson (KD) Ingvar Paulsson (M) ersätter Maria Rantsi (M) (vice ordförande) Bobby Bohlin (M) ersätter Anders Enelund (M) Peter Carlmark (M) ersätter Merjem Maslo (M) 1

2 Staffan Holmgren (M) ersätter Johan Ahlsell (M) Ulla Godin (SD) ersätter Fredrik Mellbin (SD) Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Shahla Alamshahi (S) Kåre Widenqvist (S) Roland Alkvik (S) Sarah Hallin (S) Dara Said Saber (S) Eva Johansson (S) Lars Möglebust (S) Jerker Halling (V) Ronny Lindqvist (V) Hans-Evert Renérius (M) Tina Höstlycke (L) Anna-Lisa Hellsing (L) Sara Janhäll (C) Lars Ramboldt (L) Stefan Gustafsson Marcus Claesson Justeringens plats och tid Stadshuset :00 Paragrafer Underskrifter Sekreterare.... Therese Tanner Ordförande.... Sven-Ove Johansson Justerande.... Stefan Gustafsson Marcus Claesson Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 2

3 Innehållsförteckning 34 Information om Vattenråden 35 Revisionsrapport: Granskning av tillgänglighet avseende boendeplatser inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde 36 Meddelanden 37 Val till Förbo, ordinarie bolagsstämma Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ledamot (V) i skolnämnden 39 Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i skolnämnden Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i kultur- och fritidsnämnden Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i tekniska nämnden 42 Värdeöverföring från Förbo AB 43 Tillägg i reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden 44 Godkännande av avtal avseende förtida tillträde och projektering Forsåker 45 Antagande av detaljplan för Sjövalla 1:182, Helenevik Mölndal Antagande av detaljplan för del av Mustad 6 (Tonvillan), Tallkottegatan Mölndal Svar på interpellation (C) om vägbelysning på Hällesåkersvägen och Spårhagavägen 48 Svar på motion (M) om att säkra offentliga utemiljöer i Mölndals stad 49 Motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende 3

4 34 Information om Vattenråden Ove Dröscher (S) och Marcus Claesson (L) informerade om Vattenrådet för Mölndalsån. Vattenrådet fungerar som ett samverkansorgan i syfte att skapa en samsyn och få ett helhetsperspektiv på vattenresurserna inom Mölndalsåns avrinningsområde. Vattenrådet ska verka för att vattnet inom Mölndalsåns avrinningsområde uppnår och håller en god ekologisk och kemisk status. 4

5 35 KS 90/18 Revisionsrapport: Granskning av tillgänglighet avseende boendeplatser inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde Rapporten läggs till handlingarna. Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning av tillgänglighet avseende boendeplatser inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde. Efter genomförd granskning riktas kritik mot nämnden. s behandling Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 25 januari 2018, 5. Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunfullmäktige Vård- och omsorgsnämnden översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet daterad den 3 januari 2018, med tillägg, till kommunrevisionen som svar på remissen samt till kommunfullmäktige för kännedom. sgång Ordförande frågar om rapporten kan läggas till handlingarna och finner att så sker. Kommunrevisionen, vård- och omsorgsnämnden 5

6 36 Meddelanden 1. Länsstyrelsens beslut att utse Jerker Halling till ny ledamot i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet. Andrea Otes utses till ny ersättare fr.o.m. 1 april 2018 (dnr 63/18). 2. Länsstyrelsens beslut att utse Lars Ramboldt till ny ersättare i kommunfullmäktige för Liberalerna (dnr 1/18). 3. Länsstyrelsens beslut att utse Peter Strand till ny ersättare i kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna (dnr 7/18). 6

7 37 KS 31/18 Val till Förbo, ordinarie bolagsstämma Joakim Ramberg väljs till suppleant vid Förbos bolagsstämma. ska utse två ledamöter, samt två suppleanter i bolagsstyrelsen för Förbo. Även en lekmannarevisor ska utses. Alla val förutom en vakant suppleantplats valdes vid fullmäktigemötet den 21 februari Vid dagens möte sker det sista valet på den vakanta platsen. Joakim Ramberg (V) föreslås till suppleant vid Förbos bolagsstämma. sgång Ordförande frågar om Joakim Ramberg kan väljas till suppleant vid Förbos bolagsstämma och finner att så sker. Förbo, Joakim Ramberg 7

8 38 KS 426/14 Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ledamot (V) i skolnämnden Ana Maria Stuparich befrias från sitt uppdrag som ledamot i skolnämnden från och med 1 april Annika Svengren väljs till ny ledamot i skolnämnden från och med 1 april Ana Maria Stuparich (V) har i skrivelse daterad 31 januri 2018 begärt att få bli befriad från sitt uppdrag som ledamot i skolnämnden från och med 1 april Enligt 4 kap. 6 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när det förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Annika Svengren (V), Kondorsgatan 10 A, Mölndal, föreslås till ny ledamot i skolnämnden från och med 1 april sgång Ordförande frågar om Ana Maria Stuparich kan befrias från sitt uppdrag som ledamot i skolnämnden från och med 1 april 2018 och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om Annika Svengren kan väljas till ny ledamot i skolnämnden från och med 1 april 2018 och finner att så sker. Ana Maria Stuparich, Annika Svengren, skolnämnden, löneenheten 8

9 39 KS 426/14 Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i skolnämnden Carina Gustafsson befrias från uppdraget som ersättare i skolnämnden. Hacer Ok väljs till ny ersättare skolnämnden. Carina Gustafsson (M) har i skrivelse daterad 19 februari 2018 bett att få bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i skolnämnden. Enligt 4 kap. 6 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när det förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Hacer Ok (M), Flugsnapparegatan 8, Mölndal, föreslås till ny ersättare i skolnämnden. sgång Ordförande frågar först om Carina Gustafsson befrias från uppdraget som ersättare i skolnämnden och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om Hacer Ok kan väljas till ny ersättare i skolnämnden och finner att så sker. Carina Gustafsson, Hacer Ok, skolnämnden, löneenheten 9

10 40 KS 424/14 Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i kultur- och fritidsnämnden Elize Korkka befrias från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Peter Carlmark väljs till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Elize Korkka (M) har i skrivelse daterad 22 februari 2018 begärt att få bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden, Enligt 4 kap. 6 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när det förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Peter Carlmark (M), Östersnäsvägen 22, Mölndal, föreslås till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. sgång Ordförande frågar först om Elize Korkka kan befrias från sitt uppdrag som ersättare i kulturoch fritidsnämnden och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om Peter Carlmark kan väljas som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden och finner att så sker. Elize Korkka, Peter Carlmark, kultur- och fritidsnämnden, löneenheten 10

11 41 KS 428/14 Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (M) i tekniska nämnden Leif Gyllenhöök befrias från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden. Haris Maslo väljs till ny ersättare i tekniska nämnden. Leif Gyllenhöök (M) har i skrivelse daterad 22 februari 2018 begärt att få bli befriad från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden. Enligt 4 kap. 6 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när det förtroendevalde önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det. Haris Maslo (M), Störtfjällsgatan10, Mölndal, föreslås till ny ersättare i tekniska nämnden. sgång Ordförande frågar först om Leif Gyllenhöök kan befrias från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om Haris Maslo kan väljas till ny ersättare i tekniska nämnden och finner att så sker. Leif Gyllenhöök, Haris Maslo, tekniska nämnden, löneenheten 11

12 42 KS 43/18 Värdeöverföring från Förbo AB uppdrar åt kommunens ombud i Förbo AB att vid ordinarie eller extra bolagsstämma rösta för en efterutdelning i bolaget. Efterutdelningen ska tillsammans med ordinarie utdelning enligt 3 aktiebolagslagen uppgå till 20 mnkr. Efterutdelningen sker med hänvisning till 5 1 p. lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska användas för åtgärder inom ramen för bostadssociala ändamål. Ägarrådet för Förbo AB, bestående av kommunstyrelsepresidierna i ägarkommunerna, har vid sammanträde den 1 november 2017 behandlat frågan om utdelning i Förbo AB till ägarkommunerna. Frågan regleras i lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (AKBL). Vid de utdelningar, som beslutats sedan lagens tillkomst, har huvudregeln i 3 AKBL tillämpats, vilken kraftigt begränsar nivån på möjlig utdelning (maximal utdelning enligt denna paragraf var avseende 2016 exempelvis 256 tkr av en vinst om totalt 57,9 mnkr). Lagen innehåller emellertid ett antal undantag. Ett av dem beskrivs i 5 1 p, där hela överskottet, som uppkommit under föregående räkenskapsår, är möjlig att dela ut till ägarna. Detta förutsatt att överskottet används för sådana åtgärder inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar, som främjar integration och social sammanhållning eller som tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar. Ägarrådet har lyft möjligheten att tillämpa nämnda undantag för att bereda ägarkommunerna en högre utdelning, med syfte att finansiera dylika åtgärder. Vid beaktande av prognosticerad vinst för 2017, bolagets soliditet och vad som kan anses vara rimlig nivå på utdelning under givna förutsättningar, föreslås en utdelning avseende räkenskapsåret 2017 på 20 mnkr att fördela proportionellt mellan ägarkommunerna utifrån ägd andel, som ska gå till åtgärder där undantaget i 5 1 p. AKBL uppfylls. Detta kräver ett beslut i respektive kommunfullmäktige. Ägarrådet har genom kommunstyrelsens presidium fört en dialog med bolagsstyrelsens 12

13 presidium i ärendet, för att bolagsstyrelsen ska kunna beakta ägarrådets synpunkter när den bereder förslag till årsstämman om utdelning i Förbo AB. Mölndals stads ägarandel i Förbo AB uppgår till 27,6%, vilket vid en utdelning om 20 mnkr skulle motsvara 5,5 mnkr. De på detta viset utdelade medlen ska användas i staden för bostadssociala ändamål, som främja integration och social sammanhållning. Exempel på sådana åtgärder, som staden tidigare gjort, är bland annat att staden anställt samordnare i olika bostadsområden i syfte att öka trygghet och trivsel. Utöver det investerar staden under kommande år betydande belopp i bostäder för nyanlända. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 31 januari Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 februari 2018, 29. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 51. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens ombud i Förbo AB att vid ordinarie eller extra bolagsstämma rösta för en efterutdelning i bolaget. Efterutdelningen ska tillsammans med ordinarie utdelning enligt 3 aktiebolagslagen uppgå till 20 mnkr. Efterutdelningen sker med hänvisning till 5 1 p. lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska användas för åtgärder inom ramen för bostadssociala ändamål. Ledamöternas förslag till beslut Joel Olsson (SD) föreslår, med instämmande av Rune Nilsson (SD), avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Hans Bergfelt (M) föreslår, med instämmande av Marie Östh Karlsson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Förbo, ekonomiavdelningen, finans- och bolagscontroller 13

14 14

15 43 KS 391/12 Tillägg i reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden Social- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt Lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Social- och arbetsmarknadsnämndens reglemente kompletteras med ovanstående uppgift. Sedan den 1 juli 2017 är försäljning av så kallade elektroniska cigaretter (e-cigaretter) tillåten i Sverige. Om en näringsidkare vill sälja e-cigaretter ska detta anmälas till kommunen och kommunen har också ett tillsynsansvar över försäljningen. Detta framgår av Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Då social- och arbetsmarknadsnämnden redan har motsvarande ansvar för övriga tobaksprodukter bör deras reglemente kompletteras med ansvaret över e-cigaretter. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 4 januari Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 februari 2018, 16. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 45. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Social- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt Lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Social- och arbetsmarknadsnämndens reglemente kompletteras med ovanstående uppgift. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 15

16 Social- och arbetsmarknadsnämnden 16

17 44 KS 78/18 Godkännande av avtal avseende förtida tillträde och projektering Forsåker Avtal godkänns under förutsättning att avtalet undertecknats av MölnDala Fastighets AB innan avtalet godkänns av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Marie Östh Karlsson och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna avtalet. Staden arbetar tillsammans med MölnDala Fastigheter AB (MFAB) med en detaljplan för området Forsåker. Detaljplanen har ställts ut för samråd under tiden 4 maj 16 juni Detaljplanen bedöms kunna ställas ut för granskning under andra halvan av Parallellt med upprättande av detaljplan för Forsåker har en ansökan om tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. MB för flytt och ombyggnad av betongåränna och anläggande av "bypass-rör" m.m. i Forsåker lämnats in till Mark- och miljödomstolen. Staden och MFAB har som målsättning att första inflyttning i området ska ske under år För att kunna hålla tidplanen behöver förprojektering av allmän platsmark och vattenanläggningen (Mölndalsån) påbörjas innan detaljplanen vunnit laga kraft. Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat rubricerat avtal för att reglera kostnadsfördelningen av i avtalet specificerade kostnader mellan parterna, för det fall pågående detaljplaneläggning inte skulle komma till stånd, samt ett förtida tillträde till mark inom Forsåker. s behandling Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 6 februari 2018, 17. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 62. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avtal godkänns under förutsättning att avtalet undertecknats av MölnDala Fastighets AB innan avtalet godkänns av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande Marie Östh Karlsson och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna avtalet. 17

18 sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Planeringsutskottet, MölnDala Fastigheter AB 18

19 45 KS 81/18 Antagande av detaljplan för Sjövalla 1:182, Helenevik Mölndal Detaljplanen för Sjövalla 1:182, upprättad 3 november 2017, reviderad 23 januari 2018, antas. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ytterligare ett enbostadshus inom Sjövalla 1:182. s behandling Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 6 februari 2018, 12. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 58. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för Sjövalla 1:182, upprättad 3 november 2017, reviderad 23 januari 2018, antas. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Planeringsutskottet 19

20 46 KS 80/18 Antagande av detaljplan för del av Mustad 6 (Tonvillan), Tallkottegatan Mölndal Detaljplanen för del av Mustad 6, Tonvillan, upprättad 21 november 2016, reviderad 20 januari 2018, antas. Kommunstyrelsen gav 25 november 2015, 288, stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Mustad 6, Tonvillan. Syftet med detaljplanen var att omvandla Tonvillans lokaler till lägenheter samt säkerställa det befintliga miljöhuset som i gällande detaljplan står på mark som ej får bebyggas. Planförslaget har varit utställt för granskning under tiden 22 november 6 december Länsstyrelsen hade anmärkningar gällande föroreningarna inom fastigheten med hänsyn till den tidigare kemtvättsverksamheten. s behandling Planeringsutskottet har behandlat ärendet den 6 februari 2018, 11. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 59. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för del av Mustad 6, Tonvillan, upprättad 21 november 2016, reviderad 20 januari 2018, antas. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Planeringsutskottet 20

21 21

22 47 KS 290/17 Svar på interpellation (C) om vägbelysning på Hällesåkersvägen och Spårhagavägen Interpellationen är besvarad i och med svar från tekniska nämndens ordförande. Eric Nilsson (C) har i skrivelse daterad 20 juni 2017 begärt att få ställa en interpellation till tekniska nämndens ordförande rörande vägbelysning på Hällesåkersvägen och Spårhagavägen. medgav den 21 juni 2017, 121, att interpellationen fick ställas. Dagens sammanträde Peter Berg Johnsons (KD) interpellationssvar, daterat den 12 september 2017, är medskickat till dagens sammanträde och kompletteras med muntlig information som tillkommit sedan dess. I den efterföljande debatten deltar, förutom Eric Nilsson (C) och Peter Berg Johnson (KD), Ingemar Johansson (C). sgång Ordföranden frågar om interpellationen kan anses vara besvarad i och med svar från tekniska nämndens ordförande och finner att så sker. 22

23 48 KS 339/17 Svar på motion (M) om att säkra offentliga utemiljöer i Mölndals stad Motionen bifalls. Kristian Vramsten (M) har i en motion daterad 18 september 2017 föreslagit att tekniska förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan som syftar till att fysiskt förhindra att motordrivna fordon kan köra i utemiljöer där motortrafik vanligtvis är förbjuden. Detta för att säkra utemiljöer från motorbaserad terrorism. s behandling har den 20 september 2017, 141, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 30 januari 2018, 4. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 februari 2018, 24. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 februari 2018, 53. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen tillstyrks. Ledamöternas förslag till beslut Kristian Vramsten föreslår bifall till motionen. sgång Ordförande frågar om motionen kan bifallas och finner att så sker. Tekniska nämnden 23

24 24

25 49 KS 136/18 Motion (M) (L) (C) om ett alternativ till kvarboende och särskilt boende Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kristian Vramsten (M), Margareta Krakowski (L) och Maria Martini (C), föreslår i en motion daterad 8 januari 2018 att Mölndals stad utreder och planerar för en mellanboendeform för personer som har beviljad hemtjänst men inte i behov av ständig omvårdnad. sgång Ordförande frågar om motionen får läggas och finner att så sker. Därefter frågar ordförande om motionen kan remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att så sker. Kommunstyrelsen 25